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魯明哲 @ 第11屆第3會期交通委員會第19次全體委員會議

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00:00:03,871 00:00:24,344 好謝謝主席有請我們數位部好數位部區政次還有這個NCC好我們陳主委陳主委還有中華電信好不好好中華電信簡董事長相關的問題一併來問吼委員好好的委員好這個
00:00:27,642 00:00:54,430 我想問一下中華電信好不好在過去這近幾年的一個不管是天災的部分天災的一個部分像這樣的斷訊這麼久的大概有幾次我們看到7月27號災後21天當然因為有可能市化有可能手機甚至現在用網路很多的通訊對外都斷訊但是我在我記憶中21天就是三個禮拜之後
00:00:55,571 00:00:59,777 還沒有辦法修復齁這個情況是比較少見到的你看看
00:01:09,885 00:01:24,410 這是我們交通部長下去視察然後有民眾媒體相關也在詢問這是災後第22天我想監督事長你先說一下這次的情況看起來比一般的一個天災還要再長
00:01:26,511 00:01:37,119 主要的問題你剛剛已經說過了那你說這個部分除了天災的問題未來在技術上的一些問題下次不要面臨萬一面臨的話你們有什麼經驗跟教訓
00:01:38,999 00:01:58,825 跟委員報告這個分行動跟過往兩塊行動的部分其實發生前幾天中華電信事實上都恢復了當然另外兩家目前因為一些據點電力還有陷入的狀況所以行動恢復的比較快
00:01:59,645 00:02:25,291 但是剛才那個影片看到大部分都是固防就室內電話那這一次比較特殊因為風是從嘉義整個海邊過來所以把主要的這個線路像電線桿我們就導了2000多支電線桿光化交接箱就在外面看到這樣總共有1800多個交接箱壞掉我們自己
00:02:27,182 00:02:53,753 Cover的這個所謂音法固定的這個線路我們是很快修好但是因為光化交接箱要拉到住戶的這一塊要一條一條修那這一次因為有一萬大概兩三萬戶所以這邊是比較慢那這今天這一次的狀況比較特殊主要是電線桿跟光化交接箱倒的非常多其他以前的大概行動基地台的恢復會比較快
00:02:54,993 00:03:09,351 好 謝謝董事長其實這一次已經發生了這麼久來我看到不管是台電 中華電信甚至很多的一個公務單位在第一線搶修人員我是敬佩 辛苦了
00:03:10,352 00:03:29,425 但是我覺得說在這樣的一個算是危機處理中間不管是跨單位的一個協調怎麼樣在面臨類似的一個危機的時候更有效得到有效的一個經驗這是我們所有跨部會單位大家一起要努力的那我請問一下我們數位部這個政策
00:03:31,468 00:03:54,695 我們特別有看到因為這個事實上跟很多單位都有相關我們特別看到你有筆預算前瞻計畫四期是112年到143年其中的它一個標的最主要就是要提升重大災害時通訊網路應變滿符合今天一個題目當然你這個整體預算來講我們看到你們的數字是81.9億
00:03:56,796 00:04:23,484 分兩年去做一個執行節制於我們前幾天跟你去調在這個計畫未執行的比例只剩3.1%也就是說你花掉了七十幾億好 花掉七十幾億我們覺得說就這個預算的一個標題對於重大災害發生的時候通信網路的一個應變應該要更提升更強那可是我們發覺你花了這一筆錢之後呢
00:04:24,344 00:04:53,410 我們仔細去看其中有一條是強化93座的基地台的基礎設施不管是有災害來風災來的時候我把它強化嘛避免來的時候可能被吹倒或說發生損害結果我們也有發現這93座基地台強化的一個部分對於現在丹納斯那個風災的災區是這裡所有的缺都沒有那我是想說明一下啦就請教一下請教一下好不好
00:04:54,210 00:05:12,860 市長你們在整個這樣規劃已經快結束了你們自己再稍微回想一下這一次風災帶來了中南部這幾個縣市在通郡上面的災害是不是你們當時都沒有想到是在區域它的一個模式是沒有想到還是在區塊上面還沒有輪到大概是什麼樣一個情況 請說明一下
00:05:14,921 00:05:34,237 跟委員報告就是說在前瞻第四期是主要的預算是在新設333座5G基地台那強化93座那但是呢當初當初這個預算他有一個但書就是說這些是以偏鄉為優先
00:05:36,018 00:06:02,167 那也就是說偏鄉在在在這一個他他有一定的規定就是人口涵蓋度是多少那的確是針對這個嘉南平原的地區因為他靠市區比較近當初沒有被列為有一部分當初沒有被列為偏鄉所以當初很多是到山林或者是其他地方去改善那我們在災害應變中心跟內政部討論也馬上
00:06:04,648 00:06:31,011 就是針對第五期就是今年下半年的前瞻第五期那我們就優先來處理這個高抗災基地台那會優先在災區這邊來建置好 這部分我是建議說這個要特別注意啦因為這是一個很重要的一個經驗那當然因為我們在因為你的標題最主要是要重大災害時嘛當然偏鄉會聯絡不方便這是一個重點嘛
00:06:31,411 00:06:45,487 另外一個像很多區塊他比較容易受到不管是風災甚至地震去做一個挑戰的這個部分我也覺得這種災害的頻率或者機率可能性較大的一個區塊也要納入未來的一個重點
00:06:46,368 00:07:05,498 那剛剛市長特別說到了就是目前主要針對於五期的部分29億你們會拿出部分的預算來做高抗災的基地台而且第一個要先行來辦理這個本次災害損這個嚴重的一個區塊我很支持 這個是一個對的方向
00:07:06,258 00:07:24,858 那當然這個基地台自己就備有72小時一個備載的一個電力萬一這一次雖然你們的有些基地台修復很快可是有些地方電不來啊他沒有電啊不來電啊因為電感可能倒下來2000多支啊台電人也很辛苦啊所以
00:07:25,999 00:07:41,937 不管是光纜斷了或者電力斷了這都會造成即使你修好了線路還是沒有辦法使用所以你這邊要預計這個高抗災的基地台耐15級風那我是不是建議次長還是你們那相關的一個單位
00:07:43,058 00:08:04,565 我覺得要特別注意因為極端氣候啊雖然都不是我們所願的但是現況就是這樣這次的丹娜斯颱風啊我們在撤出在這個氣象署在撤出園林口吳鄉曾經陣風高達17級風啊在表面上看起來我即將要做一個抗災高抗災基地台它可以耐15級風啊
00:08:06,025 00:08:22,190 可是已經發生了就有17級風那他你把這個高抗災的基地台如果已經做好了來模擬一下在這個口湖鄉發生這樣的一個情況會不會也倒下來了所以我在想我覺得這個是技術上
00:08:23,230 00:08:44,663 技術當然要怎麼樣去做處理要怎麼樣去強化我覺得花了這麼多錢居然要去把它做好我希望你們在這個抗風的一個係數上面你們再去精進再去考量各位看到下面這個這一本是我們國科會跟環境部他們做出來的去年2024年針對於氣候變遷的科學報告
00:08:49,085 00:09:17,304 他裡面特別有一個章節針對未來颱風的趨勢啊那不是我寫的嘛我也覺得既然花這麼多時間去研究其中颱風強度預計啊極端氣候他本身就會上升那第二個呢最大風速呢他有預期會增加5到9%所以你們在原本預估的他未來的能不能經歷過這些挑戰我希望你們能夠一併去考量次長好不好好謝謝委員執教因為那個規範他
00:09:19,225 00:09:32,903 它是已經訂定那規範修正需要時間那我們也會滾動式檢討但是我想我們可以做的就是說如果業者他是以超過標準去做那我們會擇優補助
00:09:34,905 00:09:51,473 那第二個有關剛剛委員講到電力的問題因為其實光靠高抗災基地台是沒有辦法面對大規模的災害所以我們在這一次的前瞻預算裡面也匡列了大概200部的行動發電機那因為我們分析的結果發現1263個基站裡面有40%是因為沒有電
00:09:59,525 00:10:18,800 那因為大規模的電線倒塌嘛所以去補發電機也是一個也是一個solution那這一邊我們會有層次的來規劃那希望在下半年能夠順利的來進行好的 謝謝次長尤其這個風力這個部分因為未來你做好之後民眾都在看嘛
00:10:19,580 00:10:40,166 坦白講我們所有國民的納稅那我們今天做好我們希望你們想方設法讓他的抗風係數啊已經實際發生了那我們去做一個可能時期急風再來又倒掉這個我是覺得怪怪的齁那最後我想請中華電信的簡董事長簡董7月31號啊這個大斷訊事件啊
00:10:43,479 00:11:10,204 其實因為我發覺應該受到不要講受害就受到困擾的人真的很多因為我自己親身經歷不管是產生誤會請政府單位回里長電話給他里長到下午爆氣一通電話也沒接到那我們用LINE傳給環保局我說你們莫名其妙你們為什麼跟里長為什麼不聯絡他說他打了五通沒人接
00:11:11,424 00:11:34,489 兩邊吵來吵去 吵到最後吵到最後發覺兩邊都沒錯是中華電信發生大斷訊事件可是我覺得很奇怪我是到大概下午5點多我自己 你也沒傳簡訊給我我不知道你預期我們一般人要怎麼樣知道這件事情我們報章媒體它有披露大斷訊造成很多的影響我們知道這個訊息
00:11:35,689 00:12:01,490 那在個人那個手機那一般就是自己你們自己內部排除去解決問題首先第一個問題啊田董事長請問一下你們告訴我是系統升級我想請問一下這一類的系統升級應該是每一年或者一兩年就這是一個常態性的還是一輩子只做一次的常態性的嗎那怎麼會之前都沒有發生這個問題這次到底為什麼發生問題你說一下吧
00:12:03,311 00:12:18,067 好 這個跟委員報告這個是凌晨啦 因為我們升級都在凌晨那這一次的升級是針對行動語音叫做VOTE只有語音部分升級啦那本來我們的備援是四套系統加一套備援
00:12:18,607 00:12:39,340 我們是想要再多加一套讓它更具有彈性所以在升級的時候這個軟體的升級可能有一些在功能上面沒有掌握那麼清楚所以當天確實在凌晨這個整個語音的部分就斷訊所以在凌晨兩三點那一直修到凌晨六點
00:12:41,702 00:13:03,724 6點就恢復啦但是這個恢復我們系統都恢復啦但是因為很多的使用者之前已經連在上面了所以變成我們要主一個去把它踢掉再重新來連接這個有兩個方法我們系統一邊踢另外user如果是關機關機再開機就恢復啦也是這個動作
00:13:05,988 00:13:11,626 6點開始一直到之後的就會延續剛才委員講的這個事件好 董事長誰的責任
00:13:13,559 00:13:39,369 中華電信要來檢討這個升級為什麼會造成這個問題到底誰啊 你也不要扛責任 到底誰沒搞清楚 到底發生什麼事這樣啊 你們回去要好研究一下啦 好不好是這過去有類似的升級 不管是各個領域都會有update嘛那升級這種怎麼會發生這樣的一個算是非常嚴重性的一些問題我覺得你們要有具體的一個書面報告提供給我們交通委員會也一方面給你們自己來做精進的作為
00:13:40,029 00:14:00,584 那我今天要說的是第二項在斷信發生的時間你們六點逐步把你們的內部系統修復之後結果我覺得我到現在還是覺得有點莫名其妙你剛剛也特別說了語音系統沒辦法使用可是簡訊因為我傳給別人簡訊人家還收到你知道嗎所以
00:14:01,445 00:14:27,657 你們只透過官方網站但大家都知道現在每一個人的HOMEPAGE網站每一次大家要去上面看你每一天說真的啦沒有幾千人會上去的流量那你透過社群媒體TRADE現在年輕人很多在用啊可是我也不太懂你為什麼單獨在TRADE上面去發表發生這樣的一個訊息說你要開飛航模式或怎麼樣關機再開
00:14:29,878 00:14:44,023 我就最簡單是你自己可以掌控的所有用戶的簡訊你用戶的簡訊你在第一時間就應該去發給他們說抱歉請你飛行模式在開或者關機在開你現在在檢討是不是用戶簡訊應該一剛開始就發
00:14:48,314 00:15:12,514 是 我們一開始隔天就是在網站跟社群媒體寄然後在新聞稿也都發布啦那簡訊確實第一時間也想要發整個簡訊但是我們有1100萬的這個用戶所以我們簡訊是逐批發也怕說一次發了所有人都來又會造成系統的當掉所以簡訊是一開始就逐步就有在發啦
00:15:13,234 00:15:38,783 沒有啦 我覺得喔 董事長我不覺得這是你直接的責任啦但是統籌的要負責任當事 你們董總要出來啦因為像這種東西很簡單嘛你簡訊在發的過去不管是疫情期間 瞬間告訴大家什麼事情也沒斷訊啦 如果說你考慮是費用的話真的是很不應該啦 真的是很不應該如果說啊 費用 這一條沒人付我不知道什麼原因
00:15:39,463 00:16:04,436 我自己個人 我一個人沒有收到嘛所以你說逐步發 逐步發很多人到現在也沒有收到是不是為了省錢我真的不清楚但是你們絕對不應該這樣的處理這件事情對你們所有的用戶這是服務的一部分這是服務成本的一部分你在第一時間就應該用用戶的簡訊直接告訴你的用戶說語音通話不通 請你關機再開我希望下次可以去調整為什麼
00:16:05,496 00:16:11,404 你每一天的化物量這你們的數字嘛這前半年的平均每一天820萬
00:16:15,136 00:16:39,272 就在那一整天大家斷信打擾的不管是國際的商務甚至醫療所有人你不能夠說連這一條錢都把它省起來我覺得這樣很不應該我覺得這個部分對於下次的SOP如果再有這種情況除非簡訊也不通那我今天就是白講了簡訊通你第一個應該要用自己的資源通知自己的客戶你們好好去研究好不好
00:16:40,128 00:17:04,788 好 謝謝 跟委員報告不是錢的問題是怕花了一千萬簡訊之後一千萬的人如果重新開機關機喔 系統又會當掉所以我們是逐批發喔 跟那個費用沒有關係喔跟委員特別報告一下好吧 那我們還沒發到的是是被欸 我問你喔 大家的手機都不通啊郭國文的通不通啊
00:17:07,147 00:17:07,788 謝謝魯明哲委員的執行