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林月琴 @ 第11屆第1會期司法及法制委員會第23次全體委員會議

Index Text
0 林委員月琴：（9時13分）公益揭弊不等於檢舉，為政府機關跟民間單位的內部人員，發現該組織內部有非法的、不正當的、損及公眾利益的弊端，而主動揭發的行為。因為公益揭弊行為具有相當大遭受報復的風險，因此公益揭弊者需要國家保護，雖然我們現行的揭弊者條文散布在各個法律當中，可是缺乏對公益揭弊者完整的保護機制，而有專法訂定的迫切性。
1 本席提出的公益揭弊者保護法有七大重點：第一，廣泛定義公私立機構內部揭弊者的身分，囊括一切公私立機構的內部人員、學生、各級民意代表與其助理。第二，明確訂定受理公益揭弊機關的任務，以國家機密保護法機密等級做三級分工，不是隨便跟外部檢舉。第三，外部揭弊機制確保不吃案，揭弊者於二十日內未獲受理調查的通知，受理調查後六個月內未獲調查結果的通知，則得透過外部揭弊機制來揭弊，包括民意代表、媒體跟公益團體。第四，沿用證人保護法來強化揭弊者人身安全保護。第五，被揭弊者禁止不當措施，並要負補償責任。第六，設立兼具保護、調查與協助專業人員公益通報者保護官的制度。第七，強化揭弊者的保護，包括身分的資料保密、回復原狀、補償金、司法免責、揭弊獎金不得扣押、擴大保護對象到揭弊者本人跟配偶及其血親，生活上有密切相關之人。
2 經過多年努力，終於在立法院第9屆第7會期審查吹哨者專法，惟因朝野共識尚且不足，沒有辦法在該屆順利通過，所以期待本屆能夠順利通過，請各位委員支持，謝謝。
3 主席：好，謝謝。
4 接下來我們請民眾黨黨團代表黃委員國昌進行提案說明。
5 黃委員，請問你是要說明兩案還是一案？
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-36-23
speakers ["吳宗憲","洪孟楷","徐欣瑩","林月琴","黃國昌","羅智強","王世堅","黃健豪","謝龍介","陳俊宇","沈發惠","鍾佳濱","王鴻薇","沈伯洋","林思銘","莊瑞雄","吳思瑤","楊瓊瓔","傅崐萁","賴士葆","牛煦庭","徐巧芯","翁曉玲"]
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meetingDate ["2024-05-16"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第23次全體委員會議紀錄
content 一、併案審查( 一) 委員廖偉翔等18 人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」 案、(二)委員徐巧芯等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正 草案」案、(三)委員馬文君等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條 文修正草案」案、( 四) 委員羅智強等29 人擬具「中華民國刑法第三百三十九條條文修正草案」 案、(五)委員黃健豪等19人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案、(六)委 員蔡易餘等17人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案、(七)委員謝衣鳯等 17 人擬具「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案、 ( 八 ) 委員洪孟楷等22 人擬具 「中華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案、(九)委員徐欣瑩等19人擬具「中華民國 刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案、(十)委員涂權吉等19人擬具「中華民國刑法第三百 三十九條之四條文修正草案」案、 ( 十一) 委員王世堅等22 人擬具「中華民國刑法第三百三十九 條、第三百三十九條之三及第三百三十九條之四條文修正草案」案、(十二)委員謝衣鳯等17人擬 具「中華民國刑法第三百三十九條條文修正草案」案、(十三)委員謝衣鳯等16人擬具「中華民國 刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案、(十四)委員陳菁徽等16人擬具「中華民國刑法第三 百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案、(十五)委員葉元之等24人擬具「中華民國 刑法第三百三十九條及第三百三十九條之四條文修正草案」案、(十六)台灣民眾黨黨團擬具「中 華民國刑法第三百三十九條之四條文修正草案」案；二、併案審查 ( 一 ) 委員廖偉翔等18 人擬具 「揭弊者保護法草案」案、(二)委員楊瓊瓔等21人擬具「揭弊者保護法草案」案、(三)委員林月 琴等17人擬具「公益揭弊者保護法草案」案、(四)委員洪孟楷等22人擬具「揭弊者保護法草案」 案、(五)台灣民眾黨黨團擬具「公益揭弊者保護法草案」案、(六)委員徐巧芯等19人擬具「揭弊 者保護法草案」案、(七)委員吳宗憲等19人擬具「公益揭弊者保護法草案」案
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