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柯志恩 @ 第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議

Index Text
0 柯委員志恩:(10時10分)謝謝主席,請李遠部長和彭署長,謝謝。
1 主席:有請李部長、彭署長。
2 柯委員志恩:兩位好。
3 李部長遠:委員好。
4 柯委員志恩:部長,你說你自己是外省第二代的客家人,你是在很短的時間當中被迫學會台語,因為老師用台語教書嘛!沒錯吧?而且你還說你常常聽文夏的台語歌,聽不懂你會自己編歌詞,表示你的台語不錯,但是你會說客語嗎?
5 李部長遠:客語不太行。我剛剛特別提到語言就是這樣子,我小時候跟我的阿嬤是要講客語的,但是現在忘光光了,因為後來到學校要講國語,再後來我的環境是老師用台語講課,我必須學台語。所以我剛剛一直講,語言是一個滿自然的……
6 柯委員志恩:我瞭解、我瞭解,部長,我跟你說,我7歲以前都不會講國語,因為我住在非常鄉下的地方,大家都講台語,可是7歲去上學以後,我的國語說得就像外省人了,對不對?所以如果要講台語,環境最重要嘛!對不對?要怎麼教也很重要,所以我們來看現在的小孩是怎麼讀書的,好不好?高中閩南語課本,所以剛剛在爭論什麼臺灣台語,這個是部定的,就是給你寫個閩南語文,好不好?就算臺灣的台語不能寫,閩南語文這個可能要改一下。部長,你來唸唸看啦!唸高中的閩南語課本,唸看看。
7 李部長遠:「菜市仔」……
8 柯委員志恩:「菜市仔」怎麼樣?不然署長來幫忙一下,署長會嗎?有誰會嗎?這是我們高中的閩南語課本啦!有誰會嗎?「菜市仔踅煞,買兩尾烏魚轉去,𪜶翁已經煮好規桌頂的菜,包括厚工的『糋卵』。我真捀場,食袂少,呵咾逐項菜攏好食。𪜶翁一下歡喜,叫我紮兩包伊家己包的、凍好的水餃轉去。我講有食閣有掠,哪會使!阿燕姊佇邊仔姑情拜託,親像咧叫我做善事。趁𪜶翁行出灶跤的時,伊細聲講冰箱窒甲袂喘氣矣啦,那講那拍開冰箱,『Tong!』一粒高麗菜跋落來。」這就是我們高中的閩南語教材。署長、部長,你說這樣子我們的小孩可以學會台語嗎?下面這個我就不會唸了,有什麼Becca、Baby等等,然後它下面還有註解,我們往下看,各位我們來看一下註解。我們來看下面就好,「姑情」……部長,「司奶」的註解是什麼?叫做「sai-nai」,你如果都看不懂,後面還有羅馬拼音可以看,這個就是我們學台語的方法。署長跟部長,如果你花這麼多錢來告訴我這是我們學台語的方法,你說這樣小孩比較容易學,如果這是他們在課堂裡面所學的範圍,難怪很多人就把它當作是一個營養的課程,就不太會好好去上。
9 我完全贊同我們要把語言學好,而且要讓一些快要消失的語言振興,我都很支持,但是你們用的方法花費了321億,包括這個層面來說,我們到底得到的效果是如何,我覺得這是我們今天要討論的。萬美玲委員常常在選舉的時候都要用台語,他講的真的是「五四三」啦!這個是成效很不好的緣故嘛!就表示你有這個錢,但是你沒有花在刀口上面,我們一一來審視。你看閩南語語言的認證已經超過15年,每一次的認證考試,我說實在的,兩次的考試預算就花了我們一億多,老師拿到認證,然後到我們的學校去教台語,這個是合理的嗎?這個東西會讓我們的孩子學得好嗎?署長,你先說一下,部長,你先瞭解一下所謂你要推動的這個語言,你覺得有辦法學得很好嗎?你完全用認證的方式,這也是花費非常多錢耶!
10 彭署長富源:委員,認證的部分我先請部裡的主政單位說明一下,待會兒我把剛才你講的那個教材跟您補充一下。
11 柯委員志恩:是。很快,我還有其他的。
12 顏副司長寶月:跟委員報告,因為其實辦理有關閩南語語言認證,基本上就是要鼓勵我們更多的孩子或是民眾去參加語言的……
13 柯委員志恩:我同意啊!我告訴你從檢視基礎來說的話,通常阿公、阿嬤……或是看8點檔連續劇可能還比較好。像臺灣現在為什麼韓語這麼流行?李遠部長你可能要知道,為什麼現在有這麼多年輕人去學韓語?因為他們對於韓國的流行文化,對於他們的Kpop太喜歡,他們就很有動機性的去學習。你如果每一次要推廣這些東西,然後訴諸於……更不要說還有那麼多原住民語言,就是沒有把錢花在刀口上,這是我們要去省思的,好不好?那我只是說你做這些認證,孩子是否有辦法……
14 這個東西是109年文化部辦理的,就像以我來說,我跟我父母親交談的比例,可能我有50%是講台語,我可以用一半的時間跟我爸爸媽媽講台語,我和我老公在說話的時候可能有40%是用台語跟他說,我和我小孩說話的時候可能只有21.5%,所以你三代流失的比率是非常高的,這就是文化部當初所做出來的。那你更不要說其他的,像原民會的代表今天到這個地方,不管是原民會的原住民語言或是等等,當你跟父母講話可能比率是最高,跟你的配偶可能稍微降低,再把你這個語言傳承給你的孩子的時候,它的流失比例就會更大,所以就表示一個政策出來,我們的執行面是有問題的,而且我們錢也花下去了,就像我剛剛所說的這個,你如果說每個人都用這樣來學台語,我是覺得真的不用了,這是要花很多錢的,都是非常多錢的,好不好?所以我們現在還在辯論到底是臺灣台語還是閩南語的時候,你給我這種教材內容……
15 彭署長富源:委員,給我10秒。
16 柯委員志恩:好。
17 彭署長富源:語言的學習,不是一年就能夠完成所有的學習,所以它是累積的,因此他在小一開始,一直到國中有兩年等等,它是累積的啦!
18 柯委員志恩:這種內容?這種教材?這種教材?
19 彭署長富源:第二,教材的內容容或我們可以再持續的精進。第三,它裡面的學習從拼音開始學,它的內容安排儘量是以比較生活的為主,如果委員檢視那個內容,我們可以再持續成長。
20 柯委員志恩:你光是用這樣的語言,就增加我非常多的認知負荷,你用「踅」完,我光是要知道「踅」那個字,我就不知道他在講什麼,我還要在國語學完之後……你還不如給我翻成這個部分,我還可以看到這個文字,我可以直接翻成台語,所以你與其要補助,你還不如補助阿公阿嬤啦!我說實在的,阿公阿嬤就是教小孩說台語最大的來源,你同意吧?
21 彭署長富源:沒錯,所以這個行政院的計畫不是只有教育領域而已,是整個社會包含甚至廣播、甚至相關節目都一起來努力,還有家庭……
22 柯委員志恩:我懂,但是這個才是教育部最需要的,好不好?改一下。
23 彭署長富源:瞭解,我們教育單位會繼續來努力。
24 柯委員志恩:你還羅馬拼音成那樣,簡直是無字天書,我覺得這個東西都是我們在學語言當中非常大的部分。
25 彭署長富源:謝謝召委的指導,謝謝。
26 柯委員志恩:接下來我還要問,更令人擔心,這應該是回到我們的李遠部長,最令人擔心的還是我們的原住民語還有客語,然後部長你今天說要把台語變成主流,我也同意啊!在我們高雄、屏東、臺南,台語都是主流,但是其他地方怎麼辦?還有你剛剛也說把馬祖語變成……像我們高雄有很多金門人,他說為什麼他們的金門語不是國家語言?所以你說這個對其他的語言有公平嗎?部長。
27 李部長遠:其實台語變主流,我好像沒有說吧?我沒有說這個話,在臺灣用台語的人口真的比較多。
28 柯委員志恩:當然是比較多啦!我只是強調,我們講了這麼多,你只要把國家語言擺出來,每一個族群都會認為做得還不夠,但是我覺得最重要的部分是,就像部長也同意,動機是一個問題嘛!動機是一個問題。
29 李部長遠:動機是學習主要的……
30 柯委員志恩:非常大的部分,環境是一個很大的問題,我只是凸顯出來非常多更弱勢的,像是你的母語客語,以及馬祖語、原住民語言,當每個人都在提到我們要拯救他們的時候,我們現在所做的很多方法,某種程度上,你是讓強者越強、弱者越弱,我們在討論國家語言的資源分配上面,我覺得部長你真的應該想想如何提升動機,而不是在這樣刻板的教材下面,這是整個環境、社會的一個氛圍。還有最重要的原因是,為什麼會造成這樣的結果?這可能也是署長可以回應的,因為在108課綱當中,很多老師就反映授課時數已經不足了,而且108課綱是108年1月公布,但是你把國家語言列為部定課程,是在課綱完全完畢之後你又塞進來的,所以你在課程發展的程序上面硬要把這個塞進來,會讓很多的授課還有包括很多的課程是被打亂掉的,不是嗎?
31 彭署長富源:當時在國小的部分,原來就有這樣的一個課程。
32 柯委員志恩:國小沒有問題啊!但是國高中啊!
33 彭署長富源:對,國高中的部分,在相應不增加總節數的情況下,在原來課程發展的學校課程,相關的發展過程應該是有空間,在不增加總節數,在有空間的情況下,來協助學校……
34 柯委員志恩:但是署長,你的空間很顯然跟第一線老師的認知是完全有落差的。
35 彭署長富源:瞭解。
36 柯委員志恩:這都是第一線老師所反映的,你不應該在課綱完成之後,卻因為配了一個政策,然後又給他們看這種教材,真的是不知道在讀什麼。所以如果是這種既定部分的程序,我覺得你應該考量第一線老師的想法,用什麼樣特別的方法,而不是一個政策出來,當你覺得有點窒礙難行的時候,你應該用更多彈性的方法,而不是直接加進去一個禮拜學一次,然後又給他們這樣的課本,我們同意大家都要談自己的母語,可是用這個方法來學習母語,我現在告訴你,即使1年、5年花了三百多億,目前為止,這個成效還是有待討論的,你同意吧?
37 彭署長富源:這個還是要持續精進,不管就課程、師資、教材,甚至整體活化他的……像浸潤式的學習,或是社會的支持,這個我們要一起努力,謝謝。
38 柯委員志恩:好。還有最後我要請求部長,就是對於你5年花了三百四十幾億,各族群當中,你花的錢的細項到底放到哪裡,包括認證,還有包括你的細項,請在一個月之內給我每一個經費分配的部分,我要充分瞭解,好不好?
39 李部長遠:好,沒問題。
40 柯委員志恩:好,謝謝。
41 主席:謝謝柯志恩召委,部長請回。
42 我們接下來請葛如鈞委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-22-15
speakers ["林宜瑾","洪孟楷","陳培瑜","林倩綺","萬美玲","柯志恩","葛如鈞","陳秀寳","郭昱晴","林俊憲","張啓楷","吳沛憶","范雲","吳春城","鄭天財Sra Kacaw","張雅琳","羅廷瑋","高金素梅","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","葉元之","黃仁","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-06-06"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議紀錄
content 邀請文化部部長李遠、教育部、原住民族委員會、客家委員會列席就「自信臺灣深根文化軟實力 ─ 『國家語言發展法』推動成效總檢討」進行專題報告,並備質詢
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