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廖偉翔 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第21次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:07,000 謝謝主席
00:00:07,000 00:00:14,000 有請石崇良部長跟我們國教署的彭富源署長
00:00:14,000 00:00:17,000 好 有請石部長跟彭署長
00:00:17,000 00:00:21,000 好 委員好 部長好 署長好
00:00:21,000 00:00:24,000 今天討論到這個人略的議題
00:00:24,000 00:00:27,000 你是不是還記得我上一次在質詢的時候
00:00:27,000 00:00:29,000 有一個相關的提出
00:00:29,000 00:00:32,000 指出過有一個標案
00:00:32,000 00:00:40,000 民眾要求地方政府落實與其官網登載之違法脫獄人員案情及資訊
00:00:40,000 00:00:45,000 那因與本部的社家署建置CRC的資訊網
00:00:45,000 00:00:50,000 違反兒少法裁罰專區呈現的資訊已至
00:00:50,000 00:00:56,000 結果之前震驚各界的這個胸口碎大石的虐兒案
00:00:56,000 00:01:02,000 有說過他們分別在2024年的3月27號有被罰6000元
00:01:02,000 00:01:08,000 然後教保服務人員對於幼兒有非屬情節重大之不當對待行為
00:01:08,000 00:01:13,000 那他在2024年又有4月18號也是有罰緩6000元
00:01:13,000 00:01:20,000 教保服務機構有教保服務人員對兒幼兒不當對待的行為
00:01:20,000 00:01:23,000 這兩筆資料在你們的系統中還是找不到
00:01:23,000 00:01:26,000 請問你們有釐清原因了嗎
00:01:30,000 00:01:31,000 沒辦法回答
00:01:31,000 00:01:36,000 當時就有說你們為什麼找不到相關的紀錄
00:01:36,000 00:01:38,000 我上次就有問過了
00:01:38,000 00:01:41,000 你們會去還是沒有釐清為什麼會找不到嗎
00:01:41,000 00:01:45,000 委員是說在那個教保系統上面
00:01:45,000 00:01:48,000 就是你們社家署的CRC資訊網裡面
00:01:48,000 00:01:53,000 要呈現兒少裁罰專區要呈現資訊一致
00:01:53,000 00:01:57,000 那我之前有說過胸口碎大石案的虐兒案
00:01:57,000 00:02:01,000 那個時候我說他們分別其實就有在2024年的3月27號
00:02:01,000 00:02:04,000 跟2024年的4月18號都有違規的事件
00:02:04,000 00:02:05,000 有被裁罰
00:02:05,000 00:02:08,000 那為什麼你們的網站上面沒有找不到
00:02:08,000 00:02:11,000 我說你們當時要回去釐清原因你們釐清了嗎
00:02:12,000 00:02:17,000 跟委員說明我們現在目前的做法是用連結過去
00:02:17,000 00:02:20,000 連結到教保系統那邊去
00:02:20,000 00:02:21,000 連結過去
00:02:21,000 00:02:23,000 我去查還是沒有啊
00:02:23,000 00:02:24,000 沒有連結
00:02:24,000 00:02:26,000 那你們原因是什麼沒有這兩案啊
00:02:28,000 00:02:30,000 那是應該在教保系統裡面
00:02:30,000 00:02:31,000
00:02:31,000 00:02:32,000 沒有那兩案
00:02:32,000 00:02:34,000 那你們的沒有你們社家署也沒有啊
00:02:34,000 00:02:37,000 因為我們的是用連結的方式過去
00:02:37,000 00:02:40,000 好我跟你說我去幫你們查的原因好不好
00:02:40,000 00:02:42,000 這個署長也應該要了解一下
00:02:43,000 00:02:47,000 現行規定你們教育部的確就有所謂的
00:02:47,000 00:02:49,000 輕罪下架的原則
00:02:50,000 00:02:52,000 也就是說只要間隔一段時間
00:02:52,000 00:02:56,000 即便有違規有不當對待的記錄的保姆或幼兒園
00:02:56,000 00:03:00,000 他記錄也會因為輕罪下架而被抹掉
00:03:00,000 00:03:01,000 直接原地的消失
00:03:01,000 00:03:04,000 未來在你們的資料庫也查不到
00:03:04,000 00:03:08,000 所以衛福部你們去連接教育部的資料的時候
00:03:08,000 00:03:10,000 你就會因為他下架了你找不到
00:03:11,000 00:03:13,000 你現在才知道嗎部長
00:03:13,000 00:03:14,000 我不知道有這個
00:03:14,000 00:03:16,000 所以我現在就是告訴你
00:03:16,000 00:03:19,000 我叫你們回去釐清狀況你們根本沒有釐清嘛
00:03:19,000 00:03:24,000 所以這個部分是由前任的部長潘文忠時期所發布的公告
00:03:24,000 00:03:27,000 我想確認一下這樣子的做法
00:03:27,000 00:03:30,000 現在署長和我們衛福部部長
00:03:30,000 00:03:32,000 你們贊同這樣的做法嗎
00:03:32,000 00:03:41,000 這個我們還是會回到我們現在的兒少跟未來的這個
00:03:41,000 00:03:44,000 我就問你簡單的你認同這樣的做法嗎
00:03:44,000 00:03:46,000 他有一些資訊需要揭露的
00:03:46,000 00:03:50,000 來部長回答你們認不認同這樣子當初訂下來的做法
00:03:50,000 00:03:52,000 剛剛委員報告
00:03:52,000 00:03:57,000 第一點當時這樣的一個做法是跟地方政府還有相關的團體一起規劃
00:03:57,000 00:04:00,000 沒事部長 署長簡單回答我你認不認同
00:04:00,000 00:04:02,000 未來在相關的那個時限上
00:04:02,000 00:04:06,000 會列入我們跟最近一次地方政府的一起討論
00:04:06,000 00:04:09,000 所以你認同還是不認同
00:04:09,000 00:04:11,000 跟委員報告因為這會涉及到可能
00:04:11,000 00:04:15,000 譬如說我們可以罰到6000一直到6000萬
00:04:15,000 00:04:17,000 哪一個界限
00:04:17,000 00:04:19,000 這裡我已經呈現出來的確
00:04:19,000 00:04:21,000 你說沒有6000的是三個月
00:04:21,000 00:04:23,000 多少錢的是六個月
00:04:23,000 00:04:27,000 是因為這涉及到剛剛講的裁罰的輕重之後配以
00:04:27,000 00:04:28,000 他是多少期限
00:04:28,000 00:04:29,000 部長署長我們一起來
00:04:29,000 00:04:32,000 我跟你們說這也是一個很重要的系統性漏洞
00:04:32,000 00:04:34,000 這是一個系統性的問題
00:04:34,000 00:04:37,000 有這樣的漏洞也是雙重疊加的後果
00:04:37,000 00:04:41,000 所以我剛說最早可以追溯到上一屆111年的5月31號
00:04:41,000 00:04:44,000 你們新增了一個61條第四項
00:04:44,000 00:04:47,000 把公布多久的權限移交給教育部
00:04:47,000 00:04:51,000 包含公布負責人行為人機構名稱及常職者
00:04:51,000 00:04:55,000 其公布期間由中央主管機關定支
00:04:55,000 00:04:58,000 然後後來教育部就做出一個非常荒謬的決定
00:04:58,000 00:05:01,000 就是資料庫針對裁罰對象最短最短
00:05:01,000 00:05:04,000 只要公布三個月就可以刪掉
00:05:04,000 00:05:07,000 所以我想要請教部長或者署長
00:05:07,000 00:05:14,000 右教法的第61條第四項及教保人員條例的第49條第四項
00:05:14,000 00:05:18,000 有不公布或者是輕罪下架的空間嗎
00:05:18,000 00:05:20,000 有這樣子說嗎
00:05:21,000 00:05:25,000 部委員這個在兩法對於
00:05:25,000 00:05:28,000 譬如說不讓管教或是重大的爭議
00:05:28,000 00:05:30,000 在第51條28條等等
00:05:30,000 00:05:33,000 這個是會比較重的公布
00:05:33,000 00:05:36,000 那剛剛委員講這個當時在相關的預告上
00:05:36,000 00:05:39,000 之後有一些討論包含法學專家
00:05:39,000 00:05:40,000 好署長你先不用
00:05:40,000 00:05:43,000 實現過了以後
00:05:43,000 00:05:45,000 其實我們也一直接到一些聲明
00:05:45,000 00:05:46,000 所以我要告訴你為什麼
00:05:46,000 00:05:47,000 會持續檢討
00:05:47,000 00:05:49,000 為什麼我要提出這件事情是一個系統性的問題
00:05:49,000 00:05:51,000 因為在今年四月的時候
00:05:51,000 00:05:56,000 台南中西區的愛迪生資優幼兒園
00:05:56,000 00:05:58,000 爆發一起重大惡劣
00:05:58,000 00:06:03,000 把小孩子關進紙箱搖晃推頭壓臉強迫餵食
00:06:03,000 00:06:06,000 那你知道幼兒園早在2019年的時候
00:06:06,000 00:06:08,000 其實就已經有兩起違規紀錄
00:06:08,000 00:06:11,000 那他分別被裁罰了15000跟3000元
00:06:11,000 00:06:14,000 但是你們現在資訊呢
00:06:14,000 00:06:15,000 家長是查不到的
00:06:15,000 00:06:17,000 也就是說他被測下來之後
00:06:17,000 00:06:20,000 2020年2021年之後可能他就查不到了
00:06:20,000 00:06:24,000 然後這個被公佈的負責人謝姓負責人
00:06:24,000 00:06:28,000 他在2026爆發重大惡劣被停止招生
00:06:28,000 00:06:30,000 一年重罰50萬之前
00:06:30,000 00:06:33,000 他被你們下架了多少筆的前科你知道嗎
00:06:33,000 00:06:35,000 你們可以回答嗎
00:06:35,000 00:06:39,000 剛剛委員所提的是大概
00:06:39,000 00:06:41,000 依我們的參考是16筆
00:06:41,000 00:06:42,000 但是
00:06:42,000 00:06:43,000 16筆嘛對
00:06:43,000 00:06:47,000 你把他的這個相關的下架前科16筆了
00:06:47,000 00:06:50,000 也就是包含了2018年的11月5筆
00:06:50,000 00:06:52,000 2018年12月6筆
00:06:52,000 00:06:55,000 2019年分別的裁罰還有3筆的這些罰金
00:06:55,000 00:06:56,000 他可以說是前科類
00:06:56,000 00:06:59,000 但是其實現在你們的網路上面
00:06:59,000 00:07:00,000 家長是不知道
00:07:00,000 00:07:02,000 沒有辦法去你們的網站上面找到
00:07:02,000 00:07:04,000 那家長要如何知道自己
00:07:04,000 00:07:09,000 送到的這間這個育幼中心是有沒有問題的
00:07:09,000 00:07:11,000 所以如果教育部覺得
00:07:11,000 00:07:13,000 不是不當對待的前科可以下架
00:07:13,000 00:07:15,000 那我們再來看看下一個案子好不好
00:07:15,000 00:07:16,000 下一個案子呢
00:07:16,000 00:07:20,000 上一次高雄重大惡劣也是一個謝姓負責人
00:07:20,000 00:07:22,000 一樣在2024年的時候
00:07:22,000 00:07:25,000 經濟部自來水股份有限公司的第七區的
00:07:25,000 00:07:28,000 管理處的職場就有兩筆不當對待
00:07:28,000 00:07:31,000 那他結果資料也被下架之後
00:07:31,000 00:07:35,000 他到了2026年就爆發了重大惡劣
00:07:35,000 00:07:40,000 台南人人森林2023年的時候
00:07:40,000 00:07:43,000 虐待型前科2024年的10月份
00:07:43,000 00:07:46,000 開始到2025年也陸續被罰了13萬
00:07:46,000 00:07:49,000 高雄的嘉興幼兒園2024年的時候
00:07:49,000 00:07:53,000 下架不當對待2025年再被罰12萬
00:07:53,000 00:07:57,000 所以在台南高雄屏東的這些縣市
00:07:57,000 00:08:01,000 至少有7家元所8筆虐童的前科
00:08:01,000 00:08:05,000 被下架後又爆發出20筆的虐童財閥
00:08:05,000 00:08:07,000 所以部長署長我想請教
00:08:07,000 00:08:09,000 這樣子你們覺得這樣子的規定
00:08:09,000 00:08:13,000 這樣子的下架有辦法達到你心目中的導正效果呢
00:08:13,000 00:08:16,000 對像這些下架的這個實現
00:08:16,000 00:08:19,000 配以他原來的範型
00:08:19,000 00:08:22,000 這一些在最近的一次修法檢討中
00:08:22,000 00:08:24,000 都列為包含甚至跨部會
00:08:24,000 00:08:26,000 以及跟地方政府一起來做檢視
00:08:26,000 00:08:29,000 謝謝委員剛好我們也是列入檢討了
00:08:29,000 00:08:31,000 部長署長所以今天討論的
00:08:31,000 00:08:34,000 我要講的事情是這個中央則無旁貸
00:08:34,000 00:08:37,000 這根本是制度的問題導致系統性的錯誤
00:08:37,000 00:08:40,000 所以這一些他已經累犯前科
00:08:40,000 00:08:43,000 你們有辦法在第一個家長不知道
00:08:43,000 00:08:46,000 然後第二個家長不知道的情況之下
00:08:46,000 00:08:49,000 那你們去怎麼去督導這些累犯的
00:08:49,000 00:08:52,000 你怎麼樣進場去改善這些累犯的問題
00:08:52,000 00:08:54,000 所以你們能不能在一個月內盤查出
00:08:54,000 00:08:57,000 到底有多少間在被裁罰過後下架公告
00:08:57,000 00:09:01,000 其後再犯的到底有哪些的清單給本席辦公室
00:09:01,000 00:09:03,000 可以嗎 可以
00:09:03,000 00:09:05,000 好 署長答應了喔
00:09:05,000 00:09:07,000 那部長這裡有沒有要不要去追蹤一下
00:09:07,000 00:09:08,000 你們兩邊的系統
00:09:08,000 00:09:09,000 我們沒有下架的問題
00:09:09,000 00:09:10,000 我們上去就是上去
00:09:10,000 00:09:11,000 但是你是跟著他
00:09:11,000 00:09:13,000 所以他下架了你的系統也會跟著更新
00:09:13,000 00:09:17,000 因為我們是把我們的記錄通通會給教育部
00:09:17,000 00:09:19,000 我跟你說你們系統就是有這個問題
00:09:19,000 00:09:22,000 我們同仁已經上網去查過了
00:09:22,000 00:09:23,000 我剛剛也講過為什麼
00:09:23,000 00:09:25,000 因為他們教育部這邊下架了之後
00:09:25,000 00:09:28,000 你這邊可能是用API或是什麼資訊連動
00:09:28,000 00:09:29,000 你可能跟著下架了
00:09:29,000 00:09:31,000 你連結的所以你就跟著下架了嘛
00:09:31,000 00:09:33,000 所以你也是一樣你根本搞不清楚說
00:09:33,000 00:09:36,000 為什麼他會斷鏈的這個資訊斷鏈了嘛
00:09:36,000 00:09:39,000 所以到底有哪一些有再犯喔
00:09:39,000 00:09:42,000 那針對這些累犯你們有沒有加重懲罰
00:09:42,000 00:09:43,000 或者公布的機制
00:09:43,000 00:09:46,000 如果都沒有這不就是導致系統性的問題
00:09:46,000 00:09:50,000 成為違規者的庇護所而虐的溫床的問題嗎
00:09:50,000 00:09:51,000 是不是
00:09:51,000 00:09:53,000 你們這些累犯的因為你覺得輕
00:09:53,000 00:09:54,000 所以你下了
00:09:54,000 00:09:57,000 你又沒有針對累犯的去嚴格的控管
00:09:57,000 00:09:58,000 是不是這樣
00:09:58,000 00:10:00,000 我跟你說喔部長
00:10:00,000 00:10:04,000 我們的罰則裡面就有累犯的去
00:10:04,000 00:10:06,000 那你們到底有沒有去好好的去
00:10:06,000 00:10:08,000 就是他是一個範圍嘛
00:10:08,000 00:10:10,000 可是問題是你資料還是下架了嘛
00:10:10,000 00:10:12,000 所以我要告訴你為什麼你們下架的
00:10:12,000 00:10:13,000 藏匿起來的資料
00:10:13,000 00:10:15,000 我們是怎麼盤點出來你知道嗎
00:10:15,000 00:10:18,000 我們是從民間的資料庫去查的啊
00:10:18,000 00:10:21,000 你政府的資料庫你自己沒有辦法給民間
00:10:21,000 00:10:23,000 有這樣的信賴信任
00:10:23,000 00:10:26,000 是民間的網站自己譬如說幼兒童
00:10:26,000 00:10:27,000 幼兒園資料站
00:10:27,000 00:10:29,000 還有自主的備份資料庫
00:10:29,000 00:10:33,000 也就是說民間自己把教育部
00:10:33,000 00:10:35,000 本來說可能要下架的資料
00:10:35,000 00:10:37,000 他都簽自己備份起來
00:10:37,000 00:10:40,000 所以他在他網站上會呈現出完整的記錄
00:10:40,000 00:10:42,000 沒有所謂下架的問題
00:10:42,000 00:10:44,000 所以這一些被下架的資料
00:10:44,000 00:10:46,000 都通通散落在這些民間的網站
00:10:46,000 00:10:48,000 而且其實對於家長來講
00:10:48,000 00:10:51,000 他必須要花很大的力氣才查得到
00:10:51,000 00:10:52,000 所以剛剛看到了
00:10:52,000 00:10:54,000 我剛剛說的下架之後
00:10:54,000 00:10:56,000 累犯然後爆發重大而虐
00:10:56,000 00:10:59,000 其實現在就是說你們的所謂的
00:10:59,000 00:11:01,000 輔導改正方案是根本沒有用的
00:11:01,000 00:11:03,000 而且你們現在的這種機制
00:11:03,000 00:11:05,000 還讓你們的資料庫喪失公信力
00:11:05,000 00:11:09,000 那倘若之後就那個家長來就責說
00:11:09,000 00:11:10,000 明明人家就累犯
00:11:10,000 00:11:11,000 那我因為不知道
00:11:11,000 00:11:13,000 所以我去把小孩送到這裡
00:11:13,000 00:11:14,000 然後發生了而虐
00:11:14,000 00:11:15,000 那這樣算誰的
00:11:15,000 00:11:16,000 算誰的責任
00:11:16,000 00:11:17,000 是不是中央應該也有責任
00:11:17,000 00:11:19,000 所以最後的結果就是
00:11:19,000 00:11:21,000 你們每年花了兩百萬去做一個
00:11:21,000 00:11:24,000 三個月可能就會被裁罰下架的
00:11:24,000 00:11:25,000 沒有公信力的網站
00:11:25,000 00:11:27,000 然後你們自己的寬鬆的下架認定
00:11:27,000 00:11:29,000 反而成為了虐童的溫床
00:11:29,000 00:11:32,000 讓重大而虐的預警系統被閹割的做法
00:11:32,000 00:11:35,000 刪掉了可能家長看不到
00:11:35,000 00:11:36,000 然後也當做沒事
00:11:36,000 00:11:37,000 就是一種鴕鳥心態
00:11:37,000 00:11:40,000 更完全沒有起到輔導的效果
00:11:40,000 00:11:44,000 所以家長與其信你們的兩百萬一年的資料庫
00:11:44,000 00:11:46,000 更情願去查民間的資料庫
00:11:46,000 00:11:48,000 那請問你們建這個資料庫
00:11:48,000 00:11:49,000 還有它的意義存在嗎
00:11:51,000 00:11:52,000 所以部長署長
00:11:52,000 00:11:54,000 我覺得真正的輔導措施
00:11:54,000 00:11:55,000 不是下架記錄
00:11:55,000 00:11:57,000 是你的記錄要保留
00:11:57,000 00:12:00,000 然後由主管機關去輔導改正
00:12:00,000 00:12:02,000 尤其是你發現它頻繁的
00:12:02,000 00:12:04,000 就算是小錯也累犯了
00:12:04,000 00:12:06,000 好 你們的官方要來輔導
00:12:06,000 00:12:09,000 然後輔導完你才可以真正的去監控
00:12:09,000 00:12:11,000 它是不是在管理上有改進
00:12:11,000 00:12:14,000 這樣才有辦法確實的管考的效果
00:12:14,000 00:12:16,000 然後你們要盡責的去輔導改善
00:12:16,000 00:12:18,000 未來這些機關再犯
00:12:18,000 00:12:20,000 我們就可以監督問責
00:12:20,000 00:12:21,000 這才是健康的做法
00:12:21,000 00:12:25,000 不是你好像做了一個虛有其表的記錄資料庫
00:12:25,000 00:12:26,000 結果又下架了
00:12:26,000 00:12:30,000 然後可能家長不知道了就送去了
00:12:30,000 00:12:33,000 那最後又發生了重大而虐
00:12:33,000 00:12:35,000 這樣子的憾事我們不希望再看到
00:12:35,000 00:12:38,000 所以這個部分是不是請教育部
00:12:38,000 00:12:42,000 跟請衛福部在一個月內提出檢討報告
00:12:42,000 00:12:45,000 然後告訴本席主管機關重新認證的方案
00:12:45,000 00:12:47,000 然後你們兩個的資料庫
00:12:47,000 00:12:49,000 到底怎麼串接
00:12:49,000 00:12:51,000 衛福部你覺得是只要尊重教育部
00:12:51,000 00:12:53,000 他什麼時間下架你就跟著更新
00:12:53,000 00:12:57,000 還是你應該要盡責的把所有記錄都完整的統計好
00:12:57,000 00:13:02,000 這請你們兩個部會去檢討給本席好不好
00:13:02,000 00:13:04,000 好那這個謝謝署長
00:13:04,000 00:13:05,000 署長可以回座了
00:13:05,000 00:13:07,000 我接下來要再問部長
00:13:07,000 00:13:11,000 有關於現在的善忠或是安樂死的議題
00:13:11,000 00:13:13,000 今天剛好另外一個很重要議題
00:13:13,000 00:13:15,000 也就是社會很關心的安樂死這個議題
00:13:15,000 00:13:19,000 那在這個上面我們是尊重善忠和自主權
00:13:19,000 00:13:21,000 不過在另一方面我想要強調
00:13:21,000 00:13:23,000 要補強另一方面的社會議題
00:13:23,000 00:13:25,000 所以我想要先請教部長
00:13:25,000 00:13:29,000 現在政府能不能夠充分的界定這個善忠的選擇
00:13:29,000 00:13:33,000 他究竟是基於想要解脫痛苦
00:13:33,000 00:13:38,000 還是因為他們失去了自主尊嚴跟社會的支持
00:13:38,000 00:13:42,000 然後在我們社會支持社會福利不夠完善的狀況之下
00:13:42,000 00:13:44,000 讓某些人寧可選擇安樂死
00:13:45,000 00:13:49,000 我非常認同這個委員所提到的這些觀點
00:13:49,000 00:13:52,000 所以在推動這個安樂死的時候
00:13:52,000 00:13:55,000 確實您所提到的這個社會的支持也好
00:13:55,000 00:13:57,000 或者是經濟的壓力也好
00:13:57,000 00:14:00,000 這些都需要併同去考量進來的
00:14:00,000 00:14:03,000 所以部長國際官方的資料
00:14:03,000 00:14:05,000 所以等一下我想要先問你們
00:14:05,000 00:14:06,000 現在你認同我的觀點
00:14:06,000 00:14:08,000 但是你有辦法真的是區分說
00:14:08,000 00:14:11,000 他到底是想要基於解脫痛苦
00:14:11,000 00:14:15,000 還是他們真的是因為失去了社會的支持相關的配套
00:14:15,000 00:14:17,000 所以他不得不去選擇安樂死
00:14:17,000 00:14:20,000 所以從其他國家的施行的經驗
00:14:20,000 00:14:22,000 確實這個是最困難的地方
00:14:22,000 00:14:25,000 也是他引發最多爭議的地方
00:14:25,000 00:14:28,000 又什麼很多國家像英國討論了這麼久
00:14:28,000 00:14:29,000 還是無法完成立法
00:14:29,000 00:14:31,000 所以我今天就是要告訴你
00:14:31,000 00:14:33,000 從這個角度我們很關切的
00:14:33,000 00:14:36,000 國際的官方資料顯示求助死亡的原因
00:14:36,000 00:14:37,000 常常不是單一疼痛
00:14:37,000 00:14:39,000 而是失去自主
00:14:39,000 00:14:40,000 失去尊嚴
00:14:40,000 00:14:42,000 失去有意義的生活
00:14:42,000 00:14:43,000 甚至出現孤立
00:14:43,000 00:14:45,000 然後認為自己成為負擔的感受
00:14:45,000 00:14:48,000 所以美國全國性的調查研究
00:14:48,000 00:14:51,000 也彙整指出成人身心障礙者
00:14:51,000 00:14:55,000 回報自殺想法的機率為非障礙者的兩到三倍
00:14:55,000 00:14:58,000 那自殺計畫的還是二到四倍
00:14:58,000 00:15:01,000 自殺企圖的約兩到三倍
00:15:01,000 00:15:02,000 然後另外一個研究
00:15:02,000 00:15:03,000 他也顯示
00:15:03,000 00:15:06,000 障礙跟自殺念頭計畫跟企圖
00:15:06,000 00:15:08,000 都有顯著的關聯
00:15:08,000 00:15:12,000 那WHO也指出身心障礙者面臨更高的憂鬱
00:15:12,000 00:15:15,000 跟健康不平等的風險
00:15:15,000 00:15:16,000 那這些研究的結果
00:15:16,000 00:15:17,000 用白話文來說就是
00:15:17,000 00:15:20,000 如果一個人不是因為病痛本身不可承受
00:15:20,000 00:15:22,000 而是因為在家裡生活活不下去
00:15:22,000 00:15:24,000 出門找不到人協助
00:15:24,000 00:15:26,000 那照顧者撐不住
00:15:26,000 00:15:29,000 那只能住機構或者成為家人的長期負擔
00:15:29,000 00:15:31,000 這就不只是個人選擇
00:15:31,000 00:15:34,000 而是作為一個人的基本人權
00:15:34,000 00:15:36,000 所以我們都被法令被制度
00:15:36,000 00:15:38,000 被社會的環境因素被障礙了
00:15:38,000 00:15:40,000 這個我們之前討論申權法
00:15:40,000 00:15:43,000 所以部長你認同我這個觀點和研究嗎
00:15:43,000 00:15:44,000 我非常認同
00:15:44,000 00:15:47,000 這個是很深度的討論了啦
00:15:47,000 00:15:49,000 所以從我們國內的自己的資料
00:15:49,000 00:15:51,000 從我們的自殺原因的調查
00:15:51,000 00:15:53,000 這些自殺企圖的原因調查
00:15:53,000 00:15:54,000 也可以發現到
00:15:54,000 00:15:56,000 那麼在高齡
00:15:56,000 00:15:58,000 特別是在高齡者疾病因素
00:15:58,000 00:16:00,000 跟憂鬱情緒
00:16:00,000 00:16:02,000 那麼精神的問題
00:16:02,000 00:16:07,000 這個是造成他自殺意念的一個因素之一
00:16:07,000 00:16:12,000 那如果是在中壯年的時期
00:16:12,000 00:16:14,000 那麼他的家庭經濟
00:16:14,000 00:16:16,000 所以部長我知道
00:16:16,000 00:16:17,000 所以我想要給你看一下
00:16:17,000 00:16:18,000 這個影片可以播嗎
00:16:21,000 00:16:22,000 相關政策
00:16:22,000 00:16:25,000 更是政府迫切要面對的問題
00:16:25,000 00:16:29,000 那日本的他們的這一陣火勢
00:16:29,000 00:16:33,000 是很早就已經發展出一套系統了
00:16:33,000 00:16:38,000 他們也不只有政府政策上面的資源
00:16:38,000 00:16:44,000 也有他們上門的這些經營的記憶上的支持
00:16:44,000 00:16:47,000 對他們還有辦法
00:16:47,000 00:16:51,000 還有辦法有一個身上助理
00:16:51,000 00:16:55,000 可以二十四小時協助你過正過晚
00:16:55,000 00:17:01,000 那如果台灣有我們可以有這樣子的制度的話
00:17:01,000 00:17:04,000 那當然我也可以不用選擇這樣子
00:17:04,000 00:17:07,000 對所以這個議題就是這樣
00:17:07,000 00:17:10,000 他後來可能去選擇了安樂死
00:17:10,000 00:17:13,000 那就是因為我們這個就是一個活生生的案例
00:17:13,000 00:17:15,000 就是因為我們社會沒有辦法支持
00:17:15,000 00:17:17,000 我們現在討論生存法這個
00:17:17,000 00:17:19,000 所謂的個人協助制度
00:17:19,000 00:17:22,000 對不對就有高度的相關
00:17:22,000 00:17:25,000 所以有各處的協助可以讓許多的障礙者
00:17:25,000 00:17:28,000 尤其是重度的障礙者
00:17:28,000 00:17:30,000 可以活得有尊嚴
00:17:30,000 00:17:34,000 而且要補這個填補長照不足的地方
00:17:34,000 00:17:37,000 所以衛福部在二零二二年提交立法院的報告
00:17:37,000 00:17:39,000 也指出二零一八年
00:17:39,000 00:17:42,000 至二零二一年的個人助理使用人數
00:17:42,000 00:17:46,000 只有從五百三十二人增加到八百人
00:17:46,000 00:17:48,000 二零二二年的上半年為七百五十人
00:17:48,000 00:17:50,000 那現在大概是一千三百人
00:17:50,000 00:17:53,000 相較於台灣有身心障礙證明
00:17:53,000 00:17:56,000 和重度障礙的這些需求的量能
00:17:56,000 00:17:58,000 顯得非常的有限
00:17:58,000 00:18:01,000 所以我想要問部長接下來對個人助理的規劃
00:18:01,000 00:18:03,000 也就是申權法保障的內容
00:18:03,000 00:18:05,000 你們預計要編列多少經費
00:18:05,000 00:18:08,000 你們要如何保障這種被制度逼死的問題
00:18:08,000 00:18:10,000 不要再發生
00:18:10,000 00:18:12,000 因為如果也是安樂死
00:18:12,000 00:18:16,000 未來如果通過之後很可能我們需要面對的問題
00:18:16,000 00:18:19,000 跟委員說明其實我們也在努力的推動
00:18:19,000 00:18:23,000 個人助理特別是自立生活的支持
00:18:23,000 00:18:26,000 其實預算也從一百一十年的八千多萬
00:18:26,000 00:18:30,000 到一百一十五年已經到突破四億了
00:18:30,000 00:18:33,000 所以我們也是努力的再增加這些協助
00:18:33,000 00:18:37,000 但是這些障礙者他們並不覺得真的被支持到
00:18:37,000 00:18:39,000 所以這些障礙團體都是大聲來幾乎
00:18:39,000 00:18:43,000 不管是入法、專章或者是專法
00:18:43,000 00:18:45,000 或者是你的訓練人數
00:18:45,000 00:18:47,000 然後你的經費到底足不足夠
00:18:47,000 00:18:53,000 所以我想要說對於個人助理的培訓加強
00:18:53,000 00:18:55,000 甚至他們的待遇
00:18:55,000 00:18:57,000 還有未來的人力安排經費編列
00:18:57,000 00:19:00,000 你們是不是可以再繼續擴大支持
00:19:00,000 00:19:05,000 會 我們現在也在調高相關的費用的部分
00:19:05,000 00:19:06,000 給他調高
00:19:06,000 00:19:08,000 因為人力還是一個瓶頸
00:19:08,000 00:19:09,000 沒錯
00:19:09,000 00:19:12,000 就是這些個人助理的人力是一個問題
00:19:12,000 00:19:16,000 所以我們需要去調高他的支付
00:19:16,000 00:19:18,000 讓他有這個
00:19:18,000 00:19:21,000 我們希望除了預算相關的配套支持之外
00:19:21,000 00:19:23,000 真的需要更加重視入法
00:19:23,000 00:19:25,000 然後在制度的設計上相關的執法
00:19:25,000 00:19:27,000 我們也會逐步的去強化他
00:19:27,000 00:19:29,000 部長我想要講的很簡單
00:19:29,000 00:19:32,000 其實只要看得出來是支持不夠
00:19:32,000 00:19:34,000 福利不足照顧出問題的地方
00:19:34,000 00:19:39,000 這些都會影響重政者想不想活下去
00:19:39,000 00:19:42,000 所以國家能不能把每一個想死的個案
00:19:42,000 00:19:45,000 如果國家是不能夠把每一個想死的個案
00:19:45,000 00:19:47,000 都推給他天生就是這樣
00:19:47,000 00:19:49,000 或是這是醫療問題等等
00:19:49,000 00:19:52,000 國家存在的目的就是希望保障每個人
00:19:52,000 00:19:54,000 每個需要的人都有尊嚴的生存權
00:19:54,000 00:19:56,000 還有更好的生活
00:19:56,000 00:19:59,000 所以國家有義務先把這個基本的生活條件補起來
00:19:59,000 00:20:01,000 你應該趕快的把這塊補起來
00:20:01,000 00:20:03,000 不然我們看到很多重度障礙者
00:20:03,000 00:20:07,000 他晚上半夜三更想要吃個香蕉都很困難
00:20:07,000 00:20:10,000 這個是日本有一個相關的影片
00:20:10,000 00:20:12,000 請部長回去可以好好體會一下
00:20:12,000 00:20:16,000 我真的覺得這是需要大家共同有同理心的
00:20:16,000 00:20:18,000 最後不好意思主席
00:20:18,000 00:20:19,000 真的兩件事也滿重要
00:20:19,000 00:20:21,000 但是我會很簡短的請部長回答
00:20:21,000 00:20:25,000 其實這次包含剛剛討論的所謂的食安的專家會議
00:20:25,000 00:20:27,000 其實也有相關的報導
00:20:27,000 00:20:29,000 包含之前這個
00:20:29,000 00:20:31,000 我想要請問一下你們這個專家會議
00:20:31,000 00:20:35,000 你們的相關紀錄相關的錄音檔你們會保存多久
00:20:36,000 00:20:40,000 剛剛我已經在回覆王玉明委員這邊
00:20:40,000 00:20:44,000 那麼我們會把這些資料一送給剪掉
00:20:44,000 00:20:45,000 所以不會銷毀
00:20:45,000 00:20:46,000 你要確定喔
00:20:46,000 00:20:51,000 因為過去在這個疫苗的相關的專家會議的時候
00:20:51,000 00:20:53,000 疫苗受害者專家會議的時候
00:20:53,000 00:20:56,000 你們的會議紀錄說一個月就會把它銷毀
00:20:56,000 00:20:58,000 錄音檔就會銷毀
00:20:58,000 00:21:02,000 可是導致後來根本就沒有辦法去在法院有相關的證據
00:21:02,000 00:21:05,000 你要在這裡根本保證
00:21:05,000 00:21:09,000 你的所有相關的錄音檔都完整的保存
00:21:09,000 00:21:12,000 我們現在就把這些資料一送給剪掉
00:21:12,000 00:21:14,000 就會一送給剪掉去處理
00:21:14,000 00:21:15,000 所以不會銷毀
00:21:15,000 00:21:18,000 這個證物就變成是證物了
00:21:18,000 00:21:20,000 這第一件事情我要提醒你的
00:21:20,000 00:21:23,000 第二件事情是8月8號快要到了
00:21:23,000 00:21:25,000 我想請教一下部長
00:21:25,000 00:21:30,000 我過去長期倡議多次質詢有關於社會互現公費挨塞的部分
00:21:30,000 00:21:32,000 請問現在的狀況如何
00:21:32,000 00:21:36,000 可不可以告訴本席可以在8月8號的時候
00:21:36,000 00:21:40,000 給這些男性們父親節一個禮物
00:21:40,000 00:21:42,000 因為我昨天才參加了一個
00:21:42,000 00:21:44,000 也是因為社會互現來太晚發現
00:21:44,000 00:21:48,000 所以轉移到這個各個器官的一個告別式
00:21:48,000 00:21:51,000 我認為這是現在很嚴重的問題
00:21:51,000 00:21:53,000 那部長你當初也跟我說過
00:21:53,000 00:21:54,000 現在的技術做得到
00:21:54,000 00:21:55,000 可以更精準
00:21:55,000 00:21:56,000 偽陽性更低
00:21:56,000 00:21:59,000 好你有跟本席說過
00:21:59,000 00:22:02,000 你可不可以在這裡給本席一個答覆
00:22:02,000 00:22:04,000 好這個關於社會互現來
00:22:04,000 00:22:07,000 其實我的風險比委員高
00:22:07,000 00:22:10,000 所以我很關切這個議題
00:22:10,000 00:22:13,000 所以我是特別要幫你爭取
00:22:13,000 00:22:17,000 是謝謝委員對我健康的關心
00:22:17,000 00:22:21,000 那麼我們已經委託國會院做了一個完整的評估
00:22:21,000 00:22:24,000 所以這個社會互現來
00:22:24,000 00:22:29,000 現在已經是我們在癌症的十大死因裡面
00:22:29,000 00:22:33,000 十大的癌別裡面其實已經到第五位了
00:22:33,000 00:22:39,000 然後隨著高凝化它的發生率也是在上升
00:22:39,000 00:22:46,000 所以我們會在年底之前提出一個國家的計畫
00:22:46,000 00:22:48,000 不是啊部長你不要搞到年底啦
00:22:48,000 00:22:49,000 8月8號快到了父親節
00:22:49,000 00:22:51,000 你趕快在這裡承諾一下大家吧
00:22:51,000 00:22:54,000 不是委員這個要搭配預算的啦
00:22:54,000 00:22:56,000 不是我說了馬上就可以做
00:22:56,000 00:22:58,000 所以它要有一個完整的規劃
00:22:58,000 00:23:00,000 你如果已經有這個預算了
00:23:00,000 00:23:01,000 你只是預算的話
00:23:01,000 00:23:02,000 那你就編嘛
00:23:02,000 00:23:03,000 明年就可以開始做啦
00:23:03,000 00:23:05,000 我們希望明年來推動
00:23:05,000 00:23:06,000 希望明年所以你會做
00:23:06,000 00:23:08,000 會會會做謝謝
00:23:08,000 00:23:10,000 請大家把這個記錄
00:23:10,000 00:23:12,000 不要說往這個方向
00:23:12,000 00:23:13,000 你會做還是不會做
00:23:13,000 00:23:15,000 我們現在正在規劃中了
00:23:15,000 00:23:16,000 正在規劃中所以會做
00:23:16,000 00:23:17,000 那你可不可以不要
00:23:17,000 00:23:18,000 你已經都說會做
00:23:18,000 00:23:20,000 8月8號送給大家父親節
00:23:20,000 00:23:22,000 男性一個父親節大禮
00:23:22,000 00:23:24,000 這個沒有幾天的時間我覺得
00:23:24,000 00:23:25,000 太草率了
00:23:25,000 00:23:26,000 沒有你剛剛想弄的時候會做
00:23:26,000 00:23:27,000 我覺得就是一個
00:23:27,000 00:23:29,000 要嚴謹的規劃
00:23:29,000 00:23:31,000 所以現在的問題都沒了嘛
00:23:31,000 00:23:32,000 就是預算嘛
00:23:32,000 00:23:34,000 那其實過去有很多女性的癌篩
00:23:34,000 00:23:36,000 也都有這個預算的支持
00:23:36,000 00:23:38,000 我想這個社會腺癌已經賣到前五名了
00:23:38,000 00:23:41,000 我想這個社會腺癌的篩檢
00:23:41,000 00:23:44,000 那麼它有包含對象
00:23:44,000 00:23:46,000 還有篩檢的方式
00:23:46,000 00:23:47,000 還有它的proco code
00:23:47,000 00:23:49,000 跟後面如何解釋
00:23:49,000 00:23:51,000 這個細節我們其實可以好好的
00:23:51,000 00:23:53,000 再來檢討討論
00:23:53,000 00:23:55,000 但是我本席就是要你一個承諾
00:23:55,000 00:23:57,000 因為我們已經推了好久了
00:23:57,000 00:23:59,000 那你張氏明明也承諾說
00:23:59,000 00:24:01,000 這個現在的技術也都做得到了
00:24:01,000 00:24:04,000 所以你不能把預算當作一個藉口
00:24:04,000 00:24:05,000 我想這個
00:24:05,000 00:24:07,000 這個預算一定要有啦
00:24:07,000 00:24:09,000 不然我們這個就分空口
00:24:09,000 00:24:10,000 所以你要做你就別預算了
00:24:10,000 00:24:12,000 我相信衛環委員會的所有的委員
00:24:12,000 00:24:15,000 這些很棒的委員們都會支持的好不好
00:24:15,000 00:24:17,000 好 謝謝委員的支持