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陳永康 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第30次全體委員會議

時間 發言者 發言內容
09:49:41,000 陳委員永康 (96%) 主席有請外交部林部長
09:49:44,000 徐委員長佳青 (87%) 請林部長
09:49:52,000 陳委員永康 (96%) 部長早安
09:49:53,000 陳委員永康 (96%) 委員好
09:49:54,000 陳委員永康 (96%) 剛才在前個委員提因為提到了海洋
09:49:57,000 陳委員永康 (96%) 我提出一個補充建議
09:50:00,000 陳委員永康 (96%) 就是說雖然我們在南島的這有半國家海域涵蓋大
09:50:04,000 陳委員永康 (96%) 但是他們的對海洋的研究水準是不夠深度
09:50:09,000 陳委員永康 (96%) 因為他沒有海研所
09:50:11,000 陳委員永康 (96%) 沒有大學研究所的水準
09:50:14,000 陳委員永康 (96%) 第二個他們也有海洋船
09:50:16,000 陳委員永康 (96%) 研究船
09:50:17,000 陳委員永康 (96%) 所以我建議我們國家
09:50:19,000 陳委員永康 (96%) 不管是基隆海洋大學
09:50:21,000 陳委員永康 (96%) 台大海研所
09:50:22,000 陳委員永康 (96%) 還有中山大學
09:50:23,000 陳委員永康 (96%) 成大
09:50:24,000 陳委員永康 (96%) 在高雄的海洋的
09:50:26,000 陳委員永康 (96%) 他們都有專業的研究
09:50:28,000 陳委員永康 (96%) 所以將來有些課目
09:50:30,000 陳委員永康 (96%) 在這個部分可以強化一下
09:50:32,000 陳委員永康 (96%) 我是覺得我們國內的海洋的研究
09:50:35,000 陳委員永康 (96%) 在亞洲國家來講
09:50:37,000 陳委員永康 (96%) 我們的水準算是先進的
09:50:39,000 陳委員永康 (96%) 尤其是生學海底底汁
09:50:42,000 陳委員永康 (96%) 海洋生物
09:50:43,000 陳委員永康 (96%) 甚至開發的未來的海洋的礦業
09:50:46,000 陳委員永康 (96%) 我們國內有一部分的水準是超越的
09:50:49,000 陳委員永康 (96%) 建議南島國家這些人
09:50:51,000 陳委員永康 (96%) 我們可以吸引他到我們國家來
09:50:53,000 陳委員永康 (96%) 真正在那些國家
09:50:55,000 陳委員永康 (96%) 你想做生物的研究
09:50:56,000 陳委員永康 (96%) 可能是做觀光
09:50:58,000 陳委員永康 (96%) 海洋的消遣娛樂
09:51:00,000 陳委員永康 (96%) 那個是另外一個市場
09:51:02,000 陳委員永康 (96%) 但是對海洋開發
09:51:03,000 陳委員永康 (96%) 我覺得我們吸引他的人才
09:51:05,000 陳委員永康 (96%) 到國內來做這個研究
09:51:07,000 陳委員永康 (96%) 下一個議題比較嚴肅一點
09:51:12,000 陳委員永康 (96%) 因為我們目前還沒有國家安全戰略
09:51:15,000 陳委員永康 (96%) 總統的是國安法17條
09:51:17,000 陳委員永康 (96%) 但是我們現在看到的
09:51:19,000 陳委員永康 (96%) 國家安全戰略是去年11月
09:51:21,000 陳委員永康 (96%) 美國公布的
09:51:22,000 陳委員永康 (96%) 提台灣提了八次
09:51:24,000 陳委員永康 (96%) 所以台灣很重要
09:51:25,000 陳委員永康 (96%) 但是因為我們這麼多年來
09:51:27,000 陳委員永康 (96%) 並沒有發展我們的國家安全戰略
09:51:29,000 陳委員永康 (96%) 所以跨部會在國內的協商
09:51:32,000 陳委員永康 (96%) 就比較困難
09:51:34,000 陳委員永康 (96%) 事實上所有的外交事務的壓力
09:51:37,000 陳委員永康 (96%) 直接第一線是在我們外館的大使跟代表
09:51:42,000 陳委員永康 (96%) 那麼國內的協商過程就承容你講的
09:51:45,000 陳委員永康 (96%) 有一部分是教育部
09:51:47,000 陳委員永康 (96%) 有一部分是比方講僑委會
09:51:50,000 陳委員永康 (96%) 甚至還有其他的部會
09:51:53,000 陳委員永康 (96%) 但是它並不是一個平行單位
09:51:55,000 陳委員永康 (96%) 所以在這個結構上
09:51:57,000 陳委員永康 (96%) 你看有結構性的落差
09:51:58,000 陳委員永康 (96%) 執行中有空窗
09:52:00,000 陳委員永康 (96%) 我們有檢討經濟
09:52:02,000 陳委員永康 (96%) 這個是提供參考
09:52:03,000 陳委員永康 (96%) 並不是說誰不夠努力
09:52:05,000 陳委員永康 (96%) 因為我們是結構性的問題
09:52:07,000 陳委員永康 (96%) 因為沒有國家安全戰略
09:52:10,000 陳委員永康 (96%) 在跨部會的協商
09:52:12,000 陳委員永康 (96%) 像美國在尤其是對中國大陸的研究
09:52:15,000 陳委員永康 (96%) 它的國務院 State Department
09:52:18,000 陳委員永康 (96%) World Department
09:52:19,000 陳委員永康 (96%) 還有像美國的國會
09:52:21,000 陳委員永康 (96%) 有特別研究小組
09:52:23,000 陳委員永康 (96%) 另外CIA
09:52:24,000 陳委員永康 (96%) 他們的情資資訊是可以交換的
09:52:27,000 陳委員永康 (96%) 因為我們沒有結構性
09:52:29,000 陳委員永康 (96%) 所以剛剛提到的
09:52:30,000 陳委員永康 (96%) 有一部分的資訊參考
09:52:32,000 陳委員永康 (96%) 就比較難
09:52:33,000 陳委員永康 (96%) 像我們駐外的使館
09:52:35,000 陳委員永康 (96%) 底下有各部會的代表
09:52:37,000 陳委員永康 (96%) 他們可能接受國內的指示
09:52:39,000 陳委員永康 (96%) 在那邊進行某些工作的協調
09:52:42,000 陳委員永康 (96%) 但是未必每一個都feedback
09:52:44,000 陳委員永康 (96%) 像我們的大使跟主管報告
09:52:46,000 陳委員永康 (96%) 可能你聽到的時候
09:52:47,000 陳委員永康 (96%) 已經是外面feedback回來的消息
09:52:50,000 陳委員永康 (96%) 我覺得這個對我們駐外大使
09:52:53,000 陳委員永康 (96%) 跟代表它的壓力很大
09:52:56,000 陳委員永康 (96%) 在國內如果有一個平行機構協商
09:52:59,000 陳委員永康 (96%) 在確定有一個政策要推動
09:53:01,000 陳委員永康 (96%) 透過不同的駐外的各組處
09:53:04,000 陳委員永康 (96%) 要做的時候
09:53:05,000 陳委員永康 (96%) 應先向大使做一個報告
09:53:07,000 陳委員永康 (96%) 下面這個圖就是提到外交跟僑務
09:53:11,000 陳委員永康 (96%) 這個是不是請僑委會也一起看一下
09:53:19,000 陳委員永康 (96%) 這個圖只是建言
09:53:21,000 陳委員永康 (96%) 你看一下我們工作的習性
09:53:23,000 陳委員永康 (96%) 任務中間有一些灰色區塊
09:53:26,000 陳委員永康 (96%) 因為我們在外的協商
09:53:29,000 陳委員永康 (96%) 並不是平行對等的單位
09:53:31,000 陳委員永康 (96%) 尤其是僑委會現在強調的是
09:53:35,000 陳委員永康 (96%) 年輕的二代三代的
09:53:37,000 陳委員永康 (96%) 當然中間還有一些老僑
09:53:40,000 陳委員永康 (96%) 提醒注意的就是
09:53:41,000 陳委員永康 (96%) 當老僑跟年輕僑借接的時候
09:53:45,000 陳委員永康 (96%) 他心中的度量的尺寸不是標準
09:53:50,000 陳委員永康 (96%) 有時會這樣子
09:53:52,000 陳委員永康 (96%) 所以這個部分東西
09:53:54,000 陳委員永康 (96%) 要讓我們的外館了解到
09:53:56,000 陳委員永康 (96%) 不然有時候送回來的訊息
09:53:58,000 陳委員永康 (96%) 是過度樂觀
09:53:59,000 陳委員永康 (96%) 可是到時候不能達到標的
09:54:02,000 陳委員永康 (96%) 這邊我是做一個參考
09:54:05,000 陳委員永康 (96%) 您再看最後一頁
09:54:07,000 陳委員永康 (96%) 就是外交部跟僑委會
09:54:09,000 陳委員永康 (96%) 陪同培育青年的國際觀
09:54:12,000 陳委員永康 (96%) 我們當然有困境也有挑戰
09:54:15,000 陳委員永康 (96%) 這裡面幾個方向是不是請僑委會
09:54:19,000 陳委員永康 (96%) 您就補充做一下說明
09:54:21,000 徐委員長佳青 (87%) 謝謝陳委員
09:54:24,000 徐委員長佳青 (87%) 給我們做這麼好的一個整理
09:54:26,000 徐委員長佳青 (87%) 讓我們可以比較清楚的
09:54:28,000 徐委員長佳青 (87%) 知道我們在分工上面
09:54:30,000 徐委員長佳青 (87%) 怎麼樣做借接
09:54:32,000 徐委員長佳青 (87%) 然後怎麼樣不要讓我們的
09:54:34,000 徐委員長佳青 (87%) 彼此能量做一些重複的資源
09:54:38,000 徐委員長佳青 (87%) 有關於您的這個建議
09:54:40,000 徐委員長佳青 (87%) 我是非常認同
09:54:42,000 徐委員長佳青 (87%) 我們也會在未來的相關規劃裡面
09:54:45,000 徐委員長佳青 (87%) 把它納入來進行相關的參考
09:54:47,000 徐委員長佳青 (87%) 尤其是怎麼樣利用台灣的優勢
09:54:50,000 徐委員長佳青 (87%) 能夠真正的吸引到
09:54:52,000 徐委員長佳青 (87%) 包括北美洲、中南美洲、歐洲、亞洲
09:54:55,000 徐委員長佳青 (87%) 各地的年輕人
09:54:57,000 徐委員長佳青 (87%) 能夠回到台灣來發展
09:54:59,000 徐委員長佳青 (87%) 我想這個是我們現在
09:55:00,000 徐委員長佳青 (87%) 另外一個很大的重點目標
09:55:02,000 徐委員長佳青 (87%) 謝謝
09:55:03,000 陳委員永康 (96%) 林部長在這部分是不是
09:55:05,000 陳委員永康 (96%) 做一些說明如何協助僑委會在外面
09:55:08,000 陳委員永康 (96%) 你本身的外交工作是正式的官方的
09:55:12,000 陳委員永康 (96%) 僑委會的並不算是官方的行為
09:55:15,000 陳委員永康 (96%) 可是它接觸的面可能更廣
09:55:18,000 陳委員永康 (96%) 那是強化在惡鬼的
09:55:20,000 陳委員永康 (96%) 怎麼樣能夠跟我們駐外使館大使
09:55:23,000 陳委員永康 (96%) 甚至代表做一個橫向協調
09:55:26,000 陳委員永康 (96%) 能夠整合
09:55:27,000 陳委員永康 (96%) 要這個成果在海外
09:55:29,000 陳委員永康 (96%) 是納入外交部的成果
09:55:31,000 陳委員永康 (96%) 那回應到國內是
09:55:33,000 陳委員永康 (96%) 這個僑委會發揮的影響力
09:55:36,000 陳委員永康 (96%) 這是不是您做一點補充說明
09:55:38,000 林部長佳龍 (95%) 好 報告委員
09:55:39,000 林部長佳龍 (95%) 其實我也是在因應這個問題
09:55:41,000 林部長佳龍 (95%) 把總額外交不只是政策方向
09:55:44,000 林部長佳龍 (95%) 它是一個組織、工人一個調整
09:55:48,000 林部長佳龍 (95%) 那做縱根橫的整個協作
09:55:52,000 林部長佳龍 (95%) 那在外館我們當然是
09:55:54,000 林部長佳龍 (95%) 以前是比較是跟各部會回報
09:55:57,000 林部長佳龍 (95%) 那我們現在橫向我們的落實館長制
09:56:00,000 林部長佳龍 (95%) 那在我們這個
09:56:02,000 林部長佳龍 (95%) 這個我們台灣的政府方面
09:56:04,000 林部長佳龍 (95%) 因為總統他主導國家安全大政方針
09:56:08,000 林部長佳龍 (95%) 還有國安會
09:56:09,000 林部長佳龍 (95%) 那是屬於比較戰略規劃或危機處理
09:56:12,000 林部長佳龍 (95%) 或一些
09:56:13,000 林部長佳龍 (95%) 但是事實上的業務是在行政院
09:56:15,000 林部長佳龍 (95%) 所以我們就成立了一個行政院
09:56:17,000 林部長佳龍 (95%) 經濟外交工作小組
09:56:19,000 林部長佳龍 (95%) 比如說十個部會
09:56:20,000 林部長佳龍 (95%) 那同樣其他的我們落實通報制度
09:56:23,000 林部長佳龍 (95%) 所以現在在至少在這個資訊上面
09:56:26,000 林部長佳龍 (95%) 橫向的聯繫是有改善
09:56:29,000 林部長佳龍 (95%) 那至於在組織上運作在外館
09:56:31,000 林部長佳龍 (95%) 要因地制宜
09:56:32,000 林部長佳龍 (95%) 有些邦交國有些非邦交
09:56:33,000 林部長佳龍 (95%) 有些地方有台山多
09:56:35,000 林部長佳龍 (95%) 有些可能是其他的新橋老橋
09:56:38,000 林部長佳龍 (95%) 都有的
09:56:39,000 林部長佳龍 (95%) 所以是很複雜的情勢
09:56:41,000 林部長佳龍 (95%) 但是我們最近的運作是大有改善
09:56:43,000 林部長佳龍 (95%) 也就是我們自己做team of teams
09:56:46,000 林部長佳龍 (95%) 一個協作聯隊的方式在一起
09:56:48,000 林部長佳龍 (95%) 透過不變跟行政院組織法
09:56:51,000 林部長佳龍 (95%) 或其他的這些組織結構
09:56:55,000 林部長佳龍 (95%) 我們在功能面有做了一些調整
09:56:57,000 林部長佳龍 (95%) 所以委員提到這個
09:56:59,000 林部長佳龍 (95%) 因為現在的外交事務
09:57:01,000 林部長佳龍 (95%) 跟以前又不一樣
09:57:02,000 林部長佳龍 (95%) 資訊很發達
09:57:04,000 林部長佳龍 (95%) 我們國人也是各國旅遊
09:57:07,000 林部長佳龍 (95%) 但是你們產生了非常多
09:57:09,000 林部長佳龍 (95%) 我們政務跟僑務的劃分
09:57:12,000 林部長佳龍 (95%) 以及從這些部分怎麼去協作
09:57:14,000 林部長佳龍 (95%) 因為我跟許委員長
09:57:17,000 林部長佳龍 (95%) 我們是很熟的朋友
09:57:19,000 林部長佳龍 (95%) 有時候橫向我們兩個聯絡
09:57:21,000 林部長佳龍 (95%) 都已經可以很順利
09:57:22,000 林部長佳龍 (95%) 當然有注意下面
09:57:24,000 林部長佳龍 (95%) 跨部會的分工合作
09:57:26,000 陳委員永康 (96%) 謝謝部長各位委員長
09:57:28,000 陳委員永康 (96%) 大家共同努力
09:57:30,000 陳委員永康 (96%) 謝謝
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