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葉元之 @ 第11屆第3會期交通委員會第7次全體委員會議

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0 葉委員元之:(13時28分)麻煩請交通部長,謝謝。
1 主席:請交通部陳部長。
2 陳部長世凱:委員好。
3 葉委員元之:部長好,最近發生一件郵輪的消費糾紛,一艘義大利籍的歌詩達郵輪因為有狀況,滯留在那霸報修,以致行程有延誤,除了該次的行程有延誤之外,也影響到下一航班,所以總共有7,000人受影響。後來這一艘歌詩達說他們根據全球營運規範,只願意提供50元到100元美金船上消費的抵用金。消費者當然不願意接受,因為好不容易排到這個假期想要去旅遊,卻遇到這個狀況,結果業者只提供這個50到100塊美金……
4 陳部長世凱:報告委員,目前已經是200元美金。
5 葉委員元之:對,但很多人還是不滿意,他們已經請消保官去介入。本席發現郵輪的消費糾紛真的是層出不窮,去年7月的時候,同樣是歌詩達郵輪公司,遇到凱米颱風,行程也是延誤三次,後來也影響到很多消費者的權益;再往前推一點,另外一家郵輪公司,也有消費者跟我陳情,它那時候是機械故障,失去動力,然後在原地打轉,但這家船公司不承認,他們說沒有,可是消費者就非常確定是有的,當時航港局拿著船公司的聲明來回應,但是有沒有做調查。本席想要跟部長討論這個機制,因為很多郵輪都去日本,臺灣人特別喜歡去日本,所以去日本的航程通常都很容易滿;第二,有些人就是喜歡坐郵輪,也許到了一個港口,他不見得下船,因為他在船上可以做很多活動。所以我認為,航港局應該要有一個機制來保護我們的消費者。目前消費者如果遇到這個狀況,大概只有三種選擇,第一就是透過品保協會來申訴,可是品保協會只能申訴旅行社,旅行社通常會說他們只代銷船票,叫消費者自己去找船公司,所以這就沒辦法;第二就透過消保官或是消基會,但部長也很清楚,透過消保官或消基會,如果協調不成,最後還是要打官司。而這種郵輪很多都是外國籍,如果要打跨國官司,多半的消費者不會因為這一點損失,跑去打跨國官司,因為打跨國官司通常是曠日費時,又要付出更多的成本。
6 所以我提出一個建議,您可以來研議──有沒有可能由我們航港局或是交通部,針對至少是從臺灣出發或是以臺灣為主要港口的這些郵輪公司,來建立一個評鑑機制?如果他們被申訴過多,或是每一次我們的消保官或消基會介入,他們態度都很高傲等等。評鑑機制需要什麼項目,交通部可以去規劃,如果它的評比比較不OK,至少我們可以考慮,比如減少它在我們港口的停留時間,或什麼之類的,有一個對應的方案出來,至少可以有一個保障,未來消費者如果遇到糾紛,它的態度也不至於會這麼高,仗著自己是外國籍,仗著這個是賣方市場,你不來,還有別人要來,我的位置很滿,不見得要理你等等。所以,我在想交通部有沒有可能研議出這樣的機制,因為這個狀況越來越多。
7 陳部長世凱:報告委員,我們也有發現這種消費糾紛是滿多的,所以我們針對他們定型化契約的部分,怎麼針對消費者權益保障的部分,會來做一個新的版本,未來對消費者的保障程度會更好。其實臺灣的消費者保護機制還算滿健全的,包含我們消保官介入也都會有效果,這個部分我們會先做;而您剛剛所建議的評鑑機制,也是滿好的想法,我們來討論看看,可不可以往這個方向去推動。
8 葉委員元之:謝謝部長回應,第一個,我們的定型化契約跟保護,當然是做得很好,問題是……
9 陳部長世凱:定型化契約還要再修得更好。
10 葉委員元之:可是業者不理你,因為之前有消費者問我……
11 陳部長世凱:如果有照那個契約,基本上它不太可能……
12 葉委員元之:我就是遇到陳情人跟我這樣反映,到最後就叫他自己去打跨國官司,他也就放棄了。所以,如果純粹靠那個定型化契約,最後要走司法途徑的話,實際上,它的效果還是有限。所以,我認為如果公權力可以介入一個評鑑機制,對它有一些不管是懲罰或要求,其實可以達到比較好的效果,航港局是不是可以來研議一下?
13 陳部長世凱:這個我們來研究看看。
14 葉委員元之:我們是不是訂一個期限,因為郵輪的問題一直層出不窮,你們大概多久可以把這個構想提出來?
15 陳部長世凱:我們先研究看看怎麼樣做會比較完善。
16 葉委員元之:沒關係,你就訂一個期限,就是你研究完,可以做或不可以做,給個答案嘛!
17 陳部長世凱:給我們三個月的時間來研議,好不好?
18 葉委員元之:好。
19 主席:謝謝葉元之委員。
20 現在請王鴻薇委員、王鴻薇委員、王鴻薇委員不在。
21 現在請王美惠委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-23-7
speakers ["林國成","洪孟楷","李昆澤","林俊憲","魯明哲","何欣純","陳素月","黃健豪","陳雪生","廖先翔","蔡其昌","邱若華","徐富癸","許智傑","陳俊宇","黃珊珊","鄭天財Sra Kacaw","鍾佳濱","楊瓊瓔","林月琴","葉元之","王美惠","張雅琳","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","蔡易餘","陳冠廷","游顥","林宜瑾","邱志偉"]
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meetingDate ["2025-04-16"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期交通委員會第7次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱列席報告業務概況,並備質詢;二、邀請交通部部長、經濟部次長、 外交部次長、財政部次長及行政院經貿談判辦公室就「美國課徵對等關稅對我國交通公私部門之 衝擊與因應」進行專題報告,並備質詢
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