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羅智強 @ 第11屆第2會期第1次會議

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00:00:23,029 00:00:25,029 羅委員智強 主席,有請行政院院長。
00:00:25,029 00:00:25,729 主席 麻煩再請卓院長備詢。
00:00:25,729 00:00:25,749 卓院長榮泰 羅委員好。
00:00:25,809 00:00:25,888 羅委員智強 院長好。
00:00:25,908 00:00:27,329 羅委員智強 我想請教一下,我唸一句話「對總預算有意見,有幾種處理的方式包括退回總預算、修正、說明、通過或擇期再議」,這句話誰說的?
00:00:52,983 00:00:53,424 卓院長榮泰 委員說的。
00:00:54,224 00:01:00,068 羅委員智強 這句話是2003年柯建銘說的,偉大的柯總召說的。
00:01:00,789 00:01:09,493 羅委員智強 我想請教您,在2008年曾經民進黨提案要退回馬英九政府的總預算,請問你知道提案人是誰嗎?
00:01:09,493 00:01:09,594 羅委員智強 我告訴你……
00:01:09,594 00:01:10,594 卓院長榮泰 請委員指教。
00:01:09,654 00:01:09,813 羅委員智強 是當時的民進黨黨團幹事長賴清德。
00:01:09,854 00:01:10,255 羅委員智強 說真的,跟院長說一下,有點感慨啦!
00:01:23,038 00:01:29,180 羅委員智強 全世界、全臺灣都知道民進黨雙標,但也不要雙標得這麼明顯啦!
00:01:30,842 00:01:33,763 羅委員智強 柯建銘自己都說對總預算有意見可以退回啊!
00:01:35,283 00:01:42,467 羅委員智強 現在民進黨總預算被退回了,我現在看到網路上很多謠言,包括民進黨很多人站出來,把國家說得好像要滅亡一樣。
00:01:44,746 00:01:52,832 羅委員智強 如果退回總預算有這麼禍國殃民,那麼民進黨是不是要先發個聲明來譴責一下賴清德總統呢?
00:01:53,233 00:01:55,375 羅委員智強 因為他以前也想退馬英九總統的總預算啊!
00:01:56,496 00:02:05,104 羅委員智強 還是民進黨的邏輯是:退民進黨的總預算叫傷天害理,退國民黨的總預算就是天公地道?
00:02:06,244 00:02:07,946 羅委員智強 不要這麼雙標可以嗎?院長。
00:02:07,946 00:02:08,946 卓院長榮泰 謝謝委員,對於總預算被退回,我只有兩個字,感覺「遺憾」。
00:02:08,946 00:02:09,946 卓院長榮泰 過去我覺得不管什麼時候……
00:02:09,365 00:02:12,368 羅委員智強 好啦,謝謝你對柯建銘「遺憾」,也謝謝你對賴清德「遺憾」!
00:02:12,368 00:02:13,588 卓院長榮泰 過去不管什麼時候總預算被退回,這對於我們行政單位……
00:02:13,588 00:02:14,668 羅委員智強 我現在想要問你下一個問題……
00:02:14,668 00:02:15,668 卓院長榮泰 應該也會做同樣的表達。
00:02:14,668 00:02:17,150 羅委員智強 沒關係啦,你要努力打臉柯建銘跟賴清德,我也尊重啦!
00:02:17,170 00:02:17,950 羅委員智強 畢竟你是賴清德的愛將嘛!
00:02:17,950 00:02:21,573 羅委員智強 你這麼愛賴清德,愛到去打臉他,我也接受啦!
00:02:21,573 00:02:25,195 羅委員智強 那我想請教一下,其實在野黨退行政院總預算也不是師出無名啊!
00:02:25,195 00:02:28,817 羅委員智強 今天我跟你講,行政院提的很多預算、過去預算的使用也有很多人不滿意吧?
00:02:28,817 00:02:32,439 羅委員智強 院長,是不是?
00:02:32,439 00:02:36,062 卓院長榮泰 可以實質地審查、討論。對嘛!
00:02:36,062 00:02:39,684 羅委員智強 也有人不滿意嘛!
00:02:39,684 00:02:43,306 羅委員智強 可以檢討嘛!
00:02:43,306 00:02:46,928 羅委員智強 對不對?
00:02:46,928 00:02:50,550 羅委員智強 你知道有一個人非常不滿意喔!
00:02:50,550 00:02:54,173 羅委員智強 我很尊敬他,他超級不滿意,他對民進黨過去預算執行的做法很不滿意喔!
00:02:54,173 00:02:57,795 羅委員智強 你知道是誰嗎?
00:02:57,795 00:03:01,417 卓院長榮泰 請委員指教。
00:03:01,417 00:03:05,039 羅委員智強 就是卓榮泰院長你自己啊!
00:03:05,039 00:03:08,661 羅委員智強 9月16號,有關民進黨過去在反詐宣導標案上,民視電視臺拿走高達94%的預算,院長當時是不是說過:真的過度集中在某個廠商的話,不是廠商的問題,是政府的問題。
00:03:08,661 00:03:12,283 羅委員智強 你有沒有這樣說過?
00:03:12,283 00:03:12,463 卓院長榮泰 沒有錯。
00:03:30,010 00:03:31,451 羅委員智強 未來不允許這樣的情形!
00:03:31,852 00:03:34,214 羅委員智強 你有沒有這樣說過?是的。
00:03:34,214 00:03:45,484 羅委員智強 對啊,所以你自己都知道民進黨過去的預算執行、使用有問題,在野黨來為您把關、好好監督人民的荷包,也是遂行我們卓院長的意志啊!
00:03:46,426 00:03:50,608 羅委員智強 所以難道只許榮泰不滿,不准在野退回嗎?
00:03:51,690 00:03:55,473 卓院長榮泰 我發現問題,我們是解決問題,退回解決不了問題。好啦!
00:03:55,473 00:04:00,415 羅委員智強 你今天不滿叫做解決問題,我們不滿就叫製造問題……
00:04:00,415 00:04:01,596 卓院長榮泰 退回解決不了問題……
00:04:01,596 00:04:02,596 羅委員智強 謝謝你!
00:04:02,596 00:04:03,596 羅委員智強 再繼續……
00:04:03,596 00:04:04,596 卓院長榮泰 實質審查才……
00:04:01,596 00:04:04,759 羅委員智強 你不要再打臉賴清德跟柯建銘!
00:04:05,019 00:04:05,460 羅委員智強 我真的是……
00:04:06,279 00:04:08,822 羅委員智強 我代替賴清德跟柯建銘求求你啦!
00:04:09,322 00:04:10,602 羅委員智強 不要再打臉他們了啦!
00:04:10,602 00:04:11,602 卓院長榮泰 當時的行政機關也會這樣表達啊!
00:04:10,723 00:04:12,464 羅委員智強 又是時空環境不同!
00:04:12,644 00:04:12,944 羅委員智強 我知道!
00:04:13,025 00:04:13,045 羅委員智強 幫你講啦!
00:04:14,687 00:04:25,789 羅委員智強 那我跟你講啊,剛剛我們偉大的卓院長這麼樣反省所謂標案集中的問題,你知道嗎?
00:04:25,789 00:04:36,391 羅委員智強 立法院預算中心有說,政府各個機關媒體宣傳多以限制性招標的方式,部分得標廠商過度集中,你有注意到這個問題嗎?
00:04:38,772 00:04:44,355 卓院長榮泰 如果這個是產生問題的原因,我們就要把這個原因檢討之後,從新的方式來做……謝謝!謝謝!
00:04:44,355 00:04:46,345 羅委員智強 新的方式!
00:04:46,345 00:04:48,336 羅委員智強 我待會兒跟你講新的方式。
00:04:48,336 00:04:54,500 羅委員智強 那你知道農業部限制性招標的比例多少嗎?
00:04:54,500 00:04:55,500 卓院長榮泰 請委員指教。
00:04:54,500 00:05:01,585 羅委員智強 你要新的方式,鑑往知來,過去怎麼做的方式都不知道,新的方式不容易找到啦!
00:05:02,265 00:05:07,568 羅委員智強 我告訴你,99.99%是限制性招標!
00:05:07,568 00:05:11,522 羅委員智強 衛福部多少?99.82%!
00:05:11,522 00:05:14,282 羅委員智強 勞動部多少?99.47%!
00:05:14,282 00:05:18,144 羅委員智強 內政部多少?98.25%!
00:05:18,144 00:05:19,144 卓院長榮泰 委員,請部長來說明。
00:05:18,144 00:05:18,424 羅委員智強 國發會多少?
00:05:18,424 00:05:19,424 卓院長榮泰 請部長來說明。
00:05:18,964 00:05:20,246 羅委員智強 百分之百啊!
00:05:20,805 00:05:21,385 卓院長榮泰 請部長來說明,讓委員瞭解為什麼要這樣用。
00:05:22,566 00:05:23,006 羅委員智強 沒關係啦,部長待會兒……
00:05:23,627 00:05:25,747 羅委員智強 可以、可以,全部列在你後面,來,全部都站出來!
00:05:25,747 00:05:26,348 羅委員智強 部長,你講啊!
00:05:27,049 00:05:33,631 羅委員智強 我們的衛福部、農業部、勞動部、內政部、法務部、國發會主管,院長請你們全部上來。
00:05:33,631 00:05:35,993 羅委員智強 好,沒關係,我要跟你講!
00:05:35,993 00:05:37,053 羅委員智強 我就要講新方法啦!
00:05:39,956 00:05:41,117 羅委員智強 鑑往知來,檢討過去才能策勵未來嘛!
00:05:41,397 00:05:42,917 羅委員智強 對不對?是。
00:05:42,917 00:05:43,539 羅委員智強 那很簡單啊!
00:05:44,799 00:05:48,062 羅委員智強 預算94.04%,這個叫什麼?
00:05:48,062 00:05:53,566 羅委員智強 花人民錢、洗人民腦,我用白話文說,就是養友綠媒體嘛!
00:05:53,566 00:05:54,566 卓院長榮泰 請部長說明。
00:05:54,068 00:05:57,230 羅委員智強 就是養友綠媒體!
00:05:57,230 00:05:59,653 羅委員智強 沒關係,待會兒我講完再問他,給他回答。
00:06:00,773 00:06:02,956 羅委員智強 所以我跟你講,我有一個很好的建設性方案。
00:06:04,615 00:06:11,598 羅委員智強 現在我跟各位講,請問院長,你知道我們的媒體政策及業務宣導費明年編列多少嗎?
00:06:14,459 00:06:15,299 羅委員智強 不會這個不知道吧?
00:06:15,918 00:06:17,059 卓院長榮泰 全部政府嗎?對啊!
00:06:19,440 00:06:24,421 卓院長榮泰 全部政府編列的數字增加了9.5億,一共十四點多億。好啦!
00:06:24,502 00:06:25,743 羅委員智強 我跟你講,沒關係啦!
00:06:26,183 00:06:26,983 羅委員智強 可是院長對數字還是要稍微盯一下。
00:06:32,259 00:06:33,279 羅委員智強 14億9,288萬,較今年增加5.9億元,暴增65%!
00:06:33,279 00:06:35,035 羅委員智強 我不知道耶!
00:06:35,035 00:06:36,790 羅委員智強 卓院長,你都對過去的做法覺得很有問題,對不對?
00:06:36,790 00:06:38,546 羅委員智強 太過集中!
00:06:38,546 00:06:40,302 羅委員智強 94%集中在特定媒體、99%是限制性招標,結果我不知道我們的政府哪來的自信,還可以增加65%的預算讓你去洗腦啊!
00:06:40,302 00:06:41,642 卓院長榮泰 三句話跟委員解釋,14.93億是我們預算數編列的數字,是編列數,你說的……
00:06:41,642 00:06:44,230 羅委員智強 好啦、好啦!
00:06:44,230 00:06:46,817 羅委員智強 我跟你講,謝謝你啦!
00:06:46,817 00:06:49,405 卓院長榮泰 9.7億元是去年審查之後的……
00:06:49,405 00:06:51,992 羅委員智強 好啦,沒關係啦!
00:06:51,992 00:06:54,579 羅委員智強 我告訴你……
00:06:54,579 00:06:57,167 卓院長榮泰 法定預算數。
00:06:57,167 00:06:59,754 羅委員智強 沒關係,我跟你講……
00:06:59,754 00:07:02,342 卓院長榮泰 第三句話……
00:07:02,342 00:07:04,929 羅委員智強 好啦,謝謝啦!
00:07:04,929 00:07:07,516 卓院長榮泰 去年的編列數是十一點多億,去年跟今年的編列數只增加3.3億。
00:07:07,516 00:07:33,983 羅委員智強 我告訴你,我還是回到令我尊敬的9月16號的卓院長,關鍵跟你編列數跟你現在的成長數,我告訴你,沒有正相關,真正相關是什麼?
00:07:33,983 00:07:42,786 羅委員智強 你要讓政府今天真真正正善用人民納稅的錢,就是把你過去沒做好的,把它扣掉啦!
00:07:43,467 00:07:44,568 羅委員智強 對不對?
00:07:44,568 00:07:45,568 卓院長榮泰 謝謝委員的……
00:07:44,568 00:07:50,811 羅委員智強 你94%的預算集中給特定媒體,我就砍你94%的預算啊!
00:07:50,811 00:07:51,811 卓院長榮泰 謝謝委員的指導。
00:07:51,010 00:07:52,971 羅委員智強 這樣子,剩下6%,你會不會好好運用?
00:07:53,671 00:07:55,411 卓院長榮泰 你不用尊敬我,你相信我就可以。
00:07:55,592 00:07:56,832 羅委員智強 我相信你,我也尊敬你……
00:07:56,832 00:07:57,832 卓院長榮泰 好,那9月14號我說的話……
00:07:56,993 00:08:00,354 羅委員智強 但是我只限於相信9月16號的卓榮泰啦!
00:08:00,354 00:08:01,533 卓院長榮泰 我們會落實在預算的執行當中。
00:08:01,533 00:08:05,174 羅委員智強 今天你到目前為止表現,我有點疑慮啦!
00:08:05,174 00:08:07,855 卓院長榮泰 9月14號我說的話,我們會落實在未來預算執行當中。好啦!
00:08:08,216 00:08:14,477 羅委員智強 我跟卓院長講,砍到你行政院預算,你就會立場有點改變,沒有關係啦!
00:08:14,477 00:08:18,158 羅委員智強 但是我跟你講,立法院幫人民把守荷包,是我們天職嘛!
00:08:18,158 00:08:18,178 羅委員智強 對不對?
00:08:20,295 00:08:23,638 羅委員智強 過去你都承認集中預算、標案這樣是不對的!
00:08:23,638 00:08:24,799 卓院長榮泰 我們發現問題啊!
00:08:24,799 00:08:30,043 羅委員智強 我就用這個做預算指標來看看行政院未來預算該怎麼編嘛!
00:08:31,125 00:08:32,786 羅委員智強 你太集中的,我就砍嘛!
00:08:33,907 00:08:41,132 羅委員智強 回應民意,每一分每一毛都是人民的納稅錢啊,你都斤斤計較原住民禁伐補償了,對不對?
00:08:44,276 00:08:44,536 羅委員智強 20億,你那麼計較!
00:08:44,536 00:08:45,536 卓院長榮泰 不是斤斤計較,那是預算編列原則的問題……
00:08:44,536 00:08:56,203 羅委員智強 那我跟你講,行政院的文宣預算亂用,我砍一砍,拿去給原住民用,我也覺得開心,原住民也開心,陳瑩也開心,伍麗華也開心啊!
00:08:56,203 00:08:57,203 卓院長榮泰 那是預算編列的原則問題,要合法合憲。
00:08:57,203 00:08:59,645 羅委員智強 你的原則啊!
00:09:00,625 00:09:02,167 羅委員智強 浪費如果作為原則,我無法接受啦!
00:09:03,088 00:09:10,433 羅委員智強 我再跟你講,我們講師出有名,我跟你講,整個預算書我也看了,大致粗略的看了一下,真的問題很多,你知道吧?
00:09:10,433 00:09:11,433 羅委員智強 院長,在野立委是幫你把關,找出很多的問題。
00:09:11,433 00:09:12,433 卓院長榮泰 謝謝委員,我們各個部會都很用心編列……
00:09:12,433 00:09:13,433 羅委員智強 來,我跟你講,我要講下一個問題……
00:09:11,542 00:09:13,884 卓院長榮泰 要實質審查,告訴我們的意見,我們都會尊重。
00:09:13,884 00:09:14,884 羅委員智強 來,沒關係,我們一個一個講,真的我講三天三夜也講不完,但我只舉幾個比較好玩的例子啊!
00:09:14,884 00:09:15,884 羅委員智強 我們大家一起當作一個有趣的事情來共同探討一下。
00:09:13,904 00:09:56,384 羅委員智強 我想請教一下,剛剛張啓楷委員就對您的官邸電費暴增,他覺得很有意見,他就說你們是在挖比特礦、比特幣嗎?
00:09:56,384 00:09:57,204 卓院長榮泰 我剛剛說這種比喻不對。
00:09:57,325 00:09:58,825 羅委員智強 當然你不認同嘛!
00:09:59,026 00:10:03,709 羅委員智強 你覺得這樣的說法不好,我也不認同,怎麼會是挖比特幣呢?
00:10:04,588 00:10:06,049 羅委員智強 是在養北極熊啊!
00:10:06,049 00:10:07,049 羅委員智強 什麼挖比特幣,是養北極熊啊!
00:10:07,049 00:10:08,049 羅委員智強 我再問我們的卓院長,我想問一下,你比較怕熱,還是陳建仁比較怕熱?一樣。
00:10:08,049 00:10:09,049 羅委員智強 一樣啊?
00:10:09,049 00:10:10,049 羅委員智強 不、不、不,我覺得你比較怕熱。
00:10:10,049 00:10:11,049 羅委員智強 你有沒有看過X戰警?
00:10:11,049 00:10:12,049 卓院長榮泰 X戰警?
00:10:07,178 00:10:07,239 羅委員智強 X戰警。
00:10:07,398 00:10:07,839 卓院長榮泰 他不怕熱啊!
00:10:07,839 00:10:08,839 羅委員智強 X戰警不怕熱?錯!
00:10:07,980 00:10:08,619 羅委員智強 X戰警有一個人很怕熱,誰?
00:10:08,619 00:10:08,940 羅委員智強 你知道嗎?
00:10:08,940 00:10:31,750 卓院長榮泰 我不知道。
00:10:31,750 00:10:32,569 羅委員智強 冰人很怕熱啦!
00:10:33,571 00:10:38,213 羅委員智強 冰人在X戰警裡面就是被火噴死的,很怕熱啦!
00:10:39,154 00:10:50,479 羅委員智強 你可以去應徵X戰警的冰人,我們的陳建仁可以應徵X戰警的火人,火人不怕熱,你超級怕熱,你一個電費可以比陳建仁多50%,到底發生什麼事?
00:10:50,479 00:10:51,479 卓院長榮泰 我剛剛已經答復過張啓楷委員。
00:10:50,759 00:10:51,719 羅委員智強 我知道,你說要檢討,我們幫你檢討嘛!
00:10:57,568 00:10:58,789 卓院長榮泰 我用的時間並不多。
00:10:59,309 00:11:00,891 羅委員智強 你用的時間並不多,比他還多50%?
00:11:00,891 00:11:01,891 卓院長榮泰 是,所以我回去檢查這個電力是不是……
00:11:00,891 00:11:02,032 羅委員智強 6月到8月不是你用的?
00:11:02,032 00:11:03,032 卓院長榮泰 電器是不是有問題。
00:11:02,572 00:11:03,813 羅委員智強 不是,6月到8月是不是你用的嘛!
00:11:03,813 00:11:04,813 卓院長榮泰 我一個禮拜只有兩個晚上……
00:11:04,013 00:11:04,974 羅委員智強 今年6月到8月是多少?
00:11:05,456 00:11:05,815 羅委員智強 你花多少度電?
00:11:05,815 00:11:05,936 羅委員智強 快兩萬度?
00:11:05,936 00:11:07,779 卓院長榮泰 對,所以比過去多了……15萬?
00:11:07,779 00:11:09,623 羅委員智強 去年6月到8月陳建仁花多少度,1萬5,000度?10萬?
00:11:09,623 00:11:11,466 卓院長榮泰 今年多了3,900度……對啊!
00:11:11,466 00:11:13,310 羅委員智強 那我說你當冰人蠻適合的啊!
00:11:13,310 00:11:15,154 羅委員智強 X戰警冰人非你莫屬。
00:11:15,154 00:11:15,815 羅委員智強 所以我講第二件事了啊!
00:11:15,815 00:11:17,997 羅委員智強 你覺得我講你們預算編列沒有道理嗎?
00:11:17,997 00:11:20,179 羅委員智強 今天民眾質疑沒有道理嗎?
00:11:20,179 00:11:22,362 卓院長榮泰 我會檢討。
00:11:22,362 00:11:24,544 羅委員智強 我再講第三個啦!
00:11:24,544 00:11:26,726 卓院長榮泰 我會檢討官邸電器的檢查……
00:11:26,726 00:11:28,909 羅委員智強 來,沒關係,我現在考你一個自然保育常識題啦!
00:11:28,909 00:11:31,091 卓院長榮泰 希望能夠儘速讓大家清楚,因為實際上用電並沒有那麼多……
00:11:31,091 00:11:33,273 羅委員智強 沒有,我現在來考考我們卓院長的國際觀,也跟預算有關。
00:11:33,273 00:11:34,473 羅委員智強 請問北海道是黑熊的棲息地,還是棕熊的棲息地?
00:11:34,634 00:11:36,375 羅委員智強 北海道是黑熊的棲息地,還是棕熊的棲息地?
00:11:36,714 00:11:37,095 羅委員智強 難倒你了啦!
00:11:37,934 00:11:37,954 羅委員智強 對不對?
00:12:03,000 00:12:07,381 羅委員智強 我給你一個暗示,臺灣是黑熊棲息地,還是棕熊棲息地?
00:12:07,961 00:12:08,903 卓院長榮泰 臺灣黑熊比較有名。
00:12:09,042 00:12:09,542 羅委員智強 黑熊嘛!
00:12:09,842 00:12:10,663 羅委員智強 對不對?
00:12:10,663 00:12:14,164 羅委員智強 那越北方,你知道哪一種熊比較在北方一點的?
00:12:14,664 00:12:17,365 羅委員智強 北海道是誰的棲息地?
00:12:17,704 00:12:18,144 卓院長榮泰 也有白熊啊!
00:12:19,605 00:12:21,966 羅委員智強 北極熊就是你們行政院官邸養的,我知道啦!
00:12:22,145 00:12:23,687 羅委員智強 那是到北極去了。
00:12:24,927 00:12:25,467 羅委員智強 棕熊啦!
00:12:26,246 00:12:27,888 羅委員智強 北海道是棕熊棲息地啦!
00:12:27,888 00:12:28,888 羅委員智強 我問你喔!
00:12:28,888 00:12:29,888 羅委員智強 如果今天政府編一筆預算,說我偉大的政府超級關心國際的生態保育,我要到北海道去考察黑熊保育,這個預算如果院長看了,舌頭會不會掉下來啊?
00:12:28,717 00:12:29,957 卓院長榮泰 叫他更改,去考察棕熊。
00:12:30,059 00:12:30,138 羅委員智強 很好啊!
00:12:30,539 00:12:30,980 羅委員智強 理由都亂編啊!
00:12:50,747 00:12:53,250 羅委員智強 就在預算書裡面,當然不是行政院啦!
00:12:53,450 00:13:03,818 羅委員智強 也不能算給你,是監察院,監察院編一筆預算,說到北海道考察黑熊保育,我都快昏了,黑熊保育跟監察院業務什麼關係啊?
00:13:03,818 00:13:05,438 羅委員智強 是第一個問號。
00:13:05,438 00:13:09,482 羅委員智強 第二個,跑到人家日本北海道,人家明明是棕熊棲息地,結果考察黑熊。
00:13:10,622 00:13:17,888 羅委員智強 我跟院長說,我剛剛講過了,今年的總預算是歷史新高吧?是吧?
00:13:17,888 00:13:18,888 卓院長榮泰 因為國人非常努力,歲入有比較高,我們有餘裕……
00:13:18,888 00:13:19,888 羅委員智強 我覺得今天我們要努力幫老百姓把關,這是我們的天職,對不對?謝謝。
00:13:19,888 00:13:20,888 羅委員智強 所以我剛剛隨便舉就三個例子,然後接下來我們再講下一個啦!
00:13:20,888 00:13:21,888 羅委員智強 好不好?
00:13:20,915 00:13:21,556 羅委員智強 下一個,今天我們講退回總預算,對不對?
00:13:41,960 00:13:53,704 羅委員智強 原因之一就是因為行政院沒有編足我們立法院三讀通過的原住民禁伐補償條例的預算,對不對?是啦!
00:13:53,704 00:13:53,704 卓院長榮泰 這個是原因。
00:13:54,065 00:13:54,765 羅委員智強 原因之一啦!
00:13:55,085 00:13:56,385 羅委員智強 對不對?
00:13:56,385 00:14:06,549 羅委員智強 那我想請問,你不編足這21億,我剛剛隨便講那些東西加起來,也真的是……夯不啷噹,包括政府的電費大增啊!
00:14:06,769 00:14:07,410 羅委員智強 什麼大增啊!
00:14:08,862 00:14:14,888 羅委員智強 說真的,原住民的禁伐補償這麼多年沒調整,我們對原住民總要有點交代嘛!
00:14:15,428 00:14:17,170 羅委員智強 對不對?
00:14:17,170 00:14:22,734 羅委員智強 你知道這個禁伐補償條例提出來,你知道是誰提案的嗎?
00:14:22,734 00:14:23,016 羅委員智強 誰提案的?
00:14:23,155 00:14:24,917 陳部長駿季 高金素梅委員提案的。
00:14:25,237 00:14:30,221 羅委員智強 何止高金素梅,還有陳瑩跟伍麗華。
00:14:30,221 00:14:31,602 羅委員智強 院長,我真的跟你講啦!
00:14:32,404 00:14:59,121 羅委員智強 今天這一件事情沒有那麼難解決,只要院長有一顆柔軟的心,對原住民有一點柔軟的心,你對立法院立的國家法律、三讀通過的法律有一顆柔軟的心,你就直接跟在野黨溝通,你就溝通,今天既然三讀通過對原住民、對農民的照顧,行政院絕對努力的把預算編足,來對伍麗華交代、來對陳瑩交代,院長願不願意?
00:15:06,786 00:15:10,927 卓院長榮泰 我們絕對有柔軟的心,但是在柔軟之前……
00:15:10,927 00:15:12,328 羅委員智強 做不到?
00:15:12,328 00:15:14,469 卓院長榮泰 我們對憲法跟法定的預算程序……
00:15:14,469 00:15:15,469 羅委員智強 好柔軟啊!
00:15:15,469 00:15:16,469 卓院長榮泰 必須要維護。
00:15:16,469 00:15:17,469 羅委員智強 好柔軟。
00:15:15,890 00:15:18,351 卓院長榮泰 必須要維護。
00:15:18,351 00:15:25,513 羅委員智強 好柔軟,在你的柔軟心之下,把原住民踩在腳底下,你叫民進黨的立委怎麼到原住民選區去面對……
00:15:25,513 00:15:26,513 卓院長榮泰 委員,這樣的講法不公平。
00:15:25,753 00:15:26,394 羅委員智強 沒有關係,我跟你講……
00:15:26,394 00:15:27,394 卓院長榮泰 我們照顧的是全民。
00:15:26,394 00:15:47,707 羅委員智強 今天總預算退回,起因之一是禁伐補償條例,那我今天也知道院長的態度,沒關係,反正原住民的票或原住民的福利、原住民的福祉、原住民的權益,原住民過去所謂的正義……
00:15:47,707 00:15:52,969 卓院長榮泰 這不是黨派的問題,不是哪一個委員、哪一個黨的問題。
00:15:52,969 00:15:53,969 羅委員智強 講的非常好!
00:15:53,969 00:15:54,969 羅委員智強 原住民,連民進黨也有原住民立委……
00:15:52,969 00:15:58,252 卓院長榮泰 所以這個是憲法給予行政院編列預算,預算完整性的問題。好啦!
00:15:58,391 00:16:01,013 羅委員智強 接下來我想請教您,柯建銘就說要去釋憲嘛!
00:16:01,094 00:16:01,334 羅委員智強 是不是?
00:16:01,334 00:16:02,334 卓院長榮泰 黨團也可以有這樣的釋憲。
00:16:02,334 00:16:03,334 羅委員智強 請問你們行政院要不要也來釋憲一下?
00:16:03,334 00:16:04,334 卓院長榮泰 我們還是希望能夠順利的付委,實質的審查。
00:16:04,334 00:16:05,334 羅委員智強 所以你也不太認同柯建銘的釋憲主張?
00:16:05,334 00:16:06,334 羅委員智強 你們還是不打算走釋憲的路?
00:16:06,334 00:16:07,334 卓院長榮泰 黨團可以有這樣的思維跟主張啊!
00:16:04,875 00:16:43,243 羅委員智強 我要跟院長說,今天政府創下歷史新高的預算,增加了4,000多億,連一個對原住民柔軟的心都沒有,然後現在到處有很多謠言,說什麼總預算被退回,社福支出什麼都不見了。
00:16:44,805 00:17:13,799 羅委員智強 我講一個東西給院長聽,看你認不認同,這是我們現在法律的狀況,即便總預算被退回,法律性的所謂支出,法律義務支出其實也是不受影響,包括社會保險補助、教育經費補助、地方補助大概占六成,如果真的沒有收到補助,反而是行政機關怠惰、侵害人民權益。
00:17:14,420 00:17:25,246 羅委員智強 至於非法律義務的支出,根據預算法第五十四條之規定,國會就算沒有在法定期限內通過預算審查,行政部門可以依照上一年度的預算先執行。
00:17:27,108 00:17:55,661 羅委員智強 我真的說實在話,民進黨不要一天到晚搞認知作戰,這件事的起因就是民進黨政府對國家法律的不尊重、預算濫編,我隨便講就有那麼多預算濫編的例子,然後加上今天我們必須為原住民伸張,所以這個事情搞了半天,如果真的要讓總預算不被退,我們就去審,看看我們到底該到北海道去考察黑熊還是棕熊?
00:17:58,042 00:17:59,585 羅委員智強 對原住民謙卑就解決了啦!
00:18:00,786 00:18:01,726 羅委員智強 我想請教您下一個問題……
00:18:01,726 00:18:03,423 卓院長榮泰 報告委員,我們對原民會的預算今年增加了12%。
00:18:03,423 00:18:07,704 羅委員智強 院長,根據各大機構的民調,包括臺灣民意基金會等等的民調,臺灣民眾普遍對司法沒有信心,你知道原因是什麼嗎?
00:18:07,704 00:18:09,265 羅委員智強 我跟你講,一個跟死刑有關,一個是偵查不公開變成偵查大公開啦!
00:18:09,265 00:18:36,256 羅委員智強 我想再請教您下一個問題,民進黨在黨綱的「自由人權」章裡面直接寫「研議廢止死刑的可行性」,院長,你贊成廢除死刑嗎?
00:18:36,256 00:18:38,075 卓院長榮泰 對不起,再說一次黨綱。
00:18:38,236 00:18:41,118 羅委員智強 我跟你講,我剛剛問問題的時候……好啦!
00:18:41,477 00:18:47,660 羅委員智強 沒關係,您先喝口水,先緩和一下,喝口水沒關係,然後我再重問我的問題。
00:18:47,700 00:19:06,092 羅委員智強 謝謝院長,民進黨在黨綱的「自由人權章」直接寫「研議廢止死刑的可行性」,院長你贊成廢除死刑嗎?
00:19:06,092 00:19:14,716 卓院長榮泰 黨綱這麼寫是研議它的可行性,現在的可行、不可行在憲法法庭之後,它就是一個標準,我們要在這個標準底下……
00:19:15,155 00:19:18,796 羅委員智強 您贊成廢除死刑嗎?
00:19:18,796 00:19:23,938 卓院長榮泰 現在大法官在憲法法庭所作出來的決定就是我們的共同標準。
00:19:24,499 00:19:29,924 羅委員智強 院長,我一直很欣賞你,我覺得你是個有擔當的人,連這句話你都答不出來,沒關係,那我就問你下一題。
00:19:29,924 00:19:35,286 羅委員智強 你知道依照國內目前的多項民調,多數人贊成廢除死刑,還是反對廢除死刑?
00:19:36,447 00:19:40,568 卓院長榮泰 依照民調的結果,贊成死刑的是比較多。對啊!
00:19:41,828 00:19:48,809 羅委員智強 台灣民意基金會84%反對廢死,中華人權協會也是,這兩個都是今年的民調,有80%反對廢死。
00:19:49,549 00:19:56,411 羅委員智強 那我想請問你,在這麼強大的反廢死民意之下,你贊成大法官用憲法解釋的方式廢除死刑嗎?
00:19:57,861 00:20:07,644 卓院長榮泰 第一個,它的解釋是有條件的合憲,下面訴諸了很多條件,我們現在行政機關就是在這個條件底下,如何逐一去執行。
00:20:07,765 00:20:09,285 羅委員智強 沒關係,你的回答就是我下一個要問的問題。
00:20:10,766 00:20:20,188 羅委員智強 你贊成大法官用憲法解釋的方式,表面說死刑合憲,但又用有條件的方式設下十八銅人陣的超高門檻來達到實質廢死嗎?
00:20:23,677 00:20:27,938 卓院長榮泰 我不能說同意、不同意,因為大法官解釋出來,我們就只能作社會共通的標準。
00:20:28,479 00:20:32,259 卓院長榮泰 我們在研究行政部門該做的,比方說兩年內該修很多的法,我們要不要去做……
00:20:32,640 00:20:43,265 羅委員智強 蔡英文政府的法務部長曾經主張死刑的存廢應該由立法院透過修法的方式決定,不應由大法官來解釋,你認同這樣的主張嗎?
00:20:43,265 00:20:44,664 卓院長榮泰 部長說說看。
00:20:44,664 00:20:47,065 鄭部長銘謙 跟委員報告,法務部在這一次死刑憲法訴訟的言詞辯論,一直主張死刑制度是合憲的。
00:20:47,065 00:20:48,065 羅委員智強 認不認同蔡清祥?
00:20:48,065 00:20:49,065 鄭部長銘謙 當然我們知道死刑這個議題是社會意見紛陳,我們也是認為……很好。
00:20:49,065 00:20:50,065 羅委員智強 其實我也問過你,你也是認為要用立法,對不對?
00:20:50,065 00:20:51,065 羅委員智強 這次大法官對死刑的憲法判決,社會有很大的質疑喔!
00:20:50,756 00:20:56,819 羅委員智強 認為大法官雖然宣布死刑合憲,但其實已經是實質廢死了,你覺得大法官已經實質廢死了嗎?
00:21:21,635 00:21:28,959 卓院長榮泰 在滿足所列的狀況、條件底下,應該是有執行的空間。
00:21:30,559 00:21:33,641 羅委員智強 我再講一個更具體、更直觀的指標,有沒有實質廢死就看死刑有沒有執行,對不對?
00:21:33,641 00:21:36,423 羅委員智強 這樣好了,更具體一點,如果到2028年賴清德總統任滿之前,你覺得死刑有執行的可能性嗎?
00:21:51,289 00:21:57,811 羅委員智強 目前有37個死刑定讞的死刑犯,死刑有執行的可能性嗎?
00:21:58,250 00:22:00,532 卓院長榮泰 裡面有很多必須在2年內完成修法……
00:22:00,552 00:22:03,233 羅委員智強 我直接跟你講,我告訴你,零啦!
00:22:03,693 00:22:04,213 羅委員智強 不會有啦!
00:22:05,332 00:22:06,733 羅委員智強 我很篤斷地說,我們到……
00:22:06,733 00:22:09,595 卓院長榮泰 委員為什麼有這樣……
00:22:09,595 00:22:16,796 羅委員智強 到2028年5月19日不管你還在不在院長這個位置上,我們把我今天講的這個話打開來看看,好不好?委員……
00:22:17,848 00:22:23,351 羅委員智強 社會大眾就認為已經實質廢死了啦!
00:22:23,351 00:22:24,351 卓院長榮泰 相關的不管是刑事訴訟法或者監獄行刑法……
00:22:24,052 00:22:24,973 羅委員智強 我為什麼這樣講?
00:22:24,973 00:22:27,834 羅委員智強 不是沒有憑證……
00:22:27,834 00:22:28,834 卓院長榮泰 2年修法完成之後,它是有空間的,現在我們就……逐條討論……
00:22:27,834 00:22:42,000 羅委員智強 那我就問法務部長,部長,你要不要找一天來司法及法制委員會報告一下接下來37名死刑犯的非常上訴你打算怎麼應對,以及他們的死刑執行,你打算怎麼應對?
00:22:42,000 00:22:46,183 羅委員智強 你這個可不要推大法官,大法官現在是說合憲喔!
00:22:47,572 00:22:49,352 羅委員智強 既然合憲,就執行啊!
00:22:51,035 00:22:51,255 羅委員智強 執不執行?
00:22:52,375 00:22:53,336 羅委員智強 要不要依法執行?
00:22:53,336 00:22:54,336 鄭部長銘謙 我們是依法辦理,我一直強調依法辦理……
00:22:54,197 00:22:54,558 羅委員智強 很好,沒關係啦!
00:22:54,558 00:22:55,558 鄭部長銘謙 這個部分因為目前的階段就是要先由最高檢察署來審核……
00:22:54,618 00:23:16,000 羅委員智強 沒關係,所以我跟你講,我第一個跟卓院長講,2028之前,賴清德任滿之前,我不認為有任何死刑會執行,就是實質廢死,但會不會有死刑執行?
00:23:18,302 00:23:24,704 羅委員智強 這個問號也不用卓院長回答,就是法務部長,因為現在是法務部的事了,是不是?
00:23:24,704 00:23:27,446 鄭部長銘謙 這個我們就依法來辦理。對啊!
00:23:27,446 00:23:32,888 羅委員智強 所以我也會請我們司法及法制委員會的召委請你來做個專案報告……初步……
00:23:33,448 00:23:35,529 羅委員智強 好好跟國人解釋一下我們是不是實質廢死。
00:23:37,809 00:23:40,992 羅委員智強 我跟院長說,我講是不是實質廢死?
00:23:41,812 00:23:46,734 羅委員智強 我跟你講,不是沒有根據的,現在要判死是不是很難?
00:23:49,957 00:23:51,898 羅委員智強 院長,你對相關數據有概念嗎?
00:23:51,898 00:24:01,342 羅委員智強 我直接講,司法院殺人案件量刑系統統計,犯下刑法第兩百七十一條普通殺人罪的罪犯,你知道有百分之多少會被判死嗎?4%。
00:24:03,743 00:24:08,615 羅委員智強 對,我上面已經秀給你看了,可是在過去5年,過去5年誰執政?
00:24:10,197 00:24:10,197 羅委員智強 誰執政?
00:24:11,618 00:24:11,779 羅委員智強 民進黨執政。
00:24:13,901 00:24:43,575 羅委員智強 476件殺人確定案件只有1件死刑定讞,所以是降到千分之二,1,000件殺人案件只有2個兇嫌會判死,所以還不用大法官設門檻,現狀要判就不容易了,死刑要定讞很難,但要執行死刑,我跟你講更難,你知道過去4年來,從2020年5月到現在,請問政府有沒有執行過死刑?
00:24:46,677 00:24:48,236 羅委員智強 上面有,我都很大方的啦!
00:24:49,417 00:24:52,217 羅委員智強 我也不想用這種方式突襲院長……零件。
00:24:52,217 00:24:53,418 羅委員智強 沒有,零啦!
00:24:54,459 00:25:05,039 羅委員智強 那我想請問,我就不算現在的賴總統,我們最近的三位總統,你知道陳水扁任內執行多少個死刑嗎?
00:25:05,039 00:25:06,039 卓院長榮泰 那有執行過。
00:25:05,039 00:25:11,243 羅委員智強 32個,馬英九任內多少個?
00:25:11,243 00:25:15,667 羅委員智強 33個,蔡英文任內多少個?
00:25:15,667 00:25:16,989 羅委員智強 2個,難不難?
00:25:16,989 00:25:18,549 羅委員智強 賴清德到現在為止幾個?
00:25:18,549 00:25:18,690 羅委員智強 當然是零啦!
00:25:19,591 00:25:25,296 羅委員智強 可是我直接跟你講,賴清德就是零,一路零到底,是不是實質廢死?
00:25:25,476 00:25:45,177 羅委員智強 其實判準很簡單,我們就看著法務部接下來對於37位死刑定讞的(所謂的死刑犯)作法到底是什麼,到底實質廢死是大法官實質廢死,還是今天卓榮泰內閣(行政院)實質廢死?
00:25:45,977 00:25:47,338 羅委員智強 人民都睜大眼睛在看喔!
00:25:48,878 00:25:52,821 卓院長榮泰 報告委員,大法官是有條件合憲,行政機關就是在這個條件底下……
00:25:52,980 00:25:53,522 羅委員智強 我講的是結果論。
00:25:54,947 00:25:58,309 卓院長榮泰 對,行政機關就在這個條件底下要依法行政。好啦!
00:25:58,890 00:26:09,697 羅委員智強 行政機關推大法官,大法官推行政機關,但是我跟你講,為什麼我今天已經沒有興趣去管你到底是大法官推給行政機關,還是行政機關推給大法官?
00:26:10,861 00:26:20,144 羅委員智強 我們今天站在這裡真的是對那些無辜枉死的被害人還有被害者家屬感到深深的沉痛!
00:26:20,644 00:26:29,766 卓院長榮泰 憲法法庭也說2年內要完成很多法律的修改,這不只是行政院的責任,大院也應該可以在這個時間內跟行政院互相來配合……
00:26:29,766 00:26:30,766 羅委員智強 沒關係啊!
00:26:30,766 00:26:31,766 羅委員智強 所以修法工作我們好好做,我跟法務部繼續參商啊!
00:26:30,367 00:26:43,786 羅委員智強 接下來我想要請教一下,大法官說犯罪情節屬最嚴重之罪才能判死,對不對?是。
00:26:44,625 00:26:52,030 羅委員智強 那麼如果犯下情節最嚴重的罪,就應該要考慮死刑,我想請問標準在哪裡?
00:26:52,030 00:26:53,151 卓院長榮泰 你說情節最嚴重?
00:26:53,592 00:26:59,394 羅委員智強 我舉個例子,姦殺、殺警察、殺父母、殺小孩,嚴重危害社會治安,這些算不算犯罪情節嚴重?
00:26:59,915 00:27:00,655 鄭部長銘謙 這個是算非常嚴重的。算。
00:27:00,736 00:27:00,936 羅委員智強 非常嚴重,謝謝。
00:27:04,464 00:27:12,410 羅委員智強 我就看法務部接下來對於現在死刑定讞的一些死刑犯是不是用這個標準去看。
00:27:12,410 00:27:18,891 羅委員智強 我們看到這37名死刑犯裡面,有人姦殺83歲的老婦人,有人十年連殺3人,有人殺母親、殺婆婆、殺丈夫企圖詐領保險金,有人持霰彈槍殺警察,有人綁票、勒贖、撕票、棄屍,有人在KTV縱火燒死5個人,有人在審判時直接嗆法官:沒有判我死刑,依我的個性會繼續殺人。
00:27:18,891 00:27:19,792 羅委員智強 請問這些叫不叫犯罪情形嚴重?
00:27:19,792 00:27:29,317 羅委員智強 如果這些不叫犯罪情形嚴重,我還真不知道什麼叫犯罪情形嚴重。
00:27:29,317 00:27:38,842 羅委員智強 我再請問院長,你知道這37案背負多少人命嗎?
00:27:38,842 00:27:48,368 羅委員智強 你知道嗎?
00:27:48,368 00:27:57,893 卓院長榮泰 這些行為如果都經過合於憲法規定的正當法律程序,就應該依法執行。
00:27:57,893 00:28:07,418 羅委員智強 這個數字我請院長跟部長牢牢記在心裡,這個數字我真的是很誠懇請你們兩個牢牢記在心裡,61條人命。
00:28:07,418 00:28:16,944 卓院長榮泰 所以依照大法官……
00:28:16,944 00:28:19,184 羅委員智強 當這個社會走向實質廢死的時候……
00:28:19,184 00:28:23,486 卓院長榮泰 沒有,委員……
00:28:23,486 00:28:25,667 羅委員智強 請大家看看這61條枉死的人命……
00:28:25,667 00:28:26,667 卓院長榮泰 依照憲法法庭的文字,這些行為如果合於憲法規定……
00:28:25,808 00:28:26,049 羅委員智強 沒有關係啦!
00:28:26,249 00:28:28,509 羅委員智強 我跟你講,院長,今天你講也沒有用嘛!
00:28:28,690 00:28:28,769 羅委員智強 我剛剛已經說過……
00:28:28,769 00:28:29,769 鄭部長銘謙 還是要先由最高檢察署來……
00:28:28,769 00:28:30,210 羅委員智強 部長,先不用緊張,我現在在跟院長對話,我跟你的對話在司法及法制委員會裡多的是。
00:28:30,210 00:28:44,211 羅委員智強 我說過了,2028年賴清德任滿之前,一個死刑都不會執行,這就叫做實質廢死,你可以否定這句話,但我希望你把我否定掉,我希望你用法務部的行動否定我,否定羅智強、打臉羅智強,2028年5月19號的時候,我不管卓院長在哪裡,來跟我講說:羅智強,你錯了,你看你說錯了。
00:28:44,211 00:28:45,171 羅委員智強 我會非常樂意你指正我的錯誤啊!
00:29:13,355 00:29:17,816 羅委員智強 因為當看到這些枉死的人,請問院長心裡淌不淌血?
00:29:19,778 00:29:20,338 羅委員智強 你淌不淌血?
00:29:21,858 00:29:34,862 卓院長榮泰 我覺得這種行為國人都無法容忍,法律也無法容忍,但如果他合於憲法規定的正當法律程序,經過這個程序之後,政府必須依法執行。好啦!
00:29:34,862 00:29:35,882 羅委員智強 院長,我的時間也差不多了,謝謝你啦!
00:29:35,882 00:29:41,085 羅委員智強 我本來要問偵查不公開變偵查大公開,但我只剩一分鐘,所以我問你另外一個簡單一點的題目。
00:29:43,960 00:29:52,105 羅委員智強 請問最近衛福部長邱泰源公開爆料說賴清德打電話罵環境部長彭啓明,這件事你有聽聞嗎?
00:29:52,105 00:29:53,005 卓院長榮泰 我看媒體知道……
00:29:53,885 00:29:56,726 羅委員智強 你看媒體知道,所以邱部長也沒跟你講?
00:29:56,726 00:29:57,726 羅委員智強 可不可以請邱部長跟彭部長上來一下?
00:29:57,167 00:30:04,111 卓院長榮泰 沒有,我看媒體知道,事後詢問,我覺得邱部長的發言相當不當,他自己也深表歉意。好啦!
00:30:04,272 00:30:05,211 羅委員智強 那請他們兩個上來一下。
00:30:06,913 00:30:11,194 羅委員智強 我幫助你們大和解一下,兩個握個手啦!
00:30:12,196 00:30:13,539 羅委員智強 真的,不好看。
00:30:14,039 00:30:14,740 卓院長榮泰 我跟他沒有怎樣啊!
00:30:15,220 00:30:18,486 羅委員智強 我不是說你,我是說他們兩個。
00:30:18,486 00:30:21,451 羅委員智強 你跟他沒怎樣,你跟他問題才大了,他跳過你……
00:30:21,653 00:30:22,013 卓院長榮泰 三個人都握手。
00:30:22,013 00:30:22,233 羅委員智強 三個更好。
00:30:22,233 00:30:23,233 羅委員智強 部長,不要跳過行政院長去告御狀,不好啦!
00:30:23,233 00:30:24,233 羅委員智強 這樣對卓院長不尊重。
00:30:24,233 00:30:25,233 邱部長泰源 報告委員,我跟彭部長是多年的好友,一起並肩作戰很久,我們是一直都在努力,為節能減碳在努力。
00:30:25,233 00:30:26,233 羅委員智強 我知道啦!
00:30:26,233 00:30:27,233 羅委員智強 好好的團隊努力為國家做事,謝謝您。謝謝。
00:30:27,233 00:30:28,233 卓院長榮泰 謝謝委員。
00:30:24,161 00:30:25,181 主席 謝謝羅智強委員質詢,謝謝卓院長的備詢。
00:30:25,181 00:30:26,141 主席 報告院會,現在休息10分鐘,休息之後繼續進行質詢。
00:30:26,641 00:30:27,784 主席 休息(10時18分)
00:30:28,084 00:30:29,799 主席 繼續開會(10時30分)
公報詮釋資料
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meet_id 院會-11-2-1
speakers ["韓國瑜","張啓楷","陳培瑜","羅智強","林國成","陳瑩","洪孟楷","黃秀芳","謝龍介","李柏毅","賴士葆","許智傑","黃健豪","陳素月"]
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meetingDate ["2024-09-24"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期第1次會議紀錄
content 施政質詢 行政院院長施政報告並備質詢─ 繼續質詢─
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