iVOD / 170620

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羅美玲 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第28次全體委員會議

時間 發言者 發言內容
09:25:20,000 羅委員美玲 (99%) 謝謝主席 有請外交部林佳龍部長
09:25:24,240 羅委員美玲 (99%) 請林部長
09:25:32,240 羅委員美玲 (99%) 部長早
09:25:33,440 羅委員美玲 (99%) 委員早
09:25:34,000 羅委員美玲 (99%) 是 部長南海仲裁案已經10週年了
09:25:38,000 羅委員美玲 (99%) 那我們看到南海局勢的這個議題
09:25:40,640 羅委員美玲 (99%) 那是現在已經再度成為這個國際社會
09:25:44,000 羅委員美玲 (99%) 很關注的這個焦點
09:25:45,759 羅委員美玲 (99%) 像美國 菲律賓等14個國家
09:25:48,000 羅委員美玲 (99%) 也共同發表了這個聯合聲明
09:25:50,000 羅委員美玲 (99%) 重申這個聯合國海洋法公約
09:25:52,500 羅委員美玲 (99%) 即2016年的這個南海仲裁這個裁決
09:25:55,500 羅委員美玲 (99%) 具有這個法律的這個拘束力
09:25:57,740 羅委員美玲 (99%) 那當然我有看到我們的這個報告
09:26:00,000 羅委員美玲 (99%) 我國在第一時間也發布了這個聲明
09:26:04,240 羅委員美玲 (99%) 然後用這個新聞稿或新聞的說明會的形式
09:26:07,740 羅委員美玲 (99%) 對外重申我國的立場
09:26:09,500 羅委員美玲 (99%) 那甚至呢相關的議題
09:26:11,500 羅委員美玲 (99%) 我們外交部的臉書
09:26:13,000 羅委員美玲 (99%) IG或Trust等社群平台
09:26:15,500 羅委員美玲 (99%) 都有來做這個貼文
09:26:17,240 羅委員美玲 (99%) 甚至透過這個國際媒體的放團
09:26:19,480 羅委員美玲 (99%) 來說明我國的這個立場
09:26:21,980 羅委員美玲 (99%) 那中國呢
09:26:23,240 羅委員美玲 (99%) 中國的外交部除了連續發布正式聲明之後
09:26:27,740 羅委員美玲 (99%) 之外呢
09:26:28,980 羅委員美玲 (99%) 更是同步推出了中英文雙語宣傳的影片
09:26:33,740 羅委員美玲 (99%) 南海停跑
09:26:35,740 羅委員美玲 (99%) 來做大力的這個放送
09:26:38,240 羅委員美玲 (99%) 比如說他們透過歷史文獻
09:26:40,740 羅委員美玲 (99%) 古蹟石料啦 島礁石井畫面
09:26:43,240 羅委員美玲 (99%) 還有這個英文字幕呢
09:26:44,980 羅委員美玲 (99%) 向全球宣傳中國對
09:26:47,980 羅委員美玲 (99%) 南海諸島跟周邊海域它是擁有
09:26:50,980 羅委員美玲 (99%) 無可爭辯的主權
09:26:52,980 羅委員美玲 (99%) 試圖直接向國際這個社會建構
09:26:55,480 羅委員美玲 (99%) 中國版本的歷史跟這個法律的這個敘事
09:26:59,220 羅委員美玲 (99%) 其實中國對於國際
09:27:01,220 羅委員美玲 (99%) 國際的這個宣傳的這個手法
09:27:05,720 羅委員美玲 (99%) 一向以來呢都是大手筆的
09:27:08,720 羅委員美玲 (99%) 我們看中國
09:27:09,980 羅委員美玲 (99%) 中國每一年花費多少錢在這個大外宣
09:27:14,220 羅委員美玲 (99%) 那根據這個國際媒體跟研究機構的這個分析
09:27:17,460 羅委員美玲 (99%) 中國每一年投入全球對外宣傳的經費是
09:27:21,460 羅委員美玲 (99%) 高達70到100億美元
09:27:24,220 羅委員美玲 (99%) 折合新台幣大概是2,240億到3,200億之間
09:27:29,960 羅委員美玲 (99%) 那中國官媒呢它會製作多語言的語音呢
09:27:32,960 羅委員美玲 (99%) 陸陸續續向美國啦
09:27:34,960 羅委員美玲 (99%) 歐洲或是亞太地區二十幾個主流媒體
09:27:37,960 羅委員美玲 (99%) 購買這個廣告的版面
09:27:39,460 羅委員美玲 (99%) 我們看看關是中國官媒中國日報
09:27:41,960 羅委員美玲 (99%) 2016年到2020年
09:27:43,960 羅委員美玲 (99%) 肩向美國的媒體一些特定的媒體
09:27:46,960 羅委員美玲 (99%) 支付的這個廣告跟印刷費用是
09:27:49,460 羅委員美玲 (99%) 就高達了1,900萬美元
09:27:51,960 羅委員美玲 (99%) 那個何況還有歐洲還有亞太地區喔
09:27:54,960 羅委員美玲 (99%) 那當然它就是要試圖提升
09:27:57,960 羅委員美玲 (99%) 中國在國際社會的這個話語權
09:28:00,960 羅委員美玲 (99%) 可是反觀我們台灣
09:28:03,460 羅委員美玲 (99%) 台灣因為特殊的這個國際處境
09:28:06,460 羅委員美玲 (99%) 所以沒有辦法在
09:28:08,460 羅委員美玲 (99%) 像一般的國家
09:28:09,960 羅委員美玲 (99%) 我們在聯合國或者是正式的國際組織呢
09:28:13,460 羅委員美玲 (99%) 來充分充分的來做發聲
09:28:16,460 羅委員美玲 (99%) 所以我們更需要仰賴這個
09:28:19,460 羅委員美玲 (99%) 公共外交或是國際的媒體
09:28:21,460 羅委員美玲 (99%) 或是多語言的文宣
09:28:23,460 羅委員美玲 (99%) 甚至呢這個影音呢
09:28:25,460 羅委員美玲 (99%) 來向世界呢來表達台灣的立場
09:28:28,460 羅委員美玲 (99%) 然後來提升國際社會對台灣的
09:28:31,460 羅委員美玲 (99%) 認同理解跟這個支持喔
09:28:34,460 羅委員美玲 (99%) 可是很可惜我們看喔
09:28:36,960 羅委員美玲 (99%) 我們外交部的這個媒宣費
09:28:39,960 羅委員美玲 (99%) 114年我們本來編列了1億1000多萬的這個預算
09:28:47,960 羅委員美玲 (99%) 全數被在野黨剪裂
09:28:50,960 羅委員美玲 (99%) 那最後呢是用最佳預算的方式補回了2760萬
09:28:57,960 羅委員美玲 (99%) 然後今年115年呢
09:28:59,960 羅委員美玲 (99%) 我們外交部也編列了1億3000多萬
09:29:02,460 羅委員美玲 (99%) 結果呢也被剪裂了1億多
09:29:04,960 羅委員美玲 (99%) 然後呢就說去內門你們
09:29:06,960 羅委員美玲 (99%) 用2760萬也能夠維持這個宣傳啦
09:29:09,960 羅委員美玲 (99%) 所以呢剪裂之後呢
09:29:11,960 羅委員美玲 (99%) 就是目前我想還要協商嘛
09:29:14,460 羅委員美玲 (99%) 這部分還要協商
09:29:15,960 羅委員美玲 (99%) 我不曉得到最後
09:29:17,460 羅委員美玲 (99%) 我不曉得有沒有協商
09:29:18,460 羅委員美玲 (99%) 就是還是直接剪裂了這部分
09:29:21,460 羅委員美玲 (99%) 然後所以我們就在想說
09:29:23,460 羅委員美玲 (99%) 那我們要如何去向國際來做發聲喔
09:29:28,460 羅委員美玲 (99%) 那中國不斷地提升自己的媒宣費
09:29:30,960 羅委員美玲 (99%) 可是我們國內的在野黨的立法委員
09:29:33,960 羅委員美玲 (99%) 會議員卻直接刪除
09:29:35,960 羅委員美玲 (99%) 所以變成是說兩國之間
09:29:37,960 羅委員美玲 (99%) 在對外的這個法人其實有很大的這個落差
09:29:41,960 羅委員美玲 (99%) 那面對所以我想請教部長
09:29:43,960 羅委員美玲 (99%) 像去年被全數刪除
09:29:45,960 羅委員美玲 (99%) 今年又被剪裂這麼多
09:29:47,960 羅委員美玲 (99%) 那我們目前在國際發聲方面
09:29:49,960 羅委員美玲 (99%) 到底面臨了怎麼樣的困境請問部長
09:29:52,960 林部長佳龍 (98%) 謝謝委員的關心跟支持喔
09:29:54,960 林部長佳龍 (98%) 因為其實外交是沒有煙硝的轉折
09:29:56,960 林部長佳龍 (98%) 是24小時全國都全世界啦
09:30:00,960 林部長佳龍 (98%) 其實都在我們都面對中國的擴張
09:30:04,960 林部長佳龍 (98%) 它其實在外交領域上的影響越來越大
09:30:07,960 林部長佳龍 (98%) 那國際的媒宣其實相對來講
09:30:11,960 林部長佳龍 (98%) 其實我們的占比或數量都是很少的
09:30:14,960 林部長佳龍 (98%) 所以我們希望能夠全數保留
09:30:16,960 林部長佳龍 (98%) 那在這個政黨協商的時候
09:30:18,960 林部長佳龍 (98%) 因為我也感謝我們外交國防委員會
09:30:20,960 林部長佳龍 (98%) 已經很支持啦
09:30:22,960 林部長佳龍 (98%) 也小刪了一些
09:30:23,960 林部長佳龍 (98%) 大部分都送到了這個朝野協商跟院會
09:30:27,960 林部長佳龍 (98%) 真的我們不能變成啞巴啦
09:30:30,960 林部長佳龍 (98%) 在國際上
09:30:31,960 林部長佳龍 (98%) 因為我們要我們自己的聲音
09:30:33,960 林部長佳龍 (98%) 這是涉及到台灣我想中華民國
09:30:35,960 林部長佳龍 (98%) 我們全體的利益
09:30:37,960 林部長佳龍 (98%) 這個對外我想大家如果能夠支持
09:30:39,960 林部長佳龍 (98%) 外交部我們一定不會介入
09:30:42,960 林部長佳龍 (98%) 任何什麼黨派的宣傳
09:30:44,960 林部長佳龍 (98%) 我想對國內來講
09:30:45,960 林部長佳龍 (98%) 大家會關心說這些媒宣
09:30:47,960 林部長佳龍 (98%) 是不是有什麼黨派的立場
09:30:49,960 林部長佳龍 (98%) 在外交上面我們都是秉持
09:30:51,960 林部長佳龍 (98%) 就像跟我們委員會報告的內容一樣
09:30:54,960 林部長佳龍 (98%) 是站在我們中華民國台灣整體的利益
09:30:58,960 林部長佳龍 (98%) 這個部分我們希望能夠
09:31:00,960 林部長佳龍 (98%) 在朝野協商的時候
09:31:02,960 林部長佳龍 (98%) 不要被統刪
09:31:04,960 林部長佳龍 (98%) 能夠保留下來
09:31:06,960 林部長佳龍 (98%) 我們也會善用這樣的一個有限的媒宣費
09:31:10,960 羅委員美玲 (99%) 對因為像中國他長年將這個國際宣傳
09:31:14,960 羅委員美玲 (99%) 列為國家戰略很重要的一部分
09:31:17,960 羅委員美玲 (99%) 像北約也是一樣
09:31:19,960 羅委員美玲 (99%) 他已經將戰略傳播正式納入到
09:31:21,960 羅委員美玲 (99%) 國家安全的架構裡面
09:31:23,960 羅委員美玲 (99%) 歐美國家也是逐漸將戰略傳播
09:31:25,960 羅委員美玲 (99%) 視為這個外交戰略很重要的組成
09:31:29,960 羅委員美玲 (99%) 那劍橋大學我之前看過他的研究報告
09:31:32,960 羅委員美玲 (99%) 他就說台灣最大的挑戰
09:31:34,960 羅委員美玲 (99%) 並不是說我們沒有民主
09:31:36,960 羅委員美玲 (99%) 我們沒有人權
09:31:37,960 羅委員美玲 (99%) 或是說科技方面的軟實力
09:31:39,960 羅委員美玲 (99%) 我們都有這些
09:31:41,960 羅委員美玲 (99%) 可是因為我們在這個國際處境的這個
09:31:45,960 羅委員美玲 (99%) 這個處境本來就很困難
09:31:47,960 羅委員美玲 (99%) 可是再加上傳播不足
09:31:50,960 羅委員美玲 (99%) 就是我們剛才所提到的
09:31:52,960 羅委員美玲 (99%) 不足我們這個媒宣費還要被大幅的刪減
09:31:55,960 羅委員美玲 (99%) 所以這個部分我們到底要如何來做發生
09:31:58,960 羅委員美玲 (99%) 所以我這部分我很希望就是說
09:32:01,960 羅委員美玲 (99%) 戰略黨委員能夠理解台灣的處境
09:32:03,960 羅委員美玲 (99%) 真的是很不容易
09:32:05,960 羅委員美玲 (99%) 所以不是說所謂大內宣什麼
09:32:08,960 羅委員美玲 (99%) 像大外宣這部分我們也做不到
09:32:10,960 羅委員美玲 (99%) 你看看那個中國他的這個媒宣費
09:32:13,960 羅委員美玲 (99%) 一年高達這麼高的金額
09:32:17,960 羅委員美玲 (99%) 我們沒有辦法跟人家比
09:32:18,960 羅委員美玲 (99%) 那還要被刪除這個預算
09:32:20,960 羅委員美玲 (99%) 就像部長剛才所講的
09:32:21,960 羅委員美玲 (99%) 其實這個預算其實真的是很少
09:32:23,960 林部長佳龍 (98%) 我再跟各位報告
09:32:25,960 林部長佳龍 (98%) 其實對中共的了解
09:32:27,960 林部長佳龍 (98%) 它一方面是當然槍桿子出政權
09:32:29,960 林部長佳龍 (98%) 可是它更有名的一句話是
09:32:31,960 林部長佳龍 (98%) 謊話說一百遍就會變成真的
09:32:33,960 林部長佳龍 (98%) 所以其實它現在在國際的法律戰
09:32:36,960 林部長佳龍 (98%) 其實都是用宣傳做基礎
09:32:38,960 林部長佳龍 (98%) 那所以法律是以武力為後盾
09:32:41,960 林部長佳龍 (98%) 所以它不斷的所謂的法律戰
09:32:43,960 林部長佳龍 (98%) 其實是在鋪陳武力
09:32:45,960 林部長佳龍 (98%) 包括對台灣的侵略
09:32:47,960 林部長佳龍 (98%) 或對於像這些周邊海洋
09:32:50,960 林部長佳龍 (98%) 這些島礁的爭奪
09:32:55,960 林部長佳龍 (98%) 所以我們如果能夠發聲
09:32:58,960 林部長佳龍 (98%) 當然對方來講沒有辦法用這些
09:33:02,960 林部長佳龍 (98%) 所謂的宣傳戰做基礎
09:33:04,960 林部長佳龍 (98%) 去行使武力的脅迫
09:33:06,960 林部長佳龍 (98%) 這個其實是彼此相關的
09:33:11,960 林部長佳龍 (98%) 所以我們其實中國一切對外的資源
09:33:15,960 林部長佳龍 (98%) 都拿來做外交
09:33:17,960 林部長佳龍 (98%) 不告一帶一帶一路或者是所有
09:33:19,960 林部長佳龍 (98%) 其實它的整個是在國際上
09:33:22,960 林部長佳龍 (98%) 是以大國的這種地位在脅迫
09:33:27,960 林部長佳龍 (98%) 所以你看到很多的聲明不斷被扭曲
09:33:30,960 林部長佳龍 (98%) 尤其在全球南方
09:33:32,960 林部長佳龍 (98%) 像這一個所謂的2758號
09:33:34,960 林部長佳龍 (98%) 這個聯合國的解釋
09:33:35,960 林部長佳龍 (98%) 我們如果不發聲的話
09:33:37,960 林部長佳龍 (98%) 會變成坐實它一個中國原則
09:33:39,960 林部長佳龍 (98%) 而當台灣是中華人民國的一部分
09:33:42,960 林部長佳龍 (98%) 而這一些國家有一些全球南方
09:33:45,960 林部長佳龍 (98%) 又支持中國以不擇手段統一台灣
09:33:49,960 林部長佳龍 (98%) 這包括武力
09:33:51,960 林部長佳龍 (98%) 所以最近你可以看到在中國周邊國家
09:33:53,960 林部長佳龍 (98%) 其實很多國家都不是自願的
09:33:55,960 林部長佳龍 (98%) 但是被迫要發表一些共同聲明
09:33:58,960 林部長佳龍 (98%) 那這個就是宣傳戰
09:34:00,960 林部長佳龍 (98%) 這個就是在以法律為基礎
09:34:03,960 林部長佳龍 (98%) 在進行其實是武力的侵略的準備
09:34:07,960 林部長佳龍 (98%) 所以我想說讓我們國人也夠了解
09:34:10,960 林部長佳龍 (98%) 為什麼這一億多這麼重要
09:34:12,960 林部長佳龍 (98%) 事實上相對於真的我們國家的總預算
09:34:15,960 林部長佳龍 (98%) 或是說我們整體這個外交的預算
09:34:18,960 林部長佳龍 (98%) 都是比較有限的
09:34:20,960 羅委員美玲 (99%) 對再來還有我想這個
09:34:22,960 羅委員美玲 (99%) 中國所使用的資訊戰
09:34:24,960 羅委員美玲 (99%) 應該也是來自於它的宣傳費
09:34:26,960 羅委員美玲 (99%) 比如說對我們台灣
09:34:29,960 羅委員美玲 (99%) 比如說我們知道有很多不實的
09:34:31,960 羅委員美玲 (99%) 謠言資訊是來自於中國的
09:34:33,960 羅委員美玲 (99%) 像這個應該也是
09:34:35,960 林部長佳龍 (98%) 我跟委員也回應一下
09:34:37,960 林部長佳龍 (98%) 其實中共的三戰是法律戰
09:34:39,960 林部長佳龍 (98%) 輿論戰跟心理戰
09:34:41,960 林部長佳龍 (98%) 它這種混合戰它還不是以軍事這些威脅
09:34:44,960 林部長佳龍 (98%) 當然這些部份它投入的資源
09:34:46,960 林部長佳龍 (98%) 其實在建構一個所謂認知作戰
09:34:48,960 林部長佳龍 (98%) 所以這個戰場已經變成所謂的
09:34:50,960 林部長佳龍 (98%) 我們講說所謂的Cyber Space
09:34:52,960 林部長佳龍 (98%) 是一個在於網路空間
09:34:55,960 林部長佳龍 (98%) 認知空間的作戰
09:34:57,960 林部長佳龍 (98%) 這個我想宣傳是非常重要
09:35:01,960 羅委員美玲 (99%) 對所以台灣的媒宣費也是非常的重要
09:35:04,960 羅委員美玲 (99%) 如何要去反制他的這些不實的資訊戰
09:35:07,960 羅委員美玲 (99%) 我想這部份的話應該要讓國人清楚的來了解
09:35:11,960 羅委員美玲 (99%) 好以上謝謝
09:35:12,960 林部長佳龍 (98%) 好那拜託各位
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