| IVOD_ID |
170279 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/170279 |
| 日期 |
2026-07-06 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-5-36-23 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第5會期司法及法制委員會第23次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
5 |
| 會議資料.會次 |
23 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
36 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
司法及法制委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第5會期司法及法制委員會第23次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2026-07-06T10:10:11+08:00 |
| 結束時間 |
2026-07-06T10:25:08+08:00 |
| 影片長度 |
00:14:57 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
沈發惠 |
| 委員發言時間 |
10:10:11 - 10:25:08 |
| 會議時間 |
2026-07-06T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第5會期司法及法制委員會第23次全體委員會議（事由：邀請司法院秘書長、法務部部長、財團法人法律扶助基金會、財團法人犯罪被害人保護協會針對「犯罪被害人訴訟參與制度之現況、檢討與精進」進行專題報告，並備質詢。） |
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0.384 |
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4.346 |
| transcript.whisperx[0].text |
主席我們請副秘書長副秘書長好我們今天這個會議主題就犯罪被害人訴訟參與制度的現況檢討跟精進來進行專題報告 |
| transcript.whisperx[1].start |
28.64 |
| transcript.whisperx[1].end |
39.629 |
| transcript.whisperx[1].text |
所以我們就利用這個機會我們就犯罪被害人參與訴訟的這些相關機制的部分來跟副秘書長來探討事實上我國從民國86年1997年 |
| transcript.whisperx[2].start |
45.074 |
| transcript.whisperx[2].end |
60.144 |
| transcript.whisperx[2].text |
刑事訴訟法271條的第二項開始建立了被害人陳述意見的機會開始建立把被害人參與訴訟的制度納入刑事訴訟法那是一個里程碑但是這271條第二項 |
| transcript.whisperx[3].start |
67.078 |
| transcript.whisperx[3].end |
91.553 |
| transcript.whisperx[3].text |
這個在過去大家也對於他這個這樣子的陳述他在訴訟中的地位他這個效果甚至沒有救濟途徑等等相關的這些東西過去一直有爭議所以我們在109年2020年109年我們進行這個有關於被害人訴訟參與的制度的一個大幅度的修法大幅度修法那一次從 |
| transcript.whisperx[4].start |
93.214 |
| transcript.whisperx[4].end |
97.477 |
| transcript.whisperx[4].text |
針對455條之38到之47,陣列了第7篇之3一個專篇,對於犯罪被害人訴訟參與制度的一個專篇這個制度建議下來到今天這樣子 |
| transcript.whisperx[5].start |
114.845 |
| transcript.whisperx[5].end |
126.952 |
| transcript.whisperx[5].text |
這樣子六年的時間我想這個部分在也在實施之後有一些部分還是有大家蠻多的討論的空間那這部分 |
| transcript.whisperx[6].start |
128.22 |
| transcript.whisperx[6].end |
144.142 |
| transcript.whisperx[6].text |
我相信這個雖然有很多的討論但是我們司法院我們也是有踏出一步啦我們在去年我看去年我們的的立法計畫裡面我們就已經有提到刑事失控法的修法那時候我看有兩大包的修法其中一包有包括這個 |
| transcript.whisperx[7].start |
146.069 |
| transcript.whisperx[7].end |
170.394 |
| transcript.whisperx[7].text |
有包括第455條之48這是我們要進一步的來這個讓這個這個被害人的訴訟參與我們有一個這個在科刑資料調查的時候我們可以就科刑事項範圍請求詢問被告對不對這這樣的修法那所以整體我們是是一步一步是在向前走沒有錯啦但是我們這個 |
| transcript.whisperx[8].start |
172.301 |
| transcript.whisperx[8].end |
199.263 |
| transcript.whisperx[8].text |
有關於被害人影響陳述,他究竟在整個審判的過程中,他所扮演的角色我們也可以把它放大,放大到像剛剛吳東天一直講說被害人陳述他是最重要的,你一定要參考他但是事實上也在學界,被害人的陳述他就這個 |
| transcript.whisperx[9].start |
203.15 |
| transcript.whisperx[9].end |
222.25 |
| transcript.whisperx[9].text |
我們也要避免有重複的評價或者是情緒性量刑這樣子的東西他需要橫評,他跟被害人的情感的平復這兩者之間有需要被害人訴訟參與跟他最後是不是會有重複的評價或者是 |
| transcript.whisperx[10].start |
223.892 |
| transcript.whisperx[10].end |
233.801 |
| transcript.whisperx[10].text |
這個情緒性量刑這些要做一個橫挺這個也是制度設計為什麼我們不讓被害人就直接擔任訴訟當事人而是讓他以這個被害人以訴訟參與人身份來在訴訟程序當中這也是因為這個原因 |
| transcript.whisperx[11].start |
244.517 |
| transcript.whisperx[11].end |
256.442 |
| transcript.whisperx[11].text |
我們目前的法制我們來看到目前我們就這個我們現在我們去年所到行政院會議前的這個455條之48這個部分先不談我們就目前現行的制度來講我們訴訟人參與 |
| transcript.whisperx[12].start |
265.346 |
| transcript.whisperx[12].end |
280.036 |
| transcript.whisperx[12].text |
參與這個陳述意見他大概也在證據調查的部分他有意見陳述的機會這個是在455條之46他有在證據調查的意見陳述那就被害情感被害的感情的意見陳述在271條第二項這民國86年修的這個 |
| transcript.whisperx[13].start |
285.439 |
| transcript.whisperx[13].end |
308.189 |
| transcript.whisperx[13].text |
這個被害情感的意見陳述那有關於辯論苛刑是在289條第二項他也有意見陳述的機會他可以就證據感情陳述還有苛刑範圍都可以發表意見但是但是這個我們對於尤其是在苛刑範圍的陳述意見陳述權我們沒有明確定位該意見的性質跟比重這個是確實的這個在在這個 |
| transcript.whisperx[14].start |
313.651 |
| transcript.whisperx[14].end |
334.232 |
| transcript.whisperx[14].text |
這個我們在各學界上面也都有多遊討論我想我這個部分我要先要請教這個副秘書長我們在這個第455條之48的這個修正案這是我們去年9月司法院院會通過那現在的程序走到哪裡 |
| transcript.whisperx[15].start |
334.933 |
| transcript.whisperx[15].end |
364.051 |
| transcript.whisperx[15].text |
是 那跟委員報告一下 委員把剛剛我們修立法就是我們司法院有關於被他影響陳述的部分的相關修法歷程包括我們的想法 那委員說明得非常地敬意也謝謝委員的支持那現在案子已經在行政院這邊了什麼時候送的我們從去年8月15號就已經送過去 9月15號9月15號就送到行政院會嫌 那到目前為止好像 |
| transcript.whisperx[16].start |
364.551 |
| transcript.whisperx[16].end |
385.013 |
| transcript.whisperx[16].text |
好那我們請法務部市委員好我想請問一下我們司法院去年九月就送到行政院會員現在程序走到哪裡目前還在審議中還在這個答案的部分 |
| transcript.whisperx[17].start |
387.175 |
| transcript.whisperx[17].end |
402.62 |
| transcript.whisperx[17].text |
目前程序走到哪裡?講清楚目前還在會選中、審查中那其中是有什麼樣的問題為什麼會這麼久?以你們的了解這個部分上可能是不是這個請 |
| transcript.whisperx[18].start |
405.837 |
| transcript.whisperx[18].end |
419.822 |
| transcript.whisperx[18].text |
跟委員報告,因為就是涉及的議題比較多,那可能我們要對,這是一整包啦,這個45條之48只是其中一條而已,我知道是一整包刑事訴訟法的修正那比較大的問題是卡在哪裡?為什麼會討論這麼久?沒有沒有,不是你們也不了解 |
| transcript.whisperx[19].start |
427.973 |
| transcript.whisperx[19].end |
442.354 |
| transcript.whisperx[19].text |
對,就是有招會討論,只是說他可能涉及的面向比較多方,所以說還要再評估一下相關的所以以你們的了解,現在還在評估中? |
| transcript.whisperx[20].start |
443.749 |
| transcript.whisperx[20].end |
472.169 |
| transcript.whisperx[20].text |
就是還在討論研議中還在討論研議中齁好這個這個這個會後來來報告委員我們回去會再把這一個就是審議的目前的狀況再跟委員做一個詳細的一個說明好再說明為什麼這個這樣子的討論這麼久了齁去年去年8月15到現在齁這個這還沒有出來好報告部我們請了解這部分那這個我們副理事長不要 |
| transcript.whisperx[21].start |
473.09 |
| transcript.whisperx[21].end |
473.11 |
| transcript.whisperx[21].text |
好 這個 這個 |
| transcript.whisperx[22].start |
476.325 |
| transcript.whisperx[22].end |
502.959 |
| transcript.whisperx[22].text |
我想有關於我們現在送的這個草案,現在雖然還卡在行政院的審議當中但是我們其實最主要的修法就是我們就苛刑範圍事項被害人也就是訴訟參與人可以請求訓問被告這是最主要、最重要的修法,也是踏出了一大步對於被害人訴訟參與的地位,它踏出了一大步那這個部分 |
| transcript.whisperx[23].start |
503.8 |
| transcript.whisperx[23].end |
515.679 |
| transcript.whisperx[23].text |
這個所謂的科刑範圍事項他應該是在延遲辯論之後在科刑辯論之前應該是在這個階段這個階段他可以救這個被告但是我想請問就是說 |
| transcript.whisperx[24].start |
517.688 |
| transcript.whisperx[24].end |
540.52 |
| transcript.whisperx[24].text |
我看到我們修正草案的條文,就是這樣得請求詢問被告但是究竟可以詢問被告哪一些事項是可以請求的?哪一些事項可以詢問?是限於犯後的態度、賠償、和解,還是包括犯罪被害人造成的身心的影響還有犯罪結果、再犯風險,這些都可以詢問嗎? |
| transcript.whisperx[25].start |
545.027 |
| transcript.whisperx[25].end |
566.028 |
| transcript.whisperx[25].text |
這個部分有關於被害人可以詢問被告的事項不包括事實認定的部分犯罪事實認定的部分因為那個部分涉及到證據調查不是苛刑的證據所以他包括他對自己的情感或者是對被告犯罪後的態度等等這些都是他詢問的範圍 |
| transcript.whisperx[26].start |
570.185 |
| transcript.whisperx[26].end |
585.3 |
| transcript.whisperx[26].text |
這個包括對我剛剛就講還有你講的這些犯後的態度包括他的包括他未來的賠償或者甚至和解的情形這也都是可以詢問的範圍對不對那包括對於被害人造成的身心的一些情感上的影響那 |
| transcript.whisperx[27].start |
587.602 |
| transcript.whisperx[27].end |
591.043 |
| transcript.whisperx[27].text |
甚至對被害結果的認知對於再犯風險的詢問都可以但是我認為未來還是要明確請求的方向你要有一個明確的範圍跟方向才能夠讓 |
| transcript.whisperx[28].start |
610.444 |
| transcript.whisperx[28].end |
630.379 |
| transcript.whisperx[28].text |
避免說這個未來法院準博的標準不一因為你做這個請求到法院各法院認定不一樣你這個事實的範圍跟法院準博的標準都沒有一個明文的依據這個部分我們應該會再注意事項做進一步的指引讓法院在裁駁的時候有所准許 |
| transcript.whisperx[29].start |
633.457 |
| transcript.whisperx[29].end |
661.87 |
| transcript.whisperx[29].text |
這個部分我希望說這個部分我們在未來修法的部分我們要做明確的這個定義那也很巧這個去年去年的十月也就在這裡那時候我們副名長那時候還是刑事廳廳長那時候也代表司法院就來我們就是討論犯罪被害人的對不對你記得嗎你也印象對那時候我們那時候討論我那時候所質詢的重點在於說有關於被害人參與 |
| transcript.whisperx[30].start |
664.947 |
| transcript.whisperx[30].end |
687.78 |
| transcript.whisperx[30].text |
這個訴訟參與他對判決的結果判決的影響他是不是有採是不是有採納這個被害人的意見陳述的相關的檢索機制我們做了一些討論上次在去年委員會有特別質詢我們有跟委員說明因為我們在裁判書的製作裁判書沒有把被害人影響這個部分 |
| transcript.whisperx[31].start |
689.621 |
| transcript.whisperx[31].end |
708.395 |
| transcript.whisperx[31].text |
寫在裁判書裡面 我們去搜尋就搜尋不到我們現在的統計就是用關鍵字搜尋對 但是對被害人的影響他沒有提到 但他沒有提到不表示他在採訪他在判決過程中 他在法官量刑 他是有思考到但是不一定會行誅在判決書量刑的記載裡面所以那時候我們才在討論說是要如何建立一個機制那時候 |
| transcript.whisperx[32].start |
716.16 |
| transcript.whisperx[32].end |
731.085 |
| transcript.whisperx[32].text |
那時候你們有回函那你們的回函大概就是說你們能夠用在除了這個關鍵字搜尋之外你們能夠用這個被害人的開庭報到用開庭報到來做統計這個跟所謂判決裡面是不是有採納被告人 |
| transcript.whisperx[33].start |
739.611 |
| transcript.whisperx[33].end |
755.526 |
| transcript.whisperx[33].text |
這被害人的這個陳述意見這是兩回事啊的確是有所不足但是因為在統計資料跟條件篩選的部分的確是有這樣的困難所以我們跟委員報告說可能用報道表示說被害人的確有受通知在場 |
| transcript.whisperx[34].start |
756.127 |
| transcript.whisperx[34].end |
782.323 |
| transcript.whisperx[34].text |
那你們有提到另外一個方向就是說你們在這個量刑資訊系統裡面去增加欄位增加被害人意見陳述的欄位這個在未來修法之後我們會把這相關的欄位訂進去可以增加我們的事實性和量刑資訊系統慢慢來增加來做一些補充因為你加這個我覺得這個不是一個方向但是 |
| transcript.whisperx[35].start |
783.684 |
| transcript.whisperx[35].end |
807.064 |
| transcript.whisperx[35].text |
問題在於我們目前的良情資訊系統它的推動實際成效實在是太低了你即使在良情資訊系統裡面加入這個新的選項事實上你看我的統計記錄這個是指就目前國民參與審判的制度的評估它使用這個良情系統 |
| transcript.whisperx[36].start |
808.65 |
| transcript.whisperx[36].end |
837.185 |
| transcript.whisperx[36].text |
使用這個量刑資訊系統你看我這邊標出台南地方法院它的使用資訊系統是零的根本就完全沒有在完全沒有在用你們這套啦這個跟委員說明一下這個在統計上的確是如此那事實上我們也在在國安法的施行細則裡面有規定這應該是269條吧對施行細則它有說在法院可以提出相關的量刑系統的量刑行情表給 |
| transcript.whisperx[37].start |
838.755 |
| transcript.whisperx[37].end |
865.089 |
| transcript.whisperx[37].text |
國民法官參考這部分那我們希望說檢察官或辯護人可以就相同的事實性的量刑執行當成所謂球形的參考我用你們自己的成效評估報告啦63件終結的案件裡面61位被告你們使用的比率都不到兩成所以我們這部分我們會再努力你們實際使用率偏低的原因是什麼為什麼大家都不用 |
| transcript.whisperx[38].start |
865.888 |
| transcript.whisperx[38].end |
881.383 |
| transcript.whisperx[38].text |
因為在早期是我們的量刑系統有四套那我說我們在前一次在113年的時候我們決定把其他的三套因為資料沒有更新或者是可能資料比較不完整的部分我們把它停掉不對外公開現在只留下來這樣子啦 |
| transcript.whisperx[39].start |
882.684 |
| transcript.whisperx[39].end |
893.14 |
| transcript.whisperx[39].text |
我希望你們把你們這個使用率偏低的原因你們有沒有進行檢討你們進行檢討有沒有具體改善的方式會後做一個書面報告書面報告給我們好不好好 謝謝委員指教 |
| transcript.gazette[0].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[0].start |
2026-07-06T10:10:11.384000+08:00 |
| transcript.gazette[0].guessed |
|
| transcript.gazette[0].end |
2026-07-06T10:10:11.984000+08:00 |
| transcript.gazette[0].text |
主席，我們請副秘書長。 |
| transcript.gazette[0].quality |
1 |
| transcript.gazette[1].speaker |
主席 |
| transcript.gazette[1].start |
2026-07-06T10:10:11.984000+08:00 |
| transcript.gazette[1].guessed |
1 |
| transcript.gazette[1].end |
2026-07-06T10:10:12.984000+08:00 |
| transcript.gazette[1].text |
請副秘書長。 |
| transcript.gazette[1].quality |
0 |
| transcript.gazette[2].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[2].start |
2026-07-06T10:10:12.984000+08:00 |
| transcript.gazette[2].guessed |
1 |
| transcript.gazette[2].end |
2026-07-06T10:10:13.984000+08:00 |
| transcript.gazette[2].text |
委員好。 |
| transcript.gazette[2].quality |
0 |
| transcript.gazette[3].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[3].start |
2026-07-06T10:10:11.984000+08:00 |
| transcript.gazette[3].guessed |
|
| transcript.gazette[3].end |
2026-07-06T10:10:12.185000+08:00 |
| transcript.gazette[3].text |
副秘書長好。 |
| transcript.gazette[3].quality |
1 |
| transcript.gazette[4].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[4].start |
2026-07-06T10:10:12.285000+08:00 |
| transcript.gazette[4].guessed |
|
| transcript.gazette[4].end |
2026-07-06T10:10:49.709000+08:00 |
| transcript.gazette[4].text |
我們今天會議主題是就「犯罪被害人訴訟參與制度之現況、檢討與精進」來進行專題報告，所以我們就利用這個機會就犯罪被害人參與訴訟的相關機制來跟副秘書長探討。 |
| transcript.gazette[4].quality |
0.957 |
| transcript.gazette[5].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[5].start |
2026-07-06T10:10:49.709000+08:00 |
| transcript.gazette[5].guessed |
|
| transcript.gazette[5].end |
2026-07-06T10:12:55.413000+08:00 |
| transcript.gazette[5].text |
事實上，我國從民國86年（1997年）刑事訴訟法第兩百七十一條第二項建立被害人陳述意見之機會，開始把被害人參與訴訟的制度納入刑事訴訟法，這是一個里程碑，但是過去大家對於第兩百七十一條第二項這樣的陳述在訴訟中的地位、效果，甚至沒有救濟途徑等等，一直有所爭議，所以我們在109年（2020年）進行有關於被害人訴訟參與制度的大幅度修法，那一次針對第四百五十五條之三十八到之四十七條文，增列第七編之三專編，對於犯罪被害人訴訟參與制度的一個專編，這個制度建議下來到今天經過六年的時間，在實施之後有一些部分還是有蠻多討論的空間，對這部分雖然有很多的討論，但是司法院也是有踏出一步，我看去年你們的立法計畫裡面就已經有提到刑事訴訟法的修法，那時候我看有兩大包的修法，其中一包有包括第四百五十五條之四十八，就是我們要進一步讓被害人訴訟參與，在科刑資料調查的時候可以就科刑事項範圍，請求詢問被告，有這樣的修法。 |
| transcript.gazette[5].quality |
0.839 |
| transcript.gazette[6].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[6].start |
2026-07-06T10:12:56.053000+08:00 |
| transcript.gazette[6].guessed |
|
| transcript.gazette[6].end |
2026-07-06T10:14:04.781000+08:00 |
| transcript.gazette[6].text |
所以整體我們是一步一步在向前走，但是有關於被害人影響陳述在整個審判的過程中所扮演的角色，我們也可以把它放大，放大到像剛剛吳宗憲委員一直講被害人陳述是最重要的，你一定要參考它，但是事實上，在學界大家就被害人的陳述，我們也要避免有重複評價或者是情緒性量刑，跟被害人情感的平復，這樣子的東西需要衡平，即有需要被害人訴訟參與，跟他最後是不是會有重複的評價或者是情緒性量刑，這些要做一個衡平，這個也是制度設計上為什麼我們不讓被害人直接擔任訴訟當事人，而是讓被害人以訴訟參與人身分參與在訴訟程序當中，也是因為這個原因。 |
| transcript.gazette[6].quality |
0.895 |
| transcript.gazette[7].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[7].start |
2026-07-06T10:14:15.517000+08:00 |
| transcript.gazette[7].guessed |
|
| transcript.gazette[7].end |
2026-07-06T10:15:29.996000+08:00 |
| transcript.gazette[7].text |
依我們目前的法制，去年到行政院會議前的第四百五十五條之四十八這個部分先不談，我們就目前現行的制度來講，訴訟人參與陳述意見，大概是在證據調查的部分他有意見陳述的機會，這個是規定在第四百五十五條之四十六，他有在證據調查的意見陳述；就被害情感、被害的感情的意見陳述規定在第二百七十一條第二項，這是民國86年修的有關「被害情感」的意見陳述；有關於「辯論科刑」是規定在第二百八十九條第二項，他也有意見陳述的機會，他就證據、感情陳述還有科刑範圍都可以發表意見，但是我們對於科刑範圍的意見陳述權沒有明確定位該意見的性質跟比重，這個是確實的，這個在各學界上面也都多有討論。 |
| transcript.gazette[7].quality |
0.824 |
| transcript.gazette[8].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[8].start |
2026-07-06T10:15:30.557000+08:00 |
| transcript.gazette[8].guessed |
|
| transcript.gazette[8].end |
2026-07-06T10:15:45.232000+08:00 |
| transcript.gazette[8].text |
這個部分我要先請教副秘書長，第四百五十五條之四十八的這個修正案去年9月司法院院會通過，那現在的程序走到哪裡？ |
| transcript.gazette[8].quality |
0.84 |
| transcript.gazette[9].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[9].start |
2026-07-06T10:15:46.333000+08:00 |
| transcript.gazette[9].guessed |
|
| transcript.gazette[9].end |
2026-07-06T10:16:01.062000+08:00 |
| transcript.gazette[9].text |
跟委員報告，委員剛剛把我們司法院有關於被害影響陳述部分的相關修法歷程，包括我們的想法，說明得非常清楚，也謝謝委員的支持。 |
| transcript.gazette[9].quality |
0.927 |
| transcript.gazette[10].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[10].start |
2026-07-06T10:16:01.843000+08:00 |
| transcript.gazette[10].guessed |
|
| transcript.gazette[10].end |
2026-07-06T10:16:04.244000+08:00 |
| transcript.gazette[10].text |
現在案子已經在行政院這邊了…… |
| transcript.gazette[10].quality |
1 |
| transcript.gazette[11].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[11].start |
2026-07-06T10:16:04.845000+08:00 |
| transcript.gazette[11].guessed |
|
| transcript.gazette[11].end |
2026-07-06T10:16:05.465000+08:00 |
| transcript.gazette[11].text |
什麼時候送的？ |
| transcript.gazette[11].quality |
1 |
| transcript.gazette[12].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[12].start |
2026-07-06T10:16:05.925000+08:00 |
| transcript.gazette[12].guessed |
|
| transcript.gazette[12].end |
2026-07-06T10:16:15.031000+08:00 |
| transcript.gazette[12].text |
我們去年9月15號就已經送到行政院會銜，到目前為止，好像…… |
| transcript.gazette[12].quality |
0.957 |
| transcript.gazette[13].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[13].start |
2026-07-06T10:16:15.551000+08:00 |
| transcript.gazette[13].guessed |
|
| transcript.gazette[13].end |
2026-07-06T10:16:16.372000+08:00 |
| transcript.gazette[13].text |
好，那請法務部。 |
| transcript.gazette[13].quality |
1 |
| transcript.gazette[14].speaker |
馮次長成 |
| transcript.gazette[14].start |
2026-07-06T10:16:22.979000+08:00 |
| transcript.gazette[14].guessed |
|
| transcript.gazette[14].end |
2026-07-06T10:16:23.159000+08:00 |
| transcript.gazette[14].text |
委員好。 |
| transcript.gazette[14].quality |
1 |
| transcript.gazette[15].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[15].start |
2026-07-06T10:16:25.361000+08:00 |
| transcript.gazette[15].guessed |
|
| transcript.gazette[15].end |
2026-07-06T10:16:31.748000+08:00 |
| transcript.gazette[15].text |
我想請問一下，司法院去年9月就送到行政院會銜，現在程序走到哪裡？ |
| transcript.gazette[15].quality |
0.964 |
| transcript.gazette[16].speaker |
馮次長成 |
| transcript.gazette[16].start |
2026-07-06T10:16:31.748000+08:00 |
| transcript.gazette[16].guessed |
|
| transcript.gazette[16].end |
2026-07-06T10:16:32.789000+08:00 |
| transcript.gazette[16].text |
目前還在審議中。 |
| transcript.gazette[16].quality |
1 |
| transcript.gazette[17].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[17].start |
2026-07-06T10:16:38.175000+08:00 |
| transcript.gazette[17].guessed |
|
| transcript.gazette[17].end |
2026-07-06T10:16:39.876000+08:00 |
| transcript.gazette[17].text |
目前程序走到哪裡？ |
| transcript.gazette[17].quality |
1 |
| transcript.gazette[18].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[18].start |
2026-07-06T10:16:39.876000+08:00 |
| transcript.gazette[18].guessed |
|
| transcript.gazette[18].end |
2026-07-06T10:16:40.016000+08:00 |
| transcript.gazette[18].text |
講清楚。 |
| transcript.gazette[18].quality |
1 |
| transcript.gazette[19].speaker |
馮次長成 |
| transcript.gazette[19].start |
2026-07-06T10:16:40.756000+08:00 |
| transcript.gazette[19].guessed |
|
| transcript.gazette[19].end |
2026-07-06T10:16:43.017000+08:00 |
| transcript.gazette[19].text |
目前還在會銜中、審查中。 |
| transcript.gazette[19].quality |
0.9 |
| transcript.gazette[20].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[20].start |
2026-07-06T10:16:45.258000+08:00 |
| transcript.gazette[20].guessed |
|
| transcript.gazette[20].end |
2026-07-06T10:16:47.978000+08:00 |
| transcript.gazette[20].text |
在審查中，以你們的了解，其中是有什麼樣的的問題，為什麼會這麼久？ |
| transcript.gazette[20].quality |
0.607 |
| transcript.gazette[21].speaker |
馮次長成 |
| transcript.gazette[21].start |
2026-07-06T10:16:52.200000+08:00 |
| transcript.gazette[21].guessed |
|
| transcript.gazette[21].end |
2026-07-06T10:16:53.620000+08:00 |
| transcript.gazette[21].text |
這個部分是不是請檢察司回復？ |
| transcript.gazette[21].quality |
0.615 |
| transcript.gazette[22].speaker |
張司長曉雯 |
| transcript.gazette[22].start |
2026-07-06T10:16:56.837000+08:00 |
| transcript.gazette[22].guessed |
|
| transcript.gazette[22].end |
2026-07-06T10:17:01.139000+08:00 |
| transcript.gazette[22].text |
跟委員報告，因為涉及的議題比較多，可能我們要…… |
| transcript.gazette[22].quality |
1 |
| transcript.gazette[23].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[23].start |
2026-07-06T10:17:01.579000+08:00 |
| transcript.gazette[23].guessed |
|
| transcript.gazette[23].end |
2026-07-06T10:17:10.042000+08:00 |
| transcript.gazette[23].text |
這是一整包，第四百五十五條之四十八只是其中一條而已，我知道是一整包刑事訴訟法的修正，比較大的問題是卡在哪裡，為什麼會討論那麼久？沒有…… |
| transcript.gazette[23].quality |
0.836 |
| transcript.gazette[24].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[24].start |
2026-07-06T10:17:10.562000+08:00 |
| transcript.gazette[24].guessed |
|
| transcript.gazette[24].end |
2026-07-06T10:17:10.802000+08:00 |
| transcript.gazette[24].text |
你們也不了解？ |
| transcript.gazette[24].quality |
1 |
| transcript.gazette[25].speaker |
張司長曉雯 |
| transcript.gazette[25].start |
2026-07-06T10:17:18.973000+08:00 |
| transcript.gazette[25].guessed |
|
| transcript.gazette[25].end |
2026-07-06T10:17:28.507000+08:00 |
| transcript.gazette[25].text |
就是有召會討論，只是可能涉及的面向比較多方，所以還要再評估一下相關的意見。 |
| transcript.gazette[25].quality |
0.912 |
| transcript.gazette[26].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[26].start |
2026-07-06T10:17:29.969000+08:00 |
| transcript.gazette[26].guessed |
|
| transcript.gazette[26].end |
2026-07-06T10:17:33.334000+08:00 |
| transcript.gazette[26].text |
以你們的了解，現在還在評估中？ |
| transcript.gazette[26].quality |
1 |
| transcript.gazette[27].speaker |
張司長曉雯 |
| transcript.gazette[27].start |
2026-07-06T10:17:34.749000+08:00 |
| transcript.gazette[27].guessed |
|
| transcript.gazette[27].end |
2026-07-06T10:17:36.750000+08:00 |
| transcript.gazette[27].text |
就是還在討論、研議中。 |
| transcript.gazette[27].quality |
1 |
| transcript.gazette[28].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[28].start |
2026-07-06T10:17:38.392000+08:00 |
| transcript.gazette[28].guessed |
|
| transcript.gazette[28].end |
2026-07-06T10:17:41.073000+08:00 |
| transcript.gazette[28].text |
好，這個會後我再…… |
| transcript.gazette[28].quality |
0.714 |
| transcript.gazette[29].speaker |
馮次長成 |
| transcript.gazette[29].start |
2026-07-06T10:17:42.534000+08:00 |
| transcript.gazette[29].guessed |
|
| transcript.gazette[29].end |
2026-07-06T10:17:48.058000+08:00 |
| transcript.gazette[29].text |
報告委員，我們回去會再把目前審議的狀況跟委員做一個詳細的說明。 |
| transcript.gazette[29].quality |
0.931 |
| transcript.gazette[30].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[30].start |
2026-07-06T10:17:48.338000+08:00 |
| transcript.gazette[30].guessed |
|
| transcript.gazette[30].end |
2026-07-06T10:17:57.285000+08:00 |
| transcript.gazette[30].text |
好，你們再說明，為什麼討論這麼久了，從去年8月15日到現在還沒有出來。 |
| transcript.gazette[30].quality |
0.857 |
| transcript.gazette[31].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[31].start |
2026-07-06T10:17:57.285000+08:00 |
| transcript.gazette[31].guessed |
1 |
| transcript.gazette[31].end |
2026-07-06T10:17:58.285000+08:00 |
| transcript.gazette[31].text |
法務部請回。 |
| transcript.gazette[31].quality |
0 |
| transcript.gazette[32].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[32].start |
2026-07-06T10:17:58.285000+08:00 |
| transcript.gazette[32].guessed |
1 |
| transcript.gazette[32].end |
2026-07-06T10:17:59.285000+08:00 |
| transcript.gazette[32].text |
請副秘書長。 |
| transcript.gazette[32].quality |
0 |
| transcript.gazette[33].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[33].start |
2026-07-06T10:17:57.285000+08:00 |
| transcript.gazette[33].guessed |
|
| transcript.gazette[33].end |
2026-07-06T10:17:57.285000+08:00 |
| transcript.gazette[33].text |
委員好。 |
| transcript.gazette[33].quality |
0.333 |
| transcript.gazette[34].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[34].start |
2026-07-06T10:18:07.665000+08:00 |
| transcript.gazette[34].guessed |
|
| transcript.gazette[34].end |
2026-07-06T10:18:33.038000+08:00 |
| transcript.gazette[34].text |
有關於你們送的這個草案，現在雖然還卡在行政院的審議當中，但是其實最主要的這個修法是就科刑範圍事項，被害人也就是訴訟參與人可以請求詢問被告，這是最主要的，也是這次最重要的修法，也是對於被害人訴訟參與的地位踏出了一大步。 |
| transcript.gazette[34].quality |
0.891 |
| transcript.gazette[35].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[35].start |
2026-07-06T10:18:34.800000+08:00 |
| transcript.gazette[35].guessed |
|
| transcript.gazette[35].end |
2026-07-06T10:19:01.415000+08:00 |
| transcript.gazette[35].text |
所謂的科刑範圍事項，應該是在言詞辯論之後，在科刑辯論之前，應該是在這個階段他可以就被告要求，但是我想請問，現在我看到修正草案的條文就是「得請求詢問被告」，但是究竟哪一些事項是可以請求、哪一些事項是可以詢問的？ |
| transcript.gazette[35].quality |
0.904 |
| transcript.gazette[36].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[36].start |
2026-07-06T10:19:01.415000+08:00 |
| transcript.gazette[36].guessed |
|
| transcript.gazette[36].end |
2026-07-06T10:19:11.060000+08:00 |
| transcript.gazette[36].text |
是限於犯後的態度、賠償、和解，還是包括犯罪被害人造成的身心影響，還有犯罪結果、再犯風險？ |
| transcript.gazette[36].quality |
1 |
| transcript.gazette[37].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[37].start |
2026-07-06T10:19:11.060000+08:00 |
| transcript.gazette[37].guessed |
|
| transcript.gazette[37].end |
2026-07-06T10:19:11.520000+08:00 |
| transcript.gazette[37].text |
這些都可以詢問嗎？ |
| transcript.gazette[37].quality |
1 |
| transcript.gazette[38].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[38].start |
2026-07-06T10:19:16.387000+08:00 |
| transcript.gazette[38].guessed |
|
| transcript.gazette[38].end |
2026-07-06T10:19:37.028000+08:00 |
| transcript.gazette[38].text |
有關於被害人可以詢問被告的事項，不包括事實認定的部分、不包括犯罪事實認定的部分，因為那個部分涉及到證據調查，不是科刑的證據，所以包括他對自己的情感或者是被告犯罪後的態度等等，這些都是他詢問的範圍。 |
| transcript.gazette[38].quality |
0.956 |
| transcript.gazette[39].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[39].start |
2026-07-06T10:19:41.905000+08:00 |
| transcript.gazette[39].guessed |
|
| transcript.gazette[39].end |
2026-07-06T10:19:50.174000+08:00 |
| transcript.gazette[39].text |
對，我剛剛就講，還有你講的，這些犯後的態度，包括他未來的賠償、甚至和解的情形，包括對被害人造成的身心影響，這也都是可以詢問的範圍嗎？ |
| transcript.gazette[39].quality |
0.759 |
| transcript.gazette[40].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[40].start |
2026-07-06T10:19:54.097000+08:00 |
| transcript.gazette[40].guessed |
|
| transcript.gazette[40].end |
2026-07-06T10:19:55.979000+08:00 |
| transcript.gazette[40].text |
是，身心的、一些情感上的…… |
| transcript.gazette[40].quality |
0.9 |
| transcript.gazette[41].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[41].start |
2026-07-06T10:19:56.099000+08:00 |
| transcript.gazette[41].guessed |
|
| transcript.gazette[41].end |
2026-07-06T10:19:59.742000+08:00 |
| transcript.gazette[41].text |
一些情感上的影響，甚至對於被害結果的認知，對於再犯風險的詢問都可以。是。 |
| transcript.gazette[41].quality |
0.75 |
| transcript.gazette[42].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[42].start |
2026-07-06T10:19:59.782000+08:00 |
| transcript.gazette[42].guessed |
|
| transcript.gazette[42].end |
2026-07-06T10:20:35.354000+08:00 |
| transcript.gazette[42].text |
但是我認為我們未來還是要明定明確的請求方向，你要有一個明確的範圍跟方向，才能夠避免未來法院准駁的標準不一，因為你做這個請求，到時候各法院認定不一樣，這個事實範圍跟法院准駁的標準都沒有一個明文的依據。 |
| transcript.gazette[42].quality |
0.882 |
| transcript.gazette[43].speaker |
李副秘書長釱任 |
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2026-07-06T10:20:35.354000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[43].end |
2026-07-06T10:20:40.919000+08:00 |
| transcript.gazette[43].text |
這個部分我們應該會在注意事實上做進一步的指引，讓法院在裁駁的時候有所遵循。 |
| transcript.gazette[43].quality |
0.857 |
| transcript.gazette[44].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[44].start |
2026-07-06T10:20:44.457000+08:00 |
| transcript.gazette[44].guessed |
|
| transcript.gazette[44].end |
2026-07-06T10:20:53.741000+08:00 |
| transcript.gazette[44].text |
好，我希望這個部分在未來修法時我們要做明確的定義。 |
| transcript.gazette[44].quality |
0.783 |
| transcript.gazette[45].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[45].start |
2026-07-06T10:20:53.881000+08:00 |
| transcript.gazette[45].guessed |
|
| transcript.gazette[45].end |
2026-07-06T10:21:06.007000+08:00 |
| transcript.gazette[45].text |
也很巧，去年10月也在這裡，副秘書長那時候還是刑事廳廳長，那時候也代表司法院來，我們就是討論犯罪被害人相關的事項，對不對？ |
| transcript.gazette[45].quality |
0.887 |
| transcript.gazette[46].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[46].start |
2026-07-06T10:21:06.007000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[46].end |
2026-07-06T10:21:06.147000+08:00 |
| transcript.gazette[46].text |
你記得嘛！ |
| transcript.gazette[46].quality |
0.75 |
| transcript.gazette[47].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[47].start |
2026-07-06T10:21:06.287000+08:00 |
| transcript.gazette[47].guessed |
|
| transcript.gazette[47].end |
2026-07-06T10:21:06.807000+08:00 |
| transcript.gazette[47].text |
你也有印象。是。 |
| transcript.gazette[47].quality |
0.667 |
| transcript.gazette[48].speaker |
沈委員發惠 |
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2026-07-06T10:21:09.408000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:21:28.034000+08:00 |
| transcript.gazette[48].text |
我那時候所質詢的重點在於有關於被害人的訴訟參與，對於判決的結果、判決的影響是不是有採納被害人意見陳述的相關檢索機制，我們那時候有做了一些討論。 |
| transcript.gazette[48].quality |
0.91 |
| transcript.gazette[49].speaker |
李副秘書長釱任 |
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2026-07-06T10:21:29.375000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:21:44.284000+08:00 |
| transcript.gazette[49].text |
對，去年委員有特別質詢，我們有跟委員說明，因為我們在裁判書製作時沒有把被害人影響這個部分寫在裁判書裡面，我們去搜尋就搜尋不到，所以我當時有回復…… |
| transcript.gazette[49].quality |
0.864 |
| transcript.gazette[50].speaker |
沈委員發惠 |
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2026-07-06T10:21:44.504000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:21:47.226000+08:00 |
| transcript.gazette[50].text |
你們現在的統計就是用對關鍵字搜尋而已嘛！ |
| transcript.gazette[50].quality |
0.737 |
| transcript.gazette[51].speaker |
李副秘書長釱任 |
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2026-07-06T10:21:47.226000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:21:50.929000+08:00 |
| transcript.gazette[51].text |
對，但是對被害人影響…… |
| transcript.gazette[51].quality |
1 |
| transcript.gazette[52].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[52].start |
2026-07-06T10:21:50.929000+08:00 |
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|
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2026-07-06T10:21:54.391000+08:00 |
| transcript.gazette[52].text |
判決書有提到被害人就會google出來，他沒有提到，但沒有提到不表示在判決過程中…… |
| transcript.gazette[52].quality |
0.5 |
| transcript.gazette[53].speaker |
李副秘書長釱任 |
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2026-07-06T10:21:55.152000+08:00 |
| transcript.gazette[53].guessed |
|
| transcript.gazette[53].end |
2026-07-06T10:21:58.814000+08:00 |
| transcript.gazette[53].text |
對，法官量刑是有思考到，但是不一定會形諸在判決書的量刑記載裡面。 |
| transcript.gazette[53].quality |
0.862 |
| transcript.gazette[54].speaker |
沈委員發惠 |
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2026-07-06T10:21:58.834000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[54].end |
2026-07-06T10:21:59.335000+08:00 |
| transcript.gazette[54].text |
對，所以那時候我們才在討論要如何建立一個機制。 |
| transcript.gazette[54].quality |
0.952 |
| transcript.gazette[55].speaker |
沈委員發惠 |
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2026-07-06T10:21:59.355000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[55].end |
2026-07-06T10:22:20.985000+08:00 |
| transcript.gazette[55].text |
那時候你們有回函，但你們的回函大概就是除了關鍵字搜尋之外，也能夠用被害人的開庭報到情形來做統計。是。 |
| transcript.gazette[55].quality |
0.891 |
| transcript.gazette[56].speaker |
沈委員發惠 |
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2026-07-06T10:22:20.985000+08:00 |
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|
| transcript.gazette[56].end |
2026-07-06T10:22:33.934000+08:00 |
| transcript.gazette[56].text |
這個跟判決裡面是不是有採納被害人的陳述意見是兩回事。 |
| transcript.gazette[56].quality |
1 |
| transcript.gazette[57].speaker |
李副秘書長釱任 |
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2026-07-06T10:22:34.655000+08:00 |
| transcript.gazette[57].guessed |
|
| transcript.gazette[57].end |
2026-07-06T10:22:46.526000+08:00 |
| transcript.gazette[57].text |
是，的確是有所不足，但是因為在統計資料跟條件下篩選的部分有這樣的困難，跟委員報告，所以我們用報到情形作為篩選條件，表示被害人是否有受通知在場。 |
| transcript.gazette[57].quality |
0.738 |
| transcript.gazette[58].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[58].start |
2026-07-06T10:22:47.247000+08:00 |
| transcript.gazette[58].guessed |
|
| transcript.gazette[58].end |
2026-07-06T10:22:57.673000+08:00 |
| transcript.gazette[58].text |
你們有提到另外一個方向，就是你們在量刑資訊系統裡面去增加被害人意見陳述的欄位。 |
| transcript.gazette[58].quality |
1 |
| transcript.gazette[59].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[59].start |
2026-07-06T10:22:58.354000+08:00 |
| transcript.gazette[59].guessed |
|
| transcript.gazette[59].end |
2026-07-06T10:23:06.639000+08:00 |
| transcript.gazette[59].text |
對，未來修法之後，我們會把相關的欄位訂進去，可以在事實型量刑資訊系統慢慢增加作為補充。 |
| transcript.gazette[59].quality |
0.872 |
| transcript.gazette[60].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[60].start |
2026-07-06T10:23:09.060000+08:00 |
| transcript.gazette[60].guessed |
|
| transcript.gazette[60].end |
2026-07-06T10:23:48.875000+08:00 |
| transcript.gazette[60].text |
好，我覺得增加這個不失是一個方向，但是問題在於目前量刑資訊系統推動的實際成效實在是太低了，即使在量刑資訊系統裡面加入這個新的選項，你看一下我的統計紀錄，這個是只就目前國民參與審判制度評估其使用量刑資訊系統的情況，我的簡報標出臺南地方法院使用資訊系統的人次是零，根本就完全沒有在用你們這套系統。 |
| transcript.gazette[60].quality |
0.804 |
| transcript.gazette[61].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[61].start |
2026-07-06T10:23:50.936000+08:00 |
| transcript.gazette[61].guessed |
|
| transcript.gazette[61].end |
2026-07-06T10:24:02.863000+08:00 |
| transcript.gazette[61].text |
跟委員說明一下，在統計上的確是如此，事實上，國民法官法施行細則裡面有規定，應該是第二百六十九條吧。對。 |
| transcript.gazette[61].quality |
0.8 |
| transcript.gazette[62].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[62].start |
2026-07-06T10:24:02.863000+08:00 |
| transcript.gazette[62].guessed |
|
| transcript.gazette[62].end |
2026-07-06T10:24:18.900000+08:00 |
| transcript.gazette[62].text |
施行細則規定，法院可以提出相關量刑系統的量刑行情表給國民法官參考，我們希望檢察官或辯護人可以就相同的事實型量刑資訊系統當成求刑的參考。 |
| transcript.gazette[62].quality |
0.859 |
| transcript.gazette[63].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[63].start |
2026-07-06T10:24:19.200000+08:00 |
| transcript.gazette[63].guessed |
|
| transcript.gazette[63].end |
2026-07-06T10:24:23.242000+08:00 |
| transcript.gazette[63].text |
我用你們自己的成效評估報告…… |
| transcript.gazette[63].quality |
1 |
| transcript.gazette[64].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[64].start |
2026-07-06T10:24:23.242000+08:00 |
| transcript.gazette[64].guessed |
1 |
| transcript.gazette[64].end |
2026-07-06T10:24:24.242000+08:00 |
| transcript.gazette[64].text |
對，我知道，這個報告是我們剛剛提出來的。 |
| transcript.gazette[64].quality |
0 |
| transcript.gazette[65].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[65].start |
2026-07-06T10:24:23.962000+08:00 |
| transcript.gazette[65].guessed |
|
| transcript.gazette[65].end |
2026-07-06T10:24:29.926000+08:00 |
| transcript.gazette[65].text |
63件終結的案件裡面有61位被告，你們的使用比例都不到兩成。 |
| transcript.gazette[65].quality |
0.875 |
| transcript.gazette[66].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[66].start |
2026-07-06T10:24:30.186000+08:00 |
| transcript.gazette[66].guessed |
|
| transcript.gazette[66].end |
2026-07-06T10:24:31.606000+08:00 |
| transcript.gazette[66].text |
對，所以這部分我們會再努力。 |
| transcript.gazette[66].quality |
0.917 |
| transcript.gazette[67].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[67].start |
2026-07-06T10:24:32.947000+08:00 |
| transcript.gazette[67].guessed |
|
| transcript.gazette[67].end |
2026-07-06T10:24:35.529000+08:00 |
| transcript.gazette[67].text |
你們實際使用率偏低的原因是什麼？ |
| transcript.gazette[67].quality |
1 |
| transcript.gazette[68].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[68].start |
2026-07-06T10:24:35.529000+08:00 |
| transcript.gazette[68].guessed |
|
| transcript.gazette[68].end |
2026-07-06T10:24:36.069000+08:00 |
| transcript.gazette[68].text |
為什麼大家都不用？ |
| transcript.gazette[68].quality |
1 |
| transcript.gazette[69].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[69].start |
2026-07-06T10:24:36.888000+08:00 |
| transcript.gazette[69].guessed |
|
| transcript.gazette[69].end |
2026-07-06T10:24:52.263000+08:00 |
| transcript.gazette[69].text |
因為早期我們的量刑資訊系統有4套，前一次在113年的時候，我們決定把其他的3套因為資料沒有更新或者是可能資料比較不完整的部分停掉，不對外公開，現在只留下來…… |
| transcript.gazette[69].quality |
0.971 |
| transcript.gazette[70].speaker |
沈委員發惠 |
| transcript.gazette[70].start |
2026-07-06T10:24:53.684000+08:00 |
| transcript.gazette[70].guessed |
|
| transcript.gazette[70].end |
2026-07-06T10:25:03.639000+08:00 |
| transcript.gazette[70].text |
副秘書長，我希望你們把使用率偏低的原因、有沒有進行檢討、進行檢討後有沒有具體改善的方式，在會後做一個書面報告給我，好不好？ |
| transcript.gazette[70].quality |
0.891 |
| transcript.gazette[71].speaker |
李副秘書長釱任 |
| transcript.gazette[71].start |
2026-07-06T10:25:03.679000+08:00 |
| transcript.gazette[71].guessed |
|
| transcript.gazette[71].end |
2026-07-06T10:25:04.120000+08:00 |
| transcript.gazette[71].text |
好，沒問題，謝謝委員指教。 |
| transcript.gazette[71].quality |
0.7 |
| transcript.gazette[72].speaker |
主席 |
| transcript.gazette[72].start |
2026-07-06T10:25:04.620000+08:00 |
| transcript.gazette[72].guessed |
1 |
| transcript.gazette[72].end |
2026-07-06T10:25:06.048571+08:00 |
| transcript.gazette[72].text |
謝謝沈委員。 |
| transcript.gazette[72].quality |
0 |
| transcript.gazette[73].speaker |
主席 |
| transcript.gazette[73].start |
2026-07-06T10:25:06.348571+08:00 |
| transcript.gazette[73].guessed |
1 |
| transcript.gazette[73].end |
2026-07-06T10:25:09.777143+08:00 |
| transcript.gazette[73].text |
接下來有請賴士葆委員發言。 |
| transcript.gazette[73].quality |
0 |
| gazette.lineno |
519 |
| gazette.blocks[0][0] |
沈委員發惠：（10時10分）主席，我們請副秘書長。 |
| gazette.blocks[1][0] |
主席：請副秘書長。 |
| gazette.blocks[2][0] |
李副秘書長釱任：委員好。 |
| gazette.blocks[3][0] |
沈委員發惠：副秘書長好。我們今天會議主題是就「犯罪被害人訴訟參與制度之現況、檢討與精進」來進行專題報告，所以我們就利用這個機會就犯罪被害人參與訴訟的相關機制來跟副秘書長探討。 |
| gazette.blocks[3][1] |
事實上，我國從民國86年（1997年）刑事訴訟法第兩百七十一條第二項建立被害人陳述意見之機會，開始把被害人參與訴訟的制度納入刑事訴訟法，這是一個里程碑，但是過去大家對於第兩百七十一條第二項這樣的陳述在訴訟中的地位、效果，甚至沒有救濟途徑等等，一直有所爭議，所以我們在109年（2020年）進行有關於被害人訴訟參與制度的大幅度修法，那一次針對第四百五十五條之三十八到之四十七條文，增列第七編之三專編，對於犯罪被害人訴訟參與制度的一個專編，這個制度建議下來到今天經過六年的時間，在實施之後有一些部分還是有蠻多討論的空間，對這部分雖然有很多的討論，但是司法院也是有踏出一步，我看去年你們的立法計畫裡面就已經有提到刑事訴訟法的修法，那時候我看有兩大包的修法，其中一包有包括第四百五十五條之四十八，就是我們要進一步讓被害人訴訟參與，在科刑資料調查的時候可以就科刑事項範圍，請求詢問被告，有這樣的修法。 |
| gazette.blocks[3][2] |
所以整體我們是一步一步在向前走，但是有關於被害人影響陳述在整個審判的過程中所扮演的角色，我們也可以把它放大，放大到像剛剛吳宗憲委員一直講被害人陳述是最重要的，你一定要參考它，但是事實上，在學界大家就被害人的陳述，我們也要避免有重複評價或者是情緒性量刑，跟被害人情感的平復，這樣子的東西需要衡平，即有需要被害人訴訟參與，跟他最後是不是會有重複的評價或者是情緒性量刑，這些要做一個衡平，這個也是制度設計上為什麼我們不讓被害人直接擔任訴訟當事人，而是讓被害人以訴訟參與人身分參與在訴訟程序當中，也是因為這個原因。 |
| gazette.blocks[3][3] |
依我們目前的法制，去年到行政院會議前的第四百五十五條之四十八這個部分先不談，我們就目前現行的制度來講，訴訟人參與陳述意見，大概是在證據調查的部分他有意見陳述的機會，這個是規定在第四百五十五條之四十六，他有在證據調查的意見陳述；就被害情感、被害的感情的意見陳述規定在第二百七十一條第二項，這是民國86年修的有關「被害情感」的意見陳述；有關於「辯論科刑」是規定在第二百八十九條第二項，他也有意見陳述的機會，他就證據、感情陳述還有科刑範圍都可以發表意見，但是我們對於科刑範圍的意見陳述權沒有明確定位該意見的性質跟比重，這個是確實的，這個在各學界上面也都多有討論。 |
| gazette.blocks[3][4] |
這個部分我要先請教副秘書長，第四百五十五條之四十八的這個修正案去年9月司法院院會通過，那現在的程序走到哪裡？ |
| gazette.blocks[4][0] |
李副秘書長釱任：跟委員報告，委員剛剛把我們司法院有關於被害影響陳述部分的相關修法歷程，包括我們的想法，說明得非常清楚，也謝謝委員的支持。現在案子已經在行政院這邊了…… |
| gazette.blocks[5][0] |
沈委員發惠：什麼時候送的？ |
| gazette.blocks[6][0] |
李副秘書長釱任：我們去年9月15號就已經送到行政院會銜，到目前為止，好像…… |
| gazette.blocks[7][0] |
沈委員發惠：好，那請法務部。 |
| gazette.blocks[8][0] |
馮次長成：委員好。 |
| gazette.blocks[9][0] |
沈委員發惠：我想請問一下，司法院去年9月就送到行政院會銜，現在程序走到哪裡？ |
| gazette.blocks[10][0] |
馮次長成：目前還在審議中。 |
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沈委員發惠：目前程序走到哪裡？講清楚。 |
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馮次長成：目前還在會銜中、審查中。 |
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沈委員發惠：在審查中，以你們的了解，其中是有什麼樣的的問題，為什麼會這麼久？ |
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馮次長成：這個部分是不是請檢察司回復？ |
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張司長曉雯：跟委員報告，因為涉及的議題比較多，可能我們要…… |
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沈委員發惠：這是一整包，第四百五十五條之四十八只是其中一條而已，我知道是一整包刑事訴訟法的修正，比較大的問題是卡在哪裡，為什麼會討論那麼久？ |
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張司長曉雯：沒有…… |
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沈委員發惠：你們也不了解？ |
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張司長曉雯：就是有召會討論，只是可能涉及的面向比較多方，所以還要再評估一下相關的意見。 |
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沈委員發惠：以你們的了解，現在還在評估中？ |
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張司長曉雯：就是還在討論、研議中。 |
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沈委員發惠：好，這個會後我再…… |
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馮次長成：報告委員，我們回去會再把目前審議的狀況跟委員做一個詳細的說明。 |
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沈委員發惠：好，你們再說明，為什麼討論這麼久了，從去年8月15日到現在還沒有出來。法務部請回。 |
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請副秘書長。 |
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李副秘書長釱任：委員好。 |
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沈委員發惠：有關於你們送的這個草案，現在雖然還卡在行政院的審議當中，但是其實最主要的這個修法是就科刑範圍事項，被害人也就是訴訟參與人可以請求詢問被告，這是最主要的，也是這次最重要的修法，也是對於被害人訴訟參與的地位踏出了一大步。所謂的科刑範圍事項，應該是在言詞辯論之後，在科刑辯論之前，應該是在這個階段他可以就被告要求，但是我想請問，現在我看到修正草案的條文就是「得請求詢問被告」，但是究竟哪一些事項是可以請求、哪一些事項是可以詢問的？是限於犯後的態度、賠償、和解，還是包括犯罪被害人造成的身心影響，還有犯罪結果、再犯風險？這些都可以詢問嗎？ |
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李副秘書長釱任：有關於被害人可以詢問被告的事項，不包括事實認定的部分、不包括犯罪事實認定的部分，因為那個部分涉及到證據調查，不是科刑的證據，所以包括他對自己的情感或者是被告犯罪後的態度等等，這些都是他詢問的範圍。 |
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沈委員發惠：對，我剛剛就講，還有你講的，這些犯後的態度，包括他未來的賠償、甚至和解的情形，包括對被害人造成的身心影響，這也都是可以詢問的範圍嗎？ |
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李副秘書長釱任：是，身心的、一些情感上的…… |
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沈委員發惠：一些情感上的影響，甚至對於被害結果的認知，對於再犯風險的詢問都可以。 |
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李副秘書長釱任：是。 |
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沈委員發惠：但是我認為我們未來還是要明定明確的請求方向，你要有一個明確的範圍跟方向，才能夠避免未來法院准駁的標準不一，因為你做這個請求，到時候各法院認定不一樣，這個事實範圍跟法院准駁的標準都沒有一個明文的依據。 |
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李副秘書長釱任：這個部分我們應該會在注意事實上做進一步的指引，讓法院在裁駁的時候有所遵循。 |
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沈委員發惠：好，我希望這個部分在未來修法時我們要做明確的定義。也很巧，去年10月也在這裡，副秘書長那時候還是刑事廳廳長，那時候也代表司法院來，我們就是討論犯罪被害人相關的事項，對不對？你記得嘛！你也有印象。 |
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李副秘書長釱任：是。 |
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沈委員發惠：我那時候所質詢的重點在於有關於被害人的訴訟參與，對於判決的結果、判決的影響是不是有採納被害人意見陳述的相關檢索機制，我們那時候有做了一些討論。 |
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李副秘書長釱任：對，去年委員有特別質詢，我們有跟委員說明，因為我們在裁判書製作時沒有把被害人影響這個部分寫在裁判書裡面，我們去搜尋就搜尋不到，所以我當時有回復…… |
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沈委員發惠：你們現在的統計就是用對關鍵字搜尋而已嘛！ |
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李副秘書長釱任：對，但是對被害人影響…… |
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沈委員發惠：判決書有提到被害人就會google出來，他沒有提到，但沒有提到不表示在判決過程中…… |
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李副秘書長釱任：對，法官量刑是有思考到，但是不一定會形諸在判決書的量刑記載裡面。 |
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沈委員發惠：對，所以那時候我們才在討論要如何建立一個機制。那時候你們有回函，但你們的回函大概就是除了關鍵字搜尋之外，也能夠用被害人的開庭報到情形來做統計。 |
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李副秘書長釱任：是。 |
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沈委員發惠：這個跟判決裡面是不是有採納被害人的陳述意見是兩回事。 |
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李副秘書長釱任：是，的確是有所不足，但是因為在統計資料跟條件下篩選的部分有這樣的困難，跟委員報告，所以我們用報到情形作為篩選條件，表示被害人是否有受通知在場。 |
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沈委員發惠：你們有提到另外一個方向，就是你們在量刑資訊系統裡面去增加被害人意見陳述的欄位。 |
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李副秘書長釱任：對，未來修法之後，我們會把相關的欄位訂進去，可以在事實型量刑資訊系統慢慢增加作為補充。 |
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沈委員發惠：好，我覺得增加這個不失是一個方向，但是問題在於目前量刑資訊系統推動的實際成效實在是太低了，即使在量刑資訊系統裡面加入這個新的選項，你看一下我的統計紀錄，這個是只就目前國民參與審判制度評估其使用量刑資訊系統的情況，我的簡報標出臺南地方法院使用資訊系統的人次是零，根本就完全沒有在用你們這套系統。 |
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李副秘書長釱任：跟委員說明一下，在統計上的確是如此，事實上，國民法官法施行細則裡面有規定，應該是第二百六十九條吧。 |
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沈委員發惠：對。 |
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李副秘書長釱任：施行細則規定，法院可以提出相關量刑系統的量刑行情表給國民法官參考，我們希望檢察官或辯護人可以就相同的事實型量刑資訊系統當成求刑的參考。 |
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沈委員發惠：我用你們自己的成效評估報告…… |
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李副秘書長釱任：對，我知道，這個報告是我們剛剛提出來的。 |
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沈委員發惠：63件終結的案件裡面有61位被告，你們的使用比例都不到兩成。 |
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李副秘書長釱任：對，所以這部分我們會再努力。 |
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沈委員發惠：你們實際使用率偏低的原因是什麼？為什麼大家都不用？ |
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李副秘書長釱任：因為早期我們的量刑資訊系統有4套，前一次在113年的時候，我們決定把其他的3套因為資料沒有更新或者是可能資料比較不完整的部分停掉，不對外公開，現在只留下來…… |
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沈委員發惠：副秘書長，我希望你們把使用率偏低的原因、有沒有進行檢討、進行檢討後有沒有具體改善的方式，在會後做一個書面報告給我，好不好？ |
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李副秘書長釱任：好，沒問題，謝謝委員指教。 |
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主席：謝謝沈委員。 |
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接下來有請賴士葆委員發言。 |
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翁曉玲 |
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陳昭姿 |
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吳宗憲 |
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沈發惠 |
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賴士葆 |
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陳冠廷 |
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林倩綺 |
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許宇甄 |
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立法院第11屆第5會期司法及法制委員會第23次全體委員會議紀錄 |
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邀請司法院秘書長、法務部部長、財團法人法律扶助基金會、財團法人犯罪被害人保護協會針對
「犯罪被害人訴訟參與制度之現況、檢討與精進」進行專題報告，並備質詢 |
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