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陳玉珍 @ 第11屆第5會期財政委員會第24次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:10,000 謝謝主席
00:00:10,000 00:00:13,000 我們請這個關務署
00:00:13,000 00:00:15,000 部長休息一下
00:00:15,000 00:00:19,000 請關務署彭署長
00:00:19,000 00:00:20,000 署長
00:00:20,000 00:00:21,000 這個
00:00:21,000 00:00:24,000 你知道小三通的這個碼頭
00:00:24,000 00:00:26,000 當然還有這個
00:00:26,000 00:00:27,000 機場不歸你們了
00:00:27,000 00:00:28,000 但碼頭
00:00:28,000 00:00:31,000 不管是客運碼頭還是貨運碼頭
00:00:31,000 00:00:35,000 那整個我們小三通的新的碼頭又成立以後
00:00:35,000 00:00:38,000 整個的這個客運的流量
00:00:38,000 00:00:40,000 暴漲很多你知道嗎
00:00:40,000 00:00:41,000 是包含委
00:00:41,000 00:00:43,000 那個我們有掌握一些數字
00:00:43,000 00:00:44,000 的確
00:00:44,000 00:00:45,000 的確是吧
00:00:45,000 00:00:47,000 你看看我們這個小三通碼頭
00:00:47,000 00:00:49,000 我查過我們的相關數字
00:00:49,000 00:00:51,000 我們金門現在是隸屬高雄關
00:00:51,000 00:00:52,000 對吧
00:00:52,000 00:00:53,000
00:00:53,000 00:00:55,000 那115年上半年
00:00:55,000 00:00:56,000 在這個
00:00:56,000 00:00:59,000 水頭碼頭金門水頭碼頭通關人數已經出過
00:00:59,000 00:01:00,000 108萬人
00:01:00,000 00:01:02,000 上半年
00:01:02,000 00:01:04,000 那你看基隆關
00:01:04,000 00:01:07,000 我們來看基隆關是54萬人
00:01:07,000 00:01:09,000 我們是基隆關的兩倍
00:01:09,000 00:01:10,000 你知道吧
00:01:10,000 00:01:11,000 台中關
00:01:11,000 00:01:14,000 台中是包括什麼台中的這個台中港
00:01:14,000 00:01:16,000 還有航空站出國的
00:01:16,000 00:01:18,000 114萬人
00:01:18,000 00:01:20,000 就是金門小三通碼頭的這個通關人數
00:01:20,000 00:01:22,000 基本上跟台中關是一樣多
00:01:22,000 00:01:24,000 這個數據你知道嗎
00:01:24,000 00:01:25,000 了解
00:01:25,000 00:01:26,000
00:01:26,000 00:01:27,000 了解嘛
00:01:27,000 00:01:29,000 但是我們現在的這個金門是屬於
00:01:29,000 00:01:31,000 隸屬高雄關下吧
00:01:31,000 00:01:32,000
00:01:32,000 00:01:34,000 那這個人員呢
00:01:34,000 00:01:37,000 目前金門那邊派駐的海關人員
00:01:37,000 00:01:39,000 大概是36人
00:01:39,000 00:01:40,000 36位
00:01:40,000 00:01:41,000
00:01:41,000 00:01:42,000 這個
00:01:42,000 00:01:44,000 總共編制人員是多少人
00:01:45,000 00:01:47,000 金門關派駐36位嗎
00:01:49,000 00:01:50,000
00:01:50,000 00:01:51,000 36位
00:01:51,000 00:01:52,000
00:01:53,000 00:01:55,000 是客運還是這個貨運的部分
00:01:56,000 00:01:57,000 全部
00:01:57,000 00:01:58,000 全部36位
00:01:58,000 00:01:59,000
00:01:59,000 00:02:02,000 委員提到的這個可能是旅客的部分
00:02:02,000 00:02:03,000 對對對我說的是客運
00:02:03,000 00:02:04,000 因為客運比較多
00:02:04,000 00:02:05,000 但貨運也是要啦
00:02:05,000 00:02:06,000 貨運也是要
00:02:06,000 00:02:07,000 貨運現在的貨運
00:02:07,000 00:02:09,000 這個金門港這個
00:02:09,000 00:02:11,000 廖羅馬的這個貨運的進出口量
00:02:11,000 00:02:12,000 應該也是相當高的
00:02:12,000 00:02:13,000 沒錯
00:02:13,000 00:02:14,000 那我們先來講
00:02:14,000 00:02:16,000 不管客運或是貨運
00:02:16,000 00:02:17,000 你們這個在這個
00:02:17,000 00:02:18,000 整個金門水
00:02:18,000 00:02:19,000 新的旅運大樓
00:02:19,000 00:02:20,000 你也去過嗎
00:02:20,000 00:02:21,000 新的開始您去過了沒
00:02:22,000 00:02:24,000 我去的時候還沒有開始
00:02:24,000 00:02:26,000 我們下個禮拜就要做這個
00:02:26,000 00:02:28,000 開始一個一個城
00:02:28,000 00:02:29,000 已經開始營運了
00:02:29,000 00:02:31,000 但是我比原來的這個新大樓
00:02:31,000 00:02:33,000 比原來那個旅客中心
00:02:33,000 00:02:36,000 大概多了大概3.5倍的這個面積
00:02:36,000 00:02:38,000 那最近你有沒有常看到很多新聞
00:02:38,000 00:02:39,000 包括
00:02:39,000 00:02:42,000 隨身帶什麼小動物
00:02:42,000 00:02:44,000 或者攜帶可能毒品
00:02:44,000 00:02:45,000 什麼這一類新聞
00:02:45,000 00:02:46,000 最近都有吧
00:02:46,000 00:02:48,000 有看到這一類的新聞嗎
00:02:48,000 00:02:49,000
00:02:49,000 00:02:51,000 所以你不會覺得你們我們金門
00:02:51,000 00:02:54,000 我們金門關就是高雄關派出在金門的是
00:02:54,000 00:02:55,000 屬於一個科嘛對
00:02:55,000 00:02:56,000 這個科的人
00:02:56,000 00:02:58,000 loading太重了嗎
00:02:58,000 00:03:00,000 是一個客對
00:03:00,000 00:03:02,000 一個客啦我知道
00:03:03,000 00:03:05,000 第一線的官員
00:03:05,000 00:03:08,000 我們原則上都是要優先
00:03:08,000 00:03:10,000 優先一定要補足
00:03:10,000 00:03:13,000 你不會覺得現在整個loading非常重嗎
00:03:13,000 00:03:15,000 負擔負擔壓力很大
00:03:15,000 00:03:16,000 尤其貨物也很多
00:03:16,000 00:03:18,000 然後這也是一個國門嘛
00:03:18,000 00:03:20,000 那他的他的
00:03:20,000 00:03:23,000 客運來講跟台中是一樣的
00:03:23,000 00:03:27,000 但他的人就是你的人數你的官員各方面
00:03:27,000 00:03:29,000 比不上台中的這個編制
00:03:29,000 00:03:33,000 我們事實上比基隆關的人進出的那個貨的人還多
00:03:33,000 00:03:34,000 進出的人還多
00:03:34,000 00:03:37,000 那所以你不會覺得當地實在是負擔太大嗎
00:03:37,000 00:03:38,000 這樣他們還要休息
00:03:38,000 00:03:40,000 休假回台灣
00:03:40,000 00:03:41,000 是不是
00:03:41,000 00:03:44,000 那這樣子這個關卡怎麼守呢
00:03:44,000 00:03:47,000 是也就特別感謝委員對海關人力不足
00:03:47,000 00:03:49,000 這一部分一直關切
00:03:49,000 00:03:51,000 海關的loading很重
00:03:51,000 00:03:54,000 是我們人力不足的部分
00:03:54,000 00:03:59,000 我們目前都有在盤點各關的一個情況
00:03:59,000 00:04:02,000 然後我們會跟人種那邊來提出一些海關
00:04:02,000 00:04:04,000 那你針對金門關的部分
00:04:04,000 00:04:08,000 你有做出怎麼樣相對應的這個的做法嗎
00:04:08,000 00:04:12,000 目前基隆關這邊金門的部分
00:04:12,000 00:04:13,000 我們先移環計集
00:04:13,000 00:04:15,000 就是說有缺的部分
00:04:15,000 00:04:17,000 像今年我們就補了兩個
00:04:17,000 00:04:19,000 就是說官員少了兩個
00:04:19,000 00:04:21,000 我們先用約聘顧人力
00:04:21,000 00:04:23,000 就即時來補足
00:04:23,000 00:04:26,000 那未來還是會試整個人力的
00:04:26,000 00:04:28,000 因為海關是一個這個工作是很重要的
00:04:28,000 00:04:30,000 約聘只是協助
00:04:30,000 00:04:33,000 它不是真正可以執行很多這個公務的行為嗎
00:04:33,000 00:04:35,000 可能做一些協助
00:04:35,000 00:04:38,000 那你金門關的人員事實上是很不夠的
00:04:38,000 00:04:39,000 你不覺得嗎
00:04:39,000 00:04:40,000
00:04:40,000 00:04:41,000 而且他跑兩個地方
00:04:41,000 00:04:43,000 水頭馬騰跟廖雯帆
00:04:43,000 00:04:46,000 廖雯帆也是在金門算是距離最遠的兩個地方
00:04:46,000 00:04:50,000 那你這個人力的編制有沒有打算跟我們金門關再多編一點的呢
00:04:50,000 00:04:52,000 我們會檢討
00:04:52,000 00:04:54,000 也跟委員報告
00:04:54,000 00:04:56,000 我們現在是人力缺額的部分
00:04:56,000 00:04:58,000 我們必須要靠官務特考
00:04:58,000 00:05:00,000 考進來之後我們要受訊
00:05:00,000 00:05:01,000 今年的話
00:05:01,000 00:05:06,000 我們9月的時候會有新進的一批海關官員
00:05:06,000 00:05:10,000 會投入到整個查緝的行列裡面
00:05:10,000 00:05:12,000 我針對金門關
00:05:12,000 00:05:14,000 第一個你人力不足的部分
00:05:14,000 00:05:16,000 如果不夠真的不夠
00:05:16,000 00:05:20,000 短期內我當然OK你要做什麼編約聘僱這一類的人來協助
00:05:20,000 00:05:24,000 但長期這個人力不足的事情還是要解決
00:05:24,000 00:05:27,000 就是說是不是整個組織的部分
00:05:27,000 00:05:30,000 金門關是不是可以幫我們提升呢
00:05:30,000 00:05:31,000 它的地位再提升
00:05:31,000 00:05:34,000 因為它現在是高雄關事實上也沒有那麼方便
00:05:34,000 00:05:38,000 而且它的這個人流物流事實上也是蠻大的
00:05:38,000 00:05:40,000 現在貨物也好
00:05:40,000 00:05:43,000 貨物也好在兩岸之間的貨物
00:05:43,000 00:05:45,000 然後這個人流
00:05:45,000 00:05:49,000 這個大概小山東的旅客大概還是不會停
00:05:49,000 00:05:50,000 還會繼續增加
00:05:50,000 00:05:52,000 除非你們就打算說
00:05:52,000 00:05:55,000 就讓那個關卡比較鬆散
00:05:55,000 00:05:56,000 不會不會
00:05:56,000 00:05:57,000 當然我沒有理解
00:05:57,000 00:05:59,000 但是我覺得這不是一個好方法
00:05:59,000 00:06:00,000 跟委員報告
00:06:00,000 00:06:04,000 金門這部分因為小山東人數最多的部分
00:06:04,000 00:06:08,000 這個人力的部分我們一定會優先補足
00:06:08,000 00:06:10,000 現在回答到現在沒有告訴你要補多少人
00:06:10,000 00:06:14,000 然後你整個組織編制有沒有打算幫金門關提高他的地位
00:06:14,000 00:06:16,000 那這樣子編制才會多
00:06:16,000 00:06:18,000 那如果我也跟您提過
00:06:18,000 00:06:20,000 如果是人事總處那邊有意見
00:06:20,000 00:06:23,000 我們看我們我們民意大陸可以做什麼
00:06:23,000 00:06:26,000 我們也可以一起請人事總處來開會
00:06:26,000 00:06:29,000 的確現場就是人不足
00:06:29,000 00:06:31,000 樓頂非常的重
00:06:31,000 00:06:34,000 了解那這部分我們會來規劃
00:06:34,000 00:06:38,000 是但是因為這個整個編制擴大的問題
00:06:38,000 00:06:41,000 會涉及到整個組織編制的問題
00:06:41,000 00:06:45,000 這個可能知識比較現在政府海關這個部分
00:06:45,000 00:06:46,000 如果你組織不擴大
00:06:46,000 00:06:48,000 現在政府給你這麼多的這個任務
00:06:48,000 00:06:51,000 不只是以金門來講這個人的部分
00:06:51,000 00:06:53,000 貨的部分還有包括進口的很多
00:06:53,000 00:06:55,000 之前說馬鈴薯還有一顆顆戳查
00:06:55,000 00:06:57,000 對不對進口的東西要檢查
00:06:57,000 00:07:00,000 有一些進口我們就不要再說什麼黃豆
00:07:00,000 00:07:02,000 這類事情就這麼多東西
00:07:02,000 00:07:04,000 我們能力都不足的情況下
00:07:04,000 00:07:08,000 後後端這個整個社會成本會付出很多
00:07:08,000 00:07:11,000 所以這個你你事實上應該要大力的爭取
00:07:11,000 00:07:14,000 一定會的我們都已經講很久了
00:07:14,000 00:07:16,000 是好我跟你說來短期內
00:07:16,000 00:07:20,000 這個一個禮拜可以給我嗎
00:07:20,000 00:07:22,000 就是金門小山通海關能源這個配置
00:07:22,000 00:07:26,000 你看到到底怎麼樣怎麼樣加派人力輪調的資源機制
00:07:26,000 00:07:29,000 然後你三個月內給我一個深格成立金門
00:07:29,000 00:07:32,000 可行性的評估解決這個這麼多人
00:07:32,000 00:07:36,000 但是讓他組織實在就是大人穿小孩的衣服
00:07:36,000 00:07:38,000 那種那種處境好嗎
00:07:38,000 00:07:42,000 包委員那個短期的部分可不可以給我們兩個禮拜的時間
00:07:42,000 00:07:44,000 OK好可以喔謝謝你喔謝謝
00:07:44,000 00:07:46,000 那經濟部今天有來嗎
00:07:46,000 00:07:48,000 謝謝市長經濟部人
00:07:48,000 00:07:50,000 請就副市長
00:07:52,000 00:07:54,000 都沒有派沒有派個次長過來
00:07:54,000 00:07:57,000 至少我們要問一下這個您知道
00:07:57,000 00:07:59,000 副市長知道金門在哪裡嗎
00:07:59,000 00:08:00,000 知道距台灣多遠
00:08:00,000 00:08:01,000 但是我沒有去過
00:08:01,000 00:08:02,000 你沒去過喔
00:08:02,000 00:08:04,000 是你出過國嗎
00:08:04,000 00:08:05,000 有出過國
00:08:05,000 00:08:06,000 但沒有去過金門喔
00:08:06,000 00:08:07,000 沒去過金門
00:08:07,000 00:08:09,000 那經濟部怎麼樣制定對金門有利的政策
00:08:09,000 00:08:13,000 像這個產業發展對這個金門的也是非常的重要
00:08:13,000 00:08:16,000 金門距離台灣大概是200公里
00:08:16,000 00:08:18,000 距離大陸大概是一公里
00:08:18,000 00:08:20,000 200公里
00:08:20,000 00:08:22,000 一兩百公里
00:08:22,000 00:08:26,000 那想看你們對經濟部對這個金門這個產業發展有怎麼樣的建議呢
00:08:26,000 00:08:29,000 因為我們產發署是主管製造業
00:08:29,000 00:08:32,000 那當然金門的製造業相對沒有那麼多
00:08:32,000 00:08:34,000 可是有很多在地的特色產業
00:08:34,000 00:08:38,000 那我們產發署其實對金門的在地的特色產業
00:08:38,000 00:08:40,000 其實也做一些輔導的工作
00:08:40,000 00:08:42,000 過去陸陸續續有做一些
00:08:42,000 00:08:44,000 我們這裡有幾個提供你參考
00:08:44,000 00:08:46,000 就是金門雖然是外島
00:08:46,000 00:08:47,000 距離台灣這麼遠
00:08:47,000 00:08:49,000 但它距離中國大陸是很近的
00:08:49,000 00:08:51,000 那國際上喔
00:08:51,000 00:08:55,000 國際上我們金門產業當然是比較沒有那麼的多
00:08:55,000 00:08:57,000 多啦
00:08:57,000 00:08:59,000 但是事實上
00:08:59,000 00:09:01,000 在金門這個特別的這個位置
00:09:01,000 00:09:04,000 事實上我們從國際上看到一些成功的案例
00:09:04,000 00:09:08,000 在新加坡的羅佛和新加坡有一個經濟特區
00:09:08,000 00:09:11,000 就是新加坡跟馬來西亞之間
00:09:11,000 00:09:14,000 這兩個主權獨立國家是為共同的經濟利益
00:09:14,000 00:09:16,000 來打造一個互利的節點
00:09:16,000 00:09:19,000 就是優先佈局
00:09:19,000 00:09:21,000 就是羅佛州你知道吧
00:09:21,000 00:09:23,000 去過吧
00:09:23,000 00:09:24,000 新加坡去過吧
00:09:24,000 00:09:28,000 羅佛州在新加坡就馬來西亞的南邊距離新加坡很近的地方
00:09:28,000 00:09:32,000 那這兩個國家簽訂了相關的一些為了共同的經濟利益
00:09:32,000 00:09:35,000 那做了一個羅佛跟新加坡的經濟特區
00:09:35,000 00:09:38,000 那這個東西制度鬆綁
00:09:38,000 00:09:42,000 所以我覺得我們這個產發署也要幫我們思考
00:09:42,000 00:09:44,000 這個制度的鬆綁通關的這個鬆綁
00:09:44,000 00:09:47,000 可以帶來這個邊境的邊境
00:09:47,000 00:09:50,000 有時候可以帶來很大的這個經濟活力
00:09:50,000 00:09:52,000 那針對這個以下幾點
00:09:52,000 00:09:55,000 第一點請你們去幫我們思考
00:09:55,000 00:09:57,000 第一個就是在物流的這個部分
00:09:57,000 00:09:59,000 這個製造業物流
00:09:59,000 00:10:03,000 金門現在是一個很重要的物流的這個港口
00:10:03,000 00:10:04,000 在兩岸之間
00:10:04,000 00:10:06,000 這個海關總署當然知道
00:10:06,000 00:10:08,000 那經濟部如果不知道的話
00:10:08,000 00:10:10,000 可能要多費一點心力
00:10:10,000 00:10:12,000 跨境電商的部分
00:10:12,000 00:10:15,000 那數位金融低碳人員低碳人員是環境部
00:10:15,000 00:10:16,000 所以對於智慧人員
00:10:16,000 00:10:18,000 智慧物流的部分還有跨境電商
00:10:18,000 00:10:21,000 這應該跟你們經濟部比較有關係
00:10:21,000 00:10:25,000 是物流跟電商的部分是商業署的主政
00:10:25,000 00:10:27,000 幫我們研議一下下列這個四個主席
00:10:27,000 00:10:29,000 其中兩個是你們跨境電商跟智慧物流
00:10:29,000 00:10:33,000 幫我們研究一下這個金門經濟發展試點的機會
00:10:33,000 00:10:37,000 讓它從一個外導可以變成一個節點
00:10:37,000 00:10:39,000 是不是可以給我們一份報告
00:10:39,000 00:10:41,000 好我們稀罐研議
00:10:41,000 00:10:42,000 我們帶回去研究
00:10:42,000 00:10:44,000 因為是我們商業署的主政
00:10:44,000 00:10:46,000 我知道因為本來想說今天市長會
00:10:46,000 00:10:48,000 好那什麼時候給我們
00:10:48,000 00:10:50,000 可不可以委員給我們三個月
00:10:50,000 00:10:52,000 太久了
00:10:52,000 00:10:54,000 兩個月好
00:10:54,000 00:10:56,000 好謝謝你們
00:10:56,000 00:11:00,000 希望兩個月之內有機會讓副署長去金門走一走
00:11:02,000 00:11:04,000 好不然我們就辦一次考察好不好
00:11:04,000 00:11:06,000 也邀經濟委員會一起去