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李彥秀 @ 第11屆第2會期財政委員會第4次全體委員會議

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00:00:00,210 00:00:00,230 聖誕快樂
00:00:06,052 00:00:33,308 主委我今天有兩大主題我等一下第二個階段會問國發會主委我還是非常關心臺灣整體經濟的發展我們都非常清楚知道在臺灣整體的中小企業對於過去臺灣發展經濟發展起飛的過程中小企業的力量非常的關鍵也非常重要中小企業它有一定的靈活性跟彈性它也因為臺灣在發展中小企業非常穩定也讓臺灣度過
00:00:34,969 00:00:55,911 好幾次全球的金融的危機,我想你非常清楚那你知道中小企業的定義是什麼嗎?他的資金要多少以下,你知不知道?抱歉,這是經濟部所主宰的,謝謝我告訴你,中小企業他的資本額是在1億以下他僱用的員工是未達200個人的員工,他叫中小企業
00:00:56,551 00:01:12,425 在臺灣整體的中小企業總共有160萬家在臺灣全體的企業達98%主委所以你就知道中小企業對臺灣來說太重要臺灣不能只靠一個台積電更不能只靠一個鴻海
00:01:15,467 00:01:31,793 中小企業就業人數更高達全臺灣總共勞工人口將近八成所以中小企業經營的好不好成敗對臺灣的大多數人來說太重要太重要我相信我說到這邊你應該同意我的話
00:01:33,334 00:01:34,255 對他來說第一桶金最重要
00:01:48,845 00:02:06,499 這個典型的例子我拿出誰來舉例郭台銘郭台銘的第一桶金他剛開始他沒有信用沒有錢沒有人脈沒有地沒有廠房他也沒有辦法做抵押所以他剛開始他就是走租賃的模式用抵押機器的方式才有機會去買到日本的機器
00:02:07,379 00:02:22,598 所以他常常自己在臉書說他感謝當時的租賃公司提供給他第一桶金所以他非常感謝他臉書裡面寫得很清楚他非常感謝駱啟明董事長還有當時的中租臺灣很多中小企業
00:02:24,522 00:02:48,597 除了郭台銘之外還有更多中小企業不計其數就是從租賃企業借第一桶金開始發展所以合法合理的租賃企業對臺灣打下過去的經濟基礎非常非常的重要今天2023年鴻海它的營收達到6.16兆新臺幣等於是我們兩倍一年我們國家的稅出的預算
00:02:49,557 00:03:13,858 所以我們感謝除了感謝郭台銘過去的發展帶動臺灣很多整體經濟更感謝當時的他有這樣子的第一桶金那我相信中小企業發展過程當中的第一桶金其實租賃企業扮演了也很重要的角色在裡頭那當然包括 主委你知道包括去年的中租繳多少的所得稅嗎
00:03:15,682 00:03:22,049 他的營業額非常大,但是詳細繳稅...對,沒關係,他排名全台灣的第6名,他總共繳了101.68億新台幣,他已經超過很多,所得稅繳稅的金額超過很多的電子科技業。
00:03:34,523 00:03:51,399 所以主委我最近跟很多中小企業座談他們對於他們未來世界的整個狀況還有包括他們現在面對的淨零排碳的挑戰還有大陸的這個經濟不景氣所以包括很多的科技戰等等大國之間挑戰對他們後續的影響
00:03:53,621 00:04:14,699 他們都很多的擔心跟擔憂當然更多中小企業擔心說供股行庫對租賃企業的放款接下來放大減市或者是甚至準備剛開始準備自行創業的很多的有能力的這些好朋友他們都開始擔心說他們的前景跟未來
00:04:15,499 00:04:31,525 所以其實租賃企業在臺灣存在超過50年的時間那過去服務往來超過的企業超過10萬家中小企業所以接下來我有幾個問題要問主委就是說我們當然不希望就是說
00:04:33,246 00:04:51,227 因為現在你們有可能對於從媒體上可以看到就是說對於國營企業對於融資公司你們現在有可能開始做緊縮的政策要開始抽回銀根但是會不會相對的對於很多中小企業想借錢的等於是掐住他們的脖子
00:04:51,767 00:04:52,708 我們開始談融資公司這問題從民國85年就來討論這個問題
00:05:11,324 00:05:12,125 我跟委員報告為什麼要講這段
00:05:33,916 00:06:00,427 為什麼要講這段歷史就要說其實融資公司他本身是一個非常複雜的問題我們討論了30幾年了那因為這個問題呢又不斷的衍生出新的問題剛剛委員提到就是說融資租賃公司他有做兩大塊的業務一個叫做我們假設以我們金融業來區分一個叫契金一個叫做個金法金跟個金就企業的還有就是剛剛您提到中小企業那就是企業金融的部分
00:06:01,047 00:06:03,189 現在大家關心的是在那個消費金融那一塊
00:06:17,859 00:06:44,577 所以即便說未來我們就真的會產生的就是剛剛講的就是那種變相的借款、過度融資我同意這一塊我們應該好好管理未來的管理的重點會在這一塊謝謝主委所以你也同意我的說法就是說我們認為合理的融資公司他不會是金管會的敵人他反而是穩定我們現在金融很重要的一環確實在企業金融部分他們過去是對中小企業是貢獻非常多
00:06:45,938 00:07:07,271 主委我知道你們現在正在做討論到底要修金寶法把這些納入還是未來設專法我都尊重但是我也希望說接下來可以多聽中小企業的意見再來做後續的決定這是個複雜的問題要非常精細的解決好 謝謝主委你可以請回我時間先暫停一下我第二個問題我請國發會好不好好 謝謝謝謝主委還有三分鐘再附主委來
00:07:16,536 00:07:31,021 委員好是副主委你們最近我從媒體上看到你們要做一個兆元投資國家方案發展的方案這件事情長期我關注我相信彭主委也非常清楚對於受險業你們希望受險業有更多的資金
00:07:31,801 00:07:31,841 劉慧卿議員
00:07:54,972 00:08:16,626 但是如何落實我其實看到你們的報告還有報告從媒體上的說明我就有好多問題點就是說方向是正確但是到底你們做這些規劃公共建設的規劃到底能不能吸引他們願意錢放在臺灣投資相對的因為他收的是保護的錢
00:08:17,827 00:08:18,007 李彥先生
00:08:28,995 00:08:57,109 因為現在還在推動中我想沒辦法直接給委員明確的答案不過在這個方案裡面本來就會規劃有關於這個因為保險要投資進來可能他有一個方式譬如說債券所以我們會鼓勵政府的中央跟地方政府來發行永續債這樣子保險業就比較有穩定的現金流因為相關的債券當然穩定的現金流合理的報酬率這些都是他們要追求的目標對
00:08:58,089 00:09:17,329 但是如果沒有一個足夠的利率他為什麼錢要留在這邊當然是所以你有沒有去估計過就是說方案方向上我是支持在標下的很大造源的投資方案但是到底能不能落實我就有問號啊你們有沒有去盤點各部會裡面到底有多少項目是他們有願意
00:09:18,490 00:09:47,001 或有可能否則政府發行公債我們只一點多你要付到受請業4%到5%或甚至5%以上他才願意投搞了老半天沒有一個項目沒有一個項目他們是投的進來最後當然這些公共建設的投資依我過去我的瞭解其實你們現在打算用一個有償公共服務的發行PPP的財務的負擔方法跟方式
00:09:47,521 00:10:15,030 也就是創新的促餐法創新的促餐法促餐法有幾個問題很多縣市都不敢推動以現在因為促餐法它都是一個長期的投資10年20年慢慢回收今年我們政府跟民間的投資方案做出來的公式10年20年之後可能會因為政治環境的不同會變成當時怎麼簽這樣的合約這個是有圖利的問題所以很多政府不敢做不願意做不了解
00:10:16,151 00:10:19,908 所以這就產生了很多民間願意投資公共建設的
00:10:21,584 00:10:47,484 影響跟意願所以我在這邊再次提醒你這個不是只有你能說說要不要做我希望這件事能夠成功但是我希望跨部會的我們來盤點中央跟地方來盤點否則你有償的公共服務方案這些創新的PVP方案我覺得地方政府的意願恐怕現在面臨現在的政治環境我覺得會有很大的挑戰
00:10:49,683 00:11:06,543 是,謝謝委員指教那個我們的確瞭解委員提到的問題所以我們會中央跨部會會有個小組那也會跟地方政府溝通那我們也有成立一些修法的這些專案的工作小組就是試著瞭解大家在無論民間或地方政府在這方面可能有某些障礙
00:11:07,143 00:11:07,363 謝謝研究委員
00:11:34,943 00:11:36,814 接著我們請李坤澄委員