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00:00:05,519 |
00:00:05,619 |
黃委員秀芳 |
謝謝主席，請部長。 |
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00:00:05,619 |
00:00:05,660 |
主席 |
有請部長。 |
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00:00:05,660 |
00:00:05,680 |
鄭部長英耀 |
委員好。 |
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00:00:05,700 |
00:00:05,940 |
黃委員秀芳 |
部長好，部長辛苦了。 |
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00:00:06,019 |
00:00:50,732 |
黃委員秀芳 |
部長，今天我們討論修正幼兒教育及照顧法，其實我們看到政府長期解決民眾的負擔，從公立幼兒園、準公共化幼兒園到非營利幼兒園，我也看到很多家長是有感的，像非營利幼兒園，家長可能一個月只要負擔2,000塊，甚至有的都不用再繳費，所以還滿多家長覺得是有感的。 |
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00:00:52,334 |
00:01:33,174 |
黃委員秀芳 |
今天我們討論的就是針對私幼補助的部分，我一方面也會擔心如果私幼最低每個月補助1萬5,000的話，原本準公共幼兒園也是私幼加入的，未來會不會到最後原本加入準公共幼兒園的這些私幼乾脆就不要再加入準公共化幼兒園，就直接用私幼的這個部分接受補助，會不會未來準公共幼兒園就會被摧毀？ |
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00:01:33,174 |
00:01:36,457 |
黃委員秀芳 |
我不知道會不會這樣子，請部長先說明一下。 |
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00:01:39,220 |
00:01:39,621 |
鄭部長英耀 |
謝謝委員提醒。 |
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00:01:40,381 |
00:01:48,826 |
鄭部長英耀 |
確實這也是我們所擔心，因為還是要做整體的評估，大概是這樣。 |
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00:01:48,826 |
00:02:16,720 |
黃委員秀芳 |
當然我們也看到私幼的部分，我們現在看到市場機制，有的家長覺得孩子在私幼的照顧可能更好，或者是學習更多，因為私幼可能有很多社團或者是雙語教學，所以有的家長覺得這樣的環境更適合他的小孩，所以他就選擇私幼。 |
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00:02:17,341 |
00:02:38,111 |
黃委員秀芳 |
有的家長可能覺得準公共化幼兒園或者是非營利幼兒園就在他家附近，他覺得方便，收費也合理、也便宜，他就直接在他家附近的公幼、準公共化幼兒園或者是非營利幼兒園就讀。 |
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00:02:42,875 |
00:03:07,345 |
黃委員秀芳 |
另外，政府每個月的補助以目前要修法的狀況，如果私幼最低補助每個月1萬5,000的話，因為補助都是直接進到幼兒教保服務機構的金融機構，直接開專戶，直接進到這個專戶，對不對？ |
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00:03:07,345 |
00:03:23,349 |
黃委員秀芳 |
如果補助就直接進到這個專戶，會不會造成私幼補助多少其實家長也無感，也可能發生這樣的狀況。 |
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00:03:23,349 |
00:03:56,599 |
黃委員秀芳 |
所以針對今天的修法，我們希望教育部針對這部分應該要好好的去做檢討，如果是這樣子的話，第一個，公幼或者是準公共化的部分，家長未來就直接到私幼就好了，或者是私幼也不願意再加入準公共化幼兒園，會有這樣的狀況，所以我希望教育部針對這部分應該真的要好好的謹慎評估。 |
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00:03:57,180 |
00:04:57,913 |
黃委員秀芳 |
當然我們希望能夠減輕家長的負擔，因為準公共化幼兒園、非營利幼兒園或者是公幼的下課時間大部分都差不多4點左右，私幼也許可以配合家長延長照顧的時間，所以未來我們是不是也可以再去跟這些準公共化幼兒園、非營利幼兒園或者是公幼的部分討論延長照顧的時間，我覺得這個應該都可以去做調整，應該是中央可以來做協助；另外，寒暑假也是所有家長碰到的問題，寒暑假公幼可能休息，這樣可能對家長來講也是一個非常大的困擾，這個部分我覺得應該也可以來協助，是不是可以請部長先做說明？ |
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00:05:03,608 |
00:05:53,875 |
鄭部長英耀 |
我想確實不是只是花錢，我們更在意的是幼教的品質，剛才委員所提的確實有一部分私幼的課後延長照顧時間是現在公立幼兒園比較不足的，這幾年我們也看到了這個，所以國教署跟地方也全力協助，請地方跟公立附設幼兒園怎麼延長照顧的時間，包含寒暑假也納進來，而且也開始編列……有一些家長儘管他沒有讀幼兒園，可能他平常在家裡自己照顧，但是臨時有事，就是一小時的托育，都有這樣一個機制出來。 |
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00:05:54,296 |
00:06:16,183 |
鄭部長英耀 |
當然我們整體也跟地方縣市教育局處說是不是請他們也協助，因為終究直接的管轄單位還是在地方教育局處，所以是不是請他們也加把勁，在公幼的部分能夠更普遍的增加延長照顧。 |
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00:06:17,023 |
00:06:26,430 |
鄭部長英耀 |
針對教保員，我們要怎麼給他另外的一些待遇、加給等等的這些，我們都會全面地做許多討論跟建議制度。好。 |
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00:06:27,089 |
00:06:38,556 |
鄭部長英耀 |
目前非營利幼兒園在這個部分是相對比較友善的，所以非營利幼兒園目前受到年輕家庭父母親歡迎的程度事實上是很高的。 |
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00:06:41,157 |
00:07:06,710 |
黃委員秀芳 |
針對家長提出來的需求，我希望整個教育的品質要變好，對於托育或者是幼兒園課程要延後的時間，我覺得中央跟地方應該要好好地溝通，如果小朋友在幼兒園的時間能夠配合家長的話，我覺得這對家長是更友善、也更好的。 |
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00:07:07,690 |
00:07:44,417 |
黃委員秀芳 |
最後我要提一個問題，我們最近有碰到一個高中社團的老師，他在社團教表藝課（戲劇），他在教學當中可能講了一句雙關語，這二十幾個同學當中就有兩人覺得不舒服，後來在學校的性平會議當中就說他有構成性騷擾，可是情節是屬於比較輕微的。 |
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00:07:50,983 |
00:08:33,721 |
黃委員秀芳 |
帶社團的這個老師教的是戲劇，他說有一些戲劇就是有一些雙關語，所以這也讓他覺得很灰心，類似這樣的狀況，他也被說這樣就屬於性騷擾，也會在網站上登錄、公告，變成他每一次到一所學校去應徵的時候，因為在網路上就看得到他曾經在某個學校有性騷擾的案件發生，而這個案件後來到另一所學校後他也要再做一個說明，所以他就覺得這樣的環境對老師來講是不友善的。 |
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00:08:34,223 |
00:08:57,461 |
黃委員秀芳 |
所以我也希望教育部能針對這部分，如果情節屬於輕微，或者二十幾個同學只有兩人覺得不舒服的話，類似這樣的狀況，我覺得也應該要好好地再去思考一下，目前的教育現場其實對老師並不是那麼地友善，其實這個狀況還滿多的。 |
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00:08:58,003 |
00:09:42,174 |
黃委員秀芳 |
另外一個是學校的校長，有學生下課之後到學校外面的便利商店，這個學生坐在便利商店裡面可能就已經影響到商店裡的客人了，於是就打電話到學校，當時是已經下課了，學校就剩下校長在裡面，校長出來到便利商店裡面去關心這個學生，請他針對原本的坐姿，也就是請他把腳放下來，於是這個學生就回去跟家長講，家長就認為這個校長在性騷擾。 |
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00:09:42,813 |
00:09:54,743 |
黃委員秀芳 |
性騷擾原本也是成立的，後來這個校長後來就申復，申復完之後現在這個行為就變成是屬於管教的範圍，所以這個性騷擾就不成立了。 |
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00:09:58,026 |
00:10:19,023 |
黃委員秀芳 |
我們希望孩子們在學校能夠得到好的教育，讓孩子們在教育現場能夠好，可是另外一方面，我們也希望老師在這個教育現場能夠不要因為家長的關心或者是怎樣，讓他覺得他要繼續待在這個教育現場會壓力很大。 |
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00:10:19,825 |
00:10:51,980 |
黃委員秀芳 |
我覺得目前的狀況是這樣，希望藉由今天的質詢也讓部長還有署長知道，未來屬於這樣的狀況應該會非常多，所以我們希望讓學生能有好的受教環境，可是老師的教育環境、教學環境也要好，我覺得應該要一起相輔相成才對，這樣的教育環境才能共好，所以希望部長針對這部分應該也要再注意，好不好？ |
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00:10:54,315 |
00:11:13,135 |
鄭部長英耀 |
簡單回答委員，確實，有一些老師在教學上對於教學活動的設計或者是因為課程上的一些具有……有時候也可以事前先把教學活動跟學生說明清楚，以減少不必要的誤解。 |
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00:11:13,556 |
00:11:26,888 |
鄭部長英耀 |
另外還有一個就是，老師在班級經營上，相信我們也應該給老師在教學專業上更大的空間，我想我們會一併來研究。 |
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00:11:27,767 |
00:11:50,907 |
鄭部長英耀 |
最近我也責成主秘、國教署跟學特司，還有地方上的各個團體，針對學生輔導管教辦法、注意事項以及16項的具體行為思考要怎麼與時俱進，我想我們也都會列入最近要緊密討論的事項中。 |
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00:11:51,127 |
00:11:51,486 |
鄭部長英耀 |
以上做這樣的一個補充說明。 |
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00:11:51,788 |
00:11:51,808 |
黃委員秀芳 |
好，謝謝。 |
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00:11:52,308 ≈
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00:11:54,022 |
主席 |
謝謝，部長請坐。 |
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00:11:54,322 ≈
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00:12:05,179 |
主席 |
我們休息，就照先前的宣告，中午安排休息讓大家用餐，所以我們預計休息到下午2點繼續詢答。 |
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00:12:05,479 ≈
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00:12:06,622 |
主席 |
休息（12時26分） |
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00:12:06,922 ≈
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00:12:08,350 |
主席 |
繼續開會（14時） |
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00:12:08,650 ≈
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00:12:10,365 |
主席 |
現在繼續開會。 |
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00:12:10,665 ≈
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00:12:12,950 |
主席 |
請葉元之委員詢答。 |