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林岱樺 @ 立法院第11屆第1會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議

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00:00:05,049 00:00:15,459 委員長本期針對高階人才流失嚴重我們的國際攬財政策的僵化來跟您做個討論這幾個討論的這個方向
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00:00:45,908 00:01:09,543 劉財懶財這是兩件事情懶財的關鍵門檻就是在課稅台灣跟新加坡的比較今天本席是肯定今天的修法方向在懶財的部分體育專業人才既然政府已經有這樣的較大一個格局去做這樣的修法方向那是不是以這個為基礎再擴大
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00:01:28,852 00:01:50,851 報導上在今年四月二十八號這個洛杉磯管理學院去提到新加坡的排名是世界第二亞洲第一台灣是逐年下降我們下降到了整個整體是二十名當然它有一個細緻的一個排名等一下我會提出來那在我們台灣過去十五年是所謂人才淨輸出的國家
00:01:52,773 00:02:15,606 ️ ️ ️
00:02:15,706 00:02:40,951 提這個修法背景還是因為我們人才的淨輸出理由有二第一個低薪第二個是移工政策低薪的部分就以新加坡為例全國員工薪資平均值是15.6的平均值台幣而台灣呢平均是5.8當然這個數字一定是不能為台灣所有大部分國人所接受但是本席就把它當作是你們的一個基礎的數字平均的
00:02:41,551 00:02:42,492 則不予審查:林岱樺
00:03:01,536 00:03:17,543 新加坡幫事引進是做新加坡他引進的是新加坡自己不能做的事的人才來引進台灣引進外籍人力呢是引進台灣不喜歡或不願意做的事差別就在這邊決定了兩國後續的國際競爭力的以及他的發展空間
00:03:22,185 00:03:41,097 好我們再來講到既然因為有淨輸出所以我的懶才我們來檢視關鍵的因素我就當然這因素很多我如果吸引人的關鍵因素很多我就以關鍵的減稅優惠新加坡課外國專業人才的稅率是差高彈性低稅率而台灣的減稅是相對苛刻的
00:03:43,638 00:04:02,532 所以需同時符合好多條件,等一下我也提出來什麼叫做好多條件才可以享有優惠。好,我們再看看鄰近國家怎麼樣的積極。韓國跟日本在東北亞,這個積極引進外國頂尖人才是繼新加坡之後,所以大家都看著新加坡。
00:04:03,493 00:04:25,555 好 那沒關係 這又是另外一個議題齁 好記得新加坡之寇他們針對他哪些人才半導體人工智慧等尖端人才為了彌補韓國日本這幾個人才這幾個領域當中他們少子化以及產業競爭力的理工人才他們大幅改變了留學跟移民政策就是在留才跟攬才的部分他相關的政策規劃跟法規的鬆綁
00:04:28,097 00:04:48,387 蘭嶺蘭嶺蘭嶺
00:04:48,991 00:05:14,663 我們在去年年底的時候我們移工的總人事是突破75萬人分別在製造業47萬8萬人到社福業23萬4千人最多而營建業及農業的漲幅是最明顯的還我們看下圖這個是近三年來外國特定專業人才也就是所謂的白領階級的申請跟聘僱人數我們直接看下圖
00:05:16,127 00:05:31,118 欸對不起齁 你看下面這張圖喔 它是在累計喔110、111到112也就到去年年底的累計 我的白領階級的累計在科技人才我才累計26個人這個這個允許他進來然後呢經濟領域我們在累計到去年年底才4028人在金融的領域齁是200、296人
00:05:45,129 00:05:49,210 這個凸顯是說我國的白領階級人才濟濟嗎?好,我也沒有答案。好,那這個呢這個呢我們就以這一張圖我們就從這張圖來看我們真的叫做人才濟濟嗎?如果是這樣為什麼我們在世界人口競爭的評比卻是倒退入位?好,以新加坡總人口數在去年年底是592萬人它相當一個北北極
00:06:15,075 00:06:41,610 北北桃 的總人口作為一個這樣的一個總人口數的一個相對人口數較少也沒有資源的國家顯現出新加坡在國際上與其他的競爭是更為其他國家是辛苦的所以呢但是呢但是他的國際競爭力是不亞於其他亞洲的國家他們人口少所以呢必須引進更多的外國專業技術人才來提升他們的這個產業
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00:07:00,663 00:07:00,683 〔記者訪問〕
00:07:27,389 00:07:27,689 則不予審查.
00:07:47,913 00:08:14,078 好我們再看課稅制度這是關鍵我們現在的做法是兩個法例外國特定專業人才結免所得稅第三條跟外國專業人才延攬及僱用法就是今天討論的法條外國特定專業人才結免所得稅的辦法是講資格因工作而首次你必須第一次來到本國的這個這個專業人才你來了第二次我過了五年之後來了第二次
00:08:15,086 00:08:36,356 沒有了好那你這個課稅呢必須要怎麼樣呢我必須住滿365天幾乎到一半以上185天連續五年這五年當中我課稅課百分之三十我第五年起之後我必須薪資所得三百萬假設我薪資所得四百五十萬我就四百五十萬扣掉三百萬之後一百五十萬的一半
00:08:37,216 00:09:01,698 好,七十五萬才能免計綜合所得稅。好,我們來看新加坡,他在一年內的受僱,有分六十年以下,六十天以下,六十天到一百八十二天,一百八十三天,一年喔。六十天,你一年來,你在六十天工作以下的,我是免短期薪資所得扣稅的。六十天到一百八十二天是適用百分之十五的稅率。
00:09:02,619 00:09:23,933 ⋯⋯⋯⋯⋯
00:09:24,033 00:09:36,262 好 我們就以今天的修法專業體育專業人才為例本席是肯定的所以是不是以這個為案例你們針對高階專業人才引進的相關修法或延領優惠來提升我國的產業競爭力既然你都可以為了體育專業人才來做這樣放誇表示我們有這樣的一個氣度了
00:09:47,591 00:09:54,535 好,我直接就做建議在本國人口推估的基礎上這個很重要我相信副主委您是資深的這個公務人員對於你們本身有這個網站你們很清楚所以在這個基礎上針對白領階級的外國專業人才
00:10:05,301 00:10:23,078 請國發會比照新加坡的攬財政策大幅度的放寬資格,那特別針對投資者、專業經紀人跟專業技術人員他的課稅、居留等攬財,提升國家的經濟這個產業的競爭,在三個月內提出具體執行方案,才能符合本內閣的這個行動創新AI的內閣的期許。
00:10:25,981 00:10:27,002 副主委,您怎麼看?副主委,您是不是...那就三個月內提出來吧。