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150011 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150011 |
| 日期 |
2024-03-18 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-1-22-4 |
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第11屆第1會期教育及文化委員會第4次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
4 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
22 |
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教育及文化委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期教育及文化委員會第4次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-03-18T12:18:46+08:00 |
| 結束時間 |
2024-03-18T12:25:02+08:00 |
| 影片長度 |
00:06:16 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
鍾佳濱 |
| 委員發言時間 |
12:18:46 - 12:25:02 |
| 會議時間 |
2024-03-18T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第4次全體委員會議（事由：邀請教育部、司法院、法務部及內政部列席就「校園暴力事件之處置、少年犯回歸校園之輔導機制及前科紀錄是否塗銷」進行專題報告，並備質詢。（3月18日、20日及21日三天一次會）） |
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875 |
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鍾委員佳濱：（12時18分）主席、在場的委員、先進、列席政府機關首長、官員、會場工作夥伴、媒體記者女士、先生。有請潘部長。 |
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主席：請部長。 |
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潘部長文忠：委員午安。 |
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鍾委員佳濱：部長好。部長，我們今天都在關心校園內的暴力，那你認為在現在少子化下，青少年的犯罪率是降低還是提高？ |
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潘部長文忠：跟委員報告，如果就通報的相關數據來看，通報數量確實有增加的趨勢。 |
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鍾委員佳濱：有增加？人變少了，但是犯罪率…… |
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潘部長文忠：但就確認的部分，我們發現還要經過一些審酌。 |
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鍾委員佳濱：對於所謂的「校園安全亮起紅燈」、大家都認為現在暴力事件是對學生最大的侵害，你認為呢？暴力事件是目前學生犯罪最主要的原因嗎？ |
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潘部長文忠：跟委員報告，如果就我們掌握到的通報內容，應該說有幾個類型，包含剛剛講的暴力等通報，這些算多，還有其他類型。 |
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鍾委員佳濱：我告訴你，其實大家有個錯誤，暴力是很受人矚目，但是大多數青少年犯罪是什麼？是詐欺，詐欺才是目前青少年犯罪率節節升高的主要原因，它對學子的戕害、為禍更甚於暴力事件。我們往下看。為什麼學生會參與詐欺？您覺得呢？他是當車手嘛！ |
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潘部長文忠：對，這是我們掌握到的。 |
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鍾委員佳濱：為什麼學生去當車手？ |
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潘部長文忠：有一些誘因。 |
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鍾委員佳濱：有誘因，他可能看在錢的份上，不曉得後果很嚴重。教唆青少年犯罪會加重刑責，教唆的人也很清楚找年輕人去犯罪、找學生犯案是很嚴重的。但是青少年當車手，他的未來會怎麼樣？對他一輩子的影響是可能信用破產、可能沒辦法貸款買房子，對於這點，部長，你覺得年輕人知道嗎？ |
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潘部長文忠：有些可能不那麼清楚。 |
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鍾委員佳濱：是的。所以我覺得青少年犯罪除了少數暴力事件讓社會大眾矚目之外，其實更潛藏這些青少年在觀念上不曉得這些犯罪的嚴重後果，所以我們看到司改前進校園講座列車啟動。你知道他們到哪裡宣講嗎？重點我已經幫你標出來了，就是大專校院，因為怕年輕人被騙到柬埔寨去。但目前青少年犯罪事實上指的是12到18歲，這些青少年犯罪中，有些也是當車手喔！有還在學的學生、未滿18歲者去幫人家提款。您覺得是不是也需要優先向他們宣導？ |
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潘部長文忠：跟委員報告，目前看到一些，尤其在年齡稍長、18歲以下族群確實有這個情形，對於這個部分，因為行政院有一項防詐專案，其實我們會再討論，委員的建議我們也會提供。 |
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鍾委員佳濱：你也認同嘛！由於這項司改列車計畫是法務部主導的，我也會請法務部積極參與。法務部官員也請上臺，待會兒會問到你。 |
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除了讓學生參與司改現場、給予回饋、降低犯罪，另外一個做法就是讓學生知道犯了罪不只自己的未來發展、人生會受到影響，也害了人家、造成傷害。法務部的列席官員是哪一位？是廳長嗎？法務部矯正署周署長跟朱主任檢察官。請問署長，你知道日本有一個感化教育機構吧？ |
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周署長輝煌：知道。 |
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鍾委員佳濱：知道嘛！他們目前的做法就是讓這些少年院，類似我們的少監或矯正機構，去理解被害人家屬的心聲，從犯罪受害人的心理去同理、檢討。你覺得臺灣的矯正學校會參考辦理嗎？ |
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周署長輝煌：報告委員，矯正學校會做一些相關措施，比如說入校輔導調查。 |
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鍾委員佳濱：會不會也有這種做法，讓他了解被害人的心裡是很痛苦的？有沒有這樣的同理心教育？ |
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周署長輝煌：我們會有三級輔導。 |
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鍾委員佳濱：好。部長，你覺得有沒有需要在法務部的矯治學校加入這種事、這種同理課程？ |
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潘部長文忠：如果從教育的角度，我覺得應該能夠多給他們一點機會。 |
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鍾委員佳濱：沒有錯，教育很重要。我來介紹明陽中學的校長，他說到了他這裡，他能救的很有限，大概大多數會再回籠，只是成為成年犯而已。為什麼他這麼悲觀？他說10歲就決定了啦！什麼意思？他看了這些少年犯，了解他們的成長過程，發現很多都是失能家庭下的受害者，10歲時的人格偏差造成某種偏差行為，一步一步走上歧途；他還說教育資源、輔導資源要及早投入。您同不同意？ |
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潘部長文忠：同意。跟委員報告，為什麼我們這次透過學生輔導法增加人力？就是因為在小學部分也是這樣的概念。 |
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鍾委員佳濱：是的，所以我很開心、欣慰地看到你們今天的書面報告中有一項計畫，要提早在116年度就國小輔導人力完成配置。 |
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潘部長文忠：提前4個學年。 |
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鍾委員佳濱：對。因為主席要求，所以我要提出結論：法務部是不是可以加強青少年法制教育、司改列車開進中學以及高級中學教育現場？國中跟高級中學，可以嗎？法務部不是在這兒？法務部有沒有…… |
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周署長輝煌：可以，我們會盡全力。 |
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鍾委員佳濱：好。是不是也請你們的矯正學校加強修復式司法，擴大辦理對象？ |
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周署長輝煌：委員的建議我們會辦理。 |
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鍾委員佳濱：好。教育部是不是可以在3個月內提出到116學年度整體國小輔導人力的增補計畫，讓我們知道教育部很積極地在辦理？ |
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潘部長文忠：委員，可以。 |
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鍾委員佳濱：好，謝謝。 |
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主席：謝謝鍾佳濱委員，謝謝部長。 |
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接下來請謝衣鳯委員，謝衣鳯委員，謝衣鳯委員。 |
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黃建賓委員。 |
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柯志恩 |
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萬美玲 |
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陳培瑜 |
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葛如鈞 |
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葉元之 |
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洪孟楷 |
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郭昱晴 |
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羅廷瑋 |
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張雅琳 |
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林宜瑾 |
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吳沛憶 |
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陳秀寳 |
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范雲 |
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林倩綺 |
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黃建賓 |
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鍾佳濱 |
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林月琴 |
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何欣純 |
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黃國昌 |
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翁曉玲 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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吳春城 |
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陳冠廷 |
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沈伯洋 |
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羅智強 |
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立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第4次全體委員會議紀錄 |
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邀請教育部、司法院、法務部及內政部列席就「校園暴力事件之處置、少年犯回歸校園之輔導機
制及前科紀錄是否塗銷」進行專題報告，並備質詢 |
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5.271 |
| transcript.whisperx[0].end |
29.037 |
| transcript.whisperx[0].text |
主席．在場委員．先進列席的政府機關事長．官員．會長．公眾夥伴．媒體記者．女士先生這樣有幫節省時間了吧有請潘部長委員午安部長好部長我們今天都在關心一些校園內的暴力那你認為現在少子化你覺得我們青少年的犯罪率是降低還是提高 |
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30.534 |
| transcript.whisperx[1].end |
31.615 |
| transcript.whisperx[1].text |
學生犯罪的最主要原因嗎? |
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58.571 |
| transcript.whisperx[2].end |
79.497 |
| transcript.whisperx[2].text |
跟委員報告如果就我們掌握到通報的這些內容裡面應該來說有幾個類型就包含剛講暴力等等的通報這些算多還有一個其他的類型我告訴你其實大家有一個錯誤因為暴力是很矚目但大多數的青少年犯罪是什麼是詐欺 |
| transcript.whisperx[3].start |
81.312 |
| transcript.whisperx[3].end |
96.228 |
| transcript.whisperx[3].text |
詐欺才是目前我們青少年犯罪率當中節節升高的主要原因他對我們學子的強害、違和更甚於一個暴力事件往下看其實啊為什麼學生會去參與詐欺?您覺得呢?他是當車手嘛對,這個是我們掌握到對,那為什麼學生會去當車手? |
| transcript.whisperx[4].start |
103.174 |
| transcript.whisperx[4].end |
128.669 |
| transcript.whisperx[4].text |
有些誘因有誘因但是他可能看在錢的份上他可能不曉得後果很嚴重教說青少年犯罪是加重刑責教說的人很清楚找年輕人去犯罪找學生犯罪很嚴重的但是往下看但是青少年當車手他的未來怎麼樣對他一輩子的影響他可能信用破產他可能沒辦法貸款買房子這個部長你覺得我們的年輕人知道嗎 |
| transcript.whisperx[5].start |
130.439 |
| transcript.whisperx[5].end |
153.615 |
| transcript.whisperx[5].text |
有些可能不那麼清楚是的,所以我覺得呢其實青少年犯罪除了少數的暴力事件讓大家社會矚目之外更潛藏著這些青少年他的觀念上他不曉得這些犯罪的嚴重後果所以呢,我們看到有一個施改前進校園講座的列車啟動你知道他們到哪裡去宣講嗎?重點給你標出來了 |
| transcript.whisperx[6].start |
158.305 |
| transcript.whisperx[6].end |
158.845 |
| transcript.whisperx[6].text |
大專校園 |
| transcript.whisperx[7].start |
181.835 |
| transcript.whisperx[7].end |
186.039 |
| transcript.whisperx[7].text |
目前看到有一些有幾年齡稍長18歲以下確實是這個教育部因為行政院有一個防詐的辦公狀案所以我們會再討論委員這個建議我想我們會提出來您也認同嘛 |
| transcript.whisperx[8].start |
199.372 |
| transcript.whisperx[8].end |
227.48 |
| transcript.whisperx[8].text |
因為這個市改列車是法務部在主導的啦我會請法務部來繼續參與來,法務部的也請上來,待會問到你另外呢,學生參與市改現場給予一些回饋降低犯罪另外一個作法呢,就是讓學生知道你犯的罪不只你自己未來的發展人生會受到影響你也害了人家造成的傷害往下看這個是日本來那個法務部的是是哪一位是是廳長嗎 |
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229.322 |
| transcript.whisperx[9].end |
238.989 |
| transcript.whisperx[9].text |
法務部教政署周署長和朱責任檢察官來那個署長是你知道日本有一個感化教育的機構吧 |
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241.049 |
| transcript.whisperx[10].end |
241.79 |
| transcript.whisperx[10].text |
你覺得我們台灣的矯正學校會參考辦理嗎? |
| transcript.whisperx[11].start |
265.228 |
| transcript.whisperx[11].end |
286.669 |
| transcript.whisperx[11].text |
報告委員我們矯正學校是會做一些比如說相關的入校的一些輔導調查讓他去了解被害人也是很痛苦的有沒有做到一個同理心的教育我們會有三級輔導來那個部長你覺得這個有沒有需要在法務部的矯正學校去加入這種事情這樣的一個同理的一個課程 |
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288.974 |
| transcript.whisperx[12].end |
297.773 |
| transcript.whisperx[12].text |
如果從教育的角度我覺得是能夠讓他們多一點機會我來介紹一位是他們的名陽的校長但是他說到了他這裡啊 |
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299.366 |
| transcript.whisperx[13].end |
321.981 |
| transcript.whisperx[13].text |
他能救的很有限大概大多數會在回籠只成為成年犯而已為什麼他這麼悲觀他說10歲就決定了啦什麼意思他看了這些少年犯他瞭解他們成長過程很多都是私能家庭下的受害者他們10歲的人格偏差造成偏差行為一步步走上歧途他說教育資源、輔導資源要及早投入您同不同意 |
| transcript.whisperx[14].start |
322.441 |
| transcript.whisperx[14].end |
348.894 |
| transcript.whisperx[14].text |
同意 同意 同意 往下 各位報告 學生輔導法為什麼我們這次增加人力 就是在小學的部分也是這樣的概念是的 所以我很開心的看到 欣慰的看到你們有一個計畫 今天的書面報告要提早在國小的輔導人力116年度完成 提前4個學年對 是 所以我最後結論了 因為主席的要求 我們的結論法務部是不是可以加強青少年的法治教育施改列車開靠的中學及高級中學的教育現場 國中跟高級中學可以嗎 |
| transcript.whisperx[15].start |
350.151 |
| transcript.whisperx[15].end |
351.592 |
| transcript.whisperx[15].text |
請教育部及內政部列席 |