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鍾佳濱 @ 第11屆第2會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議

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00:00:09,700 00:00:29,119 主席 再當委員先進 列席了正午軍方首長 官員會長 觀眾夥伴 媒體記者 女士先生那麼因為部長就在面前了 我就不用再請了那倒是主席剛剛說 我們下午還要再討論在這個發言之前呢 還是要跟主席表達一下因為東央都是擔任委員會的召委今天我們看到了突然之間 一個繼續審查 本來只有兩項
00:00:32,202 00:00:44,017 後來增加了十項那這十項當中呢除了第十二項呢盧委員的部分條文之外我看這其他九項當中啊一共呢就有有六個
00:00:45,991 00:00:59,658 項目呢是互相有重疊的那今天我們來準備這麼多的項目像我突然到這裡呢發現了居然有一個33條要修正那可能我們待會我準備的個人準備的是55條56條那我是覺得主席安排這麼多的內容但我們只剩一個下午可以討論真的實在是會讓地方
00:01:07,802 00:01:15,831 尤其地方制度法關係的不是我們立法委員在這個時間的問責內容還關係到地方的發展那麼舉例來講我這邊就開始來請教不見得只有一個下午可以討論你們民進黨的委員都太緊張了好不好
00:01:24,900 00:01:48,409 你們都太緊張了不是只有一個下午本席剛剛也都回覆了因為沒有聽到剛剛主席的宣告那麼我就開始在進入正題之前我先請教一下劉部長第33條我看了一下這些意見內容蘇清泉委員提案委員他說提案重點在1萬人以下的鄉鎮市其代表會的代表總額每減少1000人減少1席到減少5席5席是基本
00:01:51,610 00:02:09,745 屏東縣呢因為大概跟很多的農業縣一樣人口外流各鄉鎮人口都在減少但是我看經過內政部的統計之後呢你們說會有部分的代表會會減少那有的代表會會增加會有這樣的情況喔不是人口都在減少當中嗎什麼情況之下這個代表會的息才會成長呢
00:02:10,723 00:02:17,332 我先跟那個委員回覆一下現在有關於鄉鎮市民代表會席次影響的部分有38個那裡面的減少一席的有7個減少兩席的有30個我是問說什麼情況還有增加
00:02:24,763 00:02:40,001 增加的原因是目前1萬人以上的最多11人1萬人以下是什麼情況會增加增加的是原來已經減少目前已經有9個鄉鎮因為降到1萬人以下已經減少變成5個
00:02:41,662 00:03:07,395 對對對 七個七個 那如果這個條文通過它會變成在往上增加變成八個或九個是 但是有更多的鄉鎮會減少好 我了解 實際部長我就會說的地方制度法 遷移法動全身 知識體大其實像這種條文如果沒有到地方上去開公聽會我們還真的很難去綜合屏東縣有三十四個鄉鎮包括離島 包括原鄉真的要好好討論但是今天我要討論的重點呢今天我們的標題啊
00:03:08,596 00:03:29,794 今天這個地制法修法我們看到了這55條56條到底是要解誰的套是要加惠我們全國的縣市地方施政還是稠容考量來我們請教一下部長到底人口數面積跟服務員全場服務員就是長度地理區域的長度哪些您覺得你過去也擔任過地方的副首長你覺得對地方政府的業務影響最大
00:03:33,871 00:03:56,782 我想都有影響吧都有影響地方政府效能最大應該是公務人員吧是的不是只是在上面的副首長其實我跟您都一樣擔任副首長其實充足的基層公務員才是最重要的關涉到政府地方效能的要看人口數、面積跟服務員這些都要討論我們看下一張其實我們看一下舉例以這個台北市跟桃園市哪一個面積大桃園嘛人口數誰多
00:04:01,670 00:04:20,942 未來戶籍人口戶籍人口的話現在台北市比較多但是未來桃園市會增加的非常快好那我們看一看桃園人口繼續在成長到明年九月台北市就不足250萬了相對的可能桃園還會繼續成長結果呢國民黨委員11月提案說直轄市要設三個副市長那是增加在哪裡
00:04:25,590 00:04:46,329 以這個委員所提供的資料來看的話是增加台北市台北市所以只有台北市人口在逐漸減少面積沒有比別人大的台北市反而會增加所以我們就不禁疑惑這樣的制度設計是量身定智為特定人士還是說基於整個地方政府的有效行政效率的推動我們往下看
00:04:47,079 00:04:57,038 好那台北市人口變化我們看一下從12年到現在它其實人口是在減少的在12年5月的時候呢到13年9月台北市
00:04:58,329 00:05:17,125 達任命三個副市長門檻的呢他已經達到了喔他還是只有兩個副市長結果呢現在人口在下降了他反而呢要把他的副市長增加了那麼請問蔣市長蔣萬恩市長呢他在113年9月25號到目前都兩個副市長你覺得台北市政有沒有受到影響啊
00:05:19,032 00:05:34,292 跟中委稍微報告一下現在他們是三位副市長他們現在是三位副市長因為他們在8月報上來的時候250萬就給他了現在還是三位副市長所以在這之前他這兩位副市長的時候台北市政府運作有障礙
00:05:38,479 00:05:59,673 我想不便回答 因為北京台北市政府也有列席我們行政院的院會好 那我們來往下看所以提出這樣的一個地質法的修法那它的人口數在下降當中如果不修法是不是最近任命的第三位副市長或三位副市長當中會有一位就必須要去職
00:06:01,277 00:06:17,852 我們大概是在下一屆才試用下一屆才試用下一屆才試用那如果說他下一屆試用他如果現在三位友人跑去選舉了控了那一位在下一屆試用前可以補嗎沒有修法的狀況之下大概就不能夠補沒有修法的狀況就不能補了所以大家聽清楚了
00:06:18,613 00:06:37,098 所以目前我們大家在那邊忙趙偉很辛苦拍了這麼多案結果呢聽來聽去就是台北市剛剛的趕快的在113年9月之前他都沒關係兩個副市長趕快的提升為第三個副市長然後呢要趕快推動修法因為呢萬一三位副市長中有人去選舉選完了不管有沒有選上如果沒有選上
00:06:39,571 00:06:59,213 如果沒有修法他就回不來了所以我們希望我們今天的第一治法的修法應該是可長可遠可長可久不要是因人設事那也希望我們主席能夠像涉及到六都以外像剛剛那種鄉鎮市民代表會突然之間跑出這樣一個提案我們希望要慎重是不是能夠有到地方上去多聽聽鄉鎮市的意見
00:07:01,295 00:07:10,370 讓這些代表們來表達心聲尤其是農業縣鄉鎮多人口少的部分知識體大希望能夠召開公聽會那就謝謝主席也謝謝部長