iVOD / 158841

Field Value
IVOD_ID 158841
IVOD_URL https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/158841
日期 2025-01-13
會議資料.會議代碼 聯席會議-11-2-15,36-1
會議資料.會議代碼:str 第11屆第2會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議
會議資料.屆 11
會議資料.會期 2
會議資料.會次 1
會議資料.種類 聯席會議
會議資料.委員會代碼[0] 15
會議資料.委員會代碼[1] 36
會議資料.委員會代碼:str[0] 內政委員會
會議資料.委員會代碼:str[1] 司法及法制委員會
會議資料.標題 第11屆第2會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議
影片種類 Clip
開始時間 2025-01-13T11:07:34+08:00
結束時間 2025-01-13T11:15:04+08:00
影片長度 00:07:30
支援功能[0] ai-transcript
video_url https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/293c543958a38e478ef98f03aa8f431429f121d6a4fe60dd20fa0258716fbc771a06a885b33e9f7b5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8
委員名稱 黃捷
委員發言時間 11:07:34 - 11:15:04
會議時間 2025-01-13T09:00:00+08:00
會議名稱 立法院第11屆第2會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議(事由:一、繼續審查委員賴士葆等20人擬具「地方制度法第七條之一條文修正草案」案。二、繼續審查委員陳玉珍等18人擬具「地方制度法增訂第七條之四條文草案」案。三、審查委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人擬具「地方制度法第八十三條之三條文修正草案」案。四、審查委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等16人擬具「地方制度法第五十二條及第六十一條條文修正草案」案。五、審查委員蘇清泉等27人擬具「地方制度法第三十三條條文修正草案」案。六、審查委員陳玉珍等18人擬具「地方制度法第五十六條條文修正草案」案。七、審查委員李坤城等20人擬具「地方制度法第七十八條條文修正草案」案。八、審查委員李彥秀等16人擬具「地方制度法第五十五條及第五十六條條文修正草案」案。九、審查委員高金素梅等18人擬具「地方制度法第八十三條之三條文修正草案」案。十、審查委員魯明哲等16人擬具「地方制度法第七條之一條文修正草案」案。十一、審查委員徐巧芯等21人擬具「地方制度法第五十五條條文修正草案」案。十二、審查委員盧縣一等18人擬具「地方制度法部分條文修正草案」案。)
transcript.pyannote[0].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[0].start 5.07659375
transcript.pyannote[0].end 7.18596875
transcript.pyannote[1].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[1].start 7.45596875
transcript.pyannote[1].end 8.68784375
transcript.pyannote[2].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[2].start 16.02846875
transcript.pyannote[2].end 65.33721875
transcript.pyannote[3].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[3].start 65.57346875
transcript.pyannote[3].end 71.80034375
transcript.pyannote[4].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[4].start 72.76221875
transcript.pyannote[4].end 139.97534375
transcript.pyannote[5].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[5].start 139.97534375
transcript.pyannote[5].end 150.96096875
transcript.pyannote[6].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[6].start 150.97784375
transcript.pyannote[6].end 183.71534375
transcript.pyannote[7].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[7].start 183.81659375
transcript.pyannote[7].end 216.03096875
transcript.pyannote[8].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[8].start 199.32471875
transcript.pyannote[8].end 199.71284375
transcript.pyannote[9].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[9].start 216.03096875
transcript.pyannote[9].end 216.30096875
transcript.pyannote[10].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[10].start 216.60471875
transcript.pyannote[10].end 216.63846875
transcript.pyannote[11].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[11].start 216.63846875
transcript.pyannote[11].end 255.97409375
transcript.pyannote[12].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[12].start 255.97409375
transcript.pyannote[12].end 256.22721875
transcript.pyannote[13].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[13].start 256.22721875
transcript.pyannote[13].end 256.27784375
transcript.pyannote[14].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[14].start 256.61534375
transcript.pyannote[14].end 256.63221875
transcript.pyannote[15].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[15].start 256.63221875
transcript.pyannote[15].end 270.31784375
transcript.pyannote[16].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[16].start 270.58784375
transcript.pyannote[16].end 301.03034375
transcript.pyannote[17].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[17].start 301.03034375
transcript.pyannote[17].end 302.19471875
transcript.pyannote[18].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[18].start 302.53221875
transcript.pyannote[18].end 302.54909375
transcript.pyannote[19].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[19].start 302.54909375
transcript.pyannote[19].end 340.18034375
transcript.pyannote[20].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[20].start 340.46721875
transcript.pyannote[20].end 342.22221875
transcript.pyannote[21].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[21].start 342.54284375
transcript.pyannote[21].end 354.52409375
transcript.pyannote[22].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[22].start 354.69284375
transcript.pyannote[22].end 359.97471875
transcript.pyannote[23].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[23].start 359.97471875
transcript.pyannote[23].end 417.26534375
transcript.pyannote[24].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[24].start 379.51596875
transcript.pyannote[24].end 380.34284375
transcript.pyannote[25].speaker SPEAKER_00
transcript.pyannote[25].start 417.26534375
transcript.pyannote[25].end 443.45534375
transcript.pyannote[26].speaker SPEAKER_01
transcript.pyannote[26].start 448.04534375
transcript.pyannote[26].end 448.97346875
transcript.whisperx[0].start 5.066
transcript.whisperx[0].end 6.75
transcript.whisperx[0].text 好 謝主席 我們請劉部長好 請劉部長
transcript.whisperx[1].start 18.751
transcript.whisperx[1].end 40.871
transcript.whisperx[1].text 今天審這個地方制度法我認為是真的非常匆促啦因為其實今天的議程裡面大家的議題是非常的龐雜而且目的也都不一樣那包括說有的是要提到說地方的改制要合併需要地方議會同意那有的是在談原住民自治區的稅捐跟公債的部分
transcript.whisperx[2].start 41.391
transcript.whisperx[2].end 64.791
transcript.whisperx[2].text 那還有的部分是在講說要不要給地方民意代表的眷屬撫恤金那甚至有的是在講說副縣長副市長的緣額要多少那大家聽下來就知道說哇每一個都可以討論很久那甚至都需要各縣市的地方共識才能往下討論非常的複雜甚至有的一旦
transcript.whisperx[3].start 65.932
transcript.whisperx[3].end 88.478
transcript.whisperx[3].text 動了可能是直接影響到地方民意代表的席次那這個真是一動千億法動全身啊所以我認為在這邊要提到這麼多複雜的議題應該是需要更多更多的時間大家充分討論甚至是都要詢問過地方政府的意見才對所以首先大家要請教一下部長
transcript.whisperx[4].start 89.518
transcript.whisperx[4].end 104.999
transcript.whisperx[4].text 裡面其實有一個部分我想問一下說部長有沒有得知地方的意見為何那有沒有先詢問過一下地方到底有沒有共識就是原住民自治的部分因為其實我看到內政部的報告裡面有提到說光是
transcript.whisperx[5].start 105.74
transcript.whisperx[5].end 123.729
transcript.whisperx[5].text 原住民自治區裡面要不要使用這個賦稅跟公債給予這個權利的下放地方區公所跟地方政府意見就不一致耶就例如我看到裡面新北市的市政府跟地方歐來的區公所意見是不一致的
transcript.whisperx[6].start 124.269
transcript.whisperx[6].end 127.813
transcript.whisperx[6].text 那台中也是一樣的狀況高雄也是一樣的狀況那在這樣子看起來是地方都自己都沒有辦法有共識那我們如何在這裡做討論呢難道是我們這幾個人坐在這裡就可以決定這麼龐大的地方事務嗎
transcript.whisperx[7].start 141.267
transcript.whisperx[7].end 162.437
transcript.whisperx[7].text 我們都非常支持這個尤其是直轄市的山地原住民區要自治但是牽涉到財政劃分的部分的話它其實在中央不管是財劃法或者是公債法或者是地方稅責或者是直轄市的自治條例裡面直轄市政府跟每一個區公所之間的自治事項
transcript.whisperx[8].start 163.177
transcript.whisperx[8].end 189.649
transcript.whisperx[8].text 其實都要一起來做配套的措施這樣子我們把它放到法條裡面去的話包括說可不可以只放一個地方製度法或者是三個法條都要一起放進去這樣才會比較完善最重要就是剛剛委員所提到的我們去詢問了一下在所有的直轄市的縣市政府他們都覺得這個事情牽涉到蠻大的區公所的部分當然是說越快越好 越多越好
transcript.whisperx[9].start 189.889
transcript.whisperx[9].end 215.38
transcript.whisperx[9].text 但是不是只有一句話就好了它牽涉到台灣是一個法治的國家你沒有制度性的話就沒辦法長長久久會變成說只有一次性就解決了我這次補助下次就沒有了這樣反而不好如果用中央層級的話不只是內政部還有包括主管財政財稅的財政部還有原住民委員會至少這三個委員會都要能夠參與一起討論大家有凝聚共識的話比較好執行
transcript.whisperx[10].start 216.681
transcript.whisperx[10].end 229.864
transcript.whisperx[10].text 好 謝謝部長的說明因為我認為這個除了是說現在看起來市政府 區公所意見不一致之外涉及中央的是不是公債法要一起修其他相關的包括說我們現在連才化法如何分配都還不明確的情況下就算會出現問題沒錯怎麼如何進行這樣的討論呢所以我覺得今天在這邊討論實在是沒有辦法進行下去那另外一個部分我就更好奇了這個一級主管
transcript.whisperx[11].start 244.528
transcript.whisperx[11].end 269.803
transcript.whisperx[11].text 就是如果修法全部都變成政務要求一定要是政務官這樣子合理嗎我認為對所有的文官體系上來的公務員是不是很不公平啊部長我剛有說明過我的意思是說我們台灣的一個政府能夠正常運作大概80%以上都是來自於這些每天支支氣氣很認真努力在幫人家服務默默服務的公務員
transcript.whisperx[12].start 270.683
transcript.whisperx[12].end 299.221
transcript.whisperx[12].text 那我們很希望公務員他有他的升遷管道越優秀的話呢可以越升越高那如果說每次縣市長換屆的時候呢幾乎都換掉沒有辦法做一級主管其實我覺得這會有困難那同時剛剛我有報告過並不是所有的縣市政府都同意這樣的做法我只是不方便講出哪幾個縣市政府那這裡面沒有藍綠之分沒有藍綠之分所以我是覺得說這姿勢體大還是要可以討論但是最好要能夠有凝聚共識
transcript.whisperx[13].start 300.041
transcript.whisperx[13].end 315.266
transcript.whisperx[13].text 這樣子才不會置私欲焚好謝謝部長的說明那光是你看光是連一級主管要不要全部是政務官光是這個原住民自治區要不要下放這個稅賦跟公債都地方自己都搞不定了
transcript.whisperx[14].start 315.506
transcript.whisperx[14].end 339.186
transcript.whisperx[14].text 更何況我們在這裡要如何決定大家所有縣市的意見呢那最後一個我認為非常非常不合理沒有必要性也沒有正當性啦就是現在有委員提案說所有的直轄市都要有三個副市長不論人口的多寡那我認為拿掉了一個最基本的指標就說不論人口多寡都要有三個副市長
transcript.whisperx[15].start 340.607
transcript.whisperx[15].end 365.812
transcript.whisperx[15].text 毫無道理可言啊難道沒有任何的指標為什麼可以做這樣的決定呢是不是對特定的人士還是對特定的政黨在量身打造呢那不知道請教一下部長的意見認為說不分人口的多寡都直接設三個副市長真的好嗎它是一個指標但是這個指標如果大家覺得不合理的話應該修改這個指標而不是修改這個門檻
transcript.whisperx[16].start 367.492
transcript.whisperx[16].end 380.277
transcript.whisperx[16].text 那如果大家覺得說每個地方的副縣長或是副市長應該設一個或兩個那都是因為大家是一視同仁但是以後怎麼往上加包括剛剛有人提到譬如說以新北市為主他們有400萬人口那為什麼他的副市長只有三個那這個就表示會造成不公平的現象所以我們是覺得說不要因人設事然後能夠好好討論會比較好
transcript.whisperx[17].start 391.061
transcript.whisperx[17].end 416.348
transcript.whisperx[17].text 因為到目前為止並沒有哪一個直轄市的這個副市長目前的是缺額的狀況其實都是滿額的那也許這個直轄市的市長有不同的意見那我們也願意從那意見上面來做分析把它比較做比較好的規定出來的話大家按照這樣的一個規範來處理才不會說好像因為什麼人然後做什麼事那這樣子就失掉我們在修法的一個大原則
transcript.whisperx[18].start 417.088
transcript.whisperx[18].end 441.077
transcript.whisperx[18].text 好 謝謝部長的說明所以不要因人設施非常重要啦如果這個制度要改就應該往更公平的方向改而不是往特權的方向去改那我在這邊表達我的意見我希望接下來裡面所有的每個提案都可以討論但是大家先好好坐下來開個公聽會徵詢所有地方政府徵詢所有地方需要的區公所的意見大家再來找尋一個共識嘛好 謝謝部長
transcript.whisperx[19].start 448.086
transcript.whisperx[19].end 448.106
transcript.whisperx[19].text