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張啓楷 @ 第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議

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0 張委員啓楷：（12時18分）謝謝主席，請主委。
1 主席：好，請劉主委。
2 劉主任委員鏡清：張委員午安。
3 張委員啓楷：主委，你第一次來，先給你加油、幫你打氣。
4 劉主任委員鏡清：感謝！
5 張委員啓楷：你是AI專家，產業界風評不錯啦！我今天聽你的簡報，夠水準！是值得期許的國發會主委。
6 劉主任委員鏡清：謝謝委員。
7 張委員啓楷：不過，我要提醒，不要被那些背離事實、危言聳聽，甚至邏輯不通的話，特別是政治語言的影響。大家想像一個畫面，現在113位立委當中，有誰敢刺探台積電的商業機密、核心價值？台積電是我們的護國神山啊！我們疼愛它都來不及了，怎麼會有立委說：「我們去刺探。把台積電找來，刺探它的商業機密，刺探它核心的技術。」哪有這種立委！他一定被罷免嘛！對不對？這個政黨要被唾棄嘛！所以，主委，以後如果有立委問你政治性的語言，你不要隨便點頭哦！
8 劉主任委員鏡清：是。
9 張委員啓楷：剛才邱議瑩委員提到立法院職權行使法第五十九條之五，他說這個是侵犯人權，事實是什麼？立法院職權行使法第五十九條之五說的是什麼？出席人員有下列情形者，可以拒絕證言，或是可以根本不要講話、不要表達意見，有下面四項，第一個，涉及到國家安全、國防及外交之國家機密事項；第二個，如果是辦聽證會，你來出席，逾越了聽證會調查之目的所提出之詰問或對質，你可以拒絕證言，也可以不要表達意見；第三個，依照行政訴訟法規定可以拒絕的事項；第四個最重要，涉及受到法律明定保護之個人隱私或其他秘密事項。這四個不就是在保障個人跟企業嗎？台積電首先不會被找來，就算找來，所有的企業跟個人都受到保障，這就是邱議瑩說的第五十九條之五的真相。
10 第二個來看第五十九條之一，什麼東西都要講給立委聽嗎？No！有侵犯人權嗎？尤其是涉及外交跟國防或者其他法令應遵守秘密的，要開什麼？秘密會議耶！秘密會議任何人在這邊，包括立法委員，如果洩密是要法辦的。聽證會一定要公開嗎？也No，不是喔！如果有以下條件要開聽證會可以不公開，用秘密的方式來做聽證：第一個，如果牽涉到個人隱私，遭受到不當的侵害之虞；第二個，個人的生命、身體或其他自由遭受到威脅；第三個最重要，就是在說台積電或者任何企業被邀請來立法院，我先強調平常立法院要邀企業來，幾乎是非常非常不可能的，所以牽涉到的一定是非常大的公眾利益，台積電沒有犯法的情況下，為什麼會找台積電來呢？我們統計了第四屆到第十屆所有的調查委員會，第四屆到第十屆，每一屆的立委任期四年，才辦4次的調查委員會，等於幾年才1次，很嚴格，而且有這麼多的規定。你看這個條文的第三項，有牽扯到營業秘密遭受到不當侵害之虞，你可以不要講話，而且是開秘密會議，所以台積電的know-how怎麼會流出去呢？
11 剛剛邱議瑩委員又提到一個很嚴重的事情，這個事情歐洲商會已經澄清好幾次了，他引述及轉傳的這個文章原作者方格恩有出來澄清，他說他沒有講過臺灣的國會改革是荒謬，他說這個荒謬的詞是誰講的？民進黨的立法委員候選人林志潔。他特別澄清這不代表他的立場，也不代表歐洲商會的立場，最重要的是後面那句話，他說你引述我的文章，但是我的文章裡面寫得清清楚楚，沒有寫到會影響到跨國企業投資臺灣的意願。主委，你是專業的，大家對你是有期許的，你來這邊當然會碰到一些政治的語言，但是政治的語言你不要隨便點頭，我這樣一路解釋清楚，沒有侵犯到人權、沒有侵犯到企業。而且你看歐洲商會，我們這次的修法很重要，就是跟美國學的，調查權跟聽證會不就是跟美國學、跟歐洲重要的國家學的？包括德國、法國、英國，歐洲的國家怎麼會反對呢？所以對於政治性的語言我們今天把它解釋清楚。
12 主委，我們來談一下用電的問題，你是AI的專家，未來你想要落實AI產業化，不過現在大家都問一個重要的問題，臺灣的發展除了積極推動AI，還有市區公車電動化、電動車的興起及半導體精密晶片的發展，這些都很耗電，對不對？是不是非常耗電？所以你現在的重責大任是什麼？要供應非常充裕且便宜的電。我知道早上已經很多人問過你核電的事情，我們簡單看一下，這三位從經濟部長到童子賢和上一屆主委龔明鑫都提過，我今天只有問一個最重要的事情，我請教你，連G7七個主要的工業國都講「不再反對核能」，你說你不排斥，可是有3個原則，當然你今天已經解釋很多次了，我最關心的是什麼？AI增加了3成以上的電力，經濟部的處長很專業，他都出來說至少1年要增加3%。但我要問，這是很簡單的數學問題，你要增加3%的用電，你也講AI產業會增加3成，可是今年7月27日核三廠1號機就停了，明年的5月17日又停，3.5%加3.5%共減少7%，這邊的電需要這麼多，然後那邊的電又變少了，怎麼供應充分又便宜的電？怎麼做得到？怎麼做得到？請說。
13 劉主任委員鏡清：就台電的說明，台電是有準備機組，但是現在的準備機組還是以天然氣為主。
14 張委員啓楷：天然氣、以肺發電，對不對？尤其臺中就跳起來，一定跳起來嘛。不好意思，我今天比較激動，因為我要澄清很多的真相，這對全民跟對企業都很重要。我有最後一個要求，民進黨政府能夠打破8年這個魔咒，代表他們要承擔更大的責任，現在不能只有台灣民眾黨，像我在經濟委員會，我負責提案要去解決核電廠、核三廠能不能延役的問題，國民黨已經提案了，可是更需要承擔的是誰？執政黨，包括國發會主委。你現在不是只有聽台電講話，我剛剛講這是數學的問題，用電量一直增加，包括AI產業要發展，半導體像台積電一直在擴廠。我是嘉義人，它要來嘉義設廠，我都很高興，問題是電到底夠不夠？所以我提出具體建議，至少這3點要很注意，核電到底要不要用，你們可以考慮，可是相對的至少這3個問題要去解決。
15 第一個，新北市跟台電的乾式貯存槽爭議，不要擺在那邊，互相踢皮球，中央政府有責任要去處理好。第二個，核能如果要延役，就是你一直在說的會碰到法規問題，需要5年，可是不能等停電、跳電、大停電的時候才來喊來不及，所以你要準備好，這個法令到底有沒有可能解得開？像美國的例子，美國加州就突然發現電是不夠的，它的核電廠本來已經要延了，於是就一邊檢查是安全的，一邊又延用。德國碰到烏俄戰爭的時候也是這樣子，它本來要停了，結果緊急修法，經過安全評估之後又用了一段時間，這個有前例可循，美國加州的例子、德國的例子都可以參考。另外，核能最終處置場的期程與選址，好不好？大家對主委有很高的期待，我期待的不是只有爭執現在的電夠不夠的問題，我覺得至少這3個問題你要去好好解決，好不好？
16 劉主任委員鏡清：好，謝謝委員。
17 張委員啓楷：好，謝謝主委。
18 主席：現在請王美惠委員詢答，王美惠委員、王美惠委員不在。
19 現在請徐欣瑩委員詢答，徐欣瑩委員、徐欣瑩委員不在。
20 現在請蔡易餘委員詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-19-14
speakers ["楊瓊瓔","邱議瑩","鄭正鈐","呂玉玲","賴瑞隆","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","陳超明","邱志偉","鍾佳濱","羅美玲","李坤城","陳亭妃","牛煦庭","王鴻薇","黃珊珊","洪孟楷","謝衣鳯","李柏毅","陳培瑜","張啓楷","蔡易餘","林岱樺","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-05-30"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
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