iVOD / 162189

吳宗憲 @ 第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

Start Time End Time Text
00:00:01,931 00:00:10,271 我們請副秘書長 部長 還有衛福部次長委員早安
00:00:16,547 00:00:44,667 我先請教部長以及複密延續綱的問題很簡單的問題啦因為之前有某一位民進黨的委員說我們講說這個世界上沒有一個國家法律的體力是要求所有省級包括是法律省一致決沒有這樣的體力那這位立委在國會的殿堂欺騙全國人民拿著他法律的專業的外衣來欺騙全國人民說
00:00:45,888 00:00:58,640 什麼美國陪審團就有這樣子的做法但是我現在請問的問題是有沒有哪一個國家的法律體力是要求事實審以及法律審所有法官對於死刑判決要一致決來 複密
00:01:12,458 00:01:40,869 你們不要再跟我聚焦什麼陪審團怎麼樣不用再講那個啦我們就講個最簡單事實審法律審的法官要一致決哪一個國家要求全部的那個體力是要這樣就了解那個歐洲的部分似乎沒有這樣子的就是要求一致決那但是美國就是有一些那個那美國聯邦的最高法院呢我現在講的是事實審加法律審喔你不要再給我聚焦在哪一個因為我覺得有一些人現在都會偷換概念
00:01:42,725 00:01:56,802 好 那我跟你講喔 之前那個張大法官喔他也講得很清楚啦 他是留學美國的 他講得非常清楚在美國的法律省並沒有這樣的要求所以剛黃國昌委員才會在這邊跟你們說
00:01:58,203 00:02:13,190 之前他有來詢問過你們這個世界上有沒有哪一個體力是要求所有的市市審法律審都要一致決那我們這邊得到的是沒有那當時你們回覆也是沒有那張大法官他說的也是沒有
00:02:13,670 00:02:35,433 所以我這邊可能先跟你們說明一下那這就是我們一直覺得說政治人物實在不應該隨便的誤導那我們也很希望說找到是不是有某一個很小國家或怎麼樣他們有自己特殊的體力但是目前為止是沒有那比較世界比較大的或法律較先進的國家我們從制度上面來看並沒有說要求所有的省級
00:02:36,353 00:03:03,370 全部都要法官一致決我想這個部分我們想說先說明一下好那再來我請教一下那個司法院黃凌凱被判死刑然後定宴再進行槍決這個變成是現在很多政客拿出來講說我國沒有廢除死刑啊所以有一個人被槍決了我想請問一下這個被判處死刑槍決這件事情跟憲判8有沒有任何關聯性
00:03:06,377 00:03:30,854 好 沒有嘛 因為他這個是很早年就被判死刑 這跟去年的憲判八這個是沒有關聯性嘛那第二個就是 他其實是對於確定判決的死刑加以執行嘛他並不是說 這個東西就是 欸 他說有執行一個死刑啊所以這個法官說的以自決 這個並不會影響到死刑的判決啊其實我跟你講 這個也是政客在誤導人民嘛那個 複蜜是不是這樣
00:03:32,125 00:03:41,014 死刑確定判決的執行跟法官能不能夠一致決判死刑這應該是兩回事吧或是部長我講的有沒有錯
00:03:43,456 00:04:09,331 現在那個像黃定愷他那個執行的話那是有一致決那現在一致決的話目前都還是有陸續對所以沒有關聯性謝謝部長謝謝複密所以沒有任何關聯性請政客不要再拿這個東西來說一致決這兩個完全無關一個是執行判決確定判決的執行一個是判決兩個是完全不一樣的東西我有時候覺得很辛苦就是為什麼
00:04:11,313 00:04:34,268 這些政客不是不懂 但是他們很喜歡誤導人民拿一些錯誤的觀念來誤導人民那這一次其實我覺得我自己對中選會他去沒收的這個公投當然我們心裡是不滿啦但是現在的中選會他到底是不是當初法律設計要他當作是一個獨立機關他還獨不獨立 以及主委的個性我想社會自有公斷啦
00:04:36,496 00:04:47,929 他沒收了人民的罷免權也沒收了人民的公投權這是我看到現在的中選會而且他的沒收是莫名其妙完全違法他也照幹我們現在
00:04:49,656 00:05:18,148 人民要求政府依法行政已經變成是一個很奢侈的請求了現在我看到這些行政機關一個一個變成這樣好那這一次呢中選會他為了要沒收立法院所提出來這個公投法案他甚至在他的新聞稿還寫了什麼他認為大法官的憲判制裡面的一字訣他這個是對於法院組織法的修正一個立法原則的創制行為
00:05:19,813 00:05:46,678 所以現在連中選會都認證大法官在搞立法權啊連中選會都認證大法官在搞立法權啊 複密你們現在大法官的作為已經取代了立法權的功能了耶那這樣子五權分立不是含假的嗎那現在大法官明明是在解釋違憲啊怎麼自己帶頭違憲這是我要跟複密報告那再來我請教複密還有部長
00:05:48,186 00:06:14,470 因為我們今天有兩個重要的議題一個是什麼叫最嚴重犯罪的情節那我們先談最嚴重犯罪情節因為目前我們要判死刑我們在判決階段有兩大關卡三大啦 剛剛我們講的是一字決就算了再來什麼叫做最嚴重犯罪到目前還是非常的空洞請問複密對於法官已經有一個標準出來了嗎什麼叫最嚴重犯罪
00:06:21,405 00:06:33,698 這個在憲判八裡頭其實它有非常多具體的例事對 它是例事而已嘛它不是一個原則告訴你要怎麼做它只是什麼例子什麼例子嘛那超過那個例子呢
00:06:35,017 00:07:03,573 那變成說我大法官只能想到五個例子的話那就只有這五個例子嗎他不是一個原則那法官要怎麼判斷什麼叫最嚴重這是如此的空洞還涉及人命那再來另外一個有無教化可能性這也完全空洞啊所以你光是這兩個東西什麼叫做最嚴重什麼叫做有無教化可能性請問一下部長以及複密這兩個東西你要法官們要檢察官們怎麼去判斷
00:07:09,049 00:07:25,240 沒關係沒辦法回答就一樣我也說真的我也不知道該怎麼回答這兩個東西有沒有辦法提出一個標準那這個也是現在這麼多的人民團體一直來跟我們澄清的主因那我我之前在幾次公開的
00:07:25,920 00:07:46,492 我以前講過一個就是過去我自己擔任檢察官我們擔任司法官的時候我們只聚焦在構成要件所以我只重視去了解這個人怎麼死的我卻忘記了去思考他們當年是怎麼活的他們在被打死之前他是怎麼樣要求別人饒他一條命
00:07:47,772 00:08:11,087 這個法官檢察官都不在乎這些事情但是對這些家屬而言他們最重視的是這個這些人在當年活著的時候他是怎麼樣孝順自己的父母我們講幾個啦像台南的那兩位被殺死的警官那個土警官跟草警官他們在被殺死之前他們想的是怎麼樣把這些可疑的人或脫逃的人犯把他逮捕歸案他為的是社會安全
00:08:12,308 00:08:23,062 土城的劉警官他在被毒品人口撞死之前他想的是怎麼樣維護那個地方的晚上的
00:08:24,045 00:08:45,882 治安 安全那你再說那個 像那個 士多講的那個陳老師他被殺之前他是想說去菜市場買個菜回家煮飯給家裡面的人吃所以他們 我們今天當司法官當久了我們覺得我只在乎他是被殺了幾刀 被開了幾槍我只在乎他怎麼死我們完全忘記他當初怎麼活下來的
00:08:47,003 00:09:09,626 他當時活著的時候怎麼樣孝順自己的家人父母然後怎麼樣對家庭的重要性所以有人被死了以後有那個父母跟我講啊他說那一槍不是打死一個人啊他那一槍打死三個因為這個人是他的獨子他說那一槍打下去之後他跟他先生兩個七十幾歲了人生也無望了所以我常常覺得啦我們都太著重於構成要件的
00:09:10,527 00:09:23,910 限縮在那一塊裡面我們忘了忘記去思考這個行為對於社會以及對於家族他造成的危害有多大所以然後我們今天再加上這幾個完全沒有標準的教化可能性以及
00:09:25,086 00:09:44,904 什麼叫最嚴重之罪這已經讓死刑已經變成是不知道法官不知道怎麼判決然後再加上這個憲判扒下去我覺得所以我們一直說啦這個叫實質廢死雖然民進黨一直說沒有什麼我們沒廢死也沒有實質廢死這個名詞但是我想走過司法審判實務的人都會很清楚這個要判死刑我覺得
00:09:46,185 00:10:09,378 難如登天啦 這也是回應現在很多民團的一些想法那我們再講啦 就是說 像譬如說這次有一個張介忠 他殺害三個婦人 還把他分屍了或是馬大女學生的姦殺案件就算你認為是最嚴重的犯罪 可是他還是被認為是不是還有教化可能性然後就不停地發回根審 發回根審
00:10:10,899 00:10:26,798 所以我覺得目前我看到的還是用過於空洞的東西來去要求法官下判決這個規範 這個門檻其實根本就跨越不了那也請大家想一想
00:10:27,819 00:10:40,812 就是你們要知道這些被告你們一直保護他可是其實他當時在現場是多麼堅決一定要要被害人死亡他那個一定要他死還有很多像那個新北戈侯案
00:10:42,349 00:11:09,235 同學都已經制止叫那個行為人不要再殺了他還是繼續砍殺那個小朋友然後他說我今天就是要給他死這個是我們知道的事實我想說大家不要忘記了這一塊我想要再提一個東西就是說我們這段時間虐童的案件其實一直在上升而且上升的很多我想我們今天既然是討論這個
00:11:11,011 00:11:39,587 類同致死的這個法案我想有三個再麻煩你們能夠思考就是說其實我們這個社會還是要多跟民眾對話司法人要多跟民眾對話不要在那個框架裡面但我們一直在框架裡面認為後面是過失致死啊這個不是殺人罪啊所以這個不該有死刑那我們是不是過於被限制在那個框架中那還有就是刑法強盜致死其實還是有死刑的規範這很多委員都有講嘛
00:11:40,780 00:12:01,494 那所以 俄國法制也有這個東西 不是沒有啊所以可不可以就是說 隨便拿一個這個道理就是說我拒絕跟你們溝通像法務部那時候對於人民的這個要求就是說我們就免談那這個也是不對的邏輯這個委員呈現我們沒有免談 我們這個就是那個是勾選是勾錯了
00:12:03,155 00:12:22,029 那你內文我們是有研修我們要納入研修那個內文只是大廈是沒有去看內文不管怎麼樣勾對勾錯但是人民的心裡的而且這次我們也把立法方向上是在委會我也已經報告了嘛謝謝部長後面有改變謝謝部長但至少在第一時間讓人民的感覺是你不願意溝通好那我想喔
00:12:23,823 00:12:41,794 虐童的統計這個東西 其實我在去年4月17號我在本委員會 我已經要求了法務部要趕快去統計虐童的件數然後受理件數 案件來源 還有被害的年齡分布等等因為這些東西跟我們修法有很大關聯性但是換了部長之後
00:12:42,995 00:13:02,558 我上一次問 結果上一次次長跟我說 沒有這個統計數字所以 你們不能這樣啦 你們不能說 人民或我們要求你們提法案然後你們跟我說 虐童致死 要判刑 這不符合比例原則結果跟你要犯罪的數據的時候呢 你又跟我說 兩手一攤 你說我沒數據
00:13:03,319 00:13:05,501 行政機關是這樣在做的嗎我們回去後我們趕緊統計就是刑罰286的案件這個從109人到113人有328件
00:13:14,403 00:13:36,855 那個從那個案件的一個數字好沒關係我跟你講齁你數字好你數字要給我但是我上上週在這邊開會的時候我當時跟次長要他說沒有統計警政署也沒有統計但是我在去年四月我就有要求要做這些統計因為我們要趕快修法嘛所以我需要這些數據啦齁好那我跟你講我在最後在跟那個衛福部
00:13:37,495 00:13:54,023 一分鐘跟衛福部提一下目前我國兒童的政策還有資源非常非常的混亂所以0到2歲的托育這個是社家屬對不對2到6歲是教育部然後0到2歲的兒童安置是社家屬就2到6歲是保護師
00:13:56,664 00:14:15,523 然後0到2歲他是內政部有一個少婦會然後2到6歲是警政署有婦幼隊就是說他管理是非常的混亂啦但是你們去看一下上次那個凱凱案發生之後就他竟然是教育部管轄的文教單位他在主管
00:14:16,224 00:14:39,212 所以變成說大家各做各的然後橫向聯繫也斷裂是不是說我們應該去思考你像日本在2023年他有成立那個兒童家庭廳嘛韓國也有類似的那個兒童權力保護院他也有類似的規範那所以說我們是不是要趕快處理否則目前台灣的社家屬他的兒少福利組人數只有17人
00:14:40,973 00:14:47,227 他要負責台灣海量的案件所以這個東西我想請教一下我們這邊有幾個
00:14:49,586 00:15:17,950 問題啦就是我希望你們回覆給我而且這個也都是民團希望我們一定要問清楚的也請各位一定要給我們時程就是設立兒童部或兒少保護部的期程還有期限那能不能夠在今年的12月24號如期的揭牌再來出收養的媒合機構還有管理辦法這個草案目前的進度還有能不能夠在今年6月完成法治的這個程序我希望趕快回覆給我們這個那我們會公開
00:15:18,450 00:15:36,857 你們也可以公開因為非常多的民團現在一直來找我們承認這件事情因為他們發現他們找某些政黨無效了沒有用了因為他們的黨綱把他們綁住很多委員很有心要幫但是現階段不知道該怎麼幫所以我們必須我們站出來要為這些民團講講話這些被害人家屬
00:15:40,518 00:15:55,133 有太多被害人家有在我辦公室哭的完全克制不了自己他們想到家人被殺想到小孩子被殺他完全克制不了自己然後一直在那邊痛哭然後說我們司法把他們當作司法的孤兒這部分太麻煩了
00:16:00,161 00:16:02,582 這個什麼時候可以給我們我簡單兩個回應第一個就是有關於說出養媒合的這個辦法我們現在目前已經在外面我們現在目前已經送到
00:16:14,026 00:16:35,310 相關來announce另外第二個委員跟各界都非常關心我們兒少專責機構那跟委員報告我們現在目前也已經提到一個已經也研擬相關的辦法那現在就是說到底要成立私屬或者您剛剛說不這個我想現在到組織的部分這個部分我們都會趕快來研議那我們相關的進度也會趕快跟委員來報告那這個問題可不可以兩個禮拜先回給我這幾個問題的答覆那有一些沒辦法解決我們可以再趕快來討論
00:16:42,993 00:16:43,556 好 那謝謝市長 謝謝部長 謝謝委員 謝謝