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陳清龍 @ 第11屆第5會期交通委員會第8次全體委員會議

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00:00:00,000 ≈ 00:00:01,541 陳委員清龍 謝謝主席。
00:00:01,541 ≈ 00:00:03,083 陳委員清龍 請運安會林主委。
00:00:03,083 ≈ 00:00:04,624 主席 來,請林主委。
00:00:04,624 ≈ 00:00:06,166 林主任委員信得 委員好。
00:00:06,166 ≈ 00:00:07,707 陳委員清龍 林主委好。
00:00:07,707 00:01:07,921 陳委員清龍 我們看到運安會的業務報告,我們有一個建議,就是希望能夠建立道路安全審核的機制──RSA,從你的報告當中,提到調查台21線的採茶貨車等事故,發現我國還沒有建立道路安全的審核機制,致使道路工程在規劃、設計、施工、管理、養護的過程當中欠缺考量交通安全因素之情形,所以衍生潛在的交通安全疑慮,這是你報告所講的。
00:01:09,101 00:02:03,683 陳委員清龍 從你的報告當中,我想就這個機會請教主委,依我們的專業,淡江大橋應該下個月要通車,但是從這幾天的訊息,包括我們交通部長也去現場實地考察,發覺到有關機車道的設計,依公路局的回答,它是符合公路設計規範,但是實際上,我們的民眾包括交通部長實際去看的時候都覺得有安全的疑慮,在淡江大橋這樣的案例當中,不知運安會的見解如何?
00:02:04,082 00:02:05,323 陳委員清龍 請問主委你們的見解如何?
00:02:06,084 00:02:16,430 陳委員清龍 我們的道路設計規範與實際的安全能不能畫上等號?
00:02:16,670 00:02:19,331 陳委員清龍 以淡江大橋為例,你們的建議為何?
00:02:21,048 00:02:27,575 陳委員清龍 請依你們的專業來建議,不要事後再去做有事故的調查。
00:02:28,355 00:02:44,632 陳委員清龍 目前已經上橋的民眾,包括交通部長,都覺得機車道橋面過窄,以後整個通車之後,安全的疑慮大家應該都已經一起看到了。
00:02:48,076 00:02:59,069 陳委員清龍 運安會不要做事後的調查,是不是在這邊可以根據你們報告提供一些安全上的建議給交通部和公路局參考?
00:03:04,052 00:03:15,395 林主任委員信得 我們可以去了解,據我所知,有關RSA,也就是所謂道路安全檢查制度這個案子,交通部運研所在113年到114年有辦理一個研究計畫,現在……
00:03:22,737 00:03:50,803 陳委員清龍 主委,我是想透過你們的專業,當然我知道運安會都是在做事後的調查,但我現在想藉由這次質詢的機會提出淡江大橋恐怕會成為機車族安全很大的疑慮,運安會真的只要在未來有事故發生時才要去調查嗎?
00:03:53,085 00:03:59,348 陳委員清龍 依你們的專業,目前能不能給公路局一些建議?
00:03:59,348 00:04:02,509 陳委員清龍 藉由這樣的質詢……你不願意?
00:04:03,529 00:04:07,030 林主任委員信得 不是,我們會去了解,但因為我們是調查機關……
00:04:07,030 00:04:08,971 陳委員清龍 我知道,一定要有事故發生才……
00:04:10,292 00:04:15,976 林主任委員信得 這是裁判、球員的關係,我們要避免變成一個太上的監理機關,但是我們會去了解。
00:04:15,996 00:04:36,792 陳委員清龍 我了解你們也有關係,我覺得既然公路局都宣稱要找外部的專家學者來做一些探討,所謂的外部專家學者,運安會也是專業單位,必要時也可以提出專業的建議嘛!
00:04:40,075 00:04:50,967 陳委員清龍 我們希望淡江大橋開通後,是一條安全的道路、安全的橋梁,機車族行駛在淡江大橋上也是安全的。
00:04:53,049 00:04:54,611 陳委員清龍 主委,是不是能夠提供建議?
00:04:54,611 00:05:09,128 陳委員清龍 公路局也說願意邀請外部專家學者提供意見,我想運安會適時提供專業建議是必要的,這一點主委你認同嗎?
00:05:10,224 00:05:14,289 林主任委員信得 如果我們去了解之後,認為有一些好的建議,我們當然會提,如同剛剛我講的……
00:05:14,289 00:05:20,414 陳委員清龍 不要等到事故發生後才調查好不好……不會……
00:05:20,934 00:05:23,556 陳委員清龍 我們希望有專業意見可以提供給公路局。
00:05:28,421 00:05:36,487 陳委員清龍 另外,關於南投杉林溪遊園車墜谷事故調查的進度目前怎麼樣?
00:05:38,049 00:05:41,811 陳委員清龍 主委,有調查嗎?
00:05:41,811 00:05:42,631 林主任委員信得 有,有調查。
00:05:43,792 00:05:44,513 陳委員清龍 目前的進度怎麼樣?
00:05:44,513 00:05:46,513 林主任委員信得 我們今年9月會發布事實資料報告……
00:05:46,513 ≈ 00:05:51,793 陳委員清龍 9月才發布?
00:05:51,793 00:05:51,974 陳委員清龍 調查報告……
00:05:52,234 00:05:53,877 林主任委員信得 今年9月會有事實資料的報告……
00:05:53,897 00:05:54,778 陳委員清龍 要到今年9月?
00:05:55,138 00:05:57,240 林主任委員信得 明年9月會發布最終的調查報告。
00:05:57,380 00:05:58,240 陳委員清龍 明年9月?對。
00:05:59,282 00:06:00,102 陳委員清龍 明年9月?
00:06:02,345 00:06:07,891 陳委員清龍 今年3月發生事故,要到明年9月才會有調查報告!
00:06:08,010 00:06:18,338 陳委員清龍 運安會對於事件調查的時間,我希望要檢討一下。
00:06:19,859 00:06:56,042 陳委員清龍 除了杉林溪的事故調查,其實去年在宜蘭綠色博覽會也有發生遊園車的事故,就我了解,其實這並沒有包括在運安會針對重大運輸事故進行調查的範圍內,但是我肯定運安會願意針對杉林溪事件進行調查,請教宜蘭綠博發生的電動遊園車事故你們有調查嗎?
00:06:59,993 00:07:02,815 陳委員清龍 這個案件就沒有調查了,對不對?
00:07:02,815 ≈ 00:07:03,815 日組長智揖 報告委員,沒有。
00:07:02,815 00:07:05,237 陳委員清龍 因為沒有受到社會矚目嘛!
00:07:06,799 00:07:13,667 陳委員清龍 同樣是一死一傷卻沒有進行調查,所以本席建議我們是不是來檢討重大運輸事故調查的範圍?
00:07:15,467 00:07:31,400 陳委員清龍 運安會依照運輸事故調查法第四點第三款,是不是能夠重新定義?
00:07:31,400 00:07:54,411 陳委員清龍 我們現在看到的包括熱氣球、機坪接駁車、觀光管筏等等,這些都不在重大運輸事故的調查範圍之內,但是它卻牽涉到國人的安全。
00:07:56,711 00:08:17,927 陳委員清龍 這部分是不是可以修訂,讓定義放寬,讓運安會能夠進行事故的調查,同時也讓相關主管單位能夠來做安全的改進?
00:08:17,927 00:08:18,367 陳委員清龍 主委,你認為呢?
00:08:21,608 00:08:26,012 林主任委員信得 剛剛委員提到的熱氣球,其實是在我們調查的範圍內沒有錯。
00:08:26,012 00:08:27,312 陳委員清龍 熱氣球已經是你們的調查範圍?
00:08:27,572 00:08:29,253 林主任委員信得 對,其他的如果有一些……
00:08:30,255 00:08:35,799 陳委員清龍 像觀光管筏,臺南有很多,對不對?
00:08:35,799 00:08:45,305 林主任委員信得 如果有類似的,我們在年度開研討會的時候會蒐集資料請相關主管機關來研究,看看怎麼樣能夠大家一起協助……
00:08:46,065 00:09:08,269 陳委員清龍 我們希望不要有這樣的運安漏洞,就像我剛剛舉的例子,杉林溪的社會矚目案件你們主動調查,但是宜蘭綠博一死一傷,因為沒有形成輿論的重大案件,所以你們就不調查,我希望在法規上不要讓國人的安全有漏洞,這樣好不好?
00:09:10,092 00:09:49,750 陳委員清龍 最後,你們的調查報告裡面有提到電動小客車、大都會電動公車自燃的部分,因為時間的關係,我也請運安會應該要掌握未來電動車使用的量以及電動公車等等,這個部分是未來運輸安全考量的重點,所以我在這邊也要請運安會未雨綢繆。
00:09:52,691 00:09:58,255 陳委員清龍 除了做好事故的調查,同時也要建立起一個建議的機制,這樣好不好?
00:09:59,457 00:10:05,434 林主任委員信得 好,我們會儘量蒐集資料,按照委員的建議,我們會在研討會的案例裡面把它含括進來。
00:10:05,434 00:10:05,714 陳委員清龍 好,謝謝主委。
00:10:05,734 00:10:05,734 林主任委員信得 謝謝委員。
00:10:06,234 ≈ 00:10:09,092 主席 謝謝陳清龍委員的質詢。
00:10:09,392 ≈ 00:10:12,535 主席 接下來請陳雪生委員發言。