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鍾佳濱 @ 第11屆第1會期教育及文化委員會第4次全體委員會議

Index Text
0 鍾委員佳濱：（12時18分）主席、在場的委員、先進、列席政府機關首長、官員、會場工作夥伴、媒體記者女士、先生。有請潘部長。
1 主席：請部長。
2 潘部長文忠：委員午安。
3 鍾委員佳濱：部長好。部長，我們今天都在關心校園內的暴力，那你認為在現在少子化下，青少年的犯罪率是降低還是提高？
4 潘部長文忠：跟委員報告，如果就通報的相關數據來看，通報數量確實有增加的趨勢。
5 鍾委員佳濱：有增加？人變少了，但是犯罪率……
6 潘部長文忠：但就確認的部分，我們發現還要經過一些審酌。
7 鍾委員佳濱：對於所謂的「校園安全亮起紅燈」、大家都認為現在暴力事件是對學生最大的侵害，你認為呢？暴力事件是目前學生犯罪最主要的原因嗎？
8 潘部長文忠：跟委員報告，如果就我們掌握到的通報內容，應該說有幾個類型，包含剛剛講的暴力等通報，這些算多，還有其他類型。
9 鍾委員佳濱：我告訴你，其實大家有個錯誤，暴力是很受人矚目，但是大多數青少年犯罪是什麼？是詐欺，詐欺才是目前青少年犯罪率節節升高的主要原因，它對學子的戕害、為禍更甚於暴力事件。我們往下看。為什麼學生會參與詐欺？您覺得呢？他是當車手嘛！
10 潘部長文忠：對，這是我們掌握到的。
11 鍾委員佳濱：為什麼學生去當車手？
12 潘部長文忠：有一些誘因。
13 鍾委員佳濱：有誘因，他可能看在錢的份上，不曉得後果很嚴重。教唆青少年犯罪會加重刑責，教唆的人也很清楚找年輕人去犯罪、找學生犯案是很嚴重的。但是青少年當車手，他的未來會怎麼樣？對他一輩子的影響是可能信用破產、可能沒辦法貸款買房子，對於這點，部長，你覺得年輕人知道嗎？
14 潘部長文忠：有些可能不那麼清楚。
15 鍾委員佳濱：是的。所以我覺得青少年犯罪除了少數暴力事件讓社會大眾矚目之外，其實更潛藏這些青少年在觀念上不曉得這些犯罪的嚴重後果，所以我們看到司改前進校園講座列車啟動。你知道他們到哪裡宣講嗎？重點我已經幫你標出來了，就是大專校院，因為怕年輕人被騙到柬埔寨去。但目前青少年犯罪事實上指的是12到18歲，這些青少年犯罪中，有些也是當車手喔！有還在學的學生、未滿18歲者去幫人家提款。您覺得是不是也需要優先向他們宣導？
16 潘部長文忠：跟委員報告，目前看到一些，尤其在年齡稍長、18歲以下族群確實有這個情形，對於這個部分，因為行政院有一項防詐專案，其實我們會再討論，委員的建議我們也會提供。
17 鍾委員佳濱：你也認同嘛！由於這項司改列車計畫是法務部主導的，我也會請法務部積極參與。法務部官員也請上臺，待會兒會問到你。
18 除了讓學生參與司改現場、給予回饋、降低犯罪，另外一個做法就是讓學生知道犯了罪不只自己的未來發展、人生會受到影響，也害了人家、造成傷害。法務部的列席官員是哪一位？是廳長嗎？法務部矯正署周署長跟朱主任檢察官。請問署長，你知道日本有一個感化教育機構吧？
19 周署長輝煌：知道。
20 鍾委員佳濱：知道嘛！他們目前的做法就是讓這些少年院，類似我們的少監或矯正機構，去理解被害人家屬的心聲，從犯罪受害人的心理去同理、檢討。你覺得臺灣的矯正學校會參考辦理嗎？
21 周署長輝煌：報告委員，矯正學校會做一些相關措施，比如說入校輔導調查。
22 鍾委員佳濱：會不會也有這種做法，讓他了解被害人的心裡是很痛苦的？有沒有這樣的同理心教育？
23 周署長輝煌：我們會有三級輔導。
24 鍾委員佳濱：好。部長，你覺得有沒有需要在法務部的矯治學校加入這種事、這種同理課程？
25 潘部長文忠：如果從教育的角度，我覺得應該能夠多給他們一點機會。
26 鍾委員佳濱：沒有錯，教育很重要。我來介紹明陽中學的校長，他說到了他這裡，他能救的很有限，大概大多數會再回籠，只是成為成年犯而已。為什麼他這麼悲觀？他說10歲就決定了啦！什麼意思？他看了這些少年犯，了解他們的成長過程，發現很多都是失能家庭下的受害者，10歲時的人格偏差造成某種偏差行為，一步一步走上歧途；他還說教育資源、輔導資源要及早投入。您同不同意？
27 潘部長文忠：同意。跟委員報告，為什麼我們這次透過學生輔導法增加人力？就是因為在小學部分也是這樣的概念。
28 鍾委員佳濱：是的，所以我很開心、欣慰地看到你們今天的書面報告中有一項計畫，要提早在116年度就國小輔導人力完成配置。
29 潘部長文忠：提前4個學年。
30 鍾委員佳濱：對。因為主席要求，所以我要提出結論：法務部是不是可以加強青少年法制教育、司改列車開進中學以及高級中學教育現場？國中跟高級中學，可以嗎？法務部不是在這兒？法務部有沒有……
31 周署長輝煌：可以，我們會盡全力。
32 鍾委員佳濱：好。是不是也請你們的矯正學校加強修復式司法，擴大辦理對象？
33 周署長輝煌：委員的建議我們會辦理。
34 鍾委員佳濱：好。教育部是不是可以在3個月內提出到116學年度整體國小輔導人力的增補計畫，讓我們知道教育部很積極地在辦理？
35 潘部長文忠：委員，可以。
36 鍾委員佳濱：好，謝謝。
37 主席：謝謝鍾佳濱委員，謝謝部長。
38 接下來請謝衣鳯委員，謝衣鳯委員，謝衣鳯委員。
39 黃建賓委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-22-4
speakers ["柯志恩","萬美玲","陳培瑜","葛如鈞","葉元之","洪孟楷","郭昱晴","羅廷瑋","張雅琳","林宜瑾","吳沛憶","陳秀寳","范雲","林倩綺","黃建賓","鍾佳濱","林月琴","何欣純","黃國昌","翁曉玲","鄭天財Sra Kacaw","吳春城","陳冠廷","沈伯洋","羅智強"]
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meetingDate ["2024-03-18"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第4次全體委員會議紀錄
content 邀請教育部、司法院、法務部及內政部列席就「校園暴力事件之處置、少年犯回歸校園之輔導機 制及前科紀錄是否塗銷」進行專題報告，並備質詢
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