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王定宇 @ 第11屆第5會期第7次會議
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|---|---|---|
| 00:00:17,925 | 00:00:22,609 | 好 謝謝副院長 麻煩卓院長那相關部會如果提到的話 可以執行上來請卓院長備詢 |
| 00:00:35,545 | 00:00:49,642 | 我經常看了一個表過去10年來我們國家總預算負為審查的時間10年我是可以掉20年結果都一樣2016年到2025年 |
| 00:00:52,819 | 00:01:10,042 | 其實我們都會在預算年度開始前付為審查這其實是我們立法院根據憲法我們的責任這不是權利我們今年要審明年的那現在是2026年的4月已經下旬了 |
| 00:01:11,837 | 00:01:35,742 | 我們國家史上第一次國家總預算預算年度都已經展開將近40%的時間才付為審查就算順利審查完成最後三讀我估計大概到年中了也就是年度過一半我們國家的總預算還在才開始審查審查中到審查完成 |
| 00:01:36,775 | 00:02:05,720 | 那這樣會導致什麼情形呢我們的政策計畫那因為國家的政策計畫會帶動我們民間的預期的投資比如說我們政府要獎勵我們的電動巴士或者我們的政府呢有針對不動產有什麼樣的做法民間會有因應的預期作為就因為這樣的展延整個線路停滯或混亂另外呢因為通過的時間預算年度已經過一半了 |
| 00:02:06,892 | 00:02:30,975 | 各部會各公務機關你可以執行的時間剩一半會產生三個情形我們待會可能各部會我們會舉個例子舉些例子來看它導致的結果因為這是我們國家史上首次這樣子所以有一些政策會因為預算在立法院審查延宕根本導致無法執行就沒有了 |
| 00:02:31,841 | 00:02:51,027 | 過了簽約期啊或者就沒辦法執行了有或沒有第二種哪些政策會因為預算審查延宕導致執行進度延後那影響成效本來在這個時候做喔 要很半年後架起來年底就會帶動你現在一延後影響成效 |
| 00:02:51,727 | 00:03:14,550 | 第三種,有些政策因為預算延宕審查導致人民的福利取得展延這三個面向我不是客氣,就院長印象所及可不可以各舉一個例子,你認為有的好,就交通的補助而言,大家常常談很多交通的補助無論如何,718億何時通過,它都已經超過了1月1號了 |
| 00:03:16,212 | 00:03:24,369 | 市場已經延誤了 超越很久了對地方政府必須先行電資那我們還要跟地方政府算賬 這是一個例子 |
| 00:03:25,302 | 00:03:53,328 | 那這個訊期快到了防訊期的工程應該在1月1號一開始就可以全面的展開做各種的細部規劃甚至開招標等等那現在也有很多有延誤了雖然有些我們也已經在就原有的計畫在執行但是不是全面在做還是做起來相當的礙手礙腳我有見過雷啦我本來要拿國防因為國防討論很多那顧部長卻先不用上來國防那個更的是國防有的你約沒有簽過了沒有要重來啊國防那個更的是 |
| 00:03:54,008 | 00:04:22,799 | 一次的延誤可能好幾年都追不回來我舉第一個例子生育補助十萬後我們在基層跑生育十萬後咧我跟他講社會福利的問題早一天通過就全面實施晚一天通過就必須要拖延我們原來年度預算今年的規劃是每胎補助十萬嘛那目前的做法是先發原來的四萬待預算通過之後再補給你是照原來你的生育的各項 |
| 00:04:24,052 | 00:04:52,002 | 保險的給付就補給你多少錢就先發了那到10萬的這個差距我們就依照我們現在政策的我本來以為說補就慢點領我今天質詢這一題是因為我收到一對新手父母的陳情這個我要請教我們院裡面的態度他說他本來期待啊孩子出生了那就按照原來現有的保險補助領了三四萬塊錢那過一小段時間他孩子夭折了 |
| 00:04:53,459 | 00:05:12,444 | 腰折了那我先請教他能補發嗎就我們現在制度我不了解我要請教這個事情我認為就法律命令而已應該在他事情發生的時候他是具有資格的他是有資格領的嘛他是有資格的就洪山部長就是說我這個是個案啦我覺得很遺憾因為那個新手父母說 |
| 00:05:13,484 | 00:05:41,590 | 孩子是不是很高興啊要政府這個十萬塊錢我還看到以後獨幼兒園國家陪你一起養然後呢第一胎每個月還可以領五千嘛領到六歲嘛他充滿了期待但後來就發生這個生育補助因為前面會有一段是生育給付這是來自這個社會保險的部分這當然應該已經會發了對他已經發了那我自己認為這個生育補助的部分按照這個狀況的話因為他有生育的事實其實應該 |
| 00:05:42,510 | 00:06:10,241 | 應該要補發啦我覺得遺憾但是應該補發因為沒有父母可以預測下個月下下個月孩子沒有人希望嘛可是那個當下那個moment立法院延宕審查預算啊否則他當下應該就可以領了嘛所以我現在請問這個事情透過個案我們希望沒有這個事情但確實它發生了是應該補發的應該這個確實啦好我先確認這個事情這就一個例子預算的延宕其實會導致 |
| 00:06:12,165 | 00:06:28,360 | 人民福利取得的展延那展延會發生一些我們不想看到的變數另外一個例子是新興部會這個就雖然洪森漢這個影片很多跳舞的影片那個不是你啦但是這個是李洋的事情我們新興部會像這個 |
| 00:06:30,645 | 00:06:53,939 | 運動部是一個新部會所以他很多計畫預算都是新編列的那個預算沒過其實我覺得運動部衝擊影響的其實應該是最大那我就要請教因為這樣的預算延宕近半個年度我們從8個月前編列就算最慢11月份復違都可以預期就算慢一點還是會通過 |
| 00:06:57,104 | 00:07:16,065 | 運動部受到預算延宕審查有哪些影響我剛有三個類別就沒有了或者執行成效時間縮短了成效預期會縮水或者我本來要鼓勵選手的變成延後那個運動部這邊你們有沒有什麼說明我們現在事實上是努力的在 |
| 00:07:16,955 | 00:07:41,934 | 過去的一些計畫我知道你們很努力我現在我們就很客觀的就是因為史上首次以前沒有發生過預算現在四月份不為審查就算順利審查三讀通過五月底大概這個會計年度過一半了你們不會受到什麼影響我們目前是在國際賽的那個地方事實上是比較慢的因為的確舉個例子慢了什麼譬如說我們的國際賽我們就沒有辦法去辦當時為了以台灣為 |
| 00:07:44,119 | 00:07:49,742 | 為民的一些國際賽事就沒有辦法辦你說在台灣舉辦的對對對我們最近不是有一件嗎像這個 |
| 00:07:52,010 | 00:08:11,183 | 這個在新北市舉行的田徑的國際賽他就是因為這個預算出現了問題所以我的預算沒辦法到位嘛但是後來又建議說他可以用基金的方式來舉辦所以重新再向國際總會去申請他已經核准我們再辦這個就變成自己找自己麻煩嘛我們本來以台灣為名在新北要辦個田徑賽 |
| 00:08:13,624 | 00:08:30,468 | 那預算延宕審查錢沒有到位就沒辦法辦那現在另外找裁員找基金那找基金你要回頭找國際授權舉辦的單位再回來一次嘛沒錯那他已經核准幸好他已經核准他核准啦所以這叫展業啦他如果沒有核准就沒了耶是啊是 |
| 00:08:30,868 | 00:08:49,194 | 那我們有沒有一些選手的相關的計畫受到這個影響目前是還好因為我們原本的預算可以支應前半段用過去舊的可是因為我們擴大我們對選手的資源如果沒有把預算審查完我們沒有辦法擴大所以擴大的部分就沒有對可是現在就算預算通過已經過了半個年度了 |
| 00:08:51,075 | 00:09:10,866 | 前面半年人生青春不能再回嘛所以你後面擴大也只有後面半年我對運動部的要求是無論如何不要影響今年亞運賽所有的備賽的準備程序亞運賽除了選手之外還有行政作業院長這個宣示對穩定軍心很重要但是我要問院長的是 |
| 00:09:12,778 | 00:09:36,761 | 這樣子的預算延宕審查你統籌全國政務在運動體育的部分有沒有影響當然有影響剛剛已經看到真正的影響了那是一個項目嘛 是有沒有其他相關的受到影響的部分我覺得要讓國人知道因為包括國際賽事除了這一項是日程已到其他地方是不敢下去籌備對 因為預算沒有過誰告訴你預算一定過沒有辦法籌備你現在都沒辦法籌備嘛 |
| 00:09:37,722 | 00:10:03,835 | 哪怕七月份要辦的十月份要辦的你不能開始籌備那等到預算通過了延宕了這麼久你籌備也會了效啊你也只能簡化來處理這個是一個部分我在移到其實很多例子運動部這邊你就先請回今天李洋部長請假那個防災救災就剛才院長你有提到的防災救災的預算受到影響是什麼 |
| 00:10:05,029 | 00:10:32,747 | 最重要就是汛期來了汛期來了很多的防水治水的預算雖然我們本來有一些可以用的但是要整個年度的發包大家還是不知道會不會我們歸人最有名的易淹水區域有一條叫做淹水溪有個提案我感謝我們水利署這個編列進去他那個提案編在今年度要做現在都不敢發包不敢弄了就預算卡住了卡住現在這個其實我這邊為什麼要列這個汛期的你知道嗎 |
| 00:10:36,509 | 00:11:03,335 | 因為到五月六月進入汛期你就不能做啦你應該是去年通過不是來不及是根本連施工都沒辦法因為汛期沒辦法施工本來趕在五月汛期來臨前該做的提案該堆的沙包該做的水路要做處理那這預算沒有過好啦我們現在四月份大發慈悲了藍白讓你審查了就算五月份通過了進入汛期你發包也不能做啊然後這一年的颱風 |
| 00:11:04,994 | 00:11:34,504 | 六七八九靠運氣嗎所以這個影響其實很大這個委員非常的清楚那我們要體諒所有的公務人員雖然我們有一些預算去年有的今年有的還是可以相當的比例可以來執行但是沒有人知道今年這筆預算會被刪除掉多少所以大家都是愛手愛腳就像那個七百一十八億不審查抽出來說這個讓你先花了那個佔總預算兩趴而已誰敢花 不敢 |
| 00:11:35,422 | 00:12:04,577 | 誰知道審查的時候會被砍掉後來黨團協商說我們保證不砍那已經是多少個月以後了所以這種不正常的杯葛方式導致的我今天只舉這幾個例子福利設施國防治水防洪新興部會那個影響的不是政治上的衝擊不是當官的當部長的人受衝擊是扎扎實實在每個面向的人民在受害 |
| 00:12:06,598 | 00:12:21,357 | 然後我們現在在審查了我不知道亡羊補牢有的來不及有的來得及我真的希望我們在立法院各委員會其實就不要太多的政治攻防該監督的監督但是不要太多的政治攻防因為一直延宕以治水防洪來講 |
| 00:12:22,722 | 00:12:46,568 | 台灣現在這種極端氣候下台灣都是潛在的受災區以國防來講你沒有簽約誰告訴你過了幾個月人家還要賣你這個影響都很大的所以有關今年的颱風季節訊息要到我們院裡面有做什麼樣的準備現在預算都還沒有完全過我們還是把我們原來的系統性治水 |
| 00:12:47,537 | 00:13:15,558 | 的過程已經安排計劃的去年延續到現在還是持續的進行下去但今年我們新增的這個四年一千億的這個縣市館河川的改善工程今年有五百多億 今年有六十多億縣市館的 中央館三十幾億總共一百億都沒辦法用那個廣播長上來啦你腦海裡面現在沒有哪一條例子就是本來要做了預算現在嚴當嘛所以只好暫緩 |
| 00:13:16,775 | 00:13:38,172 | 所以本來今年初發包可以做固定的提案或者防洪治水的設施現在只好要等汛期過年底再來做的有沒有這樣個案原來都已經跟地方政府談好有幾條溪水就是縣市管河川的部分包括中南部地區包括雲林以南的事實上都有談好的但是因為這個預算被 |
| 00:13:40,439 | 00:14:07,466 | 就是沒有辦法審議,所以就沒有辦法去施作你能不能講幾條,我不是跟你客氣啦,講得出來講哪幾條戲我可能要大概就好你要具體啊,民眾才會感覺說我們到旁邊那條K本來,中央跟地方政府說好預算到後就要做了,現在還沒做,預算延宕啊沒辦法做啊,你有沒有具體的,具體化民眾感受會比較直接啦 |
| 00:14:08,770 | 00:14:33,882 | 這個水利署可以把資料完成我覺得可以公佈本來中央跟地方協力嘛中央跟地方其實沒有什麼黨派之分我記得宜蘭也有 南部都有中南部這邊溪流原來都是協調好 預算到位就要做了現在因為預算延宕所以只好延後延後現在遇到汛期不能做又要一延延到九月十月以後這個影響其實其實有時候我很難想像萬一的時候 |
| 00:14:34,742 | 00:14:52,307 | 這影響很大所以我建議我們經濟部這個其實可以整理出來民眾要了解否則我跟你講我們接下來九月份又要審下個年度的會不會再發生這樣的事情沒有人知道希望不會啦沒有人會知道第一個希望剛剛委員第一個拿出的那個表那個那張表格 |
| 00:14:53,107 | 00:15:07,223 | 只此一次不再有下次我們還是正常的進行再來針對今年的總預算我在上禮拜的院會我已經拜託我們所有部會首長做好所有的準備來說明剛好經濟部長也在這邊其實我最後半分鐘要問的跟剛才范雲委員在關憲是一樣 |
| 00:15:08,024 | 00:15:37,547 | 因為我們這2026年度的預算是8個月前開始編列的那時候沒辦法預測到現在波斯灣的情形那穩定油價、電價、水費這些叫物價之母也就是很多人說發現金就好其實你去穩定物價、油價帶給人民節省省下來的其實會更多啦我們現在預算準備是否足夠就現在的預算包委員我們就是這一次的這個包括台電也好或中油吸收的部分我們大概有準備了一些資料 |
| 00:16:00,537 | 00:16:00,557 | 好 謝謝 |