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李柏毅 @ 第11屆第5會期內政委員會第23次全體委員會議

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00:00:00,000 ≈ 00:00:01,000 李委員柏毅 謝謝,有請劉部長。
00:00:01,000 ≈ 00:00:02,000 劉部長世芳 李委員好。
00:00:02,000 ≈ 00:00:03,000 李委員柏毅 還有署長。
00:00:01,862 00:00:26,068 李委員柏毅 署長,你來自地方政府的局長,中央在問你這些進度,你回報以後算出來的東西,那個叫做現階段,不是草案。
00:00:27,500 00:00:38,666 李委員柏毅 我再問你一次,賴總統承諾興建社會住宅13萬戶,現階段是多少?
00:00:39,000 00:00:42,714 蔡署長長展 現階段我們已經核定的是2萬4,000戶。
00:00:43,000 00:00:44,818 李委員柏毅 你剛剛加縣市政府的是多少?
00:00:45,000 00:00:46,750 蔡署長長展 加縣市政府是3萬戶。
00:00:47,000 00:00:50,714 李委員柏毅 對嘛,這是現階段,怎麼會是草案呢?
00:00:51,000 00:01:02,764 李委員柏毅 好,今天內政部也說明得很清楚,13萬戶目標不變,但是興建的方式可能要地方政府來協助。
00:01:03,000 00:01:26,833 李委員柏毅 我講一下我的選區左營、楠梓,因為產業進駐的關係,其實左營、楠梓的社宅興建,包含決標、待開工的戶數有九千多戶,接近一萬戶,這個應該是全臺灣行政區裡面最高的區之一,未來還有沒有興建的空間?
00:01:27,000 00:01:34,727 李委員柏毅 我覺得我們現在面臨的是租補的不確定性,這部分我要請部長回應。
00:01:35,000 00:02:03,714 李委員柏毅 部長,財劃法修法之後,整個臺北市政府多獲得的經費是1,150億左右,高雄市只獲得757億,比原本的增加不到250億,而且必須要負擔的金額非常多。
00:02:04,000 00:02:18,666 李委員柏毅 除了對高雄市不公平之外,臺北市目前對於租補的政策,還說是「中央的政策,地方要買單」,請問部長,這樣公平嗎?
00:02:19,000 00:02:23,250 李委員柏毅 地方政府是不是也應該要負擔這些租補的經費?
00:02:24,000 00:02:31,571 劉部長世芳 報告委員,到目前為止,它116年的租補負擔比例並沒有改變。
00:02:32,000 00:02:32,833 李委員柏毅 這樣不公平吧?
00:02:33,000 00:02:39,727 李委員柏毅 你多拿了那麼多經費,多拿了500億,然後租補你一塊錢都不出。
00:02:41,000 00:02:51,599 劉部長世芳 當然委員所提的部分,我們有檢討的空間,這個檢討的空間大概會以財政收支劃分法的方式再來做檢討跟改善。
00:02:52,428 00:02:57,750 李委員柏毅 院版的財劃法裡面有把這部分討論進去,但是立法院就是不排、不通過啊!
00:02:58,000 00:03:00,823 李委員柏毅 立法院通過的就是國民黨版本的財劃法。
00:03:01,176 00:03:11,750 李委員柏毅 根據國民黨版本的財劃法,臺北市、臺中市多拿了這麼多財劃法的分配款之後,他們對租補還是不願意付出。
00:03:12,500 00:03:19,846 李委員柏毅 他們從中央拿了那麼多預算之後,對租補還是不願意付出,這是我今天想要點出來的問題啦!
00:03:22,000 00:03:27,785 李委員柏毅 所以,部長,我們是不是還要跟地方政府喊喊話,希望地方政府也應該多付今年度、明年度的租補?
00:03:30,000 00:03:51,764 劉部長世芳 我們再來跟地方檢討,就是原來中央所提到的租補的部分,不管是全額補助或是部分補助,無論怎麼樣,如果我們依法行政,還是要按照財政收支劃分法來執行,但是這裡面如果已經有影響到尤其是弱勢族群的話,我覺得我們需要再跟地方政府多多溝通。
00:03:52,000 00:04:15,833 劉部長世芳 而且有些地方政府的財力其實相當不錯,如果根據大院所通過的財力分級補助,臺北市是60%、新北是70%、桃園跟臺中是80%、高雄市是85%、臺南市是90%,這是根據新的財劃法來的,但是如果每個縣市政府都不願意按照這樣的比例來分攤的話,我們也必須要有容受的空間。
00:04:16,000 00:04:23,727 劉部長世芳 不過,我剛剛有跟委員報告過,115跟116年度到目前為止是按照現行的條件,並沒有改變。
00:04:24,000 00:04:25,909 李委員柏毅 好,謝謝部長,我們再來做機動式的調整。
00:04:26,000 00:04:27,818 李委員柏毅 接下來我請花敬群董事長。
00:04:27,818 ≈ 00:04:30,909 花董事長敬群 委員好。
00:04:30,909 ≈ 00:04:34,000 李委員柏毅 部長請先回座。
00:04:34,000 00:05:07,736 李委員柏毅 董事長剛剛有動氣,我覺得不必要動氣,我們來把目前出事、財務狀況有問題的這家營運公司的來龍去脈解讀清楚,2017年蔡英文政府在行政院核定社會住宅興辦計畫之後,地方政府第一個委託兆基做社宅營運的是誰?
00:05:08,000 00:05:32,875 李委員柏毅 是臺北市政府;2018年當時董事長在內政部,租賃市場發展管理條例通過之後,兆基屋管才開始有大量的委託案件,不管在地方政府或中央在推動的社宅,這個是時間的脈絡。
00:05:33,000 00:05:45,785 花董事長敬群 我跟委員報告,我們社宅包租代管一共有五期,一到四期做的都是縣市政府的版本,沒有做中央政府的版本,第五期才開始做中央政府的版本。
00:05:46,000 00:05:48,857 李委員柏毅 那為什麼民眾黨第一時間要跳出來做這麼多解釋?
00:05:49,000 00:05:49,750 李委員柏毅 你要知道啊!
00:05:49,937 00:05:51,812 李委員柏毅 就是從臺北市政府來的啊!
00:05:52,000 00:06:02,117 李委員柏毅 所以你不必動氣,因為包租代管目前是政府的政策,那政府的政策當然要有民間的配合,這個包租代管能不能營運?
00:06:02,294 00:06:09,000 李委員柏毅 是可以的,個別公司出問題,不代表包租代管業務是有問題的。是。
00:06:10,000 00:06:11,428 李委員柏毅 我們必須要把這個釐清。
00:06:12,833 00:06:17,857 李委員柏毅 萬一其他公司以後也有類似的問題,我們怎麼來處理?
00:06:18,000 00:06:19,833 李委員柏毅 這是我們目前要討論的問題。是的。
00:06:20,000 00:06:40,000 李委員柏毅 包含剛剛其他委員有提到援引旅行社同業的品保,或者比如健身產業,也有相關的規定,到一定金額預收多少,必須要有履約能力、要有信託等等,這些是我們馬上要來處理的問題,是不是?是。
00:06:41,200 00:06:43,799 李委員柏毅 董事長,你覺得接下來要怎麼處理?
00:06:44,500 00:06:45,833 花董事長敬群 跟委員報告,當然我們現階段除了……
00:06:47,428 00:06:54,761 李委員柏毅 除了這些投資人之之外,目前有沒有任何的租客或房東找住都中心?
00:06:55,000 00:07:04,857 花董事長敬群 大家只是在問接下來會怎麼樣,但是並沒有誰表達他已經受到損害了,因為服務都還在,所以這個部分持續都還在營運中。
00:07:05,599 00:07:24,799 花董事長敬群 在現在的制度底下,可以來保障房東、房客權益的資源,有依照租賃專法的營業保證金,在中央版的社會住宅包租代管,我們還有押租金專戶,這個部分寄居蟹有一千多萬、兆基有三千多萬。
00:07:25,000 00:07:28,700 李委員柏毅 這個其實還是可以往上調的,如果這些押金……
00:07:29,000 00:07:36,846 花董事長敬群 甚至還有我們預計本來要付給這兩家公司的服務費用,我們現在都已經先暫時停下來。
00:07:37,000 00:07:43,826 李委員柏毅 我們就是要立即保護不管是房東或房客合約上的權益,住都中心跟內政部必須要跳出來。
00:07:44,000 00:07:45,846 花董事長敬群 現在的制度已經有這些資源了。
00:07:46,266 00:07:57,799 花董事長敬群 當然,委員提到了一些強化的機制,我會跟內政部、地方政府大家一起來溝通,能夠再強化的,我們一定會虛心地接受,然後來檢討。
00:07:58,400 00:07:58,799 李委員柏毅 好,謝謝。
00:07:59,299 ≈ 00:08:03,014 主席 下一位請王美惠委員發言質詢。