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羅廷瑋 @ 第11屆第1會期教育及文化委員會第8次全體委員會議

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00:00:08,112 00:00:08,754 謝謝主席 有請部長
00:00:13,952 00:00:38,708 委員好部長好部長擔任部長7年多了史上任期最長520要卸任功成身退沒有功勞也有苦勞我想跟部長恭喜恭喜的是對自己好一點接下來的時間給自己更多謝謝委員部長也辛苦了從現在開始應該可以更暢所欲言部長有沒有什麼一些遺憾還沒做的在教育的方面
00:00:39,635 00:01:01,513 跟委員報告謝謝剛才委員的這樣的鼓勵因為教育真的很繁複那這幾年也確實一步一步的跟教育部的同仁來處理也很多方案法案是得到我們大院的一些支持那委員所提到的其實我講真話如果以這幾年教育部我舉例
00:01:02,694 00:01:02,714 羅廷瑋議員
00:01:20,129 00:01:21,470 我想這個高等教育我原本是想問你高等教育的一些理想
00:01:48,241 00:02:14,751 我個人覺得大學教育是培養菁英的話那其他各路職業教育培養不同產業所需要人才也是一種理想嗎?我想廣設大學讓高等教育普及率變高是一種理想嗎?這個我們都想要問一下到底在我們心目中的答案是什麼?其實上述兩種理念在各方面都是有衝突的教育是百年大樹人才培育真的不易可是我們推出的政策有時候只是救急
00:02:15,931 00:02:38,738 灑錢再多的錢理由再好聽都沒有用那待會的質詢我想先問部長四個問題但不用急著回答心中想一下學生是否快樂學習學生是否已經整體的帶上來教育的品質是否有提升以及教改是否能夠感受到有成功民國83年410教改訴求開啟台灣高校之爛商410教改
00:02:43,580 00:03:00,973 廣設高中及大學變成當時教育政策的一大核心主軸當中有四大訴求主張落實小班小校廣設高中大學推動教育現代化制定教育的基本法部長請問當年教改的理想落實了嗎
00:03:02,134 00:03:19,682 跟我們報告這裡頭有很多項都是逐步的在展開也有一些已經發行像那個教育基本法都訂了小班小校如果在中小學跟我們比較資深我在任教的時候台灣一班小學生竟然是64個
00:03:20,922 00:03:23,603 現在受少子化的影響按理小班小校目標雖然不難達到但現在除了人數太少的小校會被廢校消失外
00:03:41,650 00:03:56,585 各縣市依然有不少的學校班級數超過30班以上至於高中教育的階段班級人數更多公立學校每班人數仍有35人師校更有不少高達45人左右
00:03:57,606 00:04:15,500 廣設高中的一個目標希望5年內達到同年齡20%的人可以上大學設定這樣子的一個門檻是希望維持大學的一個教育品質希望在紓解升學壓力的前提下維持大學的一個優質目標同時人才合理的分流但是有嗎?
00:04:16,221 00:04:40,387 全國最高峰總校數達167所大學多到人人都有大學念甚至還有不少大學因招不滿學生面臨退場危機教育的品質是否有提升我們自己做民意代表也時不時接到了高中大學端打來電話可不可以幫忙協助招生大學破百間以後升學壓力就消除了嗎
00:04:41,828 00:04:53,762 現在的高中學習歷程設計讓我們的學校活動社團消滅更多大家都要去上補習班學才藝學生是否有達到快樂學習也是我們應該要探討的
00:04:56,584 00:05:14,755 廣設高中卻未能兼顧普高跟技職的均衡發展造成了高中數量大幅增加卻傷害了技職教育我本身就是職業學校畢業的當前造成的臺灣技職體系弱化的困境技專技校院卻增加
00:05:15,936 00:05:17,097 有同學家長會的家長跟我們講
00:05:45,774 00:05:55,124 目前體制上高中轉高職學生的學分會被承認但是呢高職轉高中的一個學分時數卻不足導致
00:05:57,915 00:06:21,423 我們高中學校不被承認的學分導致這條路上很少人去走都是以重考居多當然中投區也有適性輔導轉系的一個招生但都會遇到公立學校不願意丟出名額大部分都是私立學校四處善意名額居多導致適性輔導媒合的成功機率不多
00:06:21,943 00:06:50,360 這都是我們在第一線實務上所遇到的一個狀況這就是民眾給我們實際的一個反應那部長李遠哲先生最近出了一本新書對於當年推動教改他直接說當年教改會提出的只是建議而已他既不是政府官員也不是教育部長在教改議題上一直追著他打是因為2000年政黨輪替的時候他支持民進黨看起來他覺得背黑鍋很委屈我個人認為啊
00:06:51,661 00:07:10,967 真的很遺憾教改的問題不是他支持哪一個政黨而是他現在我們面對的是政府不擅長去處理灰犀牛的一個問題我想為什麼我會這樣說因為早在民國93年陳水扁總統執政的時期監察院報告就已經糾正當時並示警當時的部長是杜正勝
00:07:17,069 00:07:36,098 擴張擴充高等教育容量雖然是教育改革總之一報告書的主張但是當那個年度近年來大專院校一直快速的改制增設導致師資水準追不上學生的一個成長大專院校大學院校
00:07:36,718 00:08:02,252 所深思比年年增高教育資源一直嚴重的稀釋教育品質惡化的一個傾向教育部雖然提出了要建立退場機制以淘汰不具競爭力的學校令鼓勵學校整合其實我們看到這些都是他當時所做的一個言論很多很多的言論包括我隨便介入幾段82學年度我國大專院校125所學生年度的人數是689.185
00:08:05,674 00:08:08,578 689185人但自92學年度學校的成長數是167所10年中整數我們增加45所大專業校成長是33點多%
00:08:21,115 00:08:43,140 我想這些都是我們在顯然提供教改人士所說的廣設高中大學的一個訴求像教育部順應快速的鬆綁造成大專學校快速的增設而我們現在就在面對這樣子的問題來做一個探討我想童年度有很多的一個數據都提出我們當時的教改建議
00:08:44,241 00:08:59,014 竟然變成了我們現在要面對的一個問題我想教育部順應教改人士的訴求雖然值得肯定但是教育資源成長有限在成長人口逐漸趨減之下我們看到高等校院
00:09:00,031 00:09:18,661 短期內極速的改制跟擴充再來提出退場機制無意識浪費社會的整體資源且引發整個社會爭議我想現在來說我剛剛為什麼說你可以提出自己的一個肺腑之言因為您目前也即將要卸任了您對於這樣子的一個亂象我們該怎麼辦
00:09:21,381 00:09:47,771 跟委員報告因為早上我們多位委員在關心我要再講當時410包含行政院組成的教改之意審議會其實當時的時空背景我也跟委員報告臺灣是在嚴格的我們說不得的那種戒嚴時期後在教育上其實是產生比較多的限制所以才有410的倡議也因為很多的教育上是比較回到標準的這種
00:09:49,492 00:09:49,512 ﹚羅廷瑋
00:10:10,763 00:10:10,823 委員長李遠哲議員
00:10:36,445 00:10:49,561 所以我才會提出杜政聖所說的他當時就已經有在示警了並不是我們最近才來說事後諸葛來說這些之前的錯當時杜政聖到現在也一段時間了我想前面四個問題我剛剛有問到
00:10:51,323 00:11:12,408 警察院的報告裡面總結警察院說今日重新審視很多當年的訴求已經達成了但論及目標及效能則否我們是否能更簡單的問學生是否快樂學習我們的孩子是否已經有帶上來教育品質有沒有提升教改是否成功是否真的成功了恐怕是負面的結果能佔絕對高的一個比例分期研究
00:11:13,248 00:11:26,488 原因我們看到教育部長更迭頻繁還有政策無法持續的一貫還有教改的配套措施不夠周延趙進實施教育資源不足及數廣設校園區我想
00:11:29,412 00:11:48,977 教育是百年大忌我們都在講百年大忌所以一直在談教改教改教改改到現在必須面對是不斷調整的一個問題我就像我們剛剛前面所提到政府不擅長面對灰犀牛那少子化浪潮也是不是一天兩天的事情不是今天才少子化前人不斷的提醒就是杜政聖當時所示
00:11:50,877 00:12:16,705 監察院提出糾正但是我們的政府卻好像完全不對不去面對這個危機的到來那為何政府就是視而不見也希望教育部真的要虛心檢討教改政策的一個狀況盡早調整對策不要讓我們的孩子永遠變成教育部的白老鼠我的時間已經到了但是我要跟你講其實我對於吸引喬森人才以及台灣高教人才的流失我們都非常的關注
00:12:17,225 00:12:22,726 我自己的政策也在一直在推我們的國教希望向下延伸這是我們日後希望能夠探討的題目我們更希望教育部在這個部分能夠一起來努力最後我要提醒
00:12:40,290 00:12:54,826 部長您在這一個質詢台有答應過我不管是夜光天使的部分我希望不會因為換了部長也希望您能夠幫我再盯一下我想教育是很重要的我希望延續下去拜託您好嗎好謝謝委員謝謝