| IVOD_ID |
164422 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/164422 |
| 日期 |
2025-10-20 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-4-26-5 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
4 |
| 會議資料.會次 |
5 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
26 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
社會福利及衛生環境委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-10-20T11:30:08+08:00 |
| 結束時間 |
2025-10-20T11:43:20+08:00 |
| 影片長度 |
00:13:12 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| 支援功能[1] |
gazette |
| video_url |
https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/03f010abd9bb8d1b2a3d02134bd572c5720e647d743851f483c966d97180d5d24d80454cee631a6f5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8 |
| 委員名稱 |
廖偉翔 |
| 委員發言時間 |
11:30:08 - 11:43:20 |
| 會議時間 |
2025-10-20T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議（事由：一、邀請環境部、經濟部、農業部、內政部就「太陽能光電板案場環評機制與保護區廢棄物管理之檢討」進行專題報告，並備質詢。
二、審查
(一)委員賴瑞隆等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。
(二)委員陳亭妃等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。
(三)委員張智倫等17人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。
(四)委員王育敏等24人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。
(五)台灣民眾黨黨團擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。
(六)委員黃健豪等19人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。
(七)委員牛煦庭等25人擬具「噪音管制法第二條及第二十六條條文修正草案」案。
(八)委員羅明才等20人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。
(九)委員羅廷瑋等17人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。
【專題報告及法律案採綜合詢答；法律案僅詢答】） |
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2.459 |
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24.733 |
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謝謝主席 請彭部長好 請彭部長部長好 部長我第一個想要請教一下目前全國實施這個垃圾不落地並由垃圾車在定時定點清運那有些縣市可能還要使用專用垃圾袋然後要仔細分類 |
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25.794 |
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46.181 |
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那通常民眾在等垃圾車的過程當中會預先把垃圾拿出來嘛攔在路上嘛然後放在這個勤運區集中並且暫置對不對那這部分沒有違法對吧是對那但是呢如果是在非垃圾收集的時段這樣子亂丟是不是就是違法的行為是是嗎是好很好謝謝部長喔 |
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46.681 |
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65.643 |
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那部長簡單來說垃圾車清運停靠區是不是不能放垃圾而是只能夠暫置而且要遵守相關的程序規定反之就是違法對嗎對好那我想要另外想要請教一下那這個第一個保護區可以到廢立清嗎 |
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68.52 |
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92.393 |
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呃 基本上是不行的基本上是不行的好 不行嘛 對不對對好 那同樣我們就想要針對這樣子的廢棄物的處理邏輯喔我想要請問一下在高雄大平頂的垃圾事件高雄市政府說根據法規他的法規啊 他自己的解釋啊他說的確能夠放置相關廢棄物但是因為這個大平頂地區它是個保護區喔 |
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93.493 |
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121.28 |
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但是他說可以放可是沒有申請那主管機關無法監督指導清運跟站制的手續這個在程序上是違法的事實那高雄市府自己也有開罰那這樣算不算是亂到報告委員他其實因為這個是屬於地方的事務啦那他是允許他這個這家公司來執行這個地方政府的一個公共工程所以他特別允許他有一個站制的地方沒有但是他沒有申請 |
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122.18 |
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150.322 |
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他是說他的地方法規他說他合法這個地方在法規上有去做這件事有這個可以去申請的這個狀況可是他沒有申請那請問就像剛剛倒垃圾的概念一樣他有這個法規但是他沒有申請這樣算不算是這樣算是合法理論上是不可以的但是這個應該是他跟水利因為他是水利局的工程然後他是接受水利局的委託處理這個事情所以我相信他們可能有一些契約在做這個事 |
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150.762 |
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174.844 |
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你相信他們可是你並不曉得我不知道因為這地方的事好所以我想要問一下因為在保護區到廢棄廢栗清沒有違法只是沒有申請這是他們的說法那所以我也去查了一下他高雄市政府這個水利局所說的高雄市府認定用途的符合他說這個都市計劃法高雄市的施行細則附表中有廢污水處理設施但是這個細則的附表中 |
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175.584 |
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203.804 |
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是說保護區之土地及建築物以供國土保安水土保持維護天然資源與環境保護的生態功能為主除了幼立的規定之外不得為其他使用而此列又是這個所謂的公用事業設施而不是公用事業設施所產出的垃圾所以我在想它是不是在這個法規上是解釋是有問題不符合程序的那這個部分因為它有可能是會變成一個通案 |
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204.685 |
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233.369 |
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那這個部分我想要請問一下部長你的態度是什麼你們有什麼事情可以去協助的報告委員這個是屬於都計法啦這是市政府他們自己訂的都計法並不是我們環境部主管的法規啦那這個當然是如果從常理來看的話保護區的土地的確是不適宜去倒這樣的一個廢棄物啦對所以部長的態度就是保護區的土地不適合去倒這樣的廢棄物嘛而且他沒有合法的申請所以他也不能夠叫做暫置嘛等於是違法亂倒嘛 |
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234.694 |
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251.577 |
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所以這個部分我想要請教這個是一個事件可是這事件的背後跟我們今天很多委員討論到的在處理整個不管是建築廢棄物或是各種廢棄物的流程上面我看這樣環境部好像會很難管理部長你有沒有什麼可以協助的地方 |
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252.017 |
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280.666 |
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報告委員因為有些是其實這個事情是地方自治啦那我們也必須尊重地方單位那尤其這個的施工是當地的水利局那那個土地也是主管機關也是水利局的所以我相信他們可能在某方面可能是簡化了一些形式啦那我們會去了解這個到底怎麼走但是基本上如果是一個部長你可不可以去了解這個事件因為它不見得只是一個地方自治的問題因為它有關到整個廢棄屋清運這跟你的主要的業務有關係喔 |
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281.786 |
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309.611 |
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而且他們如果說這樣子比如說美濃大峽谷啊挖一挖然後他最後可以放置的這些利益牽扯到的可能都是幾十億啊部長這個是會有問題而且對環境生態有很大的破壞這等一下跟這個光電板也有關係喔所以部長這部分你你可以做什麼調查或者是去了解他的委員這個我們再詳細的去了解啦因為這個畢竟是地方政府的工作但是我們會去了解說他到底在這個流程上面有什麼樣的一個問題 |
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310.211 |
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325.472 |
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那部長您可以給本席什麼時候可以給一個了解後的報告嗎就是說他們這個到底發生什麼事而且他們還有沒有其他類似的地方是沒有申請然後亂佔志的那你未來要怎麼精進因為不見得只有高雄市政府啊各個地方南部現在很多地方可能都發生這種事情 |
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326.001 |
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351.124 |
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好我們一個月的時間好不好好那拜託部長一個月的時間喔謝謝好那再來我想要再進一步去問喔就是剛剛其實有幾個委員包含剛剛陳金輝委員有提到有關於嘉義這次的瘋呆剛剛所謂的光電板序號的問題那部長你當時其實有承諾他九月中給但是到現在沒辦法給那剛剛經濟部能源署也有說這個量體很大很複雜啦 |
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352.265 |
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373.426 |
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所以本席就想要追問其實我覺得這是一個很大的問題而且應該要精進的問題這是不是在流程上面會有問題因為這就跟當初在討論花蓮的災後的這個重建或者是災後的廢棄物清理清運或者是回收這是行這個流程上面是不是有疏失你們要怎麼精進因為當已經發生的時候 |
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375.908 |
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400.454 |
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然後你沒有辦法馬上的去核對或者是他在清運的時候你有沒有要求業者怎麼樣給這些序號然後你的資料庫跟他報回來序號這不是現在的電腦或系統輸入進去他就可以去說有哪一些遺失有哪一些沒有偵測到這照理說應該是很快的事情那你們在流程上面有沒有去設計這個是部分如果部長不能回答你可以請經濟部的代表 |
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401.842 |
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423.503 |
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報告委員 因為這個其實我們那個序號訂的目的是當時是為了淘汰這個廚藝的這個光電板所以有做一個序號因為這個有錢的對價關係那這次呢為什麼比較慢因為它是大量的因為被風災損毀所以它等於是要把它去化掉所以這個的數字上我的確也在追這個數字但是其實這個十幾萬片有一點困難 |
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424.384 |
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431.085 |
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部長所以我這是要講的好你也先回答因為我一直在強調我覺得這是一個工作流程上的問題 |
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433.156 |
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454.221 |
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因為就剛才講十幾萬片因為我們有業者他每一片的帳單但是業者他現在要去清點毀損的有12萬片左右但是他總共的可能超過幾十萬片有一部分毀損所以他要去核對就是說到底是少了哪幾片所以這個數量非常大 |
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455.041 |
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471.242 |
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那我们有叫他清点出来因为未来他要做如果他要复原的话我们要清楚知道他是哪几片在做复原所以我认为你们这个要求和行政程序上面是不是有精进的地方你们要求说他现在去挖 |
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472.003 |
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485.086 |
| transcript.whisperx[20].text |
挖的時候報回來的每一片都有序號他都要登記起來然後每一段時間他就是必須回報到你這裡來那你們要求的時間序有沒有問題因為這也會牽扯到剛有也有委員有給照片圖片說你們說清理完99%那現在有12萬多在暫置 |
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492.128 |
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506.383 |
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然後但是他們後來又有記者去報再去挖土地之後發現還有破損的在土地裡面所以這又在追究一件事喔你放了太久到底是誰去把它挖然後再把它埋進去的這就是現在造成的問題嘛是不是 |
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507.068 |
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534.851 |
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是 但現在陸續有一些零星的可能是當時被這個泥土掩埋那下雨之後沖刷又出來或是有一些他可能當時壓在下面那現在脫離飄出來就零星的是有啦那業者我們也去在這兩天我們也再去看業者這個好幾百卡車都送出去他不會剩下一兩個可能他做的沒有落實那這一方面環境部有去開罰那我們也會叫業者再來做盤點 |
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535.672 |
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562.34 |
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我建議你們應該要一起限制一個這樣子的平台這個包含到兩個很重要的因素就是所謂公開透明網路上譬如說你有這些序號在這裡這些序號它現在怎麼跑它現在跑去哪裡了被處理的怎麼樣是還在發電中還是什麼的好那這個應該要公開透明的去展現出來之外因為它有兩個用處第一個用處等一下也會討論到但是我們先針對這件事情就是發生了災後的時候的廢棄物清理的狀況 |
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563.2 |
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589.115 |
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因為這個你後續要再來追我跟你講你一定很難追你一定追不到所以這代表現在這個流程沒有及時公開透明譬如說業者一回報你是不是就應該要有一個這個資料庫就知道說現在回報的狀況是不是這樣子好然後包含他案場整個破壞這個案場到底是幾號到幾號的序號你這樣子才有辦法管理嘛現在看起來這個部分是沒有辦法是不是可以請部長和次長回去有一個精進作為的報告也是一樣一個月好不好 |
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589.875 |
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607.887 |
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我覺得這個廢棄物的部分也是一個後續的問題可以嗎可以然後再接下來進一步一個月兩個這個部會跨部會去協調那再來就是下一個問題最後一個問題我會盡速就是剛剛有討論到這個現在光電板有這個所謂的回收基金對不對 |
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609.059 |
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626.53 |
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那現在的說預計2045年可以收到173億看似是一大筆數一大筆錢啊好可是遠遠不足說腰之硬的預估的成本是397億喔對不對現在等於是還差了這麼還差那個簡報 |
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629.321 |
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652.368 |
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還差了很多就是現在說預估可以收到173億然後但是不足以支應的成本是397億所以中間換句話說差了220幾億啊那我就想本身就想問這個部分怎麼辦因為他的確當然現在還沒有到要大量除役的時候可是其實也快了啊我們都已經看到這些問題跟剛剛所謂的後續的怎麼處置那這個價這個錢怎麼怎麼處理 |
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655.166 |
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674.211 |
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這個報告因為他當時我們是每k瓦收1000元是依照當時的價格去計算所以現在就是等於是擺明的收不夠嘛然後還有包含2021年到2023年的回收清除處理費有四成沒有繳納我就想問說那到時候真的碰到大量廚藝的時候我們的這些錢或是不夠用的那怎麼處理會不會變成是我們要另外拿納稅人的錢來做這個回收 |
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678.951 |
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704.78 |
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不會 這還是業者要負責但是你到時候追不到呢會滾動來檢討因為他要20年的期間嘛那現在這些業者都在那另外有一部分的人沒有繳納這個我們都去吹繳他如果不繳的話我們就會移送法院去那所以這個機制是現在不繳有罰則嗎 罰款嗎吹繳 我們是 只有吹繳而已他不能罰 就是你只能跟人家說趕快繳錢 趕快繳錢然後你不能罰他嗎 |
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706.499 |
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728.096 |
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因為這個是所謂公的義務如果他不繳的話我們會移送那個法院去查封他的財產或是未來要扣繳他的電費那部長你可不可以回答一下剛剛有說這個錢不夠到時候怎麼辦這個是需要一些財務模型的計算跟未來的量的推估然後因為現在的確我知道處理費用其實是比這個一千塊高很多啦 |
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728.456 |
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753.134 |
| transcript.whisperx[31].text |
所以我們現在其實第一個是鼓勵市場上能夠更多人出來然後得到一個價量平衡當然我必須坦承說這個模型可能要再算一次那怎麼算 什麼時候可以算出來這個要我們再來協商最近一批大量廚藝是什麼時候2029到2031年左右2029到2031其實也快了2029也快了而且那一批應該也不少而且那個時候還是更早的技術 |
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754.154 |
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770.069 |
| transcript.whisperx[32].text |
不多 那個時候還好就是早期的 因為那個大概從馬前總統的時候就開始有大量的在建了所以那一期大概都沒有叫所以那個也準備要除役啦馬上就會遇到這個問題對 未來再幾年那這個部分是不是那你們打算怎麼去做計算 |
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770.945 |
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789.449 |
| transcript.whisperx[33].text |
基本上這個我們現在正在討論這個話題然後甚至說當然原來的想法是有一個基金是大水庫的理論但是未來呢我相信這個價量之間理論上是可以供需平衡的啦但是我們必須要再算一次好 本席今天已經點出幾個未來可能會發生的問題請環境部和經濟部應該要就此有精進作為好 謝謝好 謝謝 |
| gazette.lineno |
792 |
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廖委員偉翔：（11時30分）謝謝主席，請彭部長。 |
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主席：請彭部長。 |
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彭部長啓明：召委好。 |
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廖委員偉翔：部長好。部長，我第一個想要請教一下，目前全國實施垃圾不落地，並由垃圾車在定時定點清運，有些縣市可能還要使用專用垃圾袋，要仔細分類，通常民眾在等垃圾車的過程當中會預先把垃圾拿出來在路上，然後放在清運區集中並暫置，對不對？這部分沒有違法，對吧？ |
| gazette.blocks[4][0] |
彭部長啓明：是。 |
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廖委員偉翔：但如果是在非垃圾收集的時段，這樣子亂丟是不是就是違法的行為？ |
| gazette.blocks[6][0] |
彭部長啓明：是。 |
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廖委員偉翔：是嘛，好、很好，謝謝部長。部長，簡單來說，垃圾車清運停靠區不是不能放垃圾，而是只能夠暫置，而且要遵守相關的程序規定，反之就是違法，對嗎？ |
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彭部長啓明：對。 |
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廖委員偉翔：好，那我想要另外請教一下，第一個，保護區可以倒廢瀝青嗎？ |
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彭部長啓明：基本上是不行的。 |
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廖委員偉翔：不行嘛，對不對？ |
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彭部長啓明：對。 |
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廖委員偉翔：好，同樣我想要針對這樣子的廢棄物處理邏輯請問一下，在高雄大坪頂的垃圾事件，高雄市政府根據他們的法規自己解釋，他們說的確能夠放置相關廢棄物。但因為大坪頂地區是一個保護區，他們說可以放，可是沒有經過申請，主管機關無法監督、指導清運跟暫置的手續，這個在程序上是違法的事實，高雄市府自己也有開罰，那這樣算不算是亂倒？ |
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彭部長啓明：報告委員，因為這屬於地方事務，他們允許這家公司執行地方政府的公共工程，所以他們特別允許他有一個暫置的地方…… |
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廖委員偉翔：沒有，但是他沒有申請。依據他們的地方法規說他合法，在法規上有去做這件事，可以去申請，可是他沒有申請，那請問，就像剛剛倒垃圾的概念一樣，他有這個法規，但是他沒有申請，這樣算不算是合法？ |
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彭部長啓明：理論上是不可以的，但這應該是他跟……因為這是水利局的工程，然後他是接受水利局的委託處理這個事情，所以我相信他們可能有一些契約在做這件事。 |
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廖委員偉翔：你相信他們，可是你並不曉得嘛！ |
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彭部長啓明：我不知道，因為這是地方的事。 |
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廖委員偉翔：好，所以我想要問一下，在保護區倒廢瀝青沒有違法，只是沒有申請，這是他們的說法喔！所以我也去查了一下高雄市政府水利局所說的，符合高雄市府認定的用途，依據都市計畫法高雄市施行細則的附表中有廢污水處理設施，但是這個細則的附表寫到保護區之土地及建築物以供國土保安、水土保持、維護天然資源與保護環境及生態功能為主，除了右列的規定外，不得為其他使用，而此列又是所謂的公用事業設施，而不是公用事業設施所產出的垃圾，所以我在想，是不是在這個法規上的解釋是有問題、不符合程序的？因為這部分有可能會變成一個通案，我想要請問一下部長你的態度是什麼？你們有什麼事情可以去協助的？ |
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彭部長啓明：報告委員，這屬於都計法，這是市政府他們自己訂的都計法，並不是我們環境部主管的法規，如果從常理來看的話，保護區的土地的確不適宜去倒這樣的廢棄物。 |
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廖委員偉翔：對，所以部長的態度就是保護區的土地不適合去倒這樣的廢棄物嘛！ |
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彭部長啓明：對。 |
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廖委員偉翔：而且他沒有合法申請，所以也不能夠叫做暫置，等於是違法亂倒嘛！所以這個部分我想要請教，這是一個事件，可是這事件的背後跟我們今天很多委員討論到的一樣，不管是在處理整個建築廢棄物或是各種廢棄物的流程上面，我看這樣環境部好像會很難管理，部長你有沒有什麼可以協助的地方？ |
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彭部長啓明：報告委員，其實這個事情是地方自治，我們也必須尊重地方單位，尤其這個施工是由當地的水利局，土地的主管機關也是水利局，所以我相信他們可能在某方面簡化了一些形式，我們會去了解這個到底怎麼走，但基本上如果這是一個保護區的話…… |
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廖委員偉翔：部長，你可不可以去了解這個事件？因為它不見得只是一個地方自治的問題，因為這有關整個廢棄物清運，這跟你的主要業務有關係，而且他們如果這樣子……比如說美濃大峽谷挖一挖，最後可以放置的這些利益牽扯到的可能都是幾十億，部長，這會有問題的，而且對環境生態有很大的破壞，這跟等一下討論的光電板也有關係喔！ |
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彭部長啓明：好。 |
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廖委員偉翔：所以部長這部分你可以做什麼調查？或者是去了解他的…… |
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彭部長啓明：委員，我們再詳細的去了解，因為這個畢竟是地方政府的工作，但我們會去了解，看他們到底在流程上面有什麼樣的問題。 |
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廖委員偉翔：那部長您什麼時候可以給本席一個了解後的報告？他們到底發生什麼事，而且他們還有沒有其他類似的地方是沒有申請然後亂暫置的？你未來要怎麼精進？因為不見得只有高雄市政府啊！各個地方，南部現在很多地方都可能發生這種事情。 |
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彭部長啓明：好，給我們1個月的時間，好不好？ |
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廖委員偉翔：好，拜託部長1個月的時間。 |
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彭部長啓明：謝謝。 |
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廖委員偉翔：好，再來我想要再進一步問，剛剛其實有幾個委員，包含剛剛陳菁徽委員提到，關於嘉義這次風災，光電板序號的問題，部長你當時其實有承諾9月中給，但是到現在沒辦法給，剛剛經濟部能源署也有說這個量體很大、很複雜，所以本席就想要追問，其實我覺得這是一個很大而且應該要精進的問題，這是不是在流程上面會有問題？因為這就跟當初在討論花蓮災後重建，或者是災後的廢棄物清理清運、回收，流程上面是不是有疏失？你們要怎麼精進？當已經發生的時候，你們沒有辦法馬上核對，或者是在清運的時候，你們有沒有要求業者怎麼樣給這些序號？比對你的資料庫跟他們報回來的序號，這不是現在電腦或系統輸入進去就可以看到有哪一些遺失、有哪一些沒有偵測到？照理說這應該是很快的事情，你們在流程上面有沒有去設計？這部分如果部長不能回答，你可以請經濟部的代表。 |
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彭部長啓明：報告委員，其實我們當時訂序號的目的是為了淘汰除役的光電板，所以有做一個序號，因為這個有錢的對價關係。那這次為什麼比較慢？因為它是大量的被風災損毀，等於是要把它去化掉，所以這個數字上，我的確也在追這個數字，但這個有十幾萬片，有一點困難啦。 |
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廖委員偉翔：部長，這就是我要講的…… |
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彭部長啓明：要一點點時間啦。 |
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廖委員偉翔：好，請你先回答，因為我一直在強調這是一個工作流程上的問題。 |
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李署長君禮：是，剛才講的十幾萬片，因為我們有業者他們每一片的帳單，但業者現在要去清點毀損的有12萬片左右，他們總共可能超過幾十萬片，有一部分毀損，所以他們要去核對到底是少了哪幾片，這個數量非常大，我們有叫他們清點出來。未來如果他們要復原的話，我們要清楚知道他們是哪幾片在做復原…… |
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廖委員偉翔：所以我認為你們這個要求和行政程序上面是不是有精進的地方？ |
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李署長君禮：是。 |
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廖委員偉翔：你有沒有要求他們現在去挖的時候，報回來的每一片都有序號，他們都要登記起來，然後每一段時間就必須回報到你這裡來…… |
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李署長君禮：報告委員…… |
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廖委員偉翔：你們要求的時間序有沒有問題？因為這也會牽扯到剛剛有委員給的照片，圖片上說你們說清理完99%，現在有十二萬多在暫置，但後來又有記者去報，再去挖土地之後發現還有破損的在土地裡面，所以這又要再追究一件事，放了太久，到底是誰去挖了再把它埋進去的？這就是現在造成的問題嘛，是不是？ |
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李署長君禮：是，但現在陸續有一些零星的，可能是當時被泥土掩埋，下雨之後又沖刷出來的，或是有一些可能當時壓在下面，現在脫離、飄出來一些零星的。我們這兩天有再去看業者，業者有好幾百臺卡車都送出去了，他們不會剩下一、兩個，可能他們做的沒有落實，這一方面環境部有去開罰，我們也會叫業者再來做盤點。 |
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廖委員偉翔：我建議你們應該要一起建置一個這樣子的平臺，這包含兩個很重要的因素，就是在網路上所謂的公開透明，譬如你有這些序號在這裡，這些序號現在怎麼跑，現在跑去哪裡了，被處理的怎麼樣？還在發電中還是什麼的？ |
| gazette.blocks[46][0] |
李署長君禮：是。 |
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廖委員偉翔：這應該要公開透明的去展現出來之外，因為它有兩個用處，第一個用處，等一下也會討論到，但我們先針對這件事情，就是發生了災後廢棄物清理狀況，這個你後續要再來追，我跟你講，你一定很難追，你一定追不到，所以這代表現在的流程沒有即時公開透明。譬如說，業者一回報，你就應該要有一個資料庫知道現在回報的狀況是不是這樣子，包含案場整個破壞，這個案場到底是幾號到幾號的序號，你這樣子才有辦法管理嘛，現在看起來這個部分是沒有辦法，是不是可以請部長和次長，回去有一個精進作為的報告，也是一樣一個月好不好？我覺得廢棄物的部分也是後續的問題，可以嗎？ |
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彭部長啓明：可以。 |
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廖委員偉翔：接下來，進一步一個月兩個部會跨部會去協調。最後一個問題，我會儘速，就是剛剛有討論到現在光電板有所謂的回收基金，對不對？ |
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李署長君禮：是。 |
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廖委員偉翔：現在說預計2045年可以收到173億，看似是一大筆錢啦，可是遠遠不足以要支應預估的成本是397億，對不對？現在等於是還差很多喔！現在說預估可以收到173億，但是不足以支應的成本是397億，所以中間換句話說差了兩百二十幾億，本席就想要問這個部分怎麼辦？因為的確現在還沒有到要大量除役的時候，可是其實也快了，我們都已經看到這些問題跟剛剛所謂後續的處置，這個錢怎麼處理？ |
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李署長君禮：報告，因為當時我們是每KW收1,000元，是依照當時的價格去計算…… |
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廖委員偉翔：是啊！所以現在等於是擺明的收不夠嘛，還有包含2021年到2023年的回收清除處理費有四成沒有繳納，我就想問，到時候真的碰到大量除役的時候，這些錢或是不夠用的要怎麼處理？會不會變成我們要另外拿納稅人的錢來做回收？ |
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李署長君禮：不會，這還是業者要負責，這個會…… |
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廖委員偉翔：但是你到時候追不到呢？ |
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李署長君禮：會滾動來檢討，因為他要20年的期間，現在這些業者都在，另外有一部分沒有繳納的人，我們都去催繳他，如果不繳的話，我們就會移送法院，所以這個機制是…… |
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廖委員偉翔：現在不繳有罰則嗎？罰款嗎？ |
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李署長君禮：催繳，我們是…… |
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廖委員偉翔：就催繳而已，但不能罰，就是你只能跟人家說：趕快繳錢！然後你不能罰他？ |
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李署長君禮：因為這是所謂公的義務，如果他不繳的話，我們會移送法院去查封他的財產，或是未來要扣繳他的電費。 |
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廖委員偉翔：部長，你可不可以回答一下，剛剛有說這個錢不夠，到時候怎麼辦？ |
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彭部長啓明：這個其實需要一些財務模型的計算跟未來量的推估，因為現在的確我知道處理費用其實是比這1,000塊高很多，所以我們現在其實第一個，是鼓勵市場上能夠更多人出來，得到一個價量平衡，當然我必須坦承這個模型可能要再算一次。 |
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廖委員偉翔：怎麼算？什麼時候可以算出來？ |
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彭部長啓明：這個我們要再來協商…… |
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廖委員偉翔：最近一批大量除役是什麼時候？ |
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彭部長啓明：2029到2031年左右。 |
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廖委員偉翔：其實也快了。 |
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彭部長啓明：對，也快了。 |
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廖委員偉翔：而且那批應該也不少，那個時候還是更早的技術。 |
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彭部長啓明：不多，那時候還好，早期的，因為那個大概從馬前總統的時候就開始有大量在建了，所以那期大概都沒有繳…… |
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廖委員偉翔：所以那個也要準備除役了，馬上就會遇到這個問題，錢不夠怎麼辦？ |
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彭部長啓明：對，未來再幾年。 |
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廖委員偉翔：這個部分你們打算怎麼去做計算？ |
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彭部長啓明：基本上我們現在正在討論這個議題，當然原來的想法是有一個基金是大水庫的理論，但是未來我相信這個價量之間，理論上是可以供需平衡的，但是我們必須要再算一次。 |
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廖委員偉翔：本席今天已經點出幾個未來可能會發生的問題，請環境部和經濟部應該就此有精進作為，謝謝。 |
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彭部長啓明：好，謝謝。 |
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主席：謝謝廖偉翔委員的質詢。 |
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接下來我們請張啓楷委員質詢。 |
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214 |
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委員會-11-4-26-5 |
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廖偉翔 |
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陳昭姿 |
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羅廷瑋 |
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陳菁徽 |
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林月琴 |
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劉建國 |
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蘇清泉 |
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邱鎮軍 |
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黃秀芳 |
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王育敏 |
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張啓楷 |
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洪孟楷 |
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牛煦庭 |
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楊瓊瓔 |
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王正旭 |
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林淑芬 |
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涂權吉 |
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楊曜 |
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陳瑩 |
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盧縣一 |
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徐欣瑩 |
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2025-10-20 |
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立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議紀錄 |
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一、邀請環境部、經濟部、農業部、內政部就「太陽能光電板案場環評機制與保護區廢棄物管理
之檢討」進行專題報告，並備質詢；二、審查(一)委員賴瑞隆等16人擬具「噪音管制法第二十六
條及第二十八條條文修正草案」案、(二)委員陳亭妃等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二
十八條條文修正草案」案、(三)委員張智倫等17人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條
文修正草案」案、(四)委員王育敏等24人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草
案」案、( 五) 台灣民眾黨黨團擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案、
(六)委員黃健豪等19人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案、(七)委員
牛煦庭等25人擬具「噪音管制法第二條及第二十六條條文修正草案」案、(八)委員羅明才等20人
擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案、(九)委員羅廷瑋等17人擬具「噪
音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案【專題報告及法律案採綜合詢答；法律案僅
詢答】 |
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