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喂 部長 我剛剛聽到這個賴世保委員講說這個民進黨要往這個大麻合法化的方向去走 |
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我送他八個字胡說八道危言聳聽你身為民進黨籍的這一個部會首長遇到這種事情隨便亂講的馬上要澄清啊馬上要駁斥啊什麼叫民進黨要往大麻合法化方向去走亂講我現在來討論這一個電子煙的問題電子煙 |
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這個按照這個媒體的報導去年3月這個煙毒防治法這個通過之後去年3月到今年的9月稽查了50萬件開罰了1247件成案率0.0025% |
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全國警方7-9月同一期間查獲喪屍煙彈違法案件681件是衛福部的2.3倍剛剛委員也都有在問為什麼落差會這麼大為什麼成案率這麼低 |
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各位委員報告我是國民健康署其實在這個電子煙的這個執行是依《煙害防治法》來做執行所以它的行政程序跟行政的調查部分跟警政署的這個《毒品防治條例》是有不一樣的所以說你開罰這麼低 |
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是法律有問題還是執行有問題其實這個是因為要進行行政的一些誠信跟約詢所以是程序上是比較長那我再問你這我剛剛都聽到了50萬件次裡面網路的這個查竊案件說3萬多件次是不是比例太低 |
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我剛才聽到說未來的你們的目標在於這個網路上面的查緝那為什麼網路上面的查緝會這麼的低我先問你你們現在裁罰的話網路上的裁罰是裁罰買家跟賣家而已嗎有沒有處罰平台有有處罰平台嗎有處罰平台的案例有多少61件61件那處罰多少錢40萬開始40萬開始對所以61件每一件都40萬開始嗎是 |
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這個可不可以用這個煙案防治法來做處罰那為什麼才41件你是不是在網路上買電子煙非常非常的容易我只要在網路上面我只要Google電子煙網購一大堆資訊都出來了還跟你推薦說有哪一些平台是你可以去買的 |
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你們有沒有看過委員我們很清楚這個狀況都很清楚那為什麼這個情況會這麼的氾濫所以我們跟平臺業者是很密集的在開會那我也跟委員報告我們甚至跟他們建立這個綠色通道大家互拋一些keywords跟相關的訊息確實我們需要按照這一個國建署的這個資料去年底去年的大概9月到12月 |
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這個有違法的這個網路上賣電子業的這個主要的平臺集中在Facebook、IG還有露天平臺這三個平臺去年底三個月的案件比例高達九成 |
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對,它也是我們開罰最多的才41件啊才61件啊但是這個有相當多的約尋的程序這個我不太相信說什麼約尋的程序你去查了幾件 |
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譬如說你查了200件那最後這個譬如說約尋了這個成案41件61件那我可以接受那你們總共約尋了幾件查了幾件在網路上查緝就是3萬多件3萬多件但是因為我們要從行政的採取上面我們要約尋賣家還有所以按照這個煙害防治法第30條就可以來做處罰了嗎對按照它有刊登 |
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的部分就進行網路業者的採訪現在按照打造專法只要是境外的網路平臺最遲要在今年的10月31號要以書面指定法律代表登記就是說每一個平臺你們都找得到人他都有法律的代表過去常常講說是境外查不到沒辦法罰 |
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可不可以從11月1號開始全面對違規的廣告平台要去開罰我們已經開始在積極的開罰我們會加強這不成比例嘛這三萬多件而已啊是網路比較難查還是實體比較難查我們兩個雙頭都並進那為什麼落差會這麼大 |
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因為這個網路的稽查的這個frequency我們是由中央這邊一直不斷的在稽查那地方呢47件的實體稽查是由地方進行實體稽查所以我們有分工合作我是有分工啦對那是我是跟你講就是說電子煙在網路上買很方便現在買賣電子煙有沒有違法有當然違法那為什麼我們查這個在網路上找這個電子煙到處都買得到 |
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就表示他的處罰不夠重嘛好,我們會加強,一定會加強因為我們也看到這個問題的嚴重性我再問一下部長最高檢察署在今年的這個7月有發了一個新聞稿這個問一下現在含尼古丁成分、電子煙的製造、輸入、販賣、轉讓等行為現在有沒有顯示責任 |
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含電子煙成分、含尼古丁成分的電子煙製造、輸入、販賣、轉讓等行為有沒有負刑事責任?這不是很簡單的問題嗎?因為自從煙害 |
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這個原來防治法修正通過之後有關於電子煙的部分全部都是行政划環那就產生一個法律問題也就是說它修正前如果已經移送到地檢署的案子在還沒有修正前它其實是用要司法的行者來處理 |
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那去年3月之後呢?3月之後就產生一個法律上的爭議那有關衛福部曾經發一個文給我們就是說這個要認為應該要適用這個煙害防治法行政划款來處理還是只有行政法嗎?對 |
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我們把這個法律議案交給最高檢署來做研議研議到最後的一個結果因為包括實務上的運作法案的判決都發生了起義最後最高檢署達成一個共識就是 |
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可是我按照這個最高檢察署的新聞稿 |
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那你們認為說這個要不要負刑事責任?跟委員報告,因為這個主責機關是這個衛福部好,那我來問衛福部,來邱部長含泥骨電成分、電子煙的製造、輸入、販賣、轉賣等行為是否要負刑事責任?是否要修要事法?你的態度是怎麼樣? |
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我的態度當然就是要人家管理人家管理那要不要修要事法要不要修要事法還是就是按照這個現在就只有行政法而已我們的態度怎麼樣 |
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報告委員那個因為在這個那個冤害防治法過了以後它事實上已經是不屬於藥事法處理的範圍我當然知道啊所以最高檢察署才會有這個信用稿出來嘛因為在實務上有的起訴有的不起訴有的還起訴嘛目中一示啊那現在主管機關是衛福部嘛所以我問衛福部的態度就是說要不要現在是行政法那要不要修改藥事法變成刑法嘛刑法的處罰要不要要不要往這個方向去走 |
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這立場、態度、政策啊我問一下部長我想人家管理是必要的啦那看用什麼方式也要合乎他一個適用的法令啦現在的法令是用煙害防治法那煙害防治法就目前是煙害防治法就是行政法那現在高檢署他的問題就在於說每個法院判出來不一樣啊那所以勒 |
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所以你們總是有個方向嘛沒有方向沒有跟委員報告沒有方向這個問題就繼續嚴重下去啊行法這件事情它是行政法是比較能夠快速跟簡易的去面對這個問題所以為什麼我們現在態度還是用行政法來做所以不打算用修改要事法就對了嗯 |
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我想我們都可以來研議啦,看怎麼樣能夠管理好,然後快速,那目前就是有法已經有...你們知不知道中央檢察署這個新聞稿,知道嗎?7月份的,知不知道?阿對阿,現在兩個都會過去了,到底衛福態度是怎麼樣?沒有態度?那難怪這個這麼氾濫阿 |
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好 那個主席要不要私底下再跟我們留言然後回溯一下因為已經超過5分鐘了我看其他人都講很久阿有講很久阿我當然是要謹慎處理我都知道那個態度跟方向阿嚴加管理我知道有效管理這個是絕對堅持的原則那在至於說這對我來講齁 這個不是我要的答案 |
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請你們來我辦公室做個說明跟報告好不好?你們的方向是怎麼樣?想在這邊那我也沒有個答案再問下去今天有點不好意思但是這個問題很嚴重實務上也出現了問題 |
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有的起訴有的不起訴有的還起訴所以最高檢察處才會發這個新聞稿而且大家都開過會啦阿兩個月都兩個月之後過去了一樣大概沒有一個方向阿這個問題是很嚴重我希望大家一起來做處理好不好好謝謝我們李委員 |