iVOD / 170133
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張雅琳 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第21次全體委員會議
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|---|---|---|
| 00:00:00,069 | 00:00:10,638 | 謝謝主席 有請法務部部長有請部長 |
| 00:00:19,082 | 00:00:42,129 | 主委好謝謝我想今天排這個題目聽起來好像是很關心我們各部會這些憲政機關的一些代理制度可是事實上對我來說我認為這是一個假議題因為真正要問的是說國民黨跟民眾黨為什麼要十度的去獵殺我們人事案因為賴清德總統其實已經提了非常多次例如是說針對於這個 |
| 00:00:45,030 | 00:01:00,164 | 大法官其實都已經提了兩波那再來還有我們的這個NCC也是提了兩波然後再來我們的這個中選會也是然後還有我們的公視董事人士部分其實是 |
| 00:01:01,785 | 00:01:29,303 | 總統府行政院都一直有在課增他的一個職長但是呢立法院呢我們的國民黨跟民眾黨的委員呢卻一直不管理由就直接封殺我認為這其實是一個把政黨之間的一些競爭升級到我們國家秩序的一個很大的問題所以最重要的其實應該要問國民黨跟民眾黨你們為什麼要持續的否決這些人事案 |
| 00:01:30,307 | 00:01:58,338 | 我一直認為重要的國家制度一定要有代理制度沒有錯但是呢也不能夠因為國家制度這些立法委員像我們現在遇到這個問題導致我們人事案一直沒有完成就整個卡住特別是針對檢查總長這樣子的職務影響的是全國檢查體系的一個運作更重要的是他影響的是人民在確定判決之後他最終的司法救濟制度 |
| 00:01:59,399 | 00:02:02,492 | 所以我想今天就想要來跟這個部長來請教 |
| 00:02:04,594 | 00:02:29,006 | 如果今天正式的人事案被卡住代理期限又被堵住那人民的案件到底誰要來處理人民的權利誰來保障國家機關的一個停擺的責任又是誰來承擔特別是說像今天我投影片上面看到這個王光祿的例子當時在檢查總長因為他提起了這個非常上述 |
| 00:02:30,367 | 00:02:55,796 | 所以呢最高法院就撤銷了最後的判決變成是無罪確定那同等的呢鄭幸哲的案子也是邱和順的案子也是都是因為檢察總長提起了這個非常上訴所以才讓大家整體的來重新檢視這些判決上面是不是有什麼問題所以這告訴我們什麼是檢察總長不是一個可以隨便空缺的職位 |
| 00:02:56,736 | 00:03:14,668 | 如果說今天呢總長空缺的話影響的不是只是誰簽公文這個我想所有關心這個議題的民眾我們的知識分子都應該要了解這不是只是一個簽公文的議題這是一個確定判決後的最後救濟制度所以我想要請教 |
| 00:03:16,390 | 00:03:30,620 | 部長的部分就是說如果今天法律未來現在要修法規定說代理檢查總長最長只能六個月的話那這個六個月之後正式的檢查總長仍然沒有完成任命 |
| 00:03:31,440 | 00:03:50,178 | 而且不能再由任何人來代理的話法務部認為會發生什麼問題非常上述的案件要誰來審查最高檢察署必要的一些業務會由誰來決定那涉及全國檢查體系的重要事項會不會馬上出現法律上無人負責的問題呢 |
| 00:03:52,591 | 00:04:15,740 | 謝謝委員關心這個問題喔的確那個檢查總長齁那個是非常上訴依據刑事訴訟441條是檢查總長才能夠具名提起非常上訴那非常上訴就是法律的一個究竟就像委員現在提那個王光祿的這個案件能夠非常上訴成功改判無罪還他清白那我想這個是有很大的一個意義如果說一日 |
| 00:04:16,480 | 00:04:34,634 | 最高檢沒有檢查總長的話又沒有辦法代理有效的代理我相信會影響人民的一些非常上述訴訟的一個權利那對老百姓是有很大的一個對司法是有很大的一個搶害那另外除了這個以外那個選罷法裡面也在115條公職人員選舉罷免法115條跟總統副總統選罷法100條這裡面也規定了只有在對妨害選舉的案件只有總長 |
| 00:04:46,443 | 00:05:13,535 | 才有辦法去督率就是去督率全國各級檢察隊針對這妨害選舉的案件來做一個偵辦來做一個偵辦那如果說這個如果說沒有代理的制度做總長沒有任命通過又沒有代理制度的話代理事實上是在犯最嚴重影響這些民主就是選舉查查案件的一些的一個公平處理我想對民主政治也有很大的一個妨礙那我想這個都做簡單的這樣的一個報告 |
| 00:05:16,156 | 00:05:32,912 | 我想剛剛部長的回覆有兩個重點就是這是涉及一個人民能不能夠平反的機會要透過非常上訴那第二個就是說特別今年是九合一大選的大選年對於選舉上面可能出現的一些問題能不能捍衛民主制度的基礎 |
| 00:05:33,853 | 00:05:52,735 | 這個也是檢察總長非常重要的一個工作所以這件事情告訴我們是說政治鬥爭不能夠干預國家重要的機關獨立運作的這件事情所以我在想我要再次的強調國民黨不能只是講什麼代理不能太久要有代理制度應該要告訴我們的是為什麼人事案一直不能過 |
| 00:05:54,096 | 00:06:09,103 | 也不能夠一直一方面否決人事案又一直提出修法限制代理期限最後沒有告訴人民說期限到了人民的權利該如何伸張民主制度該如何維護所以我想這個是國民黨跟民眾黨應該要來回應的問題那接下來謝謝謝謝部長我們請監察院秘書長 謝謝 |
| 00:06:23,050 | 00:06:38,337 | 你好好秘書長你好我現在我想好監察院更大的問題可能已經不是代理院長這件事情而是之後的監察委員如果任期限可是正式的人事案又沒有完成之後監察院會連代理人都沒有對嗎我的理解是這樣 |
| 00:06:38,977 | 00:07:08,586 | 如果依照您的假設對 如果依照我的假設是不是如此對 當然沒有代理人好 因為我們現在監察院的主事法裡面是說如果出缺的時候院長出缺是由副院長來代理的如果是院長跟副院長同時出缺就會由總統就監察委員中指定一人代理這個代理的制度基礎在於是說這裡面還有監察委員是的所以我想歷史上有沒有曾經發過類似的事件然後可不可以說明 |
| 00:07:09,666 | 00:07:21,971 | 在2005年2月1號確實是沒有監察委員完全沒有任何一位監察委員就任的情況曾經發生過那當時監察院怎麼處理呢 |
| 00:07:24,338 | 00:07:39,618 | 當時這個部分我想也要這個當時的部分當然沒有辦法很多的很多的這個職權完全完全要停有辦法調查任何案件嗎沒有辦法有辦法彈劾任何瀆職的官員嗎沒有辦法都沒有辦法對不對好 |
| 00:07:41,100 | 00:07:57,412 | 簡單來說就是說監察院這幾年呢我認為有幾個案件呢受到社會的關注特別是最近昨天又再度宣判的這個台中雄性教練姓金63位兒童的案件當時也是在監察院彈殼的案件還有 |
| 00:07:58,492 | 00:08:20,713 | 彰化師範大學的資商系的三名教授全是性侵性騷學生職員的這個案件也都是監察院彈劾的案件特別是我之前也一直關心體育班的一個系統性的性侵事件頻繁希望監察院來調查這些案件未來如果監察委員都沒有完成任命的話就無法 |
| 00:08:21,594 | 00:08:41,994 | 進行對不對這幾個案件您提的這幾個案件都已經經彈劾對我是說未來如果像這樣子的案件就沒有辦法進行了對不對類似案件我們沒辦法進行所謂最後的這個彈劾的這個決定因為彈的這個決定還是要有監委才能夠在做審查審查之後才能夠做出投票之後才能做出彈劾的決定 |
| 00:08:43,315 | 00:09:09,197 | 對,好,所以等於就是說人民最後可以去尋求這個監察院澄清的案件可能都沒有辦法做出最終的裁處啦,對不對?對,所說的職權都停擺了好,所以我想其實歷史上剛剛也有發生過這樣子的狀況所以呢,市字號的第632其實已經有提醒過了監察院是憲法設置的國家機關確保監察院的實質程序與正常運作 |
| 00:09:09,697 | 00:09:35,755 | 是所有憲法機關責無旁貸的責任總統應該要適時的來去提名立法院也應該要適時的行使同意權不能夠因為消極不作為或是政黨鬥爭來導致我們的監察院無法行使職權所以我在想就是說這個監察委員的正當性是透過總統提名立法院同意的這套憲政程序 |
| 00:09:36,756 | 00:09:51,648 | 因為這項程序才會有一個正當性那今天如果說我們今天只要要求監察院有一般的行政事務工作那這些目前是可如果未來監理監察委員沒有通過這些是可以進行的嗎 |
| 00:09:53,331 | 00:10:07,678 | 監察院的數目工作未來還是要繼續進行許多的內部的人事相關的行政等等的人事相關的也要再繼續進行中所以就變成是說如果現在 |
| 00:10:09,299 | 00:10:29,211 | 現在聽起來就是說啦我們好像監察院工作的這些同仁們一般的宿務工作都是可以執行的啦但是正常我們講的這些核心很專業的要彈殼的都是無法執行的所以我想今天我就做個結論好了啦就是說呢今天縱觀各個部會都有 |
| 00:10:29,671 | 00:10:47,804 | 都有提到就是如果代理沒有有一個期限限制可是又沒有解決接下來代理平凡的一個狀況的話或者是說立法院一直不通過人事同意案的話呢這會其實實質的是侵害我們人民的權益我覺得這才是最重要的關鍵如果今天一直 |
| 00:10:49,385 | 00:11:02,341 | 讓我們的憲政機關停擺其實是最終受害的是我們的人民這並不是在健全代理制度而是把國家機關推向風險所以呢我剛剛在講的就是說 |
| 00:11:03,542 | 00:11:20,394 | 我們今天不是要去討論代理的制度我們今天更重要的議題其實是應該要去回應為什麼我們今天藍白 國民黨 民眾黨要一直去封殺我們的人事案 |
| 00:11:21,235 | 00:11:40,884 | 不管是監察院也好我們的這個檢察總長也好NCC也好中選會也好為什麼這才是今天國民黨跟民眾黨在這個質詢上面應該要告訴我們國人的應該要讓我們人民知道他們的他們這樣子的行為侵害人民權益之後人民該怎麼辦謝謝 |