iVOD / 170638

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鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第5會期經濟委員會第22次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:03,000 好 下一位資源請鄭天才委員
00:00:22,000 00:00:24,000 主席有請部長
00:00:24,000 00:00:26,000 請經濟部公務長
00:00:30,000 00:00:39,000 部長好 今天審查能源管理法 上次也有詢答過
00:00:39,000 00:00:44,000 因為行政院版最近才送來 所以今天審查
00:00:44,000 00:00:50,000 這個能源管理法第二條 行政院版有第二條
00:00:50,000 00:00:54,000 本席又提出第二條增加再生能源
00:00:54,000 00:01:02,000 行政院版有多一個第七款 熱能
00:01:02,000 00:01:11,000 熱能這兩個字 目前沒有定義 看不出來 我看了所有的法規沒有定義
00:01:11,000 00:01:19,000 在我們現行的能源管理法第四條 有熱能這兩個字
00:01:19,000 00:01:22,000 所以這個我們等一下可以討論
00:01:22,000 00:01:28,000 在行政院版的說明裡面 針對熱能
00:01:28,000 00:01:31,000 在說明二裡面特別提到
00:01:31,000 00:01:41,000 考量第四條有關氣電供生之規定 實務上以那管增氣及熱能
00:01:41,000 00:01:45,000 所以到底是增氣還是熱能 還是兩個字一樣的
00:01:45,000 00:01:49,000 所以就必須要去考量
00:01:49,000 00:01:56,000 熱能既然已經放在本法所稱的能源
00:01:56,000 00:02:00,000 那要不要另外把熱能 要不要另外做定義
00:02:00,000 00:02:05,000 這個是需要去討論的
00:02:05,000 00:02:18,000 因為再生能源發展條例第三條對於再生能源有做定義
00:02:18,000 00:02:22,000 它包含了太陽能 生殖能 地熱能
00:02:22,000 00:02:28,000 所以如果沒有去注意看 以為熱能就是地熱能
00:02:28,000 00:02:34,000 沒有去注意看的話就是說行政院版未來通過的話
00:02:34,000 00:02:39,000 這個熱能第七款就會誤以為
00:02:39,000 00:02:43,000 所以這個部分會有這樣的一個可能性
00:02:43,000 00:02:47,000 因為畢竟執行的或是民間
00:02:47,000 00:02:52,000 他未必法規那麼的詳細的去看
00:02:52,000 00:02:57,000 所以這個部分因為在再生能源的定義裡面
00:02:57,000 00:03:01,000 譬如說這個生殖能是什麼 另外再定義
00:03:01,000 00:03:05,000 地熱能另外再定義 海洋能也另外定義
00:03:05,000 00:03:11,000 所以我們在針對能源管理法第二條行政院版
00:03:11,000 00:03:15,000 加了一個熱能 所以就必須考量
00:03:15,000 00:03:19,000 何況第十條就有熱能的用字 但是沒有定義
00:03:19,000 00:03:25,000 所以這個部分為了讓大家都能夠很明確去了解
00:03:25,000 00:03:29,000 我們再請行政院經濟部
00:03:29,000 00:03:34,000 這邊在研議在我們逐條審查的時候
00:03:34,000 00:03:39,000 是不是要做這樣的一個 增加這樣的一個定義
00:03:39,000 00:03:45,000 所以這個部分我們再請經濟部這邊再評估
00:03:45,000 00:03:47,000 好 可以嗎
00:03:47,000 00:03:49,000 我們再看看要再說明裡面
00:03:49,000 00:03:52,000 增加您剛剛提到的定義或是在哪裡
00:03:52,000 00:03:54,000 我們來加強說明
00:03:54,000 00:03:58,000 對對對 或是說能夠另外定義更好
00:03:58,000 00:04:01,000 這個是會 因為等於是有
00:04:01,000 00:04:10,000 它是跟這個再生能源發展條例的地熱能有所區別
00:04:10,000 00:04:13,000 就會很明確 就會很清楚
00:04:13,000 00:04:16,000 不然會一下子以為是這個地熱能
00:04:16,000 00:04:20,000 因為這個地熱能相關的這些定義
00:04:20,000 00:04:24,000 定義或是相關的這些規定
00:04:24,000 00:04:26,000 也都有相關的規定
00:04:26,000 00:04:34,000 譬如說 因為有再生能源條例有地熱能
00:04:34,000 00:04:41,000 所以才會有地熱能碳刊以開發許可及管理辦法第九條
00:04:41,000 00:04:46,000 它就有 所以這個會牽扯到 會相關
00:04:46,000 00:04:48,000 所以我的建議就是說
00:04:48,000 00:04:52,000 地熱能的部分 如果能做出定義的話
00:04:52,000 00:04:58,000 如果 當然我們在築條的時候可以把它納入
00:04:58,000 00:05:00,000 這是第一個
00:05:00,000 00:05:03,000 那我就回到這個地熱能這邊
00:05:03,000 00:05:08,000 因為它是一個再生能源發展條例所明定的地熱能
00:05:08,000 00:05:15,000 所以相關地熱能的這些要去碳刊或是開發許可
00:05:15,000 00:05:18,000 就訂了一個管理辦法
00:05:18,000 00:05:22,000 這管理辦法裡面第四款
00:05:22,000 00:05:26,000 第一項的第四款 第九條的第四款
00:05:26,000 00:05:34,000 開發場址未以原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之供有土地者
00:05:34,000 00:05:38,000 應檢附於原住民族基本法第21條規定
00:05:38,000 00:05:41,000 辦理之相關證明文件
00:05:42,000 00:05:44,000 現在在執行上
00:05:44,000 00:05:47,000 這個原住民族部落
00:05:47,000 00:05:52,000 跟我們的這些開發單位
00:05:52,000 00:05:56,000 或是這個主管機關
00:05:56,000 00:06:01,000 會產生一個一直以來的爭議
00:06:01,000 00:06:05,000 就是說這個 因為你們寫的是開發場址
00:06:05,000 00:06:07,000 開發場址
00:06:07,000 00:06:11,000 地熱能的開發場址
00:06:11,000 00:06:15,000 要依原基法21條
00:06:15,000 00:06:21,000 就變成說通常開發場址就是在地熱能的前面
00:06:21,000 00:06:24,000 一個開發場址
00:06:24,000 00:06:26,000 事實上地熱在裡面
00:06:26,000 00:06:30,000 地熱能在裡面
00:06:30,000 00:06:36,000 它的周邊就不是這個旁邊的部落
00:06:36,000 00:06:39,000 它可能會是另外一個部落
00:06:39,000 00:06:43,000 就會產生這樣的一個疑義
00:06:43,000 00:06:46,000 事實上我在這個
00:06:46,000 00:06:48,000 我有召開過協調會
00:06:48,000 00:06:52,000 也邀請過這個經濟部
00:06:52,000 00:06:55,000 及應該是能源署吧
00:06:55,000 00:06:58,000 所以也討論過這個部分
00:06:58,000 00:07:01,000 所以你們要去針對這個
00:07:01,000 00:07:04,000 這個管理辦法第九條
00:07:04,000 00:07:06,000 或是其他的條文
00:07:06,000 00:07:10,000 跟地熱能的探勘開發的時候
00:07:10,000 00:07:12,000 要依原基法21條
00:07:12,000 00:07:14,000 來去辦理這個
00:07:14,000 00:07:17,000 部落諮商同意的時候
00:07:17,000 00:07:19,000 這個就必須要去
00:07:19,000 00:07:22,000 因為現在目前就是有這樣的一個爭議
00:07:22,000 00:07:24,000 當目前的做法就是
00:07:24,000 00:07:27,000 就是在那個地熱能
00:07:27,000 00:07:29,000 因為你地熱能開發場址
00:07:29,000 00:07:31,000 當然會比較平坦的地方
00:07:31,000 00:07:34,000 對不對 事實上地熱在裡面
00:07:34,000 00:07:36,000 地熱能在裡面
00:07:36,000 00:07:38,000 它可能還
00:07:38,000 00:07:39,000 可能很遠
00:07:39,000 00:07:41,000 所以會產生這樣的一個
00:07:41,000 00:07:43,000 在執行上
00:07:43,000 00:07:48,000 對部落的諮商同意的一個
00:07:48,000 00:07:51,000 執行上都會產生這樣的疑問
00:07:51,000 00:07:54,000 所以這個部分請這個
00:07:54,000 00:07:57,000 經濟部能源署或是相關機關
00:07:57,000 00:07:59,000 再研議好不好
00:07:59,000 00:08:01,000 來瞭解一下