iVOD / 157020

林俊憲 @ 第11屆第2會期交通委員會第10次全體委員會議

Index Text
0 林委員俊憲：（11時8分）謝謝主席，本席邀請交通部陳部長。
1 主席：陳部長。
2 林委員俊憲：部長你好。
3 陳部長世凱：委員好。
4 林委員俊憲：部長你新上任，所以我覺得民生第一，我都跟你討論一些關於交通上影響最多民眾的，我現在跟你講的是，前幾天發生了一個不幸車禍，臺中的公車撞死了東海大學的一位女學生，司機說因為天色太暗，他只看到兩個黑影，然後就撞到。另外，在很多次車禍發生的時候，駕駛經常在他的口供裡面講：是行人突然間竄出來的。
5 臺灣被稱為行人地獄，我們來看看什麼樣的狀況下是行人最危險的時候，我說的是一天的時段，夜間真的最危險，相關數字我提供給部長當參考，最近五年多來，行人因交通事故而死亡，最多都是在晚上6點到清晨6點，就是下半天、黑夜的時候行人最危險，黑夜的時候為什麼最危險？有可能是開車的人不守規矩，但是我這裡統計的是A1類的交通事故，你看白天跟黑夜的部分，其實照理講白天車輛最多，因為大家要上下班，但為什麼晚上的時候，反而行人致死至少是白天的50%到一倍、兩倍，差別非常大，所以臺灣的夜晚是行人地獄裡面最恐怖的時候。我們來看一下，你看這黑夜、白天差多少！部長這樣看得到嗎？
6 陳部長世凱：有看到。
7 林委員俊憲：這麼暗的狀況下，過馬路會安全嗎？開車都不一定看得到斑馬線了，但另外這張是不是很亮？抱歉，這不是臺灣，而是韓國，在國外只要是有行人穿越斑馬線的部分，它的照明一定是特別加強。政府為了解決所謂行人地獄花了幾百億去改善所謂的危險道路、危險路口，像剛才那種光線當然危險，你要知道，我們法律上人行道的光線是有規定的，部長，我給你一個參考，交通工程規範，這是交通部自己訂的，裡面就有行人穿越道照明標準，但有在寫、沒在做，照理講行人穿越道的光線要達到一定的亮度，結果都沒有！請你看一看，所以你是不是應該做一個總檢討？否則就像上一頁提到的，這是顯不合理的分配，每一年有那麼多行人死亡，時間反而都集中在車輛比較少的晚上，然後肇事者最常講的就是他看不清楚，人突然間竄出來，包括前幾天發生臺中公車撞死大學生一案也是這樣子；有一件車禍也很出名，就是我們賴士葆委員撞到人，媒體不知道怎麼樣取得的，把他的行車紀錄器播出來，坦白講，看起來真的是很黑暗，賴士葆委員也這麼講，他說那個光線不是很清楚，他沒有看得很清楚。所以現在請交通部，既然有訂這樣一個規範，即交通工程規範，裡面有行人穿越道照明標準，那你就要照做。
8 我再給部長一個參考，在國外除了光線以外，車輛經過人行道，你就要讓它減速，但臺灣完全沒有這樣一個設計，你怎麼讓它減速呢？最容易做的就是用物理性的東西，就是用所謂的緩速台來讓車輛減低速度。我再給你看一下，這一個是韓國的，另外一個是新加坡的，韓國的車輛當來到人行道，一定會經過一個緩速台，就是會讓你的車輛不得不減速，然後我們臺灣的部分，因為我都習慣從高鐵站走路到立法院來，每次要走斑馬線，我一定要從人行道跳下來，因為人行道比較高，斑馬線比較低，是不是？如果是推嬰兒推車，或者是你拿貨物要過斑馬線，你要先從人行道跳下來才能走斑馬線，你看國外都不會有這個問題，新加坡、日本他們都把人行道稍微做高，因為它旁邊要做緩速台，當斑馬線做高，你從人行道走下來，就不會有跳下來的感覺，除了比較安全以外，民眾也是走在高一點地方，因為它等於是有一點高度，所以駕駛也比較容易看到那裡有行人。但是我們這邊沒有，臺灣只會宣傳或教育行人晚上出門要穿亮色衣服，這是多愚蠢的建議，你為什麼不把人行道的光線弄亮一點？還有，過斑馬線時手要舉高在那邊搖，讓車輛可以看到你，但為什麼不把這個地方稍微墊高一點，讓一般行人從人行道下來走斑馬線時是平的，然後也有一點高度，而且兩邊你要做緩速台，讓車輛經過的時候，強迫他一定要減速，數字會說話，你看行人死在行人穿越道的案件有減少嗎？都沒有！好，我希望這個部分，你們要趕快去改善。
9 陳部長世凱：報告委員，您所說光線的部分，我們現在道路改善的部分，有把這個部分都納進來，還有很多的路段……
10 林委員俊憲：前幾天才剛出現一個死亡車禍。
11 陳部長世凱：這個我清楚，所以那個部分已經有做檢討，您剛剛講的東海女學生……
12 林委員俊憲：我現在沒什麼時間了，延續一下剛剛黃健豪委員問你們的問題，為什麼現在假車牌那麼多？你們自己也有統計，據警察局統計，使用假車牌的原因是什麼？假車牌什麼時候開始增多？其實是去年就增多了。
13 陳部長世凱：對，去年跟今年。
14 林委員俊憲：來看這個表，我現在談的是嚴重超速的件數，因為這個時間點非常配合，嚴重超速的部分，我們原本是超速60公里吊扣車牌，2023（去）年把它改成超速40公里就吊扣車牌，所以吊牌案件的數字多了4倍，從一年1萬5,550件變成6萬件，我們修法的目的在幹嘛？是希望能夠嚇阻，希望能夠減少犯罪行為，這是我們修法的目的，但你修了一個法，結果那麼多人違規，如果多一點點就算了，結果多了4倍，表示這個法律會讓很多人可能是不小心就違法了。再來，到底要超速多少才拔掉人家的車牌，政府應該要先檢討你規定的速限合理嗎？公共電視臺做了這樣一個專輯節目，看看臺灣各地的速限有合理嗎？像臺灣的四線道速限卻只有50，你叫人家怎麼開車呢？部長，如果你從臺北開到板橋，我看你都很難保持全線不超車，所以你規定的速限有合理嗎？也就是在不合理以後，違規案件一年從一萬五千多件變成6萬件，相對應的時間點，抓到假車牌的件數就成長了6倍，這個是有抓到的，持假車牌有抓到的就成長了6倍，那有關係嗎？我們的警政署有分析使用偽造車牌的樣態，什麼原因讓你們要使用偽造車牌？38%、將近四成是因為他的車牌被吊扣，所以逼他要去用假車牌。這些被吊扣的車輛沒有車牌，車子就不能開，但那很可能是家庭用車，可能用來載小孩、載長輩或是供上班之用，此外，有的是營業車輛，吊扣後就不能做生意，那要怎麼辦？剛剛你有提到現在假車牌很容易買到，就這樣像火一樣燒起來了，所以現在抓到假車牌的，你就要直接把車輛給沒入，我認為使用假車牌還是有其他樣態，如果拿來犯罪，那個車輛當然直接沒入，但現在吊牌的主要原因是超速，政府有沒有去檢討我們各地速限的合理性等等，我認為法律上還是要做一個比較，現有的法律在什麼樣的樣態下你的車輛會被沒入，其實都是非常嚴重的狀況，害死人或是把人弄成重傷，車輛才會被沒入，我現在列出來給你看，部長，只有這些狀況下，車輛才會沒入，你現在使用假車牌，車子要直接沒入，而我們的法律規範上，只要用假車牌就直接沒入嗎？有沒有再細分一下？
15 陳部長世凱：未來新的修法方向，目前是只要使用假車牌，車子就會被沒入。
16 林委員俊憲：好，因為時間的闗係，不好意思，我們主席已經站起來了，這個部分我們後續再來做一些討論，謝謝部長，謝謝局長，謝謝主席。
17 陳部長世凱：好，謝謝委員。
18 主席（黃委員健豪代）：謝謝林俊憲委員的質詢。
19 接下來請魯明哲委員。
公報詮釋資料
page_end 290
meet_id 委員會-11-2-23-10
speakers ["魯明哲","林德福","洪孟楷","鍾佳濱","黃健豪","游顥","許宇甄","林倩綺","林國成","林沛祥","李昆澤","徐富癸","陳素月","林俊憲","蔡其昌","何欣純","陳雪生","許智傑","邱若華","賴士葆","羅智強","賴惠員","楊瓊瓔","吳春城","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李坤城","林月琴","陳培瑜","鄭正鈐","陳冠廷"]
page_start 151
meetingDate ["2024-11-18"]
gazette_id 11310302
agenda_lcidc_ids ["11310302_00003"]
meet_name 立法院第11屆第2會期交通委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱、交通部公路局局長、法務部及內政部警政署就「偽變造車牌或其它 隱匿車牌方式之查緝與防制暨如何有效杜絕無照駕駛猖獗之亂象」進行專題報告，並備質詢； 二、審查(一)委員洪孟楷等24人、(二)委員黃健豪等17人、(三)委員林俊憲等17人、(四)委員王 鴻薇等18人分別擬具「道路交通管理處罰條例第十二條條文修正草案」案、(五)委員鍾佳濱等19 人、(六)委員許宇甄等17人、(七)委員陳素月等20人分別擬具「道路交通管理處罰條例第十二條 及第十二條之一條文修正草案」案、(八)委員林德福等16人擬具「道路交通管理處罰條例第十二 條及第十三條條文修正草案」案、(九)委員徐富癸等19人擬具「道路交通管理處罰條例第十二條 及第十五條條文修正草案」案；三、審查(一)委員傅崐萁等20人、(二)委員陳雪生等29人分別擬 具「發展觀光條例第二條及第七十條之二條文修正草案」案、(三)委員許宇甄等20人擬具「發展 觀光條例第四條、第五十三條及第七十條之二條文修正草案」案、(四)委員林倩綺等21人擬具 「發展觀光條例第三十六條及第六十條條文修正草案」案、(五)委員王美惠等16人擬具「發展觀 光條例部分條文修正草案」案、(六)委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等20人擬具「發展觀光條 例第五十五條、第五十五條之一及第五十五條之三條文修正草案」案及(七)委員游顥等38人擬具 「發展觀光條例第七十條之二條文修正草案」案
agenda_id 11310302_00002