|
00:00:00,000 ≈
|
00:00:01,000 |
顏委員寬恒 |
主席、各位列席官員，大家好。 |
|
00:00:00,000 |
00:00:01,750 |
顏委員寬恒 |
主席，有請財政部莊部長。 |
|
00:00:02,000 |
00:00:03,500 |
主席 |
請莊部長。 |
|
00:00:08,839 |
00:00:09,226 |
莊部長翠雲 |
委員好。 |
|
00:00:09,420 |
00:00:10,086 |
顏委員寬恒 |
部長好。 |
|
00:00:10,420 |
00:00:30,634 |
顏委員寬恒 |
部長，少子女化的問題是臺灣目前正在面臨的國安危機，我想在租稅優惠這方面，財政部能夠展現積極主張的態度，將減輕育兒家庭負擔視為財政部政策的核心目標之一。 |
|
00:00:32,920 |
00:01:08,720 |
顏委員寬恒 |
7月16日行政院拍板定案新青安3.0，貸款上限1,000萬，其餘的包含須未滿50歲、房屋購買總額2,000至3,500萬，排富門檻就是借款人年所得不得超過200萬元，同時利率補貼分年退場，五年寬限期，放寬婚育家庭還有新婚家庭的貸款上限，我想除了這個之外，部長有沒有要補充的部分，是沒有提到的？ |
|
00:01:08,920 |
00:01:10,670 |
莊部長翠雲 |
是的，謝謝委員。 |
|
00:01:10,920 |
00:01:31,753 |
莊部長翠雲 |
第一個，我們對婚育家庭做一些協助、補助跟鼓勵，不管是從地價稅、房屋稅部分，我們對於婚育家庭希望能夠給予居住減壓；在青安3.0裡面，我們也是對於沒有自有住宅的民眾，來協助他們購買房屋做自住使用，我想這兩個政策目標都是一致的。 |
|
00:01:31,920 |
00:01:35,996 |
顏委員寬恒 |
好，我們現在來討論婚育宅這部分。 |
|
00:01:36,920 |
00:02:01,586 |
顏委員寬恒 |
上次在質詢的時候有提到婚育宅青安貸款3.0，我看到你們在這邊有說明新青安的疑慮，針對意圖利用新婚資格拉高貸款額度的投機者，你們會嚴加的審查，倘經查獲假結婚詐貸，詐取的這些貸款會失效。 |
|
00:02:02,119 |
00:02:05,732 |
顏委員寬恒 |
我想要提出的問題，你們如何進行審查？ |
|
00:02:05,920 |
00:02:19,612 |
顏委員寬恒 |
就是什麼樣的行為會被認定是假結婚，你們要如何去發現，如果發現了貸款契約會失效，有沒有另外的懲罰機制？ |
|
00:02:19,920 |
00:02:21,670 |
顏委員寬恒 |
還是只有貸款失效？ |
|
00:02:21,920 |
00:02:24,732 |
顏委員寬恒 |
這部分財政部交代的不是很明確。 |
|
00:02:25,045 |
00:02:39,720 |
顏委員寬恒 |
我先前有提到你們認定的新婚期間兩年內，如果他離婚了，他確實有結婚，但是他這兩年內離婚或者任何一方發生事故如喪偶，貸款額度要如何計算？ |
|
00:02:40,101 |
00:02:42,586 |
顏委員寬恒 |
可不可以趁這個機會，部長說明一下。 |
|
00:02:42,920 |
00:02:56,634 |
莊部長翠雲 |
委員，對於新婚還有育有未成年子女家庭，他要買房子，我們都給予最高的祝福，什麼離婚、喪偶，我們都覺得蠻難過也蠻遺憾的。 |
|
00:02:56,634 ≈
|
00:02:59,920 |
莊部長翠雲 |
青安3.0就是幫助沒有自有房子的人去買房子…… |
|
00:02:59,920 |
00:03:01,795 |
顏委員寬恒 |
我們講的是實務上如果遇到這個狀況。 |
|
00:03:04,519 |
00:04:21,586 |
莊部長翠雲 |
第一個，如果他之後發生離婚的話，我們講的是當時在新婚兩年內買到1,200萬，他房子貸款的擔保價值也能夠貸到1,200萬，這個案子才會成立，成立以後假設他在6年裡面，就是政府協助這個貸款補助的6年裡面，很遺憾地發生離婚的話，也就從離婚以後，我們對於他200萬的利息補貼大概就停止了；至於喪偶，我們真的也不希望發生這樣的事情，如果真的很不幸的發生這種意外喪偶等等的情況下，我相信我們也要從人道的部分來思考這樣的事情，我覺得我們現在先不要去說萬一喪偶了怎麼樣，這種情況會讓人很難過，我們只是希望大家祝福他，然後政府給予一些協助，如果很遺憾發生婚姻有變化的話，而且他當時又因為這樣的條件核給比較多的額度，我們也從那個之後停止給予一些利息協助，我想不要去……會令人很難過。 |
|
00:04:22,420 |
00:04:25,808 |
顏委員寬恒 |
不是，因為實務上一定會遇到。 |
|
00:04:25,920 |
00:04:35,795 |
莊部長翠雲 |
實務上遇到的時候，銀行會合情合理的處理，尤其像喪偶的情況，我覺得沒有人希望發生這樣，因為經濟上也可能產生一些變化。 |
|
00:04:35,795 ≈
|
00:04:36,795 |
顏委員寬恒 |
對，我當然知道。 |
|
00:04:35,920 |
00:05:11,670 |
顏委員寬恒 |
如果發現假結婚一定會嚴辦處理、會取消他的貸款；如果是結婚之後發生離婚的行為，也會取消他的優惠貸款部分；但是如果是任何一方發生事故，這是確實會發生的，這種情況之下，因為你剛剛沒有很明確的說明會怎麼做以符合人道的標準，當然我們要援助他、政府要協助他，但是確實發生這個事情了，所以你是要取消他的優惠嗎？ |
|
00:05:11,920 |
00:05:15,519 |
顏委員寬恒 |
還是要讓他優惠繼續？ |
|
00:05:17,519 |
00:05:18,720 |
顏委員寬恒 |
明確一點沒關係…… |
|
00:05:18,920 |
00:05:26,374 |
莊部長翠雲 |
沒有，人家也只是多貸了200萬或500萬而取得利息的協助，而且他的房子價值要到這樣子…… |
|
00:05:26,920 |
00:05:27,808 |
顏委員寬恒 |
這個是要讓民眾安心，政府……當然我們不希望會…… |
|
00:05:28,045 |
00:05:31,720 |
莊部長翠雲 |
沒有人會希望去擔心配偶死了以後要怎麼辦？ |
|
00:05:31,720 ≈
|
00:05:32,720 |
莊部長翠雲 |
不會去預期。 |
|
00:05:31,920 |
00:05:44,586 |
顏委員寬恒 |
沒有，部長，因為實務上確實常常發生，很多這種情況，不管是生病、不管是交通事故都會有這種情況的發生，所以一旦發生了…… |
|
00:05:44,920 |
00:05:49,720 |
莊部長翠雲 |
跟委員報告，因為一旦發生，他的經濟可能就有變化，我們一定會基於人道的立場來思考。 |
|
00:05:49,920 |
00:05:53,670 |
顏委員寬恒 |
所以這個部分的優惠並不會因此而消失？ |
|
00:05:53,670 ≈
|
00:05:54,670 |
莊部長翠雲 |
我們朝這個方向來努力，已經很不幸了…… |
|
00:05:53,920 |
00:06:03,670 |
顏委員寬恒 |
部長的意思是發生這樣的不幸，我們政府只要查明屬實，這個不幸發生了，但是政府會給協助，不會取消他的優惠。對！ |
|
00:06:03,920 |
00:06:05,753 |
莊部長翠雲 |
我們會從比較人道、比較溫暖的方式來處理。好。 |
|
00:06:05,920 |
00:07:00,634 |
顏委員寬恒 |
部長，我再強調，因為就銀行的授信審核標準來看，如果你把它定在這個天花板，就年所得200萬以下，然後去貸1,500萬的房貸，以婚育宅為例，如果沒有其他的擔保，年收入不到200萬幾乎無法通過核貸，如果在臺北市就更不用講，縱使你要購買3,500萬元的物件，200萬以內的年收入根本不可能通過銀行收支比還有還款能力評估，所以這個就是我們在政策規劃上的內在矛盾嘛，行政院一方面把貸款拉高、一方面要設下年所得200萬的天花板，嚴格的授信風控之下，到底吃不吃得到？ |
|
00:07:00,920 |
00:07:02,670 |
顏委員寬恒 |
看得到，吃不吃得到啦！ |
|
00:07:02,920 |
00:07:12,634 |
顏委員寬恒 |
實務上，你們在制定這個政策之前有沒有依實務去計算這個核貸機率跟影響評估。 |
|
00:07:13,348 |
00:07:52,670 |
顏委員寬恒 |
時間有限，我再請教一下，青安3.0對白手起家的青年來說，即便他努力地加班提升收入，按時繳納高額所得稅，但是因為他的年收入超過200萬天花板，所以被排除在外，縱使他的收入剛好在200萬以下即一百九十萬左右，在沒有父母資產做後盾的情況之下，要湊齊前面的兩成到三成自備款也非常困難。 |
|
00:07:54,062 |
00:08:03,697 |
顏委員寬恒 |
假設今天自備款籌到了，在目前銀行的嚴格風控之下，有辦法貸到這些金額嗎？ |
|
00:08:04,920 |
00:08:08,670 |
顏委員寬恒 |
部長，你有深入了解、計算過嗎？ |
|
00:08:08,920 |
00:08:23,732 |
莊部長翠雲 |
跟委員報告，在3.0提出之前，我們經過多次的會商，而且是跨部會以及跟公股行庫一起討論出來，關於各項金額的計算，我們是不是會後用書面跟委員做報告？ |
|
00:08:24,073 |
00:08:30,586 |
莊部長翠雲 |
我還是要講，這個政策的目的就是協助沒有自有住宅的民眾來購買房屋自住使用。 |
|
00:08:31,086 |
00:08:42,720 |
莊部長翠雲 |
我想民眾在買房子的時候，也會評估自己的財力、可能貸款的額度，以及所需要的區位，這都必須要相互搭配的。 |
|
00:08:42,920 |
00:08:56,795 |
莊部長翠雲 |
然後銀行在核貸的時候，也會看他們的收入情形，幫忙計算他們這樣的貸款額度的每個月利息以及本息開始繳的時候會怎麼樣，所以政府只是在這個部分來做一些利息補貼。 |
|
00:08:57,319 |
00:09:13,738 |
莊部長翠雲 |
同時，5年的寬限期期間繳利息，本金先不做攤還，如果有餘款的話，事實上是可以提前還款，減輕寬限期屆滿以後可以降低本利攤還的金額，我想這些部分都必須搭配。 |
|
00:09:13,920 |
00:09:19,697 |
莊部長翠雲 |
而且貸款人自己在申貸的時候，也要評估自己的財力去買哪個區位的房子。 |
|
00:09:19,920 |
00:09:41,670 |
顏委員寬恒 |
對啦，200萬的所得如果在中南部、非六都這些地方或許是相對優渥，但是如果在雙北、六都這些城市，扣除掉高額的所得稅之後，實質購買力其實是相當有限的。 |
|
00:09:41,920 |
00:09:59,720 |
顏委員寬恒 |
所以用全國統一的200萬元單一所得作為排富天花板，你們有計算過各地區房價負擔能力，還有房價所得比、房貸負擔率的精算嗎？ |
|
00:09:59,920 |
00:10:01,777 |
莊部長翠雲 |
都有經過資料蒐集，然後做過計算。 |
|
00:10:01,920 |
00:10:05,720 |
顏委員寬恒 |
所以200萬天花板是經過計算之後才定出來？ |
|
00:10:05,720 ≈
|
00:10:06,720 |
莊部長翠雲 |
是、是、是。 |
|
00:10:06,670 |
00:10:20,697 |
顏委員寬恒 |
假設購屋族在200萬所得之內，但是卻沒有辦法貸到、沒辦法得到政府政策的優惠，這樣子的情況你們要怎麼去協助？ |
|
00:10:21,170 |
00:10:26,753 |
莊部長翠雲 |
我不知道您所謂所得在200萬以內，然後又不符合政府貸款資格的情況是什麼情況。 |
|
00:10:26,920 |
00:10:28,920 |
顏委員寬恒 |
所以還是要碰到個案才知道？是。 |
|
00:10:30,119 |
00:10:33,738 |
莊部長翠雲 |
個案情況的話，我們當然看個案情況來做相應的處理。 |
|
00:10:33,920 |
00:10:34,670 |
莊部長翠雲 |
謝謝委員。 |
|
00:10:36,304 |
00:10:53,586 |
顏委員寬恒 |
這些提案最主要都是希望能夠透過租稅優惠來鼓勵青年，尤其是首購族，所以財政部還是要全力支持，關於後續我們提到的部分，再請你把這些資料給我們辦公室。 |
|
00:10:53,920 |
00:10:55,670 |
莊部長翠雲 |
好，我們用書面補充給委員，謝謝委員。 |
|
00:10:55,920 |
00:10:58,634 |
主席（吳委員秉叡） |
謝謝顏寬恒委員。 |
|
00:10:58,920 |
00:11:00,753 |
主席（吳委員秉叡） |
下一位請李彥秀委員。 |
|
00:11:00,920 |
00:11:04,519 |
主席（吳委員秉叡） |
李彥秀委員質詢完之後，休息5分鐘。 |