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鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第5會期經濟委員會第22次全體委員會議

Start Time	End Time	Speaker	Text
00:00:22,000	00:00:23,666	鄭天財Sra Kacaw委員	主席，有請部長。
00:00:24,000	00:00:25,714	主席	請經濟部龔部長。
00:00:25,714 ≈	00:00:30,000	龔部長明鑫	鄭委員早安。
00:00:30,000	00:00:30,947	鄭天財Sra Kacaw委員	部長好。
00:00:31,421	00:00:43,705	鄭天財Sra Kacaw委員	今天審查能源管理法，上次也有詢答過，因為行政院版最近才送來，所以今天審查。是。
00:00:44,666	00:01:01,384	鄭天財Sra Kacaw委員	能源管理法第二條，行政院版有第二條，本席也有提出第二條增加「再生能源」，而行政院版多了第七款「熱能」。
00:01:02,000	00:01:10,678	鄭天財Sra Kacaw委員	「熱能」這兩個字目前沒有定義，我看了所有的法規，沒有定義。
00:01:11,000	00:01:21,769	鄭天財Sra Kacaw委員	在我們現行的能源管理法第十條有「熱能」這兩個字，這個我們等一下可以討論。好。
00:01:22,000	00:02:04,444	鄭天財Sra Kacaw委員	在行政院版的說明裡面，針對熱能，在說明二裡面也特別提到「考量第十條有關汽電共生之規定，實務上已納管蒸氣（即熱能）……」所以到底是蒸氣或熱能，還是兩個字是一樣的，這個就必須要考量，熱能既然已經放入本法所稱的能源，那要不要另外對熱能做定義，這個是需要討論的。
00:02:06,130	00:02:27,684	鄭天財Sra Kacaw委員	再生能源發展條例第三條對於再生能源有做定義，它包含了太陽能、生質能、地熱能，如果沒有注意看，以為那個「熱能」就是地熱能。
00:02:28,000	00:02:51,615	鄭天財Sra Kacaw委員	沒有注意看的話，行政院版未來通過的話，對於熱能，第七款部分，就會誤以為是，所以這部分會有這樣的一個可能性，畢竟執行的或是民間未必會針對法規那麼詳細地去看。
00:02:53,666	00:03:18,777	鄭天財Sra Kacaw委員	因為在再生能源的定義裡面，譬如生質能是什麼也另外再定義、地熱能也另外再定義、海洋能也另外定義，針對能源管理法第二條行政院版加了「熱能」，所以就必須考量，何況第十條就有「熱能」的用字了，但是沒有定義。
00:03:19,000	00:03:45,000	鄭天財Sra Kacaw委員	所以這個部分為了讓大家都能夠很明確了解，我們請行政院、經濟部再研議看看，在我們逐條審查的時候，是不是要做增加這樣的定義，這部分我們請經濟部再評估了。好。
00:03:45,500	00:03:46,500	鄭天財Sra Kacaw委員	可以嗎？
00:03:47,000	00:03:53,714	龔部長明鑫	可以，我們看看要在說明欄裡面增加您剛才提到的定義或者是在哪裡，我們來加強說明。
00:03:54,000	00:03:57,714	鄭天財Sra Kacaw委員	對，或者是能夠另外定義更好。
00:03:57,714 ≈	00:03:59,799	龔部長明鑫	好，我們來評估看看。
00:03:59,799	00:04:45,642	鄭天財Sra Kacaw委員	等於它是跟再生能源發展條例的地熱能有所區別，就會很明確、就會很清楚，不然一下子會以為是這個地熱能，因為地熱能的定義或者相關的，也都有相關規定，譬如因為再生能源條例有地熱能，才會有地熱能探勘與開發許可及管理辦法第九條，這個會牽扯到而有相關。
00:04:46,000	00:04:52,333	鄭天財Sra Kacaw委員	所以我的建議是，熱能的部分如果能做出定義，如果啦！
00:04:52,666	00:04:59,599	鄭天財Sra Kacaw委員	當然我們在逐條的時候可以把它再納入，這是第一個。
00:05:00,750	00:05:17,666	鄭天財Sra Kacaw委員	回到地熱能這邊，因為是再生能源發展條例所明定的地熱能，所以相關就地熱能的這些要去探勘或是開發許可，訂了一個管理辦法。
00:05:18,000	00:05:40,666	鄭天財Sra Kacaw委員	這個管理辦法裡面，第九條第一項第四款，「開發場址位於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應檢附依原住民族基本法第二十一條規定辦理之相關證明文件。
00:05:42,000	00:06:42,636	鄭天財Sra Kacaw委員	」現在在執行上，原住民族部落跟這些開發單位或者是主管機關，一直以來會產生一個爭議，因為你們寫的是「開發場址」，地熱能的開發場址，要依原基法第二十一條，就變成是，通常開發場址就是在那個地熱能的前面，有一個開發場址，事實上地熱在裡面、地熱能在裡面，它的周邊就不是旁邊的部落，它可能會是另外一個部落，就會產生這樣的一個疑義。
00:06:43,000	00:06:54,625	鄭天財Sra Kacaw委員	事實上我有召開過協調會，也邀請過經濟部以及應該是能源署吧！
00:06:55,599	00:06:57,700	鄭天財Sra Kacaw委員	也討論過這個部分。
00:06:58,000	00:07:21,812	鄭天財Sra Kacaw委員	所以你們要針對這個管理辦法第九條或是其他的條文，就地熱能探勘、開發時，要依原基法第二十一條辦理部落諮商同意的時候，這個就必須要去……因為目前就是有這樣的一個爭議。
00:07:22,250	00:07:31,545	鄭天財Sra Kacaw委員	目前的做法就是，因為你地熱能的開發場址當然會在比較平坦的地方，對不對？
00:07:31,818	00:07:50,750	鄭天財Sra Kacaw委員	事實上地熱在裡面、地熱能在裡面，它可能還很遠，對部落諮商同意的執行上都會產生這樣的疑問。
00:07:51,000	00:07:58,666	鄭天財Sra Kacaw委員	所以這個部分請經濟部能源署或是相關機關再研議，好不好？
00:07:59,000	00:08:00,599	龔部長明鑫	好，我來了解一下。
00:08:01,099 ≈	00:08:02,099	鄭天財Sra Kacaw委員	好，謝謝。
00:08:02,400 ≈	00:08:05,828	主席	謝謝鄭天財委員，部長先回座。
00:08:06,128 ≈	00:08:08,414	主席	我們現在休息5分鐘。
00:08:08,714 ≈	00:08:09,857	主席	休息（10時23分）
00:08:10,157 ≈	00:08:11,871	主席	繼續開會（10時29分）
00:08:12,171 ≈	00:08:13,314	主席	繼續開會。
00:08:13,614 ≈	00:08:18,471	主席	下一位質詢請謝衣鳯、謝衣鳯，謝衣鳯不在。
00:08:18,771 ≈	00:08:21,342	主席	下一位質詢請鍾佳濱。

公報詮釋資料

page_end	360
meet_id	委員會-11-5-19-22
speakers	["邱志偉","邱議瑩","陳亭妃","鄭正鈐","洪毓祥","呂玉玲","陳超明","鄭天財Sra Kacaw","鍾佳濱","楊瓊瓔","謝衣鳯","傅崐萁","蔡易餘","張嘉郡","賴瑞隆"]
page_start	203
meetingDate	["2026-07-22"]
gazette_id	1156601
agenda_lcidc_ids	["1156601_00008"]
meet_name	立法院第11屆第5會期經濟委員會第22次全體委員會議紀錄
content	一、繼續審查：(一)本院委員賴瑞隆等17人擬具「能源管理法部分條文修正草案」案、(二)本院委員楊瓊瓔等21人擬具「能源管理法第七條條文修正草案」案、(三)本院委員蔡其昌等19人擬具「能源管理法部分條文修正草案」案、(四)本院委員鍾佳濱等20人擬具「能源管理法部分條文修正草案」案、(五)本院委員邱議瑩等17人擬具「能源管理法增訂第十九條之二及第二十七條之一條文草案」案；二、審查：(六)行政院函請審議「能源管理法部分條文修正草案」案、(七)本院委員鄭天財 Sra Kacaw 等17人擬具「能源管理法部分條文修正草案」案、(八)本院委員郭國文等 16人擬具「能源管理法增訂第十九條之二及第二十七條之一條文草案」案、(九)本院委員徐欣瑩等16人擬具「能源管理法部分條文修正草案」案、(十)本院委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「能源管理法第二條條文修正草案」案、(十一)本院委員楊瓊瓔等23人擬具「能源管理法部分條文修正草案」案、(十二)本院委員陳亭妃等20人擬具「能源管理法部分條文修正草案」案、 (十三)本院委員邱志偉等16人擬具「能源管理法部分條文修正草案」案（詢答）
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