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鍾佳濱 @ 第11屆第2會期第3次全院委員會會議
| Start Time | End Time | Speaker | Text |
|---|---|---|---|
| 00:00:07,967 | 00:00:10,888 | 鍾委員佳濱 | 主席、在場的委員先進。 |
| 00:00:10,888 | 00:00:24,493 | 鍾委員佳濱 | 很遺憾地今天各位坐在這裡，大家知道我們整個上午的議程，從「復議」處理到現在的「覆議」，大家知道在處理什麼程序嗎？ |
| 00:00:24,493 | 00:00:27,953 | 鍾委員佳濱 | 我先就三個部分來講，讓現場的媒體瞭解。 |
| 00:00:28,914 | 00:00:42,519 | 鍾委員佳濱 | 第一個，今天上午的報告事項才通過了行政院函請要覆議的案子，也通過了總統府秘書長函請總統府要移請立法院覆議的案子。 |
| 00:00:42,960 | 00:00:43,640 | 鍾委員佳濱 | 覆議什麼？ |
| 00:00:44,180 | 00:00:47,440 | 鍾委員佳濱 | 覆議憲法訴訟法，亦即本院之前通過的三讀法案。 |
| 00:00:48,542 | 00:01:00,145 | 鍾委員佳濱 | 列入報告事項之後，照說院長就要請院會決定，既然行政院代表憲法機關提出了這樣的覆議案，到底哪裡窒礙難行？ |
| 00:01:00,786 | 00:01:02,447 | 鍾委員佳濱 | 根據憲法增修條文，哪裡窒礙難行？ |
| 00:01:03,769 | 00:01:18,582 | 鍾委員佳濱 | 但是接下來，我們的處理方式是直接用國民黨的多數，將這樣的報告事項認為是形同同意的決議，把它翻案，說要重新討論。 |
| 00:01:18,582 | 00:01:29,671 | 鍾委員佳濱 | 討論的結果不是不接受這個覆議案，而是把覆議案相關的報告期程給定案了，包括現在本席在這邊依政黨比例3：3：1的討論內容。 |
| 00:01:32,315 | 00:01:51,684 | 鍾委員佳濱 | 好，就算是這樣決定，我也沒意見，但是剛剛的決定居然把行政院長來說明、為什麼行政院要移請覆議的這個地方省略掉了，所以到目前為止，我剛剛聽了國民黨兩位委員的發言，你們知道行政院為什麼要覆議嗎？ |
| 00:01:51,684 | 00:01:54,145 | 鍾委員佳濱 | 是哪裡窒礙難行嗎？ |
| 00:01:54,145 | 00:01:58,167 | 鍾委員佳濱 | 連我們覆議的標的都不清楚，理由都不瞭解，你要怎麼判斷？ |
| 00:02:00,114 | 00:02:05,042 | 鍾委員佳濱 | 這是第一個，連行政院認為哪裡窒礙難行都不清楚，我們要討論什麼？ |
| 00:02:06,822 | 00:02:28,318 | 鍾委員佳濱 | 其次，我也很開心地聽到了民眾黨黃珊珊委員的發言，因為之前在討論憲法訴訟法二、三讀的過程當中，大體討論、逐條討論，我不曾看到這些相關提案者起來為他的條文內容作說明，反而是我們不斷地指摘這些條文內容有多麼荒謬。 |
| 00:02:28,318 | 00:02:38,148 | 鍾委員佳濱 | 接下來，我就這些荒謬的理由，為什麼要提請覆議、為什麼是窒礙難行都告訴大家，有沒有違憲就留給大法官解釋。 |
| 00:02:38,369 | 00:02:57,188 | 鍾委員佳濱 | 對於是否窒礙難行，我們來看一看，本來社會各界以為我們在委員會討論的是第四條，第四條第一項「憲法法庭審理規則，由司法院定之」；第二項「前項規則，由全體大法官議決之」；第三項是翁曉玲委員的提案，他要求把現有名額全部改為法定員額。 |
| 00:02:59,322 | 00:03:13,128 | 鍾委員佳濱 | 從來沒有這樣做過，整個邏輯都是矛盾的，現有的員額就是法定總額，沒有法律上的規定，因此最後的再修正動議放棄了第四條這樣的修改，定出總統必須限期內重新提名法官。 |
| 00:03:14,710 | 00:03:39,308 | 鍾委員佳濱 | 透過第三十一條的規定，將黃珊珊委員剛剛講到的那些額數問題統統放進第三十條的判決跟裁定，但是不要忘了，在憲法訴訟法當中，關於判決跟裁定的條文還有第四十三條為暫時處分的裁定、第七十五條宣告彈劾成立的裁定，還有第八十條宣告政黨解散的決定。 |
| 00:03:40,789 | 00:04:00,627 | 鍾委員佳濱 | 這些散見在憲法訴訟法中各個條文的規定，裡面明白地規定了評定的額數，結果修正動議很倉促地為了滿足來不及修這三條，直接寫在第三十條通過的第四項，直接說「適用之」。 |
| 00:04:01,788 | 00:04:14,678 | 鍾委員佳濱 | 這下大家頭大了，原來第四十三條、第七十五條、第八十條都對額數有規定，現在卻用第三十條的第二項、第三項涵蓋地把這些條文的規定重新覆蓋上去。 |
| 00:04:15,539 | 00:04:17,520 | 鍾委員佳濱 | 能夠這樣做嗎？ |
| 00:04:17,520 | 00:04:24,486 | 鍾委員佳濱 | 原來的條文有規定，你又用第三十條去涵攝後面，修改了它的規定，這就是窒礙難行的理由。 |
| 00:04:25,834 | 00:04:45,269 | 鍾委員佳濱 | 本席對於剛剛黃珊珊委員所持的額數問題，覺得可以討論，有沒有違憲就交給大法官去審判，但是對於我們通過的粗糙條文，本來試圖要用第四條一條霸王條款涵蓋全部，現在用第三十條的第四項涵攝了3個條文對不同額數的規定。 |
| 00:04:47,029 | 00:04:54,273 | 鍾委員佳濱 | 請問一下，若大法官拿到這本憲法訴訟法真的要適用的時候怎麼適用啊？ |
| 00:04:55,273 | 00:04:56,773 | 鍾委員佳濱 | 這就是窒礙難行的理由啊！ |
| 00:04:57,594 | 00:05:09,338 | 鍾委員佳濱 | 各位媒體的先進、廣大的社會大眾，或許有法學專業者對這樣的意見有不同的看法，沒有關係，這就是我們認為窒礙難行的理由，為什麼不請行政院長來說明？ |
| 00:05:09,959 | 00:05:10,719 | 鍾委員佳濱 | 荒謬啊！ |
| 00:05:11,338 | 00:05:12,660 | 鍾委員佳濱 | 立法院連自己搞什麼鬼都搞不懂，荒謬啊！ |
| 00:05:13,160 ≈ | 00:05:16,017 | 主席 | 謝謝鍾佳濱委員的發言。 |
| 00:05:16,317 ≈ | 00:05:21,745 | 主席 | 接下來請翁曉玲委員發言，吳思瑤委員請準備。 |