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鍾委員佳濱:(11時50分)主席、在場委員先進、列席的政府機關首長官員、會場工作夥伴、媒體記者女士先生。有請顧部長、資源規劃司的鄧司長、人事參謀次長室的劉次長和訓練參謀次長室的張次長。 |
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主席:請。 |
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鍾委員佳濱:我剛剛請了三位次長,怎麼跑出來四位?資源規劃司、人事參謀次長和訓練參謀次長。 |
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部長,剛好承接著林岱樺委員的質詢,我在上週也問過您同樣的問題,對不對?就是國軍的人才招募及他們的薪資待遇。我的標題很簡單,招募短役期的志願役士官兵,要知己知彼,讓他知道自己的能耐,你們要知道這個志願役的能耐,然後他的待遇,須衡量他的職業生涯的週期,要能夠比照警消,我現在申論之。好,上次我問的是說,你認為新訓入伍後要到什麼時候才能夠瞭解軍旅生活?我在上週的時候,您說要去檢討。新訓入伍是訓練次長主責的嘛,對不對?次長,你有跟部長報告你們現在新訓的課程內容嗎?有沒有? |
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張次長俊志:報告委員,我們那個新訓八週…… |
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鍾委員佳濱:部長知不知道? |
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張次長俊志:八週的內容部長都知道。 |
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鍾委員佳濱:好,部長來。我列出來了,上週問你的時候,知道第一週就是個人資料建立,都是在課堂內填表、認識軍法、裝備訓練,統統都是室內課;第二週開始訓練基本體能,開始要跑步,還有手榴彈投擲;第三、四週才有實彈射擊和500公尺障礙;然後五到七週才會有行軍、戰技射擊;第八週才會真正實戰的戰術行軍,才抽籤分發,這樣部長瞭解了? |
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顧部長立雄:是。 |
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鍾委員佳濱:好,你認為一個新訓入伍的人員,他什麼時候大概知道自己有沒有能力來承擔軍旅生活?在第一週嗎?在課堂上填表單嗎?還是完成了八週真正三天兩夜戰術訓練,他才知道自己有沒有能力承受軍旅生涯的負荷,你認為呢?哪一天比較好? |
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顧部長立雄:委員上次已經質詢過,是希望在第八週,不過我回去跟他們討論,他們還是認為…… |
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鍾委員佳濱:我覺得我上週說服了你,但是我覺得你們底下的人又跟你說要反過來了,如果沒有到第八週,你連這個兵適不適合當志願役的短役期士官兵,你都不見得能掌握,他第一週填表說他志願簽四年才當,你要收嗎?汰除率那麼高。我比較過了,如果你們是在這種部隊裡面招募的,達成率超過百分之百,但是汰除率比跟社會青年招募來的汰除率更高,有沒有? |
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劉次長沛智:報告委員,我先跟委員解釋,我們在第二週做招募的工作的原因…… |
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鍾委員佳濱:你們在第一週就做招募了。 |
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劉次長沛智:第一週、第二週比較多的是在室內課就做招募的,跟委員報告…… |
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鍾委員佳濱:是的,講清楚啊。我們有眼線在裡面。 |
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劉次長沛智:對,上個禮拜委員跟我們講完之後,我們召集各軍司令部來,研討過這個問題,但是最主要的問題在於,今天不管是第一週或第二週做完招募之後,要有六週的審查,包含智力測驗,包含到外面他的所有就醫紀錄…… |
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鍾委員佳濱:你的審查是審查他在入伍之前的事情,但是他在部隊裡面實測的專長訓練如何,這才是他能不能適應軍旅生活的關鍵,不是嗎?他如果三天兩夜的戰術訓練都做不到,你還要招募他嗎?因為他第一週就簽了四年了。 |
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劉次長沛智:跟委員報告,他在第八週起役之前都可以反悔,也就是說在這個過程裡面,他覺得不適應…… |
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鍾委員佳濱:所以你們的意思是說我們國軍招募,只怕他反悔,不怕我們反悔嗎?他根本體能上不勝負荷,我們也不會把他汰除嗎?等到他開始簽下去,正式服役才汰除,因為你們要達成招募率嘛。部長,怎麼解釋? |
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顧部長立雄:意思應該是說,我們審查的期間,我們也會…… |
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鍾委員佳濱:你們是審查他入伍之前的外部資料,不是審查他在訓期間的表現資料,是不是?沒錯嘛! |
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劉次長沛智:在訓練的過程裡面,他隨時可以因為不適應…… |
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鍾委員佳濱:因為他簽了,他如果覺得後來受不了,他才會離開嘛。但是你們要求一個18歲到20歲的人做這件事情,跟你們部隊要招收這個兵適不適合來當兵,你們有自己的專業判斷,你們的判斷比他更成熟啊。這個傢伙適不適合當兵,能不能判斷? |
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顧部長立雄:應該是說,他們應該是會在第八週確定的時候,他之前…… |
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鍾委員佳濱:好,部長,我直接說,你們把第八週的汰除率給我,只要第一週、第二週有簽的,除了第八週自願不想幹的,你們有說這個傢伙不適合,第八週你們要把他汰除了,汰除率給我看,因為你們沒有經過實測,你怎麼知道這個簽下去的適不適合未來當四年?瞭解嗎?我講的是合道理的,部長,同不同意? |
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顧部長立雄:所以您剛剛講的,一方面是我們的審查…… |
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鍾委員佳濱:當然你們要審查啦! |
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顧部長立雄:另外一方面是…… |
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鍾委員佳濱:你們的汰除率耶! |
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顧部長立雄:他自願簽下來,他可以…… |
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鍾委員佳濱:他自願不想做了,那是他的事情。 |
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顧部長立雄:是。 |
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鍾委員佳濱:你們要不要留他?因為你們現在的目標管理,每個部隊都有編現比的要求,只要招進來、達到目標了,他就沒事了,接下來,這個兵一年、兩年、三年出了什麼事,跟他無關啊。瞭解嗎? |
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好,第二個是待遇問題,我上次有問過你們新加坡、美國跟以色列的待遇,為什麼我要說這個?因為我們的兵,志願役的、短役期的,不會超過十年,32歲退伍;但是我們的警察跟消防,他們可以做到55到57歲退休。同樣的起薪,志願役的二等兵是四萬一,警察是五萬二,消防是六萬二,警察已經接近新加坡的水準,消防還差美國的十三萬很多,差以色列的十萬很多。你要知道,同樣的年齡進來,他的職涯生涯這麼長,你給他這個薪水,跟職涯規劃只有十年的比,青春啊!職業運動選手是不是待遇很高?為什麼?因為他只有十年可以賣,所以這些短役期的士官兵,他們在基層,他們不會有升遷,他們就是來為國家貢獻他們的青春,因為基層的士官兵,你們不會把他們留到32歲以後,除非他要當士官長,所以你們待遇要不要調整? |
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主席:是不是請摘要回答?時間到了。 |
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鍾委員佳濱:部長,最後的結論,可不可以一個月內給我? |
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顧部長立雄:結論就是我剛剛跟林岱樺林委員提到的,我們現在對於基層的薪資…… |
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鍾委員佳濱:針對志願役的短役期士官兵的待遇,一個月內提出書面報告,可以嗎? |
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顧部長立雄:是。 |
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鍾委員佳濱:好,謝謝。 |
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主席:好,謝謝鍾佳濱委員。各位請回。 |
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接下來進行詢答的委員是馬文君委員。 |