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羅明才 @ 第11屆第2會期財政委員會第13次全體委員會議

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00:00:03,308 00:00:17,395 總部長你好委員好財劃法通過以後皆大歡喜大家都感覺無比的興奮跟開心你這幾天這樣聽起來有沒有不開心的
00:00:18,968 00:00:44,646 我跟委員報告財化法這個部分的一個修正必須要相當的審慎第一個它涉及到當然地方財政的需求要顧慮中央的施政的一個韌性財政的一個韌性以及財政規劃能力都要顧慮另外在水平分配的部分也要能夠達到調劑財政因素跟均衡區域發展這個部分都要達到這樣的一個目標我覺得大家都很開心啊
00:00:45,447 00:01:10,281 你看我從新北出生我在立法院這一二十年來我一直爭取的就是希望為地方爭取更多的財源來謀取更多的福利造福地方造福商子所以我們新北現在每一年可以多370幾億哇十年就是3700多億讚
00:01:13,669 00:01:31,761 新北重新要站起來成為未來國際級的大都市我們400多萬的民眾都很開心啊還有身為立委的多數的立委也很開心你知道為什麼?因為不用再打架啦
00:01:33,266 00:01:58,594 為了財化法你們沒提出我們打了亂七八糟打得東倒西歪、腰痠背痛只有部長你坐在那邊也開開心心的你都沒有受傷也沒有腰痠背痛對不對所以大家都很開心啊那22縣市我再問起來每個人都很開心啊因為他分配的金額都比以前多很多啊
00:01:59,514 00:02:23,167 部長有誰不開心聽說只有一個人不大開心我們不管是在公聽會也好還有邀請了相關的一些機關來討論以及許多的學者都有提到財跟財權跟事權要定同考量在財權下放的時候事權也要同時下放因為財化法中央很重要就是說事權要一定考量
00:02:23,647 00:02:34,112 所以如果只是考量錢而沒有考量事權的話那整個是一個不傾斜的一個狀態並不是合理的現在稅數大概一年是總金額多少?114年的預算的話稅數的編列是3兆1325億對啊現在3000都是10%而已啊
00:02:50,846 00:03:15,227 那中央有一些是法律義務性的支出不能去檢討所以事實上大家就在看就是說與其給中央亂花錢倒不如拿回來給地方基層來花因為基層更多人眼睛在看而且第一線大家的需求有時候中央的官員在中央吹冷氣不曉得地方的需求在哪裡
00:03:16,934 00:03:29,368 所以剛剛講說是十幾趴其實對你們來說也不痛不癢啊我每次在那邊審預算的時候有時候一三也是三個十趴二十趴啊也是不痛不癢啊
00:03:31,482 00:03:58,632 所以希望部長可以在地方的立場來思考不要說從中央集權又集錢做了事情那就又沒感覺部長這5年來平均每年大概稅收都超徵多少跟委員報告109年是短徵的
00:04:00,338 00:04:19,615 不要講短證,我說超證的你算109年短證,那我請問你好,請問,110年超證多少?110年的部分,我看一下齁慢慢看不要急中央
00:04:21,327 00:04:38,513 中央是110年是超過預算數是252注意聽喔!兩千多億是不是?三千兩百五十二億,但是我們要預算數十幾然後,111年稅收差在多少?
00:04:39,322 00:04:59,488 中央部分是4千10千億喔注意聽喔超過3700億了再來112年超增多少?2千9接近3千喔113年超增多少?這目前來說還沒有到結束跟委員報告我們的持增數超過預算數基本上是拿去做減少舉債然後增加還債現在聖誕節這幾天我就不算了24號
00:05:09,912 00:05:22,667 今年12月24日之前累計稅收超增多少?我們目前來說預算在初估到年底的話中央的部分大概會超過預算數是3500億
00:05:25,770 00:05:52,569 但是我們要做...哇!那剛好啊!跟委員報告!國家的財政是不能...國家的財政是不能這樣算的第一個我們要減少舉債而且要還債而且要債務還本的其實大家都是皆大歡喜我這幾天想一想其實只有一個人可能不開心啊你可不可以回去問一下信賴的
00:05:55,717 00:05:57,739 我們就是社會和諧、政黨和諧其實政治就是一種妥協啦不能說你拿去幾碗飯幾碗要吃
00:06:13,671 00:06:18,372 說不過去啦而且22縣市講難聽一點大家都平均都用得到嘛以前賴總統講的啊這個優先法案就是要通過財化法啊每個人都這樣啊老柯也講了啊換了一個執政換了一個腦袋而且
00:06:37,369 00:06:48,868 最重要的不管誰執政你做好的話下一次又換你做嘛22縣市沒有規定說哪一個縣市是規定有哪個黨來做你做得好就換人做啦
00:06:49,932 00:07:13,395 你為什麼都沒有自信你好好做錢還是地方在用啊中央用、地方用還不是都一樣都是為人民在用這裡寫得很清楚啊國家事實上民眾第一啊永遠都是站在民眾的立場都來做另外我要來講的就是說你22縣市裡面有誰不開心的
00:07:14,136 00:07:27,760 你名字講給我聽一下跟委員報告我覺得財政資源的一個配置必須要有一個公平跟合理性在裡面那如果說你像財政優勢裡面獲得更多的財政資源的話是不是合理跟委員報告我覺得這個國家的一個財政必須要好好審慎的考量你會不會因為少了這3700億中華民國馬上就多黨
00:07:45,049 00:08:14,509 委員所有的財源的分配都必須要考量施政你因為要有事權你才有支出那才有收入但是如果沒有考慮事權而只是中央大幅支出財源的話這個在財政來說必須對財政紀律要考量所以你心裡的希望就是你為天下那你就是講的說就是大家聽你的話立法院這裡一毛都不能刪你們的預算喔
00:08:15,690 00:08:31,466 三預算當然委員在審查預算的時候我剛算起來也不過才是十幾趴啊你講得那麼難過啊你那麼難過為什麼當初簽占這邊通過八千八百億的時候你都沒有和你一句為什麼均購四千億這邊三分鐘就通過有那麼困難嗎部長
00:08:37,241 00:08:54,724 有那麼難嗎?部長,全世界都要聽你的,是不是?不聽你的,國家就會倒,是不是?不會吧?不是這樣子嗎?連商量的餘地都沒有?部長,你不能當到最後覺得你是武則天啊?
00:08:56,823 00:09:20,183 不可能的話我剛剛就講啊才30幾%而已假設就算10幾%你把它轉移過來中華民國還在啊為什麼要用這樣一直來威脅人民說什麼部會不行了什麼地方的這個經費少了影響權益會很大另外部長請問一下22縣市裡面負債的這個
00:09:26,194 00:09:31,797 市跟縣有哪幾個?財務法通過統籌分配稅款下來了以後,它可不可以優先來還債?
00:09:48,220 00:10:10,901 我想我地方政府的財政資源因為統籌分配稅款是屬於地方的稅客收入但他們編預算經過議會同意由他們來致用所以這是落實地方自治的精神嗎另外我最後請教一個因為時間關係你每一年啊去年計劃型的補助是多少錢
00:10:12,526 00:10:23,898 計劃型的補助目前是在主計總署那邊控管,不在我們財政部你一問就知道啊,你們兩個應該都有聯絡啊大概是多少?計劃型的補助我看一下
00:10:25,571 00:10:47,837 這個是2014年,2014年是2900,然後2013年計劃是2600,對。那就對啦,那你計劃性變少變成地方自主性變強,還不是一樣。那你看一下地方怎麼翻譯。有一句話啦,摸一手來出啦,存乎一心啦,要不要做而已啊。
00:10:48,666 00:11:10,302 副長,我們在這邊等你等了快一年多,都等沒人了對啊,財劃法本來要請你趕快提出版本尊重你的想法跟看法結果我等了一年多我們都在努力當中啊有句歌叫等沒人了,但都等沒人,副長好,謝謝委員,謝謝好,謝謝明財接著請張其凱委員發言