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黃捷 @ 第11屆第5會期內政委員會第20次全體委員會議

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00:00:00,258 00:00:05,419 黃委員捷 謝謝主席,也拜託同事們注意一下時間,好不好?
00:00:05,677 00:00:07,741 黃委員捷 每個人的時間都很寶貴。
00:00:08,000 00:00:10,571 黃委員捷 我先請邱主委。
00:00:10,571 ≈ 00:00:17,225 邱主任委員垂正 黃委員好。
00:00:17,225 00:00:17,677 黃委員捷 主委好。
00:00:17,903 00:00:33,799 黃委員捷 先跟你請教今天早上的議題,上海的小貓熊要來臺灣,但是謠傳上海團被封殺了,然後臺北市長蔣萬安就質疑陸委會這跟統戰有什麼關係?
00:00:34,214 00:00:47,750 黃委員捷 對你們提出了非常強烈的質疑,可不可以請主委在這邊說明一下這整個案件的來龍去脈,他們所謂的小貓熊上海團到底是什麼情況?
00:00:48,333 00:01:16,000 邱主任委員垂正 跟委員報告,他們原本是希望申請臺辦主任、副主任以研商2026年雙城論壇在臺北舉辦的名義率一個團過來,但事實上是在形成小貓熊見面會的這個規劃。
00:01:16,333 00:01:34,666 邱主任委員垂正 我們看到最近中共明顯對臺灣的施壓,不管是在國際社會的打壓,還是在臺灣周遭海域宣示他們對臺灣有主權、主權權利跟管轄權而不斷地執法巡航。
00:01:35,000 00:01:50,818 邱主任委員垂正 在對我們實施步步進逼、極限施壓之際,還配合相關的活動,試想日本也有送我們臺北市動物園小熊貓,為什麼日本就沒有見面會?
00:01:51,000 00:01:56,700 邱主任委員垂正 為什麼對岸就要來搞一個有統戰的見面會?
00:01:57,000 00:01:58,750 邱主任委員垂正 而且還是臺辦主任來?
00:01:59,250 00:02:07,799 邱主任委員垂正 我們認為這個都不太適合,明明就是為了炒熱這個見面會的活動,這難道沒有統戰的嫌疑嗎?
00:02:08,000 00:02:12,782 邱主任委員垂正 為什麼他跟其他國家交換小熊貓就不需要辦見面會?
00:02:13,000 00:02:15,750 邱主任委員垂正 為什麼就要特地為中國大陸辦?
00:02:16,000 00:02:39,809 邱主任委員垂正 它一方面在國際社會打壓我們,在臺海周遭不斷對臺灣步步進逼、極限施壓,然後另外一方面又來這邊用軟的,這樣臺灣對整個中國大陸威脅的敵意就會鬆懈,那你為什麼要做這樣的一種……讓對岸有這個機會呢?
00:02:40,000 00:02:48,818 邱主任委員垂正 所以我們認為有統戰嫌疑,但是我們也只是這樣表達我們的看法,但後來就沒有送案子來了。
00:02:49,000 00:03:30,799 邱主任委員垂正 原本我們也是認為純粹就動物園的這些專業人員,他們到場來關心中國大陸送的小熊貓,也許無可厚非,我們也會這樣,但我們只是說統戰的這些官員、臺辦的這些官員,過去對臺灣做種種施壓,而且有很多不友善的行為,包括限制上海市臺商回臺參加海基會的相關活動,我們在上海市的臺商是最多的,為什麼每次臺商回來參加海基會的活動,上海的臺商一個都沒有?
00:03:31,000 00:03:32,846 邱主任委員垂正 這不是上海市臺辦在做阻撓嗎?
00:03:33,000 00:03:34,750 邱主任委員垂正 我們多次跟他們反應。
00:03:35,799 00:03:51,799 邱主任委員垂正 對於不友善的做法,我們為什麼要同意他來這邊做統戰的相關活動,當然我們會有質疑,但是我們也沒有否准他的申請案,然後他就沒有提了,整個案情的原貌是這樣。
00:03:52,428 00:03:52,857 黃委員捷 謝謝主委的說明。
00:03:53,000 00:03:54,866 黃委員捷 所以第一個,沒有所謂的封殺之說嘛!
00:03:55,000 00:03:56,818 黃委員捷 他們根本就沒有提出申請。
00:03:57,000 00:03:57,833 邱主任委員垂正 沒有提出申請。
00:03:58,000 00:03:59,833 黃委員捷 所以就是單方面的自導自演。
00:04:00,166 00:04:14,857 黃委員捷 再來,這個統戰的疑慮其實也講得很清楚,只要是對等尊嚴的前提之下,我們跟各個民主國家都可以進行這種動保的交流也好,各式各樣的民主活動、文化活動的交流,大家都很樂意啊!
00:04:15,000 00:04:18,777 黃委員捷 問題是要在這種對等尊嚴的前提之下嘛!
00:04:19,000 00:04:28,666 黃委員捷 但是一方面拿刀子威脅你,一方面又說我要跟你交流,這種不對等的、壓迫式的交流我們不接受嘛!
00:04:28,666 ≈ 00:04:29,666 黃委員捷 就這麼簡單。
00:04:29,000 00:04:32,799 黃委員捷 所以希望這件事情,陸委會可以說明清楚。
00:04:33,000 00:05:04,722 黃委員捷 再來回到今天的主題,其實也是非常相關的,我們有非常多的國人去到中國之後竟然失蹤了、失聯了,到目前為止竟然有402位在中國失聯,這是一個非常非常高的數字,甚至在被留置盤查的32件裡面,有高達五成以上是公務員,這件事情我不知道陸委會有沒有進行詳細的調查,包括他們特別盤查公務員的原因是什麼?
00:05:05,200 00:05:31,791 黃委員捷 我舉一個最近的例子,6月24號,有一位現職的員警跟一位退休的員警兩個人去泉州,結果他們上午11點入住民宿,馬上6、7名中共的國安人員就直接登門,把他們帶到第三地進行偵訊,偵訊了長達6個小時,偵訊的內容竟然是問他們臺灣關鍵基礎設施的內容。
00:05:32,250 00:05:43,791 黃委員捷 這非常非常的嚴重,甚至偵訊完之後,要求他們不要回來跟臺灣的機關報告,所幸他們回來是有主動的跟你們進行回報,是這樣子嗎?
00:05:44,166 00:06:24,799 邱主任委員垂正 跟委員報告,有關於您剛剛提到的,留置盤查,特別是有一半是公務人員,都是他們回來跟原服務機關,或是跟我們相關機關回報,那些事情的樣態都是事實,所以我們為什麼讓我們的公務人員赴陸一定要完成請假程序,透過請假程序,要呼籲我們公務人員注意風險,不管你的職位是什麼,是基層公務人員也好,或者跟國安沒有相關,中國大陸對於我們公務人員都很有興趣,所以這些人員都是因為私人行程或者是旅遊的時候……
00:06:25,000 00:06:38,777 黃委員捷 沒錯,主委,你講到一個重點,中國大陸對臺灣公務員很有興趣,因為透過公務員可以得知臺灣非常詳細的情資,甚至可以問到關鍵基礎設施這樣子的內容。
00:06:39,000 00:06:54,750 邱主任委員垂正 是,因為你如果心中沒設防,那麼到中國大陸,很多的官員刻意地去拉攏你、對你示好或送你東西,你可能沒有心防,你慢慢地就成為他的在地協力者。
00:06:55,000 00:07:16,799 黃委員捷 對,所以我在這邊要跟主委建議的,第一個,公務員到中國大陸旅遊或參加任何活動,本來就有一定的程序,這一定要非常嚴加的提醒大家,公務員為了自身的安危起見,該登錄的程序要登錄、該留的通訊管道要留,這是第一個。
00:07:17,000 00:07:33,799 黃委員捷 再來,像這樣子的案件,拜託陸委會一定也要函請國安局、調查局、警政署,大家一定要協力作業,因為這樣子的案件已經太多了,這不是單一個案,是他們非常系統性的想要對臺灣的公務員下手。
00:07:34,000 00:07:44,833 黃委員捷 最後,我請教一個問題,這一些公務員真的去了,結果被留置盤查,被長達6個小時的偵訊之後,回到臺灣他們要通報,請問要跟誰通報?
00:07:45,000 00:07:52,833 黃委員捷 不論是公務員、一般民眾,或者是進行宗教交流,一貫道等等的這些人,回到臺灣他們要找誰?
00:07:53,333 00:07:57,400 邱主任委員垂正 跟委員報告,我們公務機關,相關所屬非常龐大……
00:07:57,400 ≈ 00:07:59,200 黃委員捷 非常多嘛!
00:07:59,200 ≈ 00:08:01,000 黃委員捷 大家所屬不同機關,請問找誰?
00:08:01,000 00:08:07,833 邱主任委員垂正 基本上向原服務機關通報,原服務機關都會送來給我們、送到相關機關……
00:08:08,000 00:08:09,714 黃委員捷 一般民眾要找誰?
00:08:10,000 00:08:20,777 邱主任委員垂正 如果說一般民眾,像有一些學者被盤查,他們常常會主動聯絡陸委會,我們就去跟他了解,可能也有跟海基會……
00:08:21,000 00:08:47,777 黃委員捷 所以我在這邊想要建議的是,我們是不是由陸委會一個統一的窗口、統一的聯絡管道,不論是一般民眾,像學者進行學術交流的、進行體育交流的,甚至還有很多進行宗教交流的,像是之前好幾個一貫道的,也是遭遇到這種不論是被盤查、被威脅或騷擾,甚至失聯的情況都有嘛!
00:08:48,000 00:09:04,666 黃委員捷 各式各樣的管道,大家所屬機關不同,是不是陸委會就統一有一個窗口,只要去中國大陸有遇到這些疑似的,你覺得被他們騷擾、被他們威脅,甚至被無端盤查的,就跟你們報告啊!
00:09:05,000 00:09:06,428 邱主任委員垂正 是,歡迎跟陸委會提出。
00:09:07,000 00:09:09,833 黃委員捷 留一個窗口給大家,讓民眾知道怎麼跟你們回報好嗎?
00:09:10,000 00:09:15,666 邱主任委員垂正 我們也會主動積極出去,比如我們到各種宮廟、各個宗教團體……
00:09:16,000 00:09:22,857 黃委員捷 好,這個要拜託,因為中國大陸都已經講得這麼清楚了,說回去不要跟機關報告,結果他們回來不知道要跟誰報告。
00:09:23,000 00:09:24,777 黃委員捷 跟陸委會報告嘛,好不好?
00:09:25,000 00:09:27,785 邱主任委員垂正 跟原服務機關或陸委會報告都可以。
00:09:28,000 00:09:29,333 黃委員捷 好,謝謝。謝謝。
00:09:29,833 ≈ 00:09:40,119 主席 原本有宣告黃捷委員發言質詢後休息,因為剛剛李坤城委員有說希望……你們挑1位好不好?
00:09:40,419 ≈ 00:09:42,704 主席 1位質詢之後就休息。
00:09:43,004 ≈ 00:09:44,719 李委員坤城 我已經來了啊!
00:09:45,019 ≈ 00:09:46,447 李委員坤城 讓我講完啦!
00:09:46,747 ≈ 00:09:47,747 黃委員捷 兩位啦!
00:09:48,047 ≈ 00:09:50,047 李委員坤城 我會遵守時間的。
00:09:50,347 ≈ 00:09:55,490 主席 好,那我們就待李坤城委員發言質詢後休息。
00:09:55,790 ≈ 00:09:58,647 主席 請李柏毅召委發言質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-15-20
speakers ["廖先翔","許忠信","蘇巧慧","張宏陸","王美惠","吳琪銘","王鴻薇","黃捷","李坤城","李柏毅","許宇甄","謝龍介","葉元之","翁曉玲","徐欣瑩","張智倫","高金素梅","吳宗憲","林德福"]
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meetingDate ["2026-07-29"]
gazette_id 1156801
agenda_lcidc_ids ["1156801_00006"]
meet_name 立法院第11屆第5會期內政委員會第20次全體委員會議紀錄
content 一、邀請大陸委員會主任委員、內政部部長、法務部、警政署、移民署、財團法人海峽交流基金 會就「國人赴陸失聯情況及政府因應作為」進行專題報告,並備質詢;二、邀請內政部部長、警 政署署長就「『萊爾校長』小編遭警突襲查水表事件,檢視警察執法標準與行政中立」進行專題 報告,並備質詢
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