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王正旭 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議

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00:00:05,444 00:00:08,131 好謝謝主席我還是麻煩石部長
00:00:13,311 00:00:37,250 王議員好史部長好我想病安跟死安都一樣都是列為我們在做各種服務的時候最高的要求那死安跟病安最終的目的就是要讓所有人安心我相信今天透過這麼多委員來諮詢也來請教部長部長應該也心有所感
00:00:38,050 00:00:56,268 事實上針對變案跟死案以今天這樣這麼大的案件為例風險管理跟危機處理就顯示出部長在這方面看能不能夠更用心那我相信大家都是希望透過部長用心的來把後續做好完整的處理
00:00:57,109 00:01:25,800 那這個風險過通裡面剛剛部長有認為說還是可以再改善的部分那風險過通其實基本上就是一個程序的承接情緒承接以後再做完整的事實說明那當然要盡快的做好行動的指引那這部分大家都很期待希望部長能夠持續的來精進那也把民眾最安心的事情能夠做好這個就麻煩部長持續來努力
00:01:26,300 00:01:41,525 那我今天就有另外兩個題目也來跟部長討論一下我想這個也是大家未來會關心事實上現在已經在發生的事情第一個就是加工食品標示的主原料的原產地如何能夠讓它更透明
00:01:42,265 00:02:04,274 第二個部分就是防堵三五的產品來強化電商平台的責任加工食品標示組原料的原產地最近其實我們有看到媒體在報導說你喝到的番茄汁到底是哪一種來的這個都是我們從市面上可以容易找到的六款番茄汁
00:02:05,234 00:02:21,360 北京你覺得這個標示產地是台灣的結果我們也想標示產地是台灣很放心台灣這樣的氣候來種番茄也是很合理的可是其實原料是來自中國新疆
00:02:22,300 00:02:45,062 所以如果能夠讓這個標示產地跟它真正的這個原料的產地是一致性的真的也是有它的重要性因為我們知道依照現在的這個食品加工的標示只要食材被認定有完成食指轉型的話那這些加工產品就能夠直接合法的貼上產地台灣這樣的標籤
00:02:46,483 00:03:08,911 無需揭示原料來原果那這個當然我們比較會看到不同的國家如何能夠讓他可以更透明的去標示那這個標示裡面其實我們看到有三家是來自中國新疆有三家來自智利那兩家有一家其實是混在一起一家無法透露那如果這樣的話其實對民眾的這個
00:03:12,633 00:03:33,205 資訊的知情權其實是不好的像我在喝這個東西會不會特別如果我現在知道我就會去看這個標示那如果是知道他是來自中國新這樣的話可能我情緒上就認定說我這樣買這個產品的時候可能就會有一些更適當的選擇所以
00:03:35,206 00:03:55,985 如果這個食品的紳士在現行的法規被合法的隱形的話那事實上對於堅持使用我們本土的這些高成本原料的優質廠商也真的非常非常的不公平所以如何能夠讓大家知道這個原產地我相信它是非常重要的那我們看世界其他國家怎麼做
00:03:57,006 00:04:15,129 依照歐盟日韓澳洲等等的其實他們也都有讓這個民眾食品的知行權是非常清楚以澳洲為例他就會用這個長條土如果是空白就代表他是加工原料不是來自於他本土
00:04:15,609 00:04:39,529 那如果有比較完整的標示的話呢他就可以很清楚的知道那日本的話他會把這個原產地比如說花生來自美國那他是在千葉縣做加工的那這個民眾也非常的清楚那韓國的話他的經過加工品的話他事實上只要是在境內加工的話呢他會標示比例最高前三名的主要的原產地
00:04:40,109 00:04:47,159 所以部長還有這個市下市長在現場我們能夠趕快的來啟動這個政策評估的程序邀請專家來召開原商會議討論能夠在三個月裡面針對這個加工食品標示
00:04:56,332 00:05:19,910 主要原料原產地的可行性的評估這部分不長意思很謝謝委員的指教這個我們可以來啟動這個研議不過也跟委員說明因為我們對於這個食品的標示我們的規定是不只是適用國內產進口的也都是要一體適用所以我們這個是等於是還涉及到跨國貿易的問題
00:05:20,771 00:05:46,986 所以在做這個標示的時候我們都是盡量跟國際的標準去對齊比較好但是為了凸顯我們這個本地的原料的價值所以採取用鼓勵自主標示說我這個都是台灣原產的然後他搭配標章的方式來凸顯這個是都是用原產地就是在台灣的這樣的做法那麼我覺得這個是
00:05:48,767 00:06:17,542 更可立即可行那如果是要強制標示一定要把你所有的這個原產地都標示出來這個我們需要跟國際的法規一起去這個一致上來討論當然我們也是WTO的國家可是既然歐盟日韓澳洲都已經有類似的這些我們來研究一下他們怎麼做基本上我們應該不會真的是受到太大的這些壓力影響免得讓我們
00:06:18,222 00:06:42,442 被人家誤解我們有所謂的這個貿易障礙這個會不好那我們來對齊看其他國家如果歐盟或者是加拿大等國怎麼標那麼我們來研究看看怎麼去這個引渡到我們自己的規定裡面來是喔好那就三個月就可以幫忙完成評估那第二個部分就是防堵這個三五的產品那什麼是三五產品我們等一下會說明喔
00:06:42,952 00:07:00,822 那其實我們了解這個邊境管理希望能夠利用這個自用免驗的機制來落實檢證變民就是說如果是有小兒的一些東西從外國進到台灣的時候可以有一個比較好的檢證變民的政策
00:07:02,723 00:07:22,032 讓民眾合理的掃描的自用需求之下是可以迅速的進到個人的使用上面那這個系統好像這個濫用的部分也越來越明顯越來越嚴重2016年的時候個人自用免查驗輸入產品的申請人數只有1萬9千人
00:07:23,513 00:07:41,747 到去年已經超過83萬人有增加了40倍以上那最近監察院的調查報告也告訴我們說這個蠻多明顯的這個異常的現象包括有人一個年度裡面呢他的這個進口報單就超過1000份申報的天數超過200天
00:07:46,531 00:08:02,439 那有民眾一年裡面至國外輸入水產品將近8000公斤那也有說素食麵超過2000公斤那這個看起來一定就是不合理嘛應該就是超過目前價值1000元以下重量6公斤以內的這個單次免業的門檻
00:08:04,840 00:08:31,944 這個目前似乎針對這部分我們並沒有很用心的再去掌握所以就在這種背景之下大量經過這個抖音的社群宣傳的這些辣平糖 螺絲粉 辣條等等這個中國的零食產品就趁機而入我相信大家應該都有感這個市面上的流通或者是個人的使用上其實是這個量非常非常的普遍也非常大
00:08:32,504 00:08:59,341 這一類叫做無生產日期無生產廠家無生產地址的三無產品這個產品我相信這個漏洞大量的輸入到台灣以後其實是對民眾尤其是小朋友的健康他的衝擊是非常的大我們今天在講食安這個也是一個食安的漏洞那我們怎麼來做相關的處理呢是建議衛福部跟財政部還有這個經濟部要通盤的來
00:09:01,702 00:09:19,903 檢討這個免驗輸入規範是不是要與時的再做調整至少要增訂單次進口相次的總數並且來建立個人年度累計進口的上限以免民眾利用這個漏洞或者是用商家用這個漏洞來做相關的這些突破
00:09:20,504 00:09:45,647 另外對食安法的部分我相信我們也了解在這個過程裡面整個第三方電商平台他要負起相關的管理責任所以要強化這個網路電商的平台的責任來健全科技監管的工具增電主管機關得限制接取違法網站之法律依據來提升偶爾食品的查緝的效率
00:09:46,347 00:09:53,434 這部分不知道部長有沒有可以透過這樣的方式來做處理跟委員說明確實對於網路平台販賣違法食品的問題我們過去主要是透過
00:10:03,344 00:10:20,180 網路的關鍵字巡查去查處下架啦那不過希望讓他這個強度更高所以確實修訂這個食安法來強化這個平台業者的責任那以及呢我們要限制
00:10:22,703 00:10:33,415 這個這個要遮蔽啦或者是要求強制下架這個讓主管機關有更強的這個力量可以去執行落實這個是很好那至於說對於這個修正這個免驗的輸入規範我們再來
00:10:37,760 00:10:48,608 再來研究因為這個涉及的這個項目的樣態其實還蠻多的所以要怎麼樣來定出他的累計上限數或者是這個品項的這個項次這個我們再來研究
00:10:56,883 00:11:09,941 這個這個這個可能比較複雜牽涉的層面比較管那個還涉及到跨跨部會的跟海關啊這些年底之前方便嗎可以可以好那就一起努力好謝謝謝謝委員謝謝王振旭委員的諮詢