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牛煦庭 @ 第11屆第5會期交通委員會第4次全體委員會議

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00:00:05,674 00:00:07,158 牛委員煦庭 謝謝主席,有請交通部陳部長。
00:00:07,259 00:00:07,338 主席 我們請陳部長。
00:00:14,841 00:00:15,040 陳部長世凱 委員好。
00:00:15,881 00:00:16,700 牛委員煦庭 部長午安,辛苦了。
00:00:16,980 00:00:31,323 牛委員煦庭 交通部是大部,業報的質詢總是大排長龍,辛苦了,但我們今天還是要繼續追,本席的選區在桃園,我一向都是幫通勤族的權益代言,這段時間雖然小有成果,但結構性問題的改善卻有限。
00:00:36,805 00:00:43,607 牛委員煦庭 一個叫人;一個叫車;一個叫路,分別代表不同的題目,我希望可以聽到交通部明確的回答。
00:00:44,207 00:01:24,694 牛委員煦庭 人的困境當然就是國道客運的司機荒,這件事情我們已經在這裡反覆討論非常多次,曾經有一度討論到,比如說僑外生等等,有沒有辦法輔導就業,讓他們變成大客車司機培訓的來源之一,當初就說正在做跨部會的研議,但是研議到現在,好像還在研議;據114年12月的統計,公路客運駕駛缺員是661人、市區客運缺員1,367人,合計缺口超過2,000人,比起去年10月我們關心這個題目的時候,稍微收斂了一點點,少了253人,表示稍微找到了一些人,但是恐怕離兩千多人的目標還有很大一段距離要走。
00:01:25,456 00:01:29,418 牛委員煦庭 所以當初勞動部也預告要修正法規,僑外生的部分我們要予以開放,總得補人吧!
00:01:30,219 00:01:34,221 牛委員煦庭 但這卻在5月公告的時候不見了,這中間發生什麼事,是不是請交通部說明一下?
00:01:35,263 00:01:54,089 陳部長世凱 報告委員,應該是勞動部那邊對於一些條件還有疑義,不過,最近我有跟勞動部長討論,我們各自的意見其實都已經開始在收斂,所以我們希望能夠趕快針對僑外生駕駛的部分,做一些對客運業者的協助。
00:01:55,030 00:01:55,311 牛委員煦庭 有沒有一個明確的時間?
00:01:57,051 00:01:59,852 牛委員煦庭 不要再講就是5月,反正不是這樣,對不對?
00:01:59,852 00:02:00,473 牛委員煦庭 有沒有新的時間表?
00:02:00,812 00:02:04,694 陳部長世凱 是,我們先把問題解決,因為我現在沒有辦法給一個比較具體的時間。
00:02:04,954 00:02:24,663 牛委員煦庭 本席再給你另外一個建議,我們曾經在國防委員會針對退輔會有討論到,其實有很多是軍人退役,他也要生涯發展等等,也許具備一定的技術,所以你可以從各個不同的領域、多方跨部會的協調,看看有沒有辦法擴大這方面人才的準備庫,我想這也是值得嘗試的,退役軍人部分也可以思考一下。
00:02:25,282 00:02:26,644 牛委員煦庭 當然,政策都要從優嘛!
00:02:27,104 00:02:32,905 牛委員煦庭 不管是僑外生這一塊也好或是其他方面也好,政策上從優補助、給予大量誘因,我想是很必要的。
00:02:33,186 00:02:35,667 牛委員煦庭 再來是改善環境,我就不多講,因為今天時間有限。
00:02:36,167 00:02:40,608 牛委員煦庭 希望交通部兩個禮拜之內書面回復辦理進度,可以嗎?可以。
00:02:41,309 00:02:43,289 牛委員煦庭 OK,謝謝,這是人的困境。
00:02:43,970 00:02:48,334 牛委員煦庭 第二個是車的困境,這算有一點點明確進展,但一樣是卡關狀態。
00:02:49,375 00:02:59,061 牛委員煦庭 之前有很多人,包含交通委員會很多委員質詢時,都希望國道客運可以開放雙層巴士,同樣一個司機載客量double,也是解決問題的一種方式。
00:02:59,522 00:03:03,043 牛委員煦庭 現在看起來好像開放了,對不對?
00:03:03,043 ≈ 00:03:04,043 陳部長世凱 已經開放了。
00:03:03,043 00:03:04,384 牛委員煦庭 修法已經修完了,對不對?對。
00:03:04,483 00:03:11,707 牛委員煦庭 修完以後,桃園市府進度很快,因為我們桃園市非常需要國道客運,所以你可以看到投影片,桃園市政府已經有補助實施計畫。
00:03:11,707 00:03:18,190 牛委員煦庭 但是我要跟部長講一個殘酷的現實,就是補助實施計畫真的給了之後,客運業者反而有點害怕,因為客運業者在等待。
00:03:18,710 00:03:24,016 牛委員煦庭 這很正常,站在業者的角度,他會思考中央有沒有相關政策的配套跟誘因嘛!
00:03:25,598 00:03:29,802 牛委員煦庭 例如共同申請、從優申請,還是共同合流,這些都是業者在期待的。
00:03:30,203 00:03:35,729 牛委員煦庭 現在看來,中央雖然放寬了法規,但針對雙層巴士是否打算研擬相關新興計畫呢?
00:03:37,170 00:03:42,532 陳部長世凱 這部分我們應該會做一些補助,但詳細補助是否請局長回答?好。
00:03:42,651 00:03:53,617 林局長福山 跟委員報告一下,有關補助的部分,我們正在檢討納入公運裡面,但現在還有兩個課題需要一點時間。
00:03:53,617 00:04:00,739 林局長福山 第一個面臨的課題,去年公運有53億元經費,但是今年只有35億元,經費大幅減少,所以空間相當侷限。
00:04:05,220 00:04:15,471 林局長福山 第二部分,我想還是要向委員報告,就是也必須考慮通過的預算有多少要再做調整。
00:04:15,951 00:04:17,753 林局長福山 目前大概就是有這兩個課題,而我們內部已經在研擬補助的金額。
00:04:20,697 00:04:20,976 牛委員煦庭 一樣啦!
00:04:21,576 00:04:23,157 牛委員煦庭 兩個禮拜以內,我至少要知道計畫內容。
00:04:24,257 00:04:32,220 牛委員煦庭 部長,我也可以很清楚地跟你講,像這種民生相關者,你就大膽提新興計畫,立法院通過的其實都是民生相關的,所以你大膽提,沒有關係。
00:04:32,220 00:04:40,345 牛委員煦庭 或者未來用追加方式,我相信……尤其是所有照顧通勤族的立法委員,都不會為難這筆預算,但希望交通部至少要點要提出來,讓這件事明確。
00:04:42,426 00:04:48,049 牛委員煦庭 當然業者也許會比較,至少有的地方政府衝比較快、優惠比較多,就可以先走,我們才可以具體地看到政策成效啦!
00:04:48,369 00:04:48,549 牛委員煦庭 好不好?
00:04:49,190 00:04:53,052 牛委員煦庭 針對這一點,一樣兩個禮拜之後要有書面資料,甚至要討論一下,可以嗎?好。
00:04:53,553 00:04:54,394 牛委員煦庭 第三是路的困境。
00:04:54,795 00:05:10,783 牛委員煦庭 這是我們大桃園非常重要的交通工程,叫做國道一號甲線,現在西段──也就是海邊到蘆竹、南崁,接到大坑交流道這一段,基本上已經開始動工,非常感謝中央、地方共同合作推展這項建設。
00:05:10,783 00:05:19,607 牛委員煦庭 但是我要提醒陳部長,你可能來的時間比較新,過去在討論國道一號甲線建設的時候,其實分為西段跟東段。
00:05:20,786 00:05:29,755 牛委員煦庭 東段對於紓解桃園春日路上交流道的塞車是非常重要的,但這一段中間一度有一些困難,後來變成要分段處理。
00:05:30,214 00:05:34,078 牛委員煦庭 我現在不是講你馬上就要變出錢、馬上動工,很難!
00:05:34,078 00:05:41,984 牛委員煦庭 但是我希望至少這項計畫不要被刪除,東段要重啟討論,所以我現在希望交通部重新研究、評估等等。
00:05:42,305 00:05:43,426 牛委員煦庭 現在有沒有相關進度與規劃?
00:05:43,426 00:05:43,585 牛委員煦庭 請部長回答。
00:05:43,905 00:05:44,546 陳部長世凱 我是不是能請局長回答?
00:05:44,846 00:05:44,967 牛委員煦庭 可以的。
00:05:47,809 00:05:51,270 陳局長文瑞 跟委員報告,國一甲西段部分確實……
00:05:52,711 00:05:53,193 牛委員煦庭 已經開始了嘛!
00:05:53,513 00:05:57,375 陳局長文瑞 對,已經開始了,三標都決標了。
00:05:57,375 ≈ 00:05:58,516 牛委員煦庭 都決標、已經動工了。對。
00:05:58,516 00:06:07,500 陳局長文瑞 至於東段,之前在做可研的時候,委員也知道,這邊還有中油煉油廠等很多相關設施。
00:06:12,444 00:06:27,204 陳局長文瑞 因為也涉及經濟部、地方,所以針對東延這部分,我們後續或許也會就以前的研究基礎再做完整的檢討。
00:06:28,819 00:06:31,500 牛委員煦庭 我也跟部長、局長更新一下進度。
00:06:31,960 00:06:35,203 牛委員煦庭 自從本席就任立委開始,我第一個去的地方就是煉油廠,經濟部長也跟著去了。
00:06:35,743 00:06:50,134 牛委員煦庭 當中我們就討論到未來,包括儲油槽怎麼調整、路廊怎麼劃最經濟,其實都跟煉油廠展開了合理的溝通,桃園市政府也在同步進行相關準備,所以我今天才講至少要讓這個計畫重新開始啟動。
00:06:50,134 00:07:05,966 牛委員煦庭 花一點時間做政策溝通都是要的,本席也百分之一百願意協助,但是既然地方已經動起來了,也對此有所期待,就希望交通部不要再停留在過去的想像、做西段就好,東段卻把它遺忘,對於桃園地區通勤狀況的改善來說,那就是扣分了,好不好?
00:07:06,506 00:07:17,154 牛委員煦庭 希望交通部部長會後處理,一樣兩個禮拜,因為只是講現在的進度跟研究計畫,我們重新把它排到軌道上,再來作進一步研討,可以嗎?好。
00:07:17,494 00:07:18,936 牛委員煦庭 人、車、路三個問題拜託交通部長了,謝謝。
00:07:19,436 ≈ 00:07:20,578 陳部長世凱 謝謝委員。
00:07:20,878 ≈ 00:07:23,450 主席 非常感謝牛煦庭委員。
00:07:23,750 ≈ 00:07:26,321 主席 接下來請伍麗華委員。
00:07:26,621 ≈ 00:07:30,050 主席 伍麗華委員、伍麗華委員不在。
00:07:30,350 ≈ 00:07:35,207 主席 張宏陸委員、張宏陸委員、張宏陸委員不在。
00:07:35,507 ≈ 00:07:40,364 主席 鄭正鈐委員、鄭正鈐委員、鄭正鈐委員不在。
00:07:40,664 ≈ 00:07:44,093 主席 接下來邀請王鴻薇委員發言。