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林倩綺 @ 第11屆第4會期第6次會議

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0 林委員倩綺:(9時4分)院長、部會同仁、媒體朋友,大家好。預算要問責,成效要追蹤,TaiwanPlus要透明,人民要真相。今天本席要談的是文化部推動的英語國際影音平台TaiwanPlus,這個計畫原本的定位是臺灣對外發聲的重要窗口,目標聲稱要讓世界看到臺灣,但如今它卻變成了一個缺乏法定程序、缺乏量化指標、缺乏外部監督的高成本大外宣,這樣子的爭議不只是行政效率的問題,而是政府治理不透明,不依法行政與公信力的危機。
1 根據10月份最新的監察院調查報告與歷年來審計部的意見書,TaiwanPlus 4年來經費使用了高達近60億,但主要的觀眾仍集中在亞洲及美洲,歐洲、大洋洲與非洲幾乎都沒有觸及,顯示國際擴散的效果極為有限。更嚴重的是,文化部在核定計畫時,沒有依法訂定可衡量的成果指標,事後才以內部修正的方式補訂,這不僅違反依法行政,也規避了國會對中長程計畫應有的監督程序,行政機關如果可以事後改變指標、事後改計畫,那審查不是形同虛設嗎?本席要再次強調,沒有量化指標,就沒有問責機制;沒有外部評鑑,就沒有公信力。審計部早已正式建議文化部,將app下載數、活躍的使用者平均停留的時間、留存率納入績效指標,但文化部仍拒絕配合,堅持採用自行訂定的指標,這樣的傲慢,無視審計的監督,讓動輒10億元的國際傳播計畫變成自我評分的黑箱。
2 另外,TaiwanPlus新聞內容的編採問題與政治爭議也日益浮現,從節目外包到用語偏頗,從著作權的歸屬不明到政治力的介入,至今沒有有效的防弊機制,更有專業人士指出,因為英語帶有臺灣腔而遭拒絕播音,這樣子的作法本席非常難以接受,臺灣腔不是最臺灣的嗎?臺灣推動國際傳播的目的,是要讓臺灣被世界看到,是要讓世界聽到屬於臺灣的語言與文化特色,而不是去模仿或壓抑自己的聲音。如果公共媒體連臺灣的聲音都不能包容,又如何代表臺灣?
3 本席在這邊呼籲文化部立即改革TaiwanPlus的監督架構,第一,新年度預算應該有完整具體的量化指標,不能只有美洲、亞洲,而必須將其他各洲列進來,也要將app下載數、活躍用戶平均觀看時間都列入。另外,要有外部的審查機制與申訴的制度,還要檢討人力結構,強化臺灣籍新聞專業人員的參與與決策權,同時制定多語言的政策,讓臺灣的多語言文化能夠在國際被真實看到。
4 主席:謝謝林倩綺委員發言。
5 接下來請登記最後一位許宇甄委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 院會-11-4-6
speakers ["韓國瑜","麥玉珍","林倩綺","許宇甄"]
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meetingDate ["2025-10-28"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期第6次會議紀錄
content 國是論壇
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