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黃仁 @ 第11屆第1會期外交及國防委員會第28次全體委員會議

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0 黃委員仁:(9時59分)先請一下中科院的院長。
1 主席:有請中科院院長,謝謝。
2 黃委員仁:為因應海空戰力提升計畫,人員的任用及後續的安排,請教一下院長,111年開始執行海空戰力提升計畫,為了海空戰力提升計畫是否有增加人力?增加多少?尤其是科技類的人數有多少?
3 張院長忠誠:跟委員報告,我們為了因應海空戰力提升,我們向勞動部申請了大概1,200位的定期契約人力,現在依照實際的需求,我們進用了大概900位,大部分是以技術員來做組裝的為主,大概是這樣。
4 黃委員仁:另外,你這個契約是屬於不定期還是屬於定期的?
5 張院長忠誠:定期的。
6 黃委員仁:分幾類?幾年?
7 張院長忠誠:我們1到5年都有,最多到5年,最短的是1年期。
8 黃委員仁:因為海空戰力提升計畫非常的龐大,尤其飛彈的部分,全由中科院負擔生產量能,就是有一個製造的責任。當年在立法院有不少委員擔心中科院的生產量能,尤其是人力的部分,為了讓計畫能夠順利完成,中科院應該要擴大、增加人力,本來你們在生產量能的時候,就是應該要增加人力。
9 張院長忠誠:是的。
10 黃委員仁:但是有一些問題我必須跟院長講一下,115年海空戰力提升計畫到期之後,這些人才跟中科院的關係即將終止,剛剛王定宇委員也特別質疑這個問題,這些定期的,在1年或5年之後,在人才的流失上,能不能留住優等的人才,你們本身一定要來考量。過去就有一個案例,當年我國在研發IDF,後來因為美國突然賣我國F-16戰機,所以IDF的產量減半,參與的人數被大舉的裁員,其中有100多個都被韓國聘用,進而提升了他們的科技戰力,所以這就是我們應該有所警示的,如果今天跟我們訂契約的這一些人員因為契約到期,應該在整個過程裡面要留住人才,而不是讓他在到期之後,就讓他這樣就犧牲掉了,讓其他的國際人才培訓,或者是這些企業都已經正在盯住我們現在中科院的這一些人才,如果到期之後他可能會被吸收了,對此,我們這邊如何因應以留住人才?
11 張院長忠誠:簡短向委員報告,這個是我們最重要的,也謝謝委員關切,當然,第一個,我們進用人員一定要合法,我們也考量到115年結束之後怎麼辦,所以我們才會用定期契約來招募,就是怕以後工作減少的時候,人員的維持是很困難的,但是我們現在就有個配套措施,針對這些表現好的定期人員,我們有幾個方案,第一個,只要考績甲等,然後必須在所謂的三分之一,我們會配合各年度像中科院一年大概屆齡退伍的有250到300位左右,我們就利用這個差額,依我們實際狀況來做一個彈性的進用;第二個,我們也鼓勵他們能夠再考,如果是我們自己單位的定期契約,我們就用這個方案來做。至於各所的部分,若他有興趣的話,也希望他能夠去考試,這些方面都有配套措施。
12 黃委員仁:因為時間因素,院長,希望你能多重視,好不好?
13 張院長忠誠:是的,謝謝委員。
14 黃委員仁:有請我們顧部長。
15 顧部長立雄:黃委員好。
16 黃委員仁:就教關於軍售的延宕,美國對臺軍售交付的情況,你對進度滿意嗎?第二個,國防部提交立法院的報告指出,目前進行中的對美重大軍購案中,只有拖式飛彈、F-16V、F-16 C/D Block70等三項採購有延宕,甚至海馬斯火箭和標槍飛彈兩項提前交運,對於這樣一個延宕,你能不能就這幾項來說明呢?
17 顧部長立雄:跟委員報告,我之前應媒體詢問的時候有回答,我們都是依照第一版的發價書所訂的期程來決定它延宕與否,也許在之前整規書的時候,我們訂的時程會比較短,但事實上,到了美軍、美方給我們第一版的發價書,它的時程可能拉得比較長,這可能涉及到它軍工產業的量能還有等等的這些狀況,但是我們原則上延宕與否,或者進度正常與否,就是按照它發給我們的發價書來做決定,所以我們是針對發價書所訂的期程來決定它延宕與否,有些期程確實拉得比較長,所以才會提到現在按照發價書若屬延宕的話,大概就有三個,一個就是我剛剛講的拖式2B的飛彈,然後F-16新機再加上AGM-154,其他的部分按照發價書是沒有延宕的,但是大家都會一直覺得好像期程很長,這是因為我們在開始做整規書的時候,我們原來希望籌獲的時間短一點,但後來它給我們發價書時間太長了,這可能要跟委員說明一下。
18 黃委員仁:根據相關資料,對臺軍售武器的延宕交貨總共有19筆,金額大概220億美元,會拖到2027年不等。另外,今年5月徐衍璞副部長也曾就美國對臺軍售延宕,累積金額達到190億美元做出回應,表示臺美這樣一個問題是相當的重視,但是你在立法院總質詢的時候,你說這是正常的,上週你自己說,目前交貨延宕金額約為190億美元,結果給立法院的報告突然表示一切正常,到底怎麼一回事?你來回答一下,好不好?
19 顧部長立雄:跟委員報告,我想我並沒有說一切正常,而且就剛剛我跟委員報告的,確實是有三項延宕的事實,我剛剛已經解釋,就是我們都是以第一版的發價書,後來即使發價書修改,時程把它拉長的話,我們還是把它列為延宕。
20 黃委員仁:所以我給你機會表示啊!你在總質詢的時候說,你回答的跟徐衍璞……
21 顧部長立雄:沒有,我在總質詢的時候,還有到現在為止,我講的都是一致的,都是一致的,跟委員報告,如果有詳細的部分,我們會再跟委員做一個說明,謝謝。
22 黃委員仁:OK,謝謝。
23 主席:謝謝黃仁委員。接下來有請馬文君委員,謝謝。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-35-28
speakers ["王定宇","林楚茵","陳永康","黃仁","馬文君","徐巧芯","沈伯洋","羅美玲","洪申翰","張啓楷","賴士葆","楊瓊瓔","邱志偉","羅智強","李坤城","陳冠廷","鄭天財Sra Kacaw","翁曉玲","林憶君"]
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meetingDate ["2024-06-17"]
gazette_id 1136301
agenda_lcidc_ids ["1136301_00011"]
meet_name 立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第28次全體委員會議紀錄
content 一、邀請國防部報告「海空戰力提升計畫採購進度及執行成效」,並備質詢;二、邀請國防部報 告「國防部機密專案預算需求」,並備質詢
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