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楊委員瓊瓔:(10時49分)謝謝主席,楊瓊瓔發言,邀請部長。 |
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主席:請農業部陳部長。 |
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陳部長駿季:委員好。 |
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楊委員瓊瓔:部長好。首先本席要跟你討論,超思案偵辦中,我給你一個定調,農業部還欠人民一個解釋,所以本席要請教,超思案在監委的糾正當中,大家都覺得很奇怪的,一個50萬的小公司它可以處理上千萬、上億的標案,甚至在雞蛋的專案進口上,畜產會對於整個貿易商的資格、驗收、作業、履約情況、經費的核銷跟雞蛋銷毀,通通都出包,其中邏輯更奇怪的,竟然還有空白的單據讓廠商自填請款。部長,你認為坊間到目前為止對於這些現象,你們的行政調查到目前為止,可以給人民怎樣的說明嗎? |
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陳部長駿季:我跟委員說明,就是超思的案子,監察院已經做了調查,然後也針對農業部提出5項糾正,還有一些應該改善的作為,我們絕對尊重監察院或是審計部的調查結果,我們也針對這個糾正的報告其中牽涉到很多行政上的疏失,特別是在採購過程中的行政疏失的部分,我們也要求畜產會重新去建立一個SOP。 |
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楊委員瓊瓔:好,你還好,有知有覺,所以我們繼續來討論,監察院、審計單位都認為有疏失,你們自己也認為有很多的缺失? |
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陳部長駿季:是。 |
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楊委員瓊瓔:好。除了請他們改善並移請司法單位之外,本席還要具體跟你討論你的行政調查。到目前為止,在之前還沒有報出來的時候,你們還一直為它「掛保證」,說它是有實績的,甚至在你的Q&A的專區裡頭,你都還一直說它是很好的,到今天本席上你的網站看還是如此,你認為你這個網站要不要調整?請做說明。 |
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陳部長駿季:好,我跟委員說明…… |
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楊委員瓊瓔:已經有那麼多缺失,你仍舊在為它解釋,到底這是為什麼? |
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陳部長駿季:我跟委員說明,在檢調單位啟動調查的時候,我們會尊重檢調單位調查的結果,這是第一點。第二點就是,專案進口是在112年,那有一些是在111年發生的,所以在112年的時候,我們說超思有實績,指的是它在111年有實績的部分,所以它在兩個…… |
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楊委員瓊瓔:哇!部長,你這麼說真的令我譁然。我繼續跟你討論,111年8月份雙方簽署了履約情形確認書,對不對?超思在什麼時候成立?111年的9月5號成立,它在未成立以前就可以去簽這個確認書,這怎麼回事?到目前為止,你的網站還為它在說話,這怎麼回事? |
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陳部長駿季:我跟委員說明…… |
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楊委員瓊瓔:這怎麼回事? |
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陳部長駿季:第一個就是,我回去會請我們的同仁重新檢視我們在網站公布…… |
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楊委員瓊瓔:太離譜了! |
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陳部長駿季:這個部分如果說…… |
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楊委員瓊瓔:我插斷你的話。你今天出了這麼大的包,審計單位、監察院、司法都在調查,到目前為止,你的網站Q&A專區還是如此,太離譜了!還沒有成立之前就可以簽確認書,離譜至極。接下來本席再問你,你說要去檢討,有問題趕快撤,好不好? |
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陳部長駿季:針對檢調單位有釐清確定是不對的地方,我們一定會撤,那檢調單位還在釐清的部分,因為釐清的部分跟我們畜產會所提供的…… |
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楊委員瓊瓔:你趕快去看…… |
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陳部長駿季:我了解,我會去。 |
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楊委員瓊瓔:認為不妥趕快撤,好不好? |
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陳部長駿季:是。 |
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楊委員瓊瓔:一個政府還在為有問題的「掛保證」,這個讓人家覺得很奇怪,而且司法調查已經這麼長的時間,我們的監察院都已經告訴你,你也認為是有問題,你到現在還讓它很清楚地掛在那裡,農業部替它「掛保證」,難怪無法無天。 |
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陳部長駿季:我跟委員…… |
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楊委員瓊瓔:你趕快去查,有問題趕快撤,你的原則是不是如此? |
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陳部長駿季:是。 |
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楊委員瓊瓔:好。接下來我要再跟你討論,總質詢的時候卓院長說了,有違法失職絕對嚴辦,你們也說很早就啟動行政調查,請問,在專案進口的時候,我們在經濟委員會、在總質詢時都要不到資料,進口完之後,我們要資料,你告訴我們什麼?檢方調查不便提供。所以部長,本席要請問,是誰跟吳諭非簽呈議價,是誰?請教部長,是誰? |
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陳部長駿季:您所指的應該是111年,因為112年是有合約的,合約的簽署是根據合約的規範去執行,那111年是用買斷的方式去處理。 |
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楊委員瓊瓔:誰簽的?對。誰簽的? |
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陳部長駿季:整個雞蛋的採購過程是由畜產會來處理的。 |
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楊委員瓊瓔:你們農業部是扮演什麼角色? |
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陳部長駿季:我們扮演的是督導。 |
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楊委員瓊瓔:督導?他議好之後,你知不知道價格? |
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陳部長駿季:我想…… |
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楊委員瓊瓔:你知不知道價格? |
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陳部長駿季:我個人是不知道,但是…… |
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楊委員瓊瓔:農委會當時知不知道?你們政府部門的立場是什麼?花了人民那麼多的納稅錢,出了這麼大的包,你們的決策到底是什麼? |
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陳部長駿季:我想農業部的立場就是針對整個政策的推動上面,後來是由畜產會…… |
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楊委員瓊瓔:請問,簽呈議價確認之後,要不要送回當時的農委會? |
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陳部長駿季:在執行面的話應該是不用,只是年度計畫在查核的時候會去做查核,但是它裡面…… |
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楊委員瓊瓔:那查核有沒有查到? |
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陳部長駿季:查核的部分是看它的單……因為會計查帳有會計查帳的遊戲規則。 |
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楊委員瓊瓔:好,會計查帳發現低價高報,光是這樣子的低價高報…… |
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陳部長駿季:我跟委員說…… |
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楊委員瓊瓔:這是嚴肅的議題,浪費人民多少血汗錢? |
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陳部長駿季:低價高報是一個非常嚴肅的問題,但是不是真的低價高報,檢調單位正在調查,特別是講到3到5月份跟後面9到12月份之間的價差有差異的部分,也要考慮到當時市場的雞蛋價格而定,而不是說統一的價格,所以這個部分我想檢調單位後續會做釐清,特別是超思跟另外一家亮采公司之間的貿易關係,這部分我們行政調查是沒辦法介入的。 |
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楊委員瓊瓔:我們在行政調查的時候,你明明白白說有這麼多的缺失,請教你們究責的最高層級到底是誰?你們做了這麼長的行政調查,你的究責單位,你究責到誰?請說明。 |
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陳部長駿季:我想分兩個部分,在112年調查的過程中,我們當時的畜牧司司長已經調離現職了,然後…… |
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楊委員瓊瓔:什麼司長調離現職? |
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陳部長駿季:我們畜牧司的司長。然後在111年的部分,因為現在檢調單位正在釐清…… |
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楊委員瓊瓔:所以你到目前為止,行政調查就是司長調離職務位置,是嗎? |
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陳部長駿季:是。 |
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楊委員瓊瓔:到目前為止,只有如此? |
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陳部長駿季:是。 |
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楊委員瓊瓔:人民那麼多的納稅錢…… |
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主席:好,謝謝。 |
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楊委員瓊瓔:人民那麼多的納稅錢,部長,你去思考,請你去思考,行政調查有我們的行政調查權,如果出這麼大的包,只有司長調離現職,就誠如本席所說的,農業部要還給民眾一個解釋跟一個道歉。 |
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主席:好,謝謝楊委員,謝謝。 |
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楊委員瓊瓔:這部分你冷靜去思考,出了那麼多的包,花了那麼多的錢,你要如何去跟人民交代?這個是你的職責。 |
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請再給我1分鐘,主席。 |
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主席:再30秒。 |
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楊委員瓊瓔:謝謝。我再給你一個議題,也就是灌水牛的問題,本席非常重視動保法,針對灌水牛的問題,我們的防檢署竟然告訴媒體,只要把內臟拿出來就可以灌水,有這回事嗎?有這回事嗎? |
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陳部長駿季:我不知道屠檢員當時怎麼講,但是灌水牛是不人道而且違反動物福利的…… |
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楊委員瓊瓔:對! |
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陳部長駿季:我覺得這個應該要特別去重視,所以我也要求後續我們屠宰場的監控不能是事後再去看,事後看可能已經過一段時間了,所以我…… |
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楊委員瓊瓔:在2012年,10年前就告訴人民不可以如此作為,竟然我們的政府部門說,只要你內臟拿出來就可以灌水,食安問題怎麼辦?你怎麼可以詐欺消費者!這是嚴肅的議題,你要怎麼處罰?不法者的所得千萬以上,你們動保法只有罰多少? |
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陳部長駿季:根據我們的動保法是3萬到15萬的罰則。 |
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楊委員瓊瓔:你告訴我要給予最嚴厲的處罰,結果你只有罰最低的3萬塊,罰3萬塊最低! |
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主席:好,謝謝。 |
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楊委員瓊瓔:這樣人民可以接受嗎? |
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主席:好。謝謝。 |
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楊委員瓊瓔:政府部門公然的詐欺我們的消費者,內臟拿出來就可以灌水!我們的食安怎麼辦? |
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陳部長駿季:我想我們屠檢員絕對不會講內臟拿出來就可以灌水,屠檢員絕對不會這樣講。 |
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主席:好,謝謝。 |
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楊委員瓊瓔:哇!報紙這麼大一篇,你們從來也沒有解釋! |
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主席:好,謝謝楊委員。 |
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楊委員瓊瓔:我也歡喜聽到部長你說不可以如此,就是不可以如此!食安不容許,也不容許政府做詐欺的行為!什麼內臟拿出來就可以灌水,怎麼可以如此?部長,你去查清楚,好不好? |
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陳部長駿季:瞭解。 |
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楊委員瓊瓔:你去查清楚,如果有這樣的說法,一定要嚴懲,好不好? |
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陳部長駿季:如果的確有這樣的說法,我一定會處理的。 |
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楊委員瓊瓔:好!你把處理的結果告知給本席,好不好?我們一起維護食安。 |
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陳部長駿季:好。 |
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楊委員瓊瓔:不可以詐欺人民,好嗎? |
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陳部長駿季:是。 |
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楊委員瓊瓔:謝謝。 |
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主席:也一份給我,一份給陳超明委員。謝謝楊瓊瓔委員。 |
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下一位質詢請陳超明委員。 |