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楊瓊瓔 @ 第11屆第5會期內政委員會第14次全體委員會議

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00:00:03,913 00:00:05,118 楊委員瓊瓔 謝謝主席,楊瓊瓔發言,請秘書長。
00:00:05,118 ≈ 00:00:14,865 楊委員瓊瓔 秘書長好。
00:00:14,865 00:00:51,460 楊委員瓊瓔 我們立法院日前通過的保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例當中,行政院推動的無人機相關預算跟產業布局,大家都非常非常的關注,因此在經濟部的主導之下規劃了6年442億的無人機發展計畫,包括研發、資源及相關量能,但是到目前為止是集中在嘉義。
00:00:52,780 00:01:34,694 楊委員瓊瓔 秘書長,我跟經濟部部長、行政院院長一直在討論,中部地區是所有的產業鏈結最密切且最完整的地區,包括工具機、AI、晶片等等量能、設備都是完備的,我們不用再蓋廠,所以本席一再要求,包括行政院長也認可中部地區作為無人機重要的國家級研發基地,他認為這是可行、適當的。
00:01:35,575 00:02:01,470 楊委員瓊瓔 我也問了經濟部長,他也認為這樣的產業鏈在大肚山科技走廊是非常完整的,所以我首先要建議行政院將臺中列為無人機重要的國家級研發基地,請教秘書長。
00:02:01,470 00:02:02,190 張秘書長惇涵 謝謝委員。
00:02:02,190 00:02:05,331 張秘書長惇涵 委員很資深而且對產業非常了解。
00:02:07,391 00:02:07,871 楊委員瓊瓔 謝謝,一起加油!
00:02:09,032 00:02:26,438 張秘書長惇涵 過去委員也常看到我會陪同總統到地方去看產業,臺中確實是臺灣精密機械最重要的重鎮,行政院的六大生活圈也涵蓋中臺灣,不只是臺中,而是把中彰投地區作為機密機械發展的核心。
00:02:26,438 ≈ 00:02:27,638 楊委員瓊瓔 中部地區。
00:02:27,638 00:02:47,990 張秘書長惇涵 相關無人機產業的發展在行政院是由鄭麗君副院長統籌,我也跟副院長討論過,嘉義是創新研發,而臺中有它的技術跟產業鏈,產業聚落本來就已經存在了,臺中確實是非常有潛力,可以成為另外一個無人機產業發展的核心。
00:02:49,953 00:02:54,875 張秘書長惇涵 這個議題、這個意見除了您提過之外,何欣純委員也提過,我們一起共同支持。
00:02:55,276 00:02:56,937 楊委員瓊瓔 好,所以你是贊同的。
00:02:58,838 00:03:00,259 張秘書長惇涵 非常贊同。感謝。
00:03:00,460 00:03:26,295 楊委員瓊瓔 我們有一個定調,也就是嘉義作為研發中心,我們都非常支持,而臺中是重要的關鍵地點、是國家級的無人機產業聚落、是完整的研發、產出供應鏈基地,行政院是全力的支持。
00:03:26,936 00:03:32,497 張秘書長惇涵 不過也拜託委員支持,中臺灣產業鏈其實是一連串的。
00:03:33,717 00:03:36,559 張秘書長惇涵 坦白說,彰化也在爭取,我們都一起來支持,好不好?
00:03:37,039 00:03:38,859 楊委員瓊瓔 當然,也就是中臺灣。
00:03:39,079 00:03:43,002 楊委員瓊瓔 臺中因為有大肚山科技走廊,它是最完整的。
00:03:44,042 00:03:57,351 楊委員瓊瓔 目前為止,中部地區各縣市都是合力團結作戰,行政院可以寬心,但是必須要列為國家級基地。
00:03:58,272 00:04:03,436 楊委員瓊瓔 感謝今天能聽到這樣同意的論述,我們一起推動。
00:04:03,436 00:04:34,161 楊委員瓊瓔 接下來我要跟你討論的是,現在經濟部有在買無人機,衛福部相關單位也有在買,農業部救災也在買,所以各部會都有在買,近五年來無人機的需求在政府的系統裡頭已經是必須的,所以本席個人非常希望我們除了買之外,更要讓產業落地。
00:04:35,523 00:04:55,296 楊委員瓊瓔 我想這是政府部門應該推動的,因為我們具備這樣的條件,所以我有一個具體建議,也就是各部會各自為政的在買,行政院是否應當統籌由哪一個單位或者哪一個系統作為主責單位?
00:04:58,578 00:05:04,982 楊委員瓊瓔 因為我們不只是買,還要推動無人機相關產業,要來落地、來發展,發展到全世界賺更多人的錢,而且讓更多人知道臺灣的優勢、臺灣的產品是第一名的。
00:05:18,253 00:05:21,914 張秘書長惇涵 各部會確實都有在買,我們也希望製造能夠落地。
00:05:22,875 00:05:43,823 張秘書長惇涵 剛剛跟委員報告過,目前行政院是由副院長在統籌這個事情,近期我也看到非常多不分朝野政黨的立法委員都在支持無人載具產業,未來無論行政院提特別條例、追加預算或者是擴大年度預算,也希望朝野不同政黨的委員先進們能夠支持。
00:05:45,128 00:05:50,329 楊委員瓊瓔 大家都在推動、大家都在支持,但是政府有責任。
00:05:51,130 00:06:13,403 楊委員瓊瓔 本席具體建議不要各自為政、化整為零,這樣量能、效能不會高,所以希望要有一個統合、主其事的專責單位,才能夠事半功倍,贊同這樣的論述嗎?
00:06:13,403 ≈ 00:06:14,924 張秘書長惇涵 贊同,所以才會由院來統籌。
00:06:14,924 00:06:16,446 楊委員瓊瓔 既然贊同,行政也必須要這樣落地。
00:06:18,108 00:06:23,572 楊委員瓊瓔 我希望無人機產業能夠真正落地,這是一個。
00:06:23,572 00:06:34,417 楊委員瓊瓔 另外,本席要跟你討論,115年度新聞傳播業務編列1,410億,包括媒宣以及風險溝通。
00:06:35,017 00:06:47,822 楊委員瓊瓔 我要特別點出113年新興毒品致死案達到77件,這個是顯性的數字,我相信還有隱性的數字,我們真的不忍心看到這樣的數字。
00:06:48,621 00:07:02,825 楊委員瓊瓔 但這又是三年最高,在這樣的情況之下,使用的族群年輕化,甚至進入校園、進入社區,對於青少年已經產生嚴重威脅。
00:07:04,085 00:07:15,217 楊委員瓊瓔 其中,成少共犯比例110年是32.2%,但到了113年是39.6%,換句話說是增加的。
00:07:17,901 00:07:37,414 楊委員瓊瓔 因此,防毒宣傳跟制度整合是有落差的,而且越見年輕化,所以個人建議你們是不是要建立一個在行政院層級的跨部會整合機制,將宣導、預防、查緝一體化推動?
00:07:37,414 00:07:41,196 楊委員瓊瓔 要不然到目前為止,有在推動,數字告訴我們的卻讓我們憂心。
00:07:44,184 00:07:44,525 楊委員瓊瓔 請說明。
00:07:45,986 00:07:56,716 張秘書長惇涵 行政院會有定期的治安會報跟毒品防制會報,確實近期包括交通道安會報都在討論從酒駕到毒駕,無論是喪屍煙彈或依托咪酯……
00:07:56,716 00:07:58,858 楊委員瓊瓔 包括最近的毒駕。
00:07:59,197 00:08:02,621 楊委員瓊瓔 今年我要求交通部要把毒駕列為比照國安議題處理。
00:08:04,003 00:08:10,388 張秘書長惇涵 無論是喪屍煙彈或者是依托咪酯,都會由行政院來整合並加強宣導……
00:08:10,388 ≈ 00:08:11,388 楊委員瓊瓔 這怎麼辦呢?
00:08:11,388 ≈ 00:08:12,388 張秘書長惇涵 而且目前也在加強查緝。
00:08:10,469 00:08:11,049 楊委員瓊瓔 「行政院來整合」,你講這一句話就對了!
00:08:11,509 00:08:13,311 張秘書長惇涵 我們在內政委員會,如果問警政署對於毒駕的偵測,他們現在有快篩的方式來處理。
00:08:13,331 00:08:13,671 楊委員瓊瓔 秘書長,請注意聽本席的提問。
00:08:27,082 00:08:48,428 楊委員瓊瓔 本席告訴你,你們現在所有的方法是讓數字惡化,所以我具體建議你們針對數字惡化,看要怎麼樣有其他的因應方法,除了整合橫向機關以外,你們的方法要怎麼做?
00:08:49,210 00:08:57,474 楊委員瓊瓔 你現在回答本席你們怎麼做、你們怎麼做、你們怎麼做,我告訴你的是,我看到的數字是惡化而且年輕化,很難過!
00:09:00,744 00:09:01,405 楊委員瓊瓔 方法要怎麼做?
00:09:02,065 00:09:03,147 楊委員瓊瓔 請你去研討,給本席書面資料。
00:09:04,326 00:09:06,989 張秘書長惇涵 沒問題,毒駕的部分……
00:09:06,989 ≈ 00:09:09,069 楊委員瓊瓔 不要再回復現在怎麼做,現在就是行不通!
00:09:09,069 00:09:13,151 張秘書長惇涵 毒駕的部分,我們的立場跟委員一樣,當然是加重刑罰,這個沒有問題。
00:09:13,151 00:09:19,676 張秘書長惇涵 但在檢測的部分,警方已經有快篩的方法;至於校園宣導跟校園防制的部分,我們也會請教育部加強來處理。
00:09:22,117 00:09:23,818 楊委員瓊瓔 請把整合方案告訴本席。
00:09:24,197 00:09:25,898 張秘書長惇涵 好,沒問題,我們可以用書面的方式回復委員。
00:09:26,017 00:09:30,220 楊委員瓊瓔 不要再說現在怎麼做,現在就是行不通,我才會提出這個嚴肅的議題。
00:09:30,220 00:10:31,096 楊委員瓊瓔 請教最後一個議題,115年消保跟食安業務編列180萬,但是有一個機制,也就是102年行政院盤點有57項化學物質具食安風險疑慮,本席還是具體要求你們必須要去整合,現在散落各部,包括衛福部、農業部、環境部、經濟部,甚至發現仍有20項化學物質遭業者誤用在食品,沒有辦法有效納管,包括水楊酸、硼砂、甲醇都還在控管的空窗,等於是只有行政調查或者暫時性的措施來處理,因此,我具體建議要從源頭列管、整合法制。
00:10:32,316 00:10:47,940 楊委員瓊瓔 政府從102年規管57項,到現在還有20項化學物質被拿來誤用在食品,這是不對的!
00:10:49,101 00:11:12,766 楊委員瓊瓔 我具體要求行政院,這57項已經列定為食安風險疑慮化學物質,卻還沒有完成統一列管,你們應該趕快跨部會的去整合,看怎麼樣統一列管來補強這個缺口,保障人民的安全。
00:11:13,246 00:11:17,229 張秘書長惇涵 跟委員建議的做法是一樣的,進度我們會再以書面提供給委員。
00:11:17,229 00:11:18,849 楊委員瓊瓔 好,多久時間可以給我?
00:11:21,471 00:11:22,332 張秘書長惇涵 一個禮拜,好不好?
00:11:22,433 00:11:26,697 楊委員瓊瓔 好,一定要趕快跨部會去整合,你聽了你都難過,對不對?
00:11:26,697 00:11:29,938 楊委員瓊瓔 不行如此的,讓人民連食都不安全。
00:11:30,500 00:11:32,720 張秘書長惇涵 我們的心情都是一樣的,食安是最重要。
00:11:32,760 00:11:36,563 楊委員瓊瓔 心情一樣,動作要儘快,一個禮拜之內書面資料給本席,謝謝。
00:11:36,563 00:11:37,404 張秘書長惇涵 一個禮拜跟委員報告,謝謝。
00:11:37,904 ≈ 00:11:42,190 主席 我們下一位請洪孟楷委員發言質詢。