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張智倫 @ 第11屆第5會期內政委員會第2次全體委員會議

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00:00:04,394 00:00:04,575 張委員智倫 謝謝主席。
00:00:05,736 00:00:08,497 張委員智倫 各位委員、各位官員、各位媒體朋友,大家早安。
00:00:08,838 00:00:09,858 張委員智倫 有請劉世芳部長、警政署張署長以及國土署蔡署長。
00:00:09,858 00:00:09,979 主席 請部長、署長。
00:00:09,979 ≈ 00:00:24,720 劉部長世芳 委員早。
00:00:24,720 00:00:24,980 張委員智倫 部長早。
00:00:26,743 00:00:36,217 張委員智倫 這是這個會期第一次質詢,本席在這邊還是要感謝內政部跟所屬單位過去的辛勞,也期待這個會期大家一起努力。
00:00:38,061 00:01:22,575 張委員智倫 首先要先請教一下內政部這次的業務會報裡面,有很多大家所重視以及很多基層的核心問題,主要要請教的是剛剛前面委員有提到,最近內政部有提高警消警勤加給的部分,我覺得是非常好的一件事情,加給金額大概約兩千多元,可是本席這邊還是要為很多基層、尤其是警察來發聲,因為上個月的新聞表示,警察連續3年缺額人數屢創新高,從113年缺額達2,392名,到114年缺額達2,344人,今年的缺額創歷史新高,達2,402人。
00:01:22,575 ≈ 00:01:52,868 張委員智倫 所以我的意思是,雖然我們有這樣子的加給是很好,可是基層警察的心聲是什麼?
00:01:52,868 00:01:54,990 張委員智倫 他們是低職等、高工時,他們加薪要靠加給,我覺得這是他們內心最深層想要請部長跟署長來協助的地方。
00:01:56,111 00:02:13,966 張委員智倫 本席要在這邊講,其實基層警察的本俸非常低,他們的薪水都要靠加給把薪水提高,所以看起來很高,事實上是很低,尤其他們以後退休的時候,是用本俸去看他們未來的退休狀況。
00:02:14,907 00:02:30,535 張委員智倫 所以既然我們都可以讓基層警察的薪水整體提高,是不是這個會期部長跟署長,我們可以來討論警察的職等跟俸點有沒有機會來提高?
00:02:31,115 00:02:44,243 張委員智倫 比如俸點的部分,同樣是公務人員,警察俸點的折算率就比公務人員低,所以很多警察覺得非常不公平,為什麼警察的俸點會比公務人員低?
00:02:45,684 00:02:48,927 張委員智倫 有沒有辦法可以把折算率取消?
00:02:50,348 00:02:59,035 張委員智倫 警察非常辛苦,而且現在有很多警察的教育水平也非常高,是不是可以跟公務人員比照一樣的俸點?
00:02:59,194 00:03:08,263 張委員智倫 第二個就是職等的問題,現在基層警員的職等3到5職等,是不是可以提升到薦6,然後可以不用經過考試?
00:03:08,263 00:03:08,423 張委員智倫 請部長、署長回答。
00:03:11,884 00:03:12,484 劉部長世芳 謝謝張委員的關心。
00:03:13,605 00:03:22,989 劉部長世芳 我想對於警察福利的爭取,大概是不分黨派,大家都會極力爭取,因為警員真的是非常辛苦,我想警消應該都非常辛苦……沒錯。
00:03:23,908 00:03:27,710 劉部長世芳 但是委員剛所提到要修改俸點等等這些……
00:03:27,710 ≈ 00:03:28,710 張委員智倫 俸點跟職等。
00:03:28,210 00:03:46,538 劉部長世芳 其實我們跟一般公務人員不太一樣,而且在修改的過程當中,我們確實會需要跟包括考試院在內或是人事行政總處做一下專案性的討論,至於俸點上面怎麼比敘會比較好,我是不是請署長跟您回應一下?
00:03:46,538 ≈ 00:03:47,737 張委員智倫 好,謝謝,麻煩署長。
00:03:47,737 00:03:52,660 張署長榮興 非常謝謝委員支持警察的待遇跟升遷。
00:03:54,819 00:04:06,124 張署長榮興 警察人員的福利跟一般公務人員,剛剛部長有講是不一樣的,包括俸點的算法,我們是警佐、警正跟警監,跟一般簡、薦、委的一般公務人員是不同的……
00:04:08,204 00:04:08,726 張委員智倫 有沒有考慮要提升?
00:04:09,887 00:04:22,076 張署長榮興 就這個部分,我們會跟相關單位研議,就好像對於警勤加給,經過我們努力之後,終於在去年行政院也核定。
00:04:22,798 00:04:39,908 張署長榮興 至於等階的部分,我們也會跟相關單位研議,謝謝委員給我們時間,我們對於俸點跟職務的等階會研議,對員警做最好的幫助。
00:04:41,349 00:04:43,151 張委員智倫 請問署長,大概要多久時間?
00:04:44,611 00:04:53,315 張署長榮興 我們可能要跟考試院及人總協調,是不是給我們3個月的時間來溝通?
00:04:53,394 00:05:03,819 張署長榮興 因為這個是對制度性架構比較大的方向,我們來做研議,另外有一些也是全國衡平性的問題,我們朝這兩方向研議。
00:05:04,940 00:05:05,721 張委員智倫 好,謝謝署長。
00:05:05,721 00:05:06,223 張委員智倫 為什麼我要這樣提?
00:05:06,642 00:05:19,453 張委員智倫 因為現在很多畢業生都說,如果他的薪水跟警察差不多,不如去做工程師,因為工程師也是輪班制,還沒有像警察、消防一樣這麼有危險性,所以要拜託署長多多幫忙。
00:05:19,553 00:05:19,573 張署長榮興 謝謝委員。
00:05:21,716 00:06:03,012 張委員智倫 再來,我想要請教光電板要裝置在屋頂的問題,其實上個會期我就有請教部長跟國土署之前的吳署長,這個問題點是,本來是說草案還要再繼續研議,然後現在已經變成今年8月1號要上路,整個草案的內容就是要強制現在所有的住宅,不管是一般住宅、商辦、工廠等等,建築面積在1,000平方公尺以上要強制設置光電板。
00:06:04,992 00:06:15,460 張委員智倫 我記得我第一次問部長的時候,部長是說本來只有在工廠跟公有建物,可是不曉得為什麼感覺起來好像我們內政部被經濟部綁架,現在8月1號就要草草上路了。
00:06:17,101 00:06:42,825 張委員智倫 我想要請問部長跟署長的是,現在這麼大的變化,要求所有一般建物(包含住宅),本席屢次提到,這樣尤其會影響到都會區不管是住宅安全以及未來很多維護等等狀況,我想請教內政部,的確8月1號就要上路嗎?
00:06:45,174 00:06:45,174 張委員智倫 請說明。
00:06:45,174 00:07:12,921 劉部長世芳 報告委員,確實沒有錯,我們跟經濟部一起會銜的時候,是依照115年8月1號開始施行的再生能源條例,但是我們在施行的時候是對於新建或是改建一定面積的時候設置,委員一再很關心建築尤其屋頂上面,如果有安全上顧慮的話怎麼處理,相關的部分我是不是請蔡署長跟您簡單回復?
00:07:13,200 00:07:13,641 張委員智倫 好,謝謝署長。
00:07:15,487 00:07:17,430 張委員智倫 署長,確定這個要8月1號上路嗎?
00:07:17,430 ≈ 00:07:18,430 蔡署長長展 謝謝委員,跟委員報告……
00:07:17,609 00:07:45,612 張委員智倫 本席要特別提到世界各國案例,其實在亞洲國家現在只有日本東京稍微試辦一下,而且是要求大型建築業者來實行,如果這些大型建築業者沒有做,其實沒有相關罰則,所以我們不曉得8月1號上路的時候,如果有些案子沒有辦法裝,你們未來不會發建照還是怎麼樣?
00:07:45,872 00:07:46,973 張委員智倫 是不是請你說明一下?
00:07:48,174 00:07:59,684 蔡署長長展 跟委員報告,其實每個建築物會有些不一樣的態樣,我們現在北部地區有召開過一次說明會,中南部也會繼續召開。
00:08:00,265 00:08:14,785 蔡署長長展 這還是會有一些比較權宜性的部分,譬如光照程度或者是結構有問題的,這些再報給建築主管機關以及能源主管機關來核定,若有特殊狀況有它的權宜處理方式,原則上還是8月1號要實施。
00:08:16,085 00:08:20,227 張委員智倫 我想請教一下,你開了說明會以後,可不可以把說明會的資料提供給我?
00:08:20,227 ≈ 00:08:21,709 蔡署長長展 可以、可以。
00:08:21,709 00:08:26,730 張委員智倫 到底產業界跟民眾有沒有什麼反饋或回應?
00:08:27,572 00:08:56,444 張委員智倫 本席當然要建議,因為現在這個制度我們是學習歐洲的,可是在亞洲國家,其實現在沒有任何國家是整個國家全體一致適用的,關於臺灣這樣做適不適合亞洲的環境跟亞洲這麼密集的建築,以及未來的民怨等等,本席在這邊已經跟內政部、國土署拜託很多次,所以拜託還是要了解一下,不要政策執行下去造成未來很大的影響。
00:08:56,585 00:09:12,203 張委員智倫 最後一個問題,我想請教部長,最近我相信很多民眾都在關心臺灣少子化的國安危機,因為去年生育率大概是10萬左右,今年預計大概才9萬。
00:09:12,345 00:09:30,401 張委員智倫 今年2月新聞已經有出來了,我們生育的人口數好像一個月才六千多人,生育率非常少,請問內政部有沒有什麼解決少子化的方案跟對策?
00:09:31,020 00:09:42,614 劉部長世芳 報告委員,少子化是跨部會包括國發會、衛福部、教育部都要一起來處理,與內政部相關在於社會住宅的提供。
00:09:43,635 00:09:53,990 劉部長世芳 社會住宅提供的部分,在上個會期修正了住宅法,包括把婚育宅的比例提高,或者扶養未成年子女從12歲提高到18歲。
00:09:55,510 00:10:18,723 劉部長世芳 這個部分我們都按照委員所通過法律來施行,未來我們會提供將近一千戶以上的婚育宅,如果需要配合,也就是現在興建的社會住宅不夠的話,我們也會從包租代管業者這個方向來加強,我們希望提供給有婚育需求的年輕人更多社會住宅上的制度性協助。
00:10:19,684 00:10:21,805 張委員智倫 好,謝謝部長,希望內政部繼續加油,謝謝。
00:10:21,984 00:10:23,665 主席 謝謝張智倫委員。
00:10:24,165 ≈ 00:10:27,880 主席 接下來請王鴻薇委員發言,謝謝。