| IVOD_ID |
170469 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/170469 |
| 日期 |
2026-07-15 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-5-36-25 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第5會期司法及法制委員會第25次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
5 |
| 會議資料.會次 |
25 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
36 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
司法及法制委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第5會期司法及法制委員會第25次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2026-07-15T10:19:59+08:00 |
| 結束時間 |
2026-07-15T10:30:06+08:00 |
| 影片長度 |
00:10:07 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| 支援功能[1] |
gazette |
| video_url |
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| 委員名稱 |
范雲 |
| 委員發言時間 |
10:19:59 - 10:30:06 |
| 會議時間 |
2026-07-15T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第5會期司法及法制委員會第25次全體委員會議（事由：一、併案審查
（一）考試院函請審議「公務人員考試法第四條、第五條及第二十八條條文修正草案」案。
（二）台灣民眾黨黨團擬具「公務人員考試法第五條、第六條及第二十八條條文修正草案」案。
（三）委員張宏陸等19人擬具「公務人員考試法第四條條文修正草案」案。
【第（三）案如經院會復議，則不予審查】
二、審查考試院函請審議「公務人員任用法部分條文修正草案」案。
三、併案審查
（一）行政院函請審議「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案。
（二）委員羅智強等23人擬具「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案。
（三）委員羅廷瑋等18人擬具「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案。
（四）委員許宇甄等25人擬具「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案。
（五）委員林淑芬等19人擬具「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案。
（六）委員羅美玲等16人擬具「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案。
（七）委員張雅琳等16人擬具「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案。
（八）委員陳培瑜等18人擬具「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案。
【第（二）至（八）案如經院會復議，則不予審查】
四、審查委員賴士葆等23人擬具「毒品危害防制條例第四條及第六條條文修正草案」案。
五、審查委員羅廷瑋等16人擬具「毒品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」案。
六、審查委員羅智強等18人擬具「毒品危害防制條例部分條文修正草案」案。
七、審查委員鍾佳濱等17人擬具「毒品危害防制條例第二條條文修正草案」案。
八、審查委員張宏陸等22人擬具「毒品危害防制條例第三十一條條文修正草案」案。
九、審查委員丁學忠等16人擬具「毒品危害防制條例第三十一條條文修正草案」案。
十、審查委員劉建國等17人擬具「毒品危害防制條例第三十一條條文修正草案」案。
十一、審查委員陳冠廷等16人擬具「毒品危害防制條例部分條文修正草案」案。
十二、審查委員徐欣瑩等25人擬具「毒品危害防制條例部分條文修正草案」案。
十三、審查委員邱若華等17人擬具「毒品危害防制條例第三十一條條文修正草案」案。
十四、審查委員林月琴等20人擬具「毒品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」案。
十五、審查委員傅崐萁等18人擬具「毒品危害防制條例第四條及第九條之一條文修正草案」案。
十六、審查委員李坤城等19人擬具「毒品危害防制條例部分條文修正草案」案。
【本次會議僅進行詢答】
【7月15日及16日兩天一次會】） |
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范委員雲 |
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600.13971875 |
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606.88971875 |
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0.978 |
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SPEAKER_01 |
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鄭部長銘謙 |
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604.71284375 |
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606.11346875 |
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0.979 |
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0.029 |
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0.93 |
| transcript.whisperx[0].text |
來做詢答 審發會委員 也要拜託你一下喔你還有兩個喔謝謝昭緯喔 有請鄭部長來 請鄭部長 |
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19.629 |
| transcript.whisperx[1].end |
27.133 |
| transcript.whisperx[1].text |
委員好部長早安今天主要是要問您關於我們這次修法中的新興毒品的問題我想部長應該非常了解現在新興毒品依託彌製危害社會案件頻傳 |
| transcript.whisperx[2].start |
35.157 |
| transcript.whisperx[2].end |
60.754 |
| transcript.whisperx[2].text |
那我特別關心的就是校園裡面它其實是一個潛在的很大的威脅而且已經有非常多的新聞看到就是連國中生都吸食然後滿造成大家的心靈的陰影因為旁邊的同學都會看到還嚇哭了那我知道法務部一直在做努力你看這個我們整理出來的這是你們資料來源是法務部 |
| transcript.whisperx[3].start |
61.474 |
| transcript.whisperx[3].end |
86.752 |
| transcript.whisperx[3].text |
就是你們從2024年淡水獨家案開始其實就一直在修毒品危害防治條例從這個三級毒品到後來二級毒品然後到現在這次修法是要更強化然後它變成一級毒品然後也修正相關的針列唾液採驗為了強化然後解決相關的問題那我特別注意到 |
| transcript.whisperx[4].start |
87.912 |
| transcript.whisperx[4].end |
112.862 |
| transcript.whisperx[4].text |
2025年法務部下面的調查局有一個重大的突破就是桃園的製毒工廠被你們破獲攔截了兩萬五千枚喪屍煙彈還有二十五萬的毒咖啡包現在連咖啡包跟這些都是毒品管道我想這部分我是肯定你們的努力包含今天的修法 |
| transcript.whisperx[5].start |
113.782 |
| transcript.whisperx[5].end |
130.229 |
| transcript.whisperx[5].text |
可是今天我想要針對一個問題來跟您討論因為我看到目前的手段採驗查緝懲處它是關鍵毒品的防堵的管道可是它都集中在中下游的工作那想請問部長您認為這個源頭是來自哪裡 |
| transcript.whisperx[6].start |
133.92 |
| transcript.whisperx[6].end |
160.856 |
| transcript.whisperx[6].text |
跟委員報告那個伊托米茨這個原料很多的一大部分是來自中國的確是沒有錯當然還有其他的一個國家地區那我想這部分我們加強的一個查緝那另外我們非常關心就是說既然是從境外來的那第一關我們是希望能夠邊境的攔截邊境攔截所以這邊除了那個走私之外有些就是從邊境裡面去夾帶或怎麼用其他的名目去進來的 |
| transcript.whisperx[7].start |
162.037 |
| transcript.whisperx[7].end |
191.111 |
| transcript.whisperx[7].text |
那所以說我們這些的一個茶器我們是強調是加強邊境的攔截多層次的一個茶盒那如果有發現有這些可以供做伊多米子或其他新興毒品的這些的原料現具原料我們會即時的通報台高檢署及各氣毒單位有六大的系統那啟動流向的一個監控跟茶器那確實來掌控像我們如果說有味精類管的這部分我們會在台高檢有一個 |
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191.611 |
| transcript.whisperx[8].end |
210.502 |
| transcript.whisperx[8].text |
毒品的一個預警的平台這裡面如果發現沒有列管如果列管的話當然我們行政的監管那有些司法的一個列管那行政如果說沒有列管的話我們會提供給毒審會我們法務部有一個毒品審理委員會就是由法務部跟衛福部來組成的然後專家學者 |
| transcript.whisperx[9].start |
211.402 |
| transcript.whisperx[9].end |
232.361 |
| transcript.whisperx[9].text |
我們先暫時停到這其實您已經告訴我們中國輸入其實佔一個大宗我們看到法務部過去的發言中譬如說你們調查局的理科長他有講到說如果是成品就來自南亞 東南亞主要是南亞跟印度 |
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233.541 |
| transcript.whisperx[10].end |
255.285 |
| transcript.whisperx[10].text |
對但是如果是來源雖然有印度但是主要的原料是就是在台灣製造的就是中國譬如說以那個桃園製毒工廠剛講調查局破獲的那個成果它就是以中國進口原料那你可以看到你們的法務部的專題報告7月6號的專題報告其實中國大陸的佔比佔原料的92% |
| transcript.whisperx[11].start |
262.745 |
| transcript.whisperx[11].end |
282.404 |
| transcript.whisperx[11].text |
那這邊我想特別跟您討論的是國安局的報告也講就是印度是粉末陳平粉末的來源那中國是先驅顏料這個依托米子酸主要的走私來源那當然你剛剛已經其實法務部已經知道這個部分了已經在加強就是海關等等工作 |
| transcript.whisperx[12].start |
283.064 |
| transcript.whisperx[12].end |
311.203 |
| transcript.whisperx[12].text |
但是我今天這個質詢主要是想這部分我想大家都知道了其實還有除了生產之外境外輸入的像這邊提到的抖音都可以賣喪屍煙彈然後公宅裡面都可以暗藏喪屍煙彈然後中國業者已經在台灣建立大型的發貨據點那這個是不是一個系統性的努力我覺得是我今天質詢關注的重點 |
| transcript.whisperx[13].start |
312.845 |
| transcript.whisperx[13].end |
333.124 |
| transcript.whisperx[13].text |
我想以美國經驗來跟部長討論這件事部長不知道有沒有看過這個報告我們的辦公室特別找出來芬太尼他們的聯邦眾議院就等於他國會裡面一個中國問題特別委員會這個委員會我還有去數位出席作證過針對跨國鎮壓提出台灣的觀察 |
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336.687 |
| transcript.whisperx[14].end |
356.765 |
| transcript.whisperx[14].text |
他的调查报告都很严谨的他的报告里面提到流入美国的非法芬太尼中97%来自中国然后呢更进一步他发现中国是用税收的优惠赞助等方式补贴鼓励化学公司非法制造毒品 |
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358.177 |
| transcript.whisperx[15].end |
383.552 |
| transcript.whisperx[15].text |
包含芬太尼或者是類似物走私到美國跟墨西哥等國所以他這個國會的委員會最後的結論是中國是藉由芬太尼危機獲得戰略跟經濟利益相關的公司得到經濟利益那中國做一個國家得到這個戰略利益同時削弱美國 |
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384.974 |
| transcript.whisperx[16].end |
411.093 |
| transcript.whisperx[16].text |
所以這個簡單講他這個報告看到中國是有組織有計畫的方式在削弱美國同時獲得經濟的利益所以我想問比照這個美國經驗您覺得境外流入台灣的這個依托米子及其原料是不是也是可能是一種策略性的侵擾那部長您到現在就是您的判斷呢 |
| transcript.whisperx[17].start |
412.669 |
| transcript.whisperx[17].end |
427.663 |
| transcript.whisperx[17].text |
這個非常贊同那個委員的一個看法那的確是我們既然是大部分的選舉人員是來中國是不是利用這種的方式來毒發台灣那這不是我們要關注的那的確這是一個國安問題那我們從一個查緝面當然我們要擴大一個查緝專案的一個查緝包括我們 |
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433.728 |
| transcript.whisperx[18].end |
459.344 |
| transcript.whisperx[18].text |
剛才我有關心到那個進入校園的問題或者是一個網路的一個販賣的一個問題因為這些原料製造出來還是要給市場去流通那這些現在的話就是用網路上這部分以前做實體的通路現在做虛擬的一個通路所以這部分我們其實修法要去把這個直接網站直接換讀網站直接給封直接給停止解析或者一些的話直接給下架 |
| transcript.whisperx[19].start |
459.784 |
| transcript.whisperx[19].end |
476.567 |
| transcript.whisperx[19].text |
那這邊我們在法制上我們會做一個完備那我想這部分我們可以利用專案的查緝溯源的一個追查然後在法制上的一個完備充實再做一個效應的宣導或者一個全面的方位來做一個處理我相信可以這邊可以做一個壓制 |
| transcript.whisperx[20].start |
477.908 |
| transcript.whisperx[20].end |
491.864 |
| transcript.whisperx[20].text |
所以那個有來毒化台灣的這部分我們是持續在注意關注我們是希望藉由美國的經驗來關注我們台灣的這些的毒品謝謝部長的積極回應所以我想我今天這個主要就是第一個 |
| transcript.whisperx[21].start |
492.765 |
| transcript.whisperx[21].end |
519.659 |
| transcript.whisperx[21].text |
我希望你們把利器要就是不只是獨家那最重要的是這個系統性的源頭那希望能夠持續追查要能夠掌握境外流入的管道跟網絡譬如說像我們剛講的就是你在網路上就可以買到那它是不是在台灣建立系統性的一個販賣取貨的點那第二個到目前為止請問你們跟國安單位有跨部會聯繫了嗎 |
| transcript.whisperx[22].start |
520.82 |
| transcript.whisperx[22].end |
548.565 |
| transcript.whisperx[22].text |
因為國安局有發布過相關的報告我們有六大的企圖系統去做一個密切的橫向聯繫你說已經有了是不是現在有六大企圖系統我們在台高有一個台高檢署有一個企圖的一個督導一個小組是結合六大系統來做一個專案查緝那另外就是剛才我有關心的國際的一個分享因為我們這些的查緝這都是跨國性因為販毒這些原料這就是跨國的一個犯罪 |
| transcript.whisperx[23].start |
548.925 |
| transcript.whisperx[23].end |
556.452 |
| transcript.whisperx[23].text |
所以他不是跨國犯罪 他是中國系統性的在做這件事目前看到的證據非常有可能就如同美國的相關報告那所以我是希望說 的確要加強跟國安單位的跨部會聯繫共同追查毒品的源頭 特別是中國要研議非常積極的反制策略 |
| transcript.whisperx[24].start |
573.426 |
| transcript.whisperx[24].end |
594.339 |
| transcript.whisperx[24].text |
因為你在中下游末端花費了很多的力氣他當然有需要可是源頭的這個競決我真的覺得他非常可能就是國安的議題我們持續來關注來加強這邊的一個來獨化臺灣的方式謝謝部長的承諾那不知道多少時間內可以給我一個相關的報告呢我再給一個書面的一個報告 |
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598.817 |
| transcript.whisperx[25].end |
602.626 |
| transcript.whisperx[25].text |
是不是可以兩個月 因為這個要跨度 兩個月那要跟國安單位積極聯絡 積極討論 好不好好 謝謝 |
| transcript.gazette[0].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:19:59.590000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:19:59.910000+08:00 |
| transcript.gazette[0].text |
謝謝召委，有請鄭部長。 |
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0.778 |
| transcript.gazette[1].speaker |
主席 |
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2026-07-15T10:19:59.910000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:19:59.930000+08:00 |
| transcript.gazette[1].text |
請鄭部長。 |
| transcript.gazette[1].quality |
1 |
| transcript.gazette[2].speaker |
鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:20:18.629000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:20:18.889000+08:00 |
| transcript.gazette[2].text |
委員好。 |
| transcript.gazette[2].quality |
1 |
| transcript.gazette[3].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:20:19.850000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:20:20.310000+08:00 |
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部長早安。 |
| transcript.gazette[3].quality |
1 |
| transcript.gazette[4].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:20:20.850000+08:00 |
| transcript.gazette[4].guessed |
|
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2026-07-15T10:20:52.569000+08:00 |
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今天我主要是要問您關於我們這次修法中新興毒品的問題，我想部長應該非常的了解，現在新興毒品依托咪酯危害社會案件頻傳，我特別關心的是校園裡面，它其實是一個潛在的、很大的威脅，而且已經有非常多的新聞看到連國中生都吸食，造成大家心裡的陰影，因為旁邊的同學都會看到，還嚇哭了。 |
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0.951 |
| transcript.gazette[5].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:20:53.650000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:21:24.171000+08:00 |
| transcript.gazette[5].text |
我知道法務部一直在做努力，你看這個是我們整理出來的，資料來源是法務部，你們從2024年淡水毒駕案開始，其實就一直在修毒品危害防制條例，從三級毒品到後來二級毒品，到現在這一次修法是要更強化，它變成一級毒品，也修正相關增列唾液採驗，為了強化及解決相關的問題。 |
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0.938 |
| transcript.gazette[6].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:21:24.971000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:21:51.842000+08:00 |
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我特別注意到2025年法務部下面的調查局有一個重大的突破，就是桃園的製毒工廠被你們破獲，攔截了2萬5,000枚喪屍煙彈，還有25萬個毒咖啡包，現在連咖啡包都是毒品的管道，這部分我是肯定你們的努力啦，包含今天的修法。 |
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0.955 |
| transcript.gazette[7].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:21:52.782000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:22:09.229000+08:00 |
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可是今天我想要針對一個問題來跟您討論，因為我看到目前的手段，採驗、查緝，懲處是關鍵毒品的防堵管道，可是它都集中在中下游的工作，想請問部長，您認為這個源頭是來自哪裡？ |
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1 |
| transcript.gazette[8].speaker |
鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:22:12.920000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:22:25.748000+08:00 |
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跟委員報告，依托咪酯的原料有很多、一大部分是來自中國，的確是沒有錯，當然還有其他的國家、地區，我想這部分我們會加強查緝。 |
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0.887 |
| transcript.gazette[9].speaker |
鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:22:25.868000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:23:29.482000+08:00 |
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另外，我們非常關心，既然是從境外來的，第一關我們是希望能夠做到邊境的攔截，除了走私之外，有些就是從邊境裡面去夾帶，或用其他的名目進來的，對於這部分的查緝，我們是強調加強邊境的攔截，多層次的查核，如果發現有這些可以供做依托咪酯或其他新興毒品的先驅原料，我們會即時的通報臺高檢署及各緝毒單位，共有六大系統，啟動流向的監控跟查緝，確實來掌控；如果有未經列管的部分，我們在臺高檢有一個毒品的預警平臺，如果有列管的話，當然我們會進行行政的監管，有些則是司法的列管，如果是沒有列管的，我們會提供給毒審會，法務部有一個毒品審理委員會，它由法務部跟衛福部來組成的，還包含專家學者。 |
| transcript.gazette[9].quality |
0.872 |
| transcript.gazette[10].speaker |
范委員雲 |
| transcript.gazette[10].start |
2026-07-15T10:23:30.402000+08:00 |
| transcript.gazette[10].guessed |
|
| transcript.gazette[10].end |
2026-07-15T10:23:49.919000+08:00 |
| transcript.gazette[10].text |
我們先暫時停在這，其實您已經告訴我們，中國輸入其實占大宗嘛，我們看到在法務部過去的發言中，譬如說，調查局的李科長，他有講到如果是成品就是來自南亞、東南亞。 |
| transcript.gazette[10].quality |
0.913 |
| transcript.gazette[11].speaker |
鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:23:49.919000+08:00 |
| transcript.gazette[11].guessed |
|
| transcript.gazette[11].end |
2026-07-15T10:23:51.341000+08:00 |
| transcript.gazette[11].text |
主要是南亞跟印度。 |
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1 |
| transcript.gazette[12].speaker |
范委員雲 |
| transcript.gazette[12].start |
2026-07-15T10:23:52.541000+08:00 |
| transcript.gazette[12].guessed |
|
| transcript.gazette[12].end |
2026-07-15T10:24:00.603000+08:00 |
| transcript.gazette[12].text |
對，但如果是來源，雖然有印度，但是主要的原料是……就是在臺灣製造的就需要原料。 |
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0.879 |
| transcript.gazette[13].speaker |
鄭部長銘謙 |
| transcript.gazette[13].start |
2026-07-15T10:24:00.603000+08:00 |
| transcript.gazette[13].guessed |
1 |
| transcript.gazette[13].end |
2026-07-15T10:24:01.603000+08:00 |
| transcript.gazette[13].text |
如果在臺灣製造的，中國最近嘛。 |
| transcript.gazette[13].quality |
0 |
| transcript.gazette[14].speaker |
范委員雲 |
| transcript.gazette[14].start |
2026-07-15T10:24:00.703000+08:00 |
| transcript.gazette[14].guessed |
|
| transcript.gazette[14].end |
2026-07-15T10:24:09.444000+08:00 |
| transcript.gazette[14].text |
就是中國，譬如剛剛講到調查局破獲桃園製毒工廠的成果，它就是從中國進口原料。 |
| transcript.gazette[14].quality |
0.676 |
| transcript.gazette[15].speaker |
范委員雲 |
| transcript.gazette[15].start |
2026-07-15T10:24:10.044000+08:00 |
| transcript.gazette[15].guessed |
|
| transcript.gazette[15].end |
2026-07-15T10:24:41.384000+08:00 |
| transcript.gazette[15].text |
你可以看到法務部7月6號的專題報告，其實中國大陸的進口原料占比為92%，我想特別跟您討論的是，國安局報告也有提到印度是成品粉末的來源，中國則為先驅原料「依托咪酯酸」主要的走私來源，法務部知道這個部分，已經在加強海關等等的工作。 |
| transcript.gazette[15].quality |
0.84 |
| transcript.gazette[16].speaker |
范委員雲 |
| transcript.gazette[16].start |
2026-07-15T10:24:42.304000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[16].end |
2026-07-15T10:25:06.960000+08:00 |
| transcript.gazette[16].text |
我今天主要質詢的部分，我想大家都知道了，除了生產之外還有境外輸入，像這邊提到的抖音都可以賣喪屍煙彈；公仔裡面都可以暗藏喪屍煙彈，以及中國業者已經在臺灣建立大型的發貨據點，這部分是不是一個系統性的操作？ |
| transcript.gazette[16].quality |
0.871 |
| transcript.gazette[17].speaker |
范委員雲 |
| transcript.gazette[17].start |
2026-07-15T10:25:08.562000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:25:10.203000+08:00 |
| transcript.gazette[17].text |
是我今天質詢關注的重點。 |
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1 |
| transcript.gazette[18].speaker |
范委員雲 |
| transcript.gazette[18].start |
2026-07-15T10:25:11.845000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:25:37.028000+08:00 |
| transcript.gazette[18].text |
我想以美國經驗跟部長討論這件事，部長不知道有沒有看過這份關於芬太尼的報告，我們的辦公室有特別找出來，美國的聯邦眾議院，就等於國會裡面一個中國問題特別委員會，我還有去這個委員會數位出席作證過，是針對跨國鎮壓提出臺灣的觀察，它的調查報告都很嚴謹。 |
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0.823 |
| transcript.gazette[19].speaker |
范委員雲 |
| transcript.gazette[19].start |
2026-07-15T10:25:37.669000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:26:03.441000+08:00 |
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它的報告提到流入美國的非法芬太尼，其中97%來自中國，並且更進一步發現中國用稅收優惠、贊助等補貼方式，鼓勵化學公司非法製造毒品，包含芬太尼或者是類似物，走私到美國及墨西哥等國。 |
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0.734 |
| transcript.gazette[20].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:26:03.441000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:26:22.552000+08:00 |
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所以這個國會的委員會最後的結論是：中國藉由芬太尼危機獲得戰略及經濟利益，相關的公司得到經濟利益，中國做為一個國家得到戰略利益並同時削弱美國。 |
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范委員雲 |
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2026-07-15T10:26:25.215000+08:00 |
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2026-07-15T10:26:34.982000+08:00 |
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簡單講，從這個報告看到中國以有組織、有計畫的方式削弱美國，同時獲得經濟的利益。 |
| transcript.gazette[21].quality |
0.943 |
| transcript.gazette[22].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:26:36.123000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[22].end |
2026-07-15T10:26:47.031000+08:00 |
| transcript.gazette[22].text |
所以我想問比照美國的經驗，您覺得境外流入臺灣的依托咪酯及其原料是否可能是一種策略性的侵擾？ |
| transcript.gazette[22].quality |
0.907 |
| transcript.gazette[23].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:26:47.592000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:26:50.073000+08:00 |
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部長，您目前的判斷呢？ |
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0.778 |
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鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:26:51.669000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:28:06.219000+08:00 |
| transcript.gazette[24].text |
非常贊同委員的看法，的確，既然大部分的先驅原料來自中國，是不是利用這種方式毒化臺灣，這是我們要關注的，這的確是一個國安問題，從查緝面，當然我們要擴大查緝專案，包括剛才委員有關心進入校園或者是網路販賣的問題，因為這些原料製造出來還會在市場流通，以前是實體的通路，現在採網路虛擬通路，所以要修法把這些販毒網站直接停止解析或者下架，這部分會利用專案的查緝、溯源的追查，以及在法制上的完備充實，同時做校園的宣導，全方位進行處理，我相信可以達到壓制的效果，對於毒化臺灣的部分我們會持續關注，希望藉由美國的經驗關注臺灣毒品的問題。 |
| transcript.gazette[24].quality |
0.836 |
| transcript.gazette[25].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:28:06.379000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[25].end |
2026-07-15T10:28:34.417000+08:00 |
| transcript.gazette[25].text |
謝謝部長積極的回應，今天主要就是第一個，我希望你們把力氣要……不只是毒駕，最重要的是希望能夠持續追查系統性的源頭，能夠掌握境外流入的管道及網絡，譬如像我們剛剛講的在網路上就可以買到，那它是不是在臺灣建立系統性的販賣取貨點？ |
| transcript.gazette[25].quality |
0.873 |
| transcript.gazette[26].speaker |
范委員雲 |
| transcript.gazette[26].start |
2026-07-15T10:28:34.537000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:28:38.659000+08:00 |
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第二個，到目前為止，請問你們跟國安單位有跨部會聯繫了嗎？ |
| transcript.gazette[26].quality |
1 |
| transcript.gazette[27].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:28:39.820000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:28:41.580000+08:00 |
| transcript.gazette[27].text |
因為國安局有發布相關的報告。 |
| transcript.gazette[27].quality |
1 |
| transcript.gazette[28].speaker |
鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:28:42.020000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[28].end |
2026-07-15T10:28:45.141000+08:00 |
| transcript.gazette[28].text |
我們有六大緝毒系統做密切的橫向聯繫。 |
| transcript.gazette[28].quality |
0.882 |
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范委員雲 |
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2026-07-15T10:28:45.141000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:28:46.801000+08:00 |
| transcript.gazette[29].text |
你說已經有了，是不是？ |
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1 |
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鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:28:46.921000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:29:08.065000+08:00 |
| transcript.gazette[30].text |
現在有六大緝毒系統，我們在臺高檢署有一個緝毒的督導小組結合六大系統做專案查緝；另外剛才委員關心的國際事件分享，因為這些查緝都是跨國型，販毒原料就是跨國的犯罪，所以必須要…… |
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0.848 |
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范委員雲 |
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2026-07-15T10:29:08.265000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:29:12.329000+08:00 |
| transcript.gazette[31].text |
它不只跨國犯罪，而是中國系統性的在做這件事…… |
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0.85 |
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鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:29:12.329000+08:00 |
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1 |
| transcript.gazette[32].end |
2026-07-15T10:29:13.329000+08:00 |
| transcript.gazette[32].text |
是，所以要靠情資的蒐集、交換。 |
| transcript.gazette[32].quality |
0 |
| transcript.gazette[33].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:29:12.349000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:29:13.190000+08:00 |
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目前看到的證據，非常有可能如同美國的相關報告。對，是。 |
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0.913 |
| transcript.gazette[34].speaker |
范委員雲 |
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2026-07-15T10:29:13.270000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[34].end |
2026-07-15T10:29:42.873000+08:00 |
| transcript.gazette[34].text |
好，所以我希望要加強跟國安單位的跨部會聯繫，共同追查毒品的源頭，特別是中國，要研議非常積極的反制策略，因為你在中、下游末端花費了很多的力氣，當然有需要，可是我真的覺得源頭的禁絕非常可能就是國安議題。 |
| transcript.gazette[34].quality |
0.933 |
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鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:29:42.873000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:29:48.376000+08:00 |
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我們會持續關注，加強反制毒化臺灣的方式。 |
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0.778 |
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范委員雲 |
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2026-07-15T10:29:48.576000+08:00 |
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2026-07-15T10:29:52.499000+08:00 |
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謝謝部長的承諾，不知道多少時間內可以給我一份相關的報告？ |
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0.962 |
| transcript.gazette[37].speaker |
鄭部長銘謙 |
| transcript.gazette[37].start |
2026-07-15T10:29:52.879000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:29:59.120000+08:00 |
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好，我再提供1份書面報告，是不是可以兩個月，因為這部分要發布？ |
| transcript.gazette[37].quality |
0.654 |
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范委員雲 |
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2026-07-15T10:29:59.120000+08:00 |
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1 |
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2026-07-15T10:30:00.120000+08:00 |
| transcript.gazette[38].text |
一個月，是不是？ |
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0.167 |
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鄭部長銘謙 |
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2026-07-15T10:29:59.401000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[39].end |
2026-07-15T10:29:59.401000+08:00 |
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兩個月。 |
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1 |
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范委員雲 |
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2026-07-15T10:30:00.103000+08:00 |
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|
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2026-07-15T10:30:01.606000+08:00 |
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兩個月，好，要跟國安單位積極聯絡、進行討論，好不好？謝謝。是，好。 |
| transcript.gazette[40].quality |
0.64 |
| transcript.gazette[41].speaker |
主席（沈委員發惠代） |
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2026-07-15T10:30:02.106000+08:00 |
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1 |
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2026-07-15T10:30:06.391714+08:00 |
| transcript.gazette[41].text |
謝謝，接下來請林倩綺委員上臺質詢。 |
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0.133 |
| gazette.lineno |
629 |
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范委員雲：（10時20分）謝謝召委，有請鄭部長。 |
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主席：請鄭部長。 |
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鄭部長銘謙：委員好。 |
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范委員雲：部長早安。今天我主要是要問您關於我們這次修法中新興毒品的問題，我想部長應該非常的了解，現在新興毒品依托咪酯危害社會案件頻傳，我特別關心的是校園裡面，它其實是一個潛在的、很大的威脅，而且已經有非常多的新聞看到連國中生都吸食，造成大家心裡的陰影，因為旁邊的同學都會看到，還嚇哭了。我知道法務部一直在做努力，你看這個是我們整理出來的，資料來源是法務部，你們從2024年淡水毒駕案開始，其實就一直在修毒品危害防制條例，從三級毒品到後來二級毒品，到現在這一次修法是要更強化，它變成一級毒品，也修正相關增列唾液採驗，為了強化及解決相關的問題。 |
| gazette.blocks[3][1] |
我特別注意到2025年法務部下面的調查局有一個重大的突破，就是桃園的製毒工廠被你們破獲，攔截了2萬5,000枚喪屍煙彈，還有25萬個毒咖啡包，現在連咖啡包都是毒品的管道，這部分我是肯定你們的努力啦，包含今天的修法。可是今天我想要針對一個問題來跟您討論，因為我看到目前的手段，採驗、查緝，懲處是關鍵毒品的防堵管道，可是它都集中在中下游的工作，想請問部長，您認為這個源頭是來自哪裡？ |
| gazette.blocks[4][0] |
鄭部長銘謙：跟委員報告，依托咪酯的原料有很多、一大部分是來自中國，的確是沒有錯，當然還有其他的國家、地區，我想這部分我們會加強查緝。另外，我們非常關心，既然是從境外來的，第一關我們是希望能夠做到邊境的攔截，除了走私之外，有些就是從邊境裡面去夾帶，或用其他的名目進來的，對於這部分的查緝，我們是強調加強邊境的攔截，多層次的查核，如果發現有這些可以供做依托咪酯或其他新興毒品的先驅原料，我們會即時的通報臺高檢署及各緝毒單位，共有六大系統，啟動流向的監控跟查緝，確實來掌控；如果有未經列管的部分，我們在臺高檢有一個毒品的預警平臺，如果有列管的話，當然我們會進行行政的監管，有些則是司法的列管，如果是沒有列管的，我們會提供給毒審會，法務部有一個毒品審理委員會，它由法務部跟衛福部來組成的，還包含專家學者。 |
| gazette.blocks[5][0] |
范委員雲：我們先暫時停在這，其實您已經告訴我們，中國輸入其實占大宗嘛，我們看到在法務部過去的發言中，譬如說，調查局的李科長，他有講到如果是成品就是來自南亞、東南亞。 |
| gazette.blocks[6][0] |
鄭部長銘謙：主要是南亞跟印度。 |
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范委員雲：對，但如果是來源，雖然有印度，但是主要的原料是……就是在臺灣製造的就需要原料。 |
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鄭部長銘謙：如果在臺灣製造的，中國最近嘛。 |
| gazette.blocks[9][0] |
范委員雲：就是中國，譬如剛剛講到調查局破獲桃園製毒工廠的成果，它就是從中國進口原料。你可以看到法務部7月6號的專題報告，其實中國大陸的進口原料占比為92%，我想特別跟您討論的是，國安局報告也有提到印度是成品粉末的來源，中國則為先驅原料「依托咪酯酸」主要的走私來源，法務部知道這個部分，已經在加強海關等等的工作。我今天主要質詢的部分，我想大家都知道了，除了生產之外還有境外輸入，像這邊提到的抖音都可以賣喪屍煙彈；公仔裡面都可以暗藏喪屍煙彈，以及中國業者已經在臺灣建立大型的發貨據點，這部分是不是一個系統性的操作？是我今天質詢關注的重點。 |
| gazette.blocks[9][1] |
我想以美國經驗跟部長討論這件事，部長不知道有沒有看過這份關於芬太尼的報告，我們的辦公室有特別找出來，美國的聯邦眾議院，就等於國會裡面一個中國問題特別委員會，我還有去這個委員會數位出席作證過，是針對跨國鎮壓提出臺灣的觀察，它的調查報告都很嚴謹。它的報告提到流入美國的非法芬太尼，其中97%來自中國，並且更進一步發現中國用稅收優惠、贊助等補貼方式，鼓勵化學公司非法製造毒品，包含芬太尼或者是類似物，走私到美國及墨西哥等國。所以這個國會的委員會最後的結論是：中國藉由芬太尼危機獲得戰略及經濟利益，相關的公司得到經濟利益，中國做為一個國家得到戰略利益並同時削弱美國。簡單講，從這個報告看到中國以有組織、有計畫的方式削弱美國，同時獲得經濟的利益。所以我想問比照美國的經驗，您覺得境外流入臺灣的依托咪酯及其原料是否可能是一種策略性的侵擾？部長，您目前的判斷呢？ |
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鄭部長銘謙：非常贊同委員的看法，的確，既然大部分的先驅原料來自中國，是不是利用這種方式毒化臺灣，這是我們要關注的，這的確是一個國安問題，從查緝面，當然我們要擴大查緝專案，包括剛才委員有關心進入校園或者是網路販賣的問題，因為這些原料製造出來還會在市場流通，以前是實體的通路，現在採網路虛擬通路，所以要修法把這些販毒網站直接停止解析或者下架，這部分會利用專案的查緝、溯源的追查，以及在法制上的完備充實，同時做校園的宣導，全方位進行處理，我相信可以達到壓制的效果，對於毒化臺灣的部分我們會持續關注，希望藉由美國的經驗關注臺灣毒品的問題。 |
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范委員雲：謝謝部長積極的回應，今天主要就是第一個，我希望你們把力氣要……不只是毒駕，最重要的是希望能夠持續追查系統性的源頭，能夠掌握境外流入的管道及網絡，譬如像我們剛剛講的在網路上就可以買到，那它是不是在臺灣建立系統性的販賣取貨點？第二個，到目前為止，請問你們跟國安單位有跨部會聯繫了嗎？因為國安局有發布相關的報告。 |
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鄭部長銘謙：我們有六大緝毒系統做密切的橫向聯繫。 |
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范委員雲：你說已經有了，是不是？ |
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鄭部長銘謙：現在有六大緝毒系統，我們在臺高檢署有一個緝毒的督導小組結合六大系統做專案查緝；另外剛才委員關心的國際事件分享，因為這些查緝都是跨國型，販毒原料就是跨國的犯罪，所以必須要…… |
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范委員雲：它不只跨國犯罪，而是中國系統性的在做這件事…… |
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鄭部長銘謙：是，所以要靠情資的蒐集、交換。 |
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范委員雲：目前看到的證據，非常有可能如同美國的相關報告。 |
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鄭部長銘謙：對，是。 |
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范委員雲：好，所以我希望要加強跟國安單位的跨部會聯繫，共同追查毒品的源頭，特別是中國，要研議非常積極的反制策略，因為你在中、下游末端花費了很多的力氣，當然有需要，可是我真的覺得源頭的禁絕非常可能就是國安議題。 |
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鄭部長銘謙：我們會持續關注，加強反制毒化臺灣的方式。 |
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范委員雲：謝謝部長的承諾，不知道多少時間內可以給我一份相關的報告？ |
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鄭部長銘謙：好，我再提供1份書面報告，是不是可以兩個月，因為這部分要發布？ |
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范委員雲：一個月，是不是？ |
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鄭部長銘謙：兩個月。 |
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范委員雲：兩個月，好，要跟國安單位積極聯絡、進行討論，好不好？謝謝。 |
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鄭部長銘謙：是，好。 |
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主席（沈委員發惠代）：謝謝，接下來請林倩綺委員上臺質詢。 |
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84 |
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委員會-11-5-36-25 |
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莊瑞雄 |
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陳昭姿 |
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許宇甄 |
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張雅琳 |
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沈發惠 |
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范雲 |
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林倩綺 |
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翁曉玲 |
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許忠信 |
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洪孟楷 |
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林沛祥 |
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李坤城 |
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蔡其昌 |
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吳宗憲 |
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傅崐萁 |
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2026-07-15 |
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立法院第11屆第5會期司法及法制委員會第25次全體委員會議紀錄 |
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一、併案審查（一）考試院函請審議「公務人員考試法第四條、第五條及第二十八條條文修正草
案」案、（二）台灣民眾黨黨團擬具「公務人員考試法第五條、第六條及第二十八條條文修正草
案」案、（三）委員張宏陸等19人擬具「公務人員考試法第四條條文修正草案」案；二、審查考
試院函請審議「公務人員任用法部分條文修正草案」案；三、併案審查（一）行政院函請審議
「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案、（二）委員羅智強等23人擬具
「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案、（三）委員羅廷瑋等18人擬具
「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案、（四）委員許宇甄等25人擬具
「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案、（五）委員林淑芬等19人擬具
「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案、（六）委員羅美玲等16人擬具
「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案、（七）委員張雅琳等16人擬具
「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案、（八）委員陳培瑜等18人擬具
「毒品危害防制條例第三十三條及第三十六條條文修正草案」案；四、審查委員賴士葆等23人擬
具「毒品危害防制條例第四條及第六條條文修正草案」案；五、審查委員羅廷瑋等16人擬具「毒
品危害防制條例第十一條之一條文修正草案」案；六、審查委員羅智強等18人擬具「毒品危害防
制條例部分條文修正草案」案；七、審查委員鍾佳濱等17人擬具「毒品危害防制條例第二條條文
修正草案」案；八、審查委員張宏陸等22人擬具「毒品危害防制條例第三十一條條文修正草案」
案；九、審查委員丁學忠等16人擬具「毒品危害防制條例第三十一條條文修正草案」案；十、審
查委員劉建國等17人擬具「毒品危害防制條例第三十一條條文修正草案」案；十一、審查委員陳
冠廷等16人擬具「毒品危害防制條例部分條文修正草案」案；十二、審查委員徐欣瑩等25人擬具
「毒品危害防制條例部分條文修正草案」案；十三、審查委員邱若華等17人擬具「毒品危害防制
條例第三十一條條文修正草案」案；十四、審查委員林月琴等20人擬具「毒品危害防制條例第十
一條之一條文修正草案」案；十五、審查委員傅崐萁等18人擬具「毒品危害防制條例第四條及第
九條之一條文修正草案」案；十六、審查委員李坤城等19人擬具「毒品危害防制條例部分條文修
正草案」案（詢答） |
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1156302_00001 |