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許忠信 @ 第11屆第5會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

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00:00:00,029 00:00:00,575 許委員忠信 主席、各位同仁。
00:00:01,120 00:00:01,848 許委員忠信 有請陳院長。
00:00:02,318 00:00:03,181 主席 有請院長。
00:00:06,880 00:00:08,213 許委員忠信 院長好。您好。
00:00:09,585 00:00:21,390 許委員忠信 今天臺灣在AI技術相關的研發,需要非常非常仰賴中央研究院,我們必須catch up,為什麼呢?
00:00:23,180 00:00:32,818 許委員忠信 院長一定會覺得我當一個成大教授,為什麼要來這裡咆哮議堂,喪失我當一個學者的風雅?
00:00:32,818 ≈ 00:00:37,529 許委員忠信 吾不得已也。
00:00:37,529 00:01:01,047 許委員忠信 AI這個技術,在二次大戰以後,美日專家已經發現它有軍事用途,我從1970年代以後的資料就看不到美方的研究,而日本Fujitsu繼續商用的研究,所以我查到的都是日文。
00:01:02,231 00:01:38,759 許委員忠信 我在2018年前到日本去做這方面的了解,回來也在民視講了一個節目,說這個東西有很重要的商業價值,日本Fujitsu的研究這麼先進,而臺灣在做AI的眼睛、手臂等各方面,也就是大腦以外的部分,非常有比較利益,如果當時臺日合作,現在AI產品的市場會是臺灣跟日本所主導,不會像現在這樣。
00:01:39,309 00:01:45,516 許委員忠信 但是我身為一個學者,說話沒有人要理,所以我才會回到立法院。
00:01:46,880 00:02:21,559 許委員忠信 我那時候去日本,2020年東京奧運,他們為了要引導觀光客,在東京火車站設置了好幾個會講外文的人工機器人,我用英文嘗試詢問它如何去奧運會場,它用英文回答我;我用破日語問它,它用很標準的日語回答我;我不相信這麼厲害,就用臺語問它,結果它用臺語回答我。
00:02:23,299 00:02:59,839 許委員忠信 這個東西真的有商業市場,我那個晚上住在品川しながわ的hotel,櫃台叫人工機器人把一瓶beer送給9樓的某一個客人,這個人工機器人就頭頂著那瓶啤酒出去,還會叫電梯,電梯叫下來以後,進去電梯還會叫到第9樓,出來還知道要向右轉,到房間門口,跟顧客講:お客さま、ビール!
00:03:04,049 00:03:05,916 許委員忠信 各位,這是2018年之前就已經有的技術。
00:03:09,357 00:03:40,039 許委員忠信 臺灣AI熱從2022年才開始,我們臺灣這部分落後了,中國從2000年以後派了10萬留學生到美國加州、矽谷等學習這方面的技術,他們把這10萬人叫做海歸,不是真的海上的海龜,而是海外歸國華人。
00:03:41,730 00:03:57,234 許委員忠信 你只要回來中國,你的貸款,政府大力協助,讓你去發展無人駕駛的汽車等等,所以他的技術現在起來了,他的技術是美系的。
00:03:59,365 00:04:50,913 許委員忠信 我們現在迫切需要catch up,我看到您今天的報告裡面第23、24頁,有生成式(generative)AI的風險及其管理機制,我非常肯定,裡面也有AI多元應用開發,我也非常肯定,但是法律的風險部分,我在成大教著作權法,我們在訓練(training)AI的時候用成千上億的資料,很多有著作權,變成訓練AI的過程會重置人家的著作在你的AI系統裡,構成著作權侵害……侵權。
00:04:52,630 00:05:05,137 許委員忠信 美國人為了處理這個問題使用fair use,裡面他們發展出一種叫transformative use(轉化性使用),讓它成為合法的訓練。
00:05:06,900 00:05:08,746 許委員忠信 我國著作權法有沒有這個機制?
00:05:11,529 00:05:18,484 許委員忠信 有合理使用,但是轉化性使用還有待法院加以承認。
00:05:20,586 00:06:02,328 許委員忠信 中央研究院帶頭領先的時候,必須要小心這部分,你們設計的產品可能在訓練的時候就侵權,我們現在變成user,像我是使用人,AI output出來的產品,這個圖跟張大千某個圖、跟某類圖非常神似,但這是AI給我的,這個會構成侵權的可能,因為著作權侵害的判斷是有接觸的機會、有實質近似,這兩個加起來,我國法院就採美國法的見解,就推定著作權侵害,變成你要證明你沒有侵害。
00:06:04,195 00:06:19,343 許委員忠信 user沒辦法證明,因為AI到底去哪裡找到這些圖,跟張大千、跟某類的圖這麼近似,他也不知道,他沒辦法證明是獨立創作,因為他會承認是AI給他的,這是有關於侵權的部分。
00:06:22,266 00:06:32,106 許委員忠信 著作權侵害這部分,中研院有非常好的研究能力,中研院在這部分是不是要特別強調風險管理機制?
00:06:32,440 00:06:49,430 許委員忠信 包括德國現在有AI技術相關的保險可以買,我國現在還沒有,院長是否能夠多加關心這部分,讓我們臺灣這部分的發展能夠catch up?
00:06:49,430 ≈ 00:06:50,430 陳院長建仁 好,謝謝許委員很好的建議。
00:06:50,430 ≈ 00:06:51,430 許委員忠信 「好」是可以吧?
00:06:51,430 ≈ 00:06:52,430 陳院長建仁 我們會讓我們同仁一起來做好這一方面的了解,在法律上應該怎麼樣來強化?
00:06:52,430 ≈ 00:06:53,430 陳院長建仁 我想您這些寶貴的意見,我們可以好好地來研議如何進一步研究。
00:06:53,430 ≈ 00:06:54,430 許委員忠信 謝謝院長讓我到立法院來還是有我的價值,謝謝。謝謝。
00:06:52,009 00:06:53,009 主席 謝謝許忠信委員的質詢,也請院長回座。
00:06:53,509 ≈ 00:06:57,509 主席 下一位有請鄭天財委員進行詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-5-22-21
speakers ["伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","柯志恩","羅廷瑋","葛如鈞","陳秀寳","蔡春綢","郭昱晴","謝龍介","陳培瑜","吳思瑤","羅智強","吳沛憶","洪孟楷","許忠信","鄭天財Sra Kacaw","葉元之","林宜瑾","傅崐萁","吳宗憲"]
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meetingDate ["2026-07-20"]
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meet_name 立法院第11屆第5會期教育及文化委員會第21次全體委員會議紀錄
content 邀請中央研究院院長陳建仁列席報告業務概況,並備質詢
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