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完整會議 @ 立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會公聽會(事由:舉行「《氣候變遷因應法》碳費徵收、減量誘因及溫室氣體管理基金運用制度」公聽會)

時間 發言者 發言內容
09:04:31,859 林委員月琴 (97%) 好 現在開始開會
09:04:34,619 林委員月琴 (97%) 今天本會舉行氣候變遷因應法
09:04:37,980 林委員月琴 (97%) 碳費徵收減量誘因及
09:04:40,859 林委員月琴 (97%) 溫室氣體管理基金應用制度公聽會
09:04:44,519 林委員月琴 (97%) 謝謝各位學者 專家及各政府機關代表
09:04:48,720 林委員月琴 (97%) 蒞臨指導
09:04:49,859 林委員月琴 (97%) 本次公聽會探討議題
09:04:51,759 林委員月琴 (97%) 以提綱為準
09:04:53,059 林委員月琴 (97%) 請自行參閱
09:04:55,160 林委員月琴 (97%) 那為什麼我們要舉行這次的
09:04:57,880 林委員月琴 (97%) 這樣的一個公聽會
09:04:59,990 林委員月琴 (97%) 而碳費對一般民眾來講
09:05:02,690 林委員月琴 (97%) 事實上是距離感非常陌生的一個名詞
09:05:05,710 林委員月琴 (97%) 可是我相信各位應該瞭解到
09:05:08,250 林委員月琴 (97%) 褲褲下跟鮑魚造成的災害
09:05:10,390 林委員月琴 (97%) 卻是我們每天怯聲要去面對的風險
09:05:13,549 林委員月琴 (97%) 這不只是像是天災
09:05:16,150 林委員月琴 (97%) 是人類活動所產生的溫室
09:05:19,490 林委員月琴 (97%) 氣體在大氣中持續累積
09:05:22,890 林委員月琴 (97%) 而且正在加劇暖化跟氣候極端氣候
09:05:27,529 林委員月琴 (97%) 那碳費額的核心不是政府多收一筆錢
09:05:31,029 林委員月琴 (97%) 而是讓污染不再事實上是免費的
09:05:34,730 林委員月琴 (97%) 而且排放者應該要考量的是
09:05:37,529 林委員月琴 (97%) 未來世代承擔的
09:05:40,140 林委員月琴 (97%) 氣候成本是什麼
09:05:42,190 林委員月琴 (97%) 可是污染者的付費
09:05:44,750 林委員月琴 (97%) 不能變成是勞工失業
09:05:47,049 林委員月琴 (97%) 弱勢生活成本提高
09:05:50,559 林委員月琴 (97%) 更不能變成企業繳了錢
09:05:53,480 林委員月琴 (97%) 政府又無條件的補回去
09:05:56,480 林委員月琴 (97%) 所以今天我最關注的三件事
09:05:58,980 林委員月琴 (97%) 排放到底有沒有下降
09:06:00,720 林委員月琴 (97%) 還有成本最後誰來承擔
09:06:03,920 林委員月琴 (97%) 還有碳費收入到底有沒有讓受到
09:06:07,579 林委員月琴 (97%) 衝擊的人得到保障
09:06:10,599 林委員月琴 (97%) 甚至有沒有達到我們公正轉型的目標
09:06:16,059 林委員月琴 (97%) 所以我覺得碳費可以討論的面向當然不止這些
09:06:19,220 林委員月琴 (97%) 我覺得期待今天匯集到各界的專業意見
09:06:23,720 林委員月琴 (97%) 來為我們後續政策
09:06:25,720 林委員月琴 (97%) 跟修法經歷更清楚公平的方向
09:06:28,160 林委員月琴 (97%) 也再度的感謝我們的專家學者
09:06:30,319 林委員月琴 (97%) 今天能夠來與會
09:06:33,619 林委員月琴 (97%) 現在介紹現場的在場的委員
09:06:36,720 林委員月琴 (97%) 王振旭委員
09:06:43,529 林委員月琴 (97%) 接下來介紹我們的專家學者
09:06:46,230 林委員月琴 (97%) 就以現在到的專家學者
09:06:48,869 林委員月琴 (97%) 環境全保障基金會
09:06:51,829 林委員月琴 (97%) 湯林祥主任
09:06:54,390 林委員月琴 (97%) 謝謝湯主任
09:06:56,849 林委員月琴 (97%) 私立逢甲大學的魏果燕講座教授
09:07:01,549 林委員月琴 (97%) 謝謝魏教授
09:07:04,750 林委員月琴 (97%) 抱歉 台日聯盟還沒到
09:07:06,250 林委員月琴 (97%) 中華永續發展交流協會的謝奕騰顧問
09:07:10,549 林委員月琴 (97%) 謝謝謝顧問
09:07:13,049 林委員月琴 (97%) 理律法律事務所黃海寧律師
09:07:17,250 林委員月琴 (97%) 歡迎黃律師
09:07:19,250 林委員月琴 (97%) 國立台灣大學公共事務研究所
09:07:22,450 林委員月琴 (97%) 李仲軒助理教授
09:07:24,450 林委員月琴 (97%) 謝謝李教授
09:07:27,480 林委員月琴 (97%) 台灣氣候行動網絡林彥廷研究員
09:07:32,099 林委員月琴 (97%) 謝謝林研究員
09:07:34,750 林委員月琴 (97%) 社團法人媽媽氣候行動聯盟協會
09:07:41,099 林委員月琴 (97%) 抱歉 還沒到
09:07:42,099 林委員月琴 (97%) 國立台北科技大學林文穎教授
09:07:46,099 林委員月琴 (97%) 歡迎林教授
09:07:50,109 林委員月琴 (97%) 台灣健康
09:07:53,430 林委員月琴 (97%) 台灣健康空氣行動聯盟葉光鵬創會理事長
09:07:58,609 林委員月琴 (97%) 歡迎理事長
09:08:00,569 林委員月琴 (97%) 國立台灣大學公共衛生學院
09:08:05,529 林委員月琴 (97%) 上軍席專案助理教授
09:08:09,480 林委員月琴 (97%) 國立台灣大學公共衛生學院
09:08:10,829 林委員月琴 (97%) 歡迎上教授
09:08:12,829 林委員月琴 (97%) 中華民國工作受害人協會立媒局秘書長
09:08:18,829 林委員月琴 (97%) 歡迎秘書長
09:08:23,710 林委員月琴 (97%) 接下來介紹行政機關代表
09:08:26,710 林委員月琴 (97%) 我們就不一一每個都介紹
09:08:29,710 林委員月琴 (97%) 環境部謝彥儒政務次長
09:08:35,440 林委員月琴 (97%) 國家發展委員會綜合規劃處
09:08:38,440 林委員月琴 (97%) 蕭玉蓉專門委員
09:08:41,630 林委員月琴 (97%) 經濟部綜合規劃師劉玉蘭專門委員
09:08:46,980 林委員月琴 (97%) 財政部國庫署劉秀卿科長
09:08:51,380 林委員月琴 (97%) 內政部建築研究所徐燕心副所長
09:08:56,930 林委員月琴 (97%) 衛生福利部綜合規劃師林千元副市長
09:09:03,019 林委員月琴 (97%) 勞動部勞動關係師許耕奎專門委員
09:09:08,859 林委員月琴 (97%) 農業部資源永續利用師黃興達市長
09:09:15,109 林委員月琴 (97%) 交通部綜合規劃師楊茂生簡略秘書
09:09:21,369 林委員月琴 (97%) 數位發展部數位產業署通訊傳播組
09:09:25,369 林委員月琴 (97%) 謝孟儒簡略事長
09:09:30,279 林委員月琴 (97%) 文化部綜合規劃師王慧文專門委員
09:09:35,710 林委員月琴 (97%) 金融監督管理委員會證券期貨局蔡雅雯專門委員
09:09:43,339 林委員月琴 (97%) 原住民族委員會經濟發展處張信良副處長
09:09:50,930 林委員月琴 (97%) 接下來我們請環境部代表報告時間10分鐘
09:10:06,779 謝署長燕儒 (93%) 主席各位委員各位女士先生
09:10:36,779 謝署長燕儒 (93%) 後續我用簡報來跟大家報告
09:10:41,170 SPEAKER_13 謝謝大家
09:10:43,650 謝署長燕儒 (93%) 下一頁
09:10:45,640 謝署長燕儒 (93%) 那碳費制度在114年就正式上路
09:11:15,640 謝署長燕儒 (93%) 謝謝
09:11:17,269 謝署長燕儒 (93%) 那麼在115年今年5月首次繳費完成
09:11:21,269 謝署長燕儒 (93%) 總共有461場
09:11:23,269 謝署長燕儒 (93%) 那這是有240家的企業
09:11:26,269 謝署長燕儒 (93%) 那麼在整個的金額我們目前有49.7億元
09:11:30,269 謝署長燕儒 (93%) 那麼我們評估在目前的法規輔導
09:11:34,269 謝署長燕儒 (93%) 申報自主減量與繳費制度也都逐漸完備
09:11:38,269 謝署長燕儒 (93%) 下一頁
09:11:41,349 謝署長燕儒 (93%) 那我們從目前的收費對象來分析
09:11:45,349 謝署長燕儒 (93%) 461場裡面整個的列管排放量占全國近排放量的5成
09:11:51,349 謝署長燕儒 (93%) 同時主要的行業大概有鋼鐵石化半導體
09:11:55,349 謝署長燕儒 (93%) 煉油及水泥等等
09:11:57,349 謝署長燕儒 (93%) 這些超過列管排放量的80%
09:12:01,849 謝署長燕儒 (93%) 那我們碳費制度是以減量為核心
09:12:04,849 謝署長燕儒 (93%) 那並不是一個財政的工具
09:12:06,849 謝署長燕儒 (93%) 那我們收費對象就是連排放量達2.5萬噸以上的這個
09:12:12,849 謝署長燕儒 (93%) 電力燃氣供應以及製造業
09:12:15,849 謝署長燕儒 (93%) 那從今年的5月起要繳費
09:12:17,849 謝署長燕儒 (93%) 那同時計算的一些方式
09:12:19,849 謝署長燕儒 (93%) 包括高單洩漏風險行業
09:12:22,849 謝署長燕儒 (93%) 排放量調整係數等等
09:12:24,849 謝署長燕儒 (93%) 還有我們是這樣的分期來調整
09:12:27,869 謝署長燕儒 (93%) 那兼顧這個轉型與產業的競爭力
09:12:31,869 謝署長燕儒 (93%) 下一頁
09:12:34,369 謝署長燕儒 (93%) 我們在自主減量計畫搭配減量目標的指定
09:12:37,369 謝署長燕儒 (93%) 這個當中呢
09:12:39,369 謝署長燕儒 (93%) 如果碳費的徵收對象
09:12:41,369 謝署長燕儒 (93%) 有轉換低碳燃料等等
09:12:43,369 謝署長燕儒 (93%) 使用這個有效的減量措施
09:12:46,369 謝署長燕儒 (93%) 那可以提出自主減量計畫
09:12:49,369 謝署長燕儒 (93%) 向中央主管機關申請核定優惠費率
09:12:52,369 謝署長燕儒 (93%) 下一頁
09:12:54,329 謝署長燕儒 (93%) 那麼在114年總共有430廠提出
09:12:58,329 謝署長燕儒 (93%) 那最後核定了402廠
09:13:01,329 謝署長燕儒 (93%) 那如果以到目標年119年來講的話
09:13:04,329 謝署長燕儒 (93%) 每年可以減少4,520萬噸的二氧化碳當量
09:13:08,329 謝署長燕儒 (93%) 那如果以產業別這邊來看
09:13:12,329 謝署長燕儒 (93%) 這些資料請大家參考
09:13:14,329 謝署長燕儒 (93%) 那主要是以轉換低碳燃料這邊
09:13:18,329 謝署長燕儒 (93%) 還有改善製程
09:13:19,329 謝署長燕儒 (93%) 還有提升能源效率
09:13:21,329 謝署長燕儒 (93%) 使用再生能源等方式
09:13:23,329 謝署長燕儒 (93%) 來做一個減碳
09:13:27,240 謝署長燕儒 (93%) 那我們要特別注意
09:13:28,240 謝署長燕儒 (93%) 就是每年要達成指定的目標
09:13:30,240 謝署長燕儒 (93%) 才能持續適用這個優惠費率
09:13:32,240 謝署長燕儒 (93%) 這個過程大家可以看
09:13:34,240 謝署長燕儒 (93%) 就是選擇指定目標之後
09:13:36,240 謝署長燕儒 (93%) 提出自主減量計畫
09:13:38,240 謝署長燕儒 (93%) 達成目標
09:13:39,240 謝署長燕儒 (93%) 那會有一個適用費率
09:13:40,240 謝署長燕儒 (93%) 下一頁
09:13:42,490 謝署長燕儒 (93%) 那我們也會依法查核自主減量計畫的執行進度
09:13:45,490 謝署長燕儒 (93%) 因為這個在我們的自主減量計畫管理辦法
09:13:49,490 謝署長燕儒 (93%) 明定查核作業的機制裡面
09:13:51,490 謝署長燕儒 (93%) 包括限期改善計畫費值
09:13:54,490 謝署長燕儒 (93%) 查核追繳還有資料保存等等都有規定
09:13:58,490 謝署長燕儒 (93%) 下一頁
09:14:00,519 謝署長燕儒 (93%) 同時自主減量計畫要公開揭露
09:14:03,519 謝署長燕儒 (93%) 讓社會檢視承諾跟進度
09:14:05,519 謝署長燕儒 (93%) 當然我們最主要是核定的期間優惠費率
09:14:07,519 謝署長燕儒 (93%) 排放基準 年度目標
09:14:09,519 謝署長燕儒 (93%) 以及減量措施
09:14:11,519 謝署長燕儒 (93%) 下一頁
09:14:13,630 謝署長燕儒 (93%) 各界關心的一個就是碳費費率的調整評估
09:14:16,630 謝署長燕儒 (93%) 那麼其實在我們第一屆的費利審議委員會
09:14:19,630 謝署長燕儒 (93%) 有一個決議
09:14:20,630 謝署長燕儒 (93%) 就一個長期碳費的費率
09:14:22,630 謝署長燕儒 (93%) 也就是2030年以後
09:14:24,630 謝署長燕儒 (93%) 可以參考國際碳價的水準
09:14:27,630 謝署長燕儒 (93%) 那定於這個每噸1200到1800元台幣之間
09:14:32,630 謝署長燕儒 (93%) 那麼再回推碳費費率分階段進行調整
09:14:35,630 謝署長燕儒 (93%) 這個是第一屆的一個碳費審議委員會裡面
09:14:39,630 謝署長燕儒 (93%) 做了一個決議
09:14:40,650 謝署長燕儒 (93%) 同時我們環境部也會審慎評估第二階段
09:14:44,650 謝署長燕儒 (93%) 碳費的費率
09:14:46,650 謝署長燕儒 (93%) 這包括到我們這一期
09:14:48,650 謝署長燕儒 (93%) 自主減量計畫的減量效果
09:14:50,650 謝署長燕儒 (93%) 還有整體的這些經濟
09:14:52,650 謝署長燕儒 (93%) 還有物價水準等等
09:14:54,650 謝署長燕儒 (93%) 這些來做審慎評估第二階段碳費的費率
09:14:57,650 謝署長燕儒 (93%) 在此同時
09:14:59,650 謝署長燕儒 (93%) 其實另外的一個碳進價制度
09:15:02,650 謝署長燕儒 (93%) 也就是歐盟有一個碳排放的交易制度
09:15:05,650 謝署長燕儒 (93%) 我們也密切觀察他的目前的一些進度
09:15:08,670 謝署長燕儒 (93%) 當然這個在跟他們原來的預估進度裡面
09:15:11,670 謝署長燕儒 (93%) 也因應了國際的經濟發展
09:15:14,670 謝署長燕儒 (93%) 也做一些調整
09:15:15,670 謝署長燕儒 (93%) 這些請參考
09:15:20,480 謝署長燕儒 (93%) 我們目前對於
09:15:24,220 謝署長燕儒 (93%) 我們目前採取的就是一個試行
09:15:31,220 謝署長燕儒 (93%) 我們希望建立完整的ETS的運作體系
09:15:35,220 謝署長燕儒 (93%) 那麼形成有效的碳定價的訊號
09:15:38,220 謝署長燕儒 (93%) 那等等包括到
09:15:40,220 謝署長燕儒 (93%) 最主要是能夠跟國際接軌的這部分
09:15:43,220 謝署長燕儒 (93%) 那我們分階段
09:15:44,220 謝署長燕儒 (93%) 在2025年是奠定基礎
09:15:46,220 謝署長燕儒 (93%) 我們是碳費就已經開始
09:15:48,220 謝署長燕儒 (93%) 那同時我們有
09:15:49,220 謝署長燕儒 (93%) 綠色成長聯盟
09:15:51,220 謝署長燕儒 (93%) 加7月126個潮
09:15:53,240 謝署長燕儒 (93%) 那跟歐洲的能源交易所
09:15:55,240 謝署長燕儒 (93%) 也簽署了MOU
09:15:57,240 謝署長燕儒 (93%) 那2026今年我們會做試行的準備
09:16:00,240 謝署長燕儒 (93%) 明年做試行的計畫
09:16:02,240 謝署長燕儒 (93%) 那2028年也是試行的交易
09:16:04,240 謝署長燕儒 (93%) 我們是逐步的來做試行
09:16:06,240 謝署長燕儒 (93%) 當然這目前是以既有的碳費制度
09:16:09,240 謝署長燕儒 (93%) 跟綠色成長聯盟
09:16:11,240 謝署長燕儒 (93%) 這126廠這邊為基礎
09:16:13,240 謝署長燕儒 (93%) 來逐步建立交易能力跟價格訊號
09:16:19,130 謝署長燕儒 (93%) 那同時其實我們對於
09:16:21,130 謝署長燕儒 (93%) 各個產業我們也擴大自願減量機制
09:16:25,130 謝署長燕儒 (93%) 讓這個自願減量專案
09:16:27,130 謝署長燕儒 (93%) 能夠來
09:16:29,460 謝署長燕儒 (93%) 通過還有把這個
09:16:31,460 謝署長燕儒 (93%) 碳的來源
09:16:32,460 謝署長燕儒 (93%) 減碳的來源也增加起來
09:16:34,460 謝署長燕儒 (93%) 那目前我們合計註冊案
09:16:36,460 謝署長燕儒 (93%) 預估可以減量
09:16:38,460 謝署長燕儒 (93%) 66萬多公噸的
09:16:40,460 謝署長燕儒 (93%) 氨化碳的排放當量
09:16:43,220 謝署長燕儒 (93%) 請參考
09:16:46,400 謝署長燕儒 (93%) 那同時大家關心的就自然碳匯的
09:16:48,400 謝署長燕儒 (93%) 一個自願減量專案
09:16:50,400 謝署長燕儒 (93%) 目前在方法學案件
09:16:53,400 謝署長燕儒 (93%) 還有通過的審查中的
09:16:55,400 謝署長燕儒 (93%) 請大家參考
09:16:56,400 謝署長燕儒 (93%) 預估碳匯的量合計匯
09:16:59,400 謝署長燕儒 (93%) 19586噸的一個氨化碳當量
09:17:03,400 謝署長燕儒 (93%) 詳細的這些名稱請參考
09:17:06,400 謝署長燕儒 (93%) 下頁
09:17:08,200 謝署長燕儒 (93%) 那各界的關心就是說
09:17:10,200 謝署長燕儒 (93%) 在碳匯增收之後
09:17:12,200 謝署長燕儒 (93%) 如何來管理
09:17:13,200 謝署長燕儒 (93%) 那我們按照目前的
09:17:15,200 謝署長燕儒 (93%) 氣候變遷因法等等
09:17:16,200 謝署長燕儒 (93%) 由溫室氣體管理基金
09:17:18,200 謝署長燕儒 (93%) 那也就依照
09:17:20,200 謝署長燕儒 (93%) 依照這個母法授權
09:17:22,200 謝署長燕儒 (93%) 成立這個基金
09:17:23,200 謝署長燕儒 (93%) 那同時他是特種基金
09:17:25,200 謝署長燕儒 (93%) 那我們也訂定了授事管理辦法
09:17:27,200 謝署長燕儒 (93%) 那這個會報行這邊訂資
09:17:29,200 謝署長燕儒 (93%) 那同時在這個
09:17:31,200 謝署長燕儒 (93%) 行政院114年1月10號也修訂
09:17:34,200 謝署長燕儒 (93%) 這包括基金的來源用途
09:17:36,220 謝署長燕儒 (93%) 等等也都來按照這個規劃來辦理修正
09:17:39,220 謝署長燕儒 (93%) 下頁
09:17:41,660 謝署長燕儒 (93%) 在這個
09:17:42,660 謝署長燕儒 (93%) 溫室氣體管理基金
09:17:44,660 謝署長燕儒 (93%) 專攻直緊溫室氣體減量及氣候變遷調制的運用
09:17:47,660 謝署長燕儒 (93%) 他的用途在
09:17:48,660 謝署長燕儒 (93%) 氣候變遷應法33條裡面有明確規定
09:17:51,660 謝署長燕儒 (93%) 那麼其中在第一項的
09:17:53,660 謝署長燕儒 (93%) 第二款跟第五款
09:17:55,660 謝署長燕儒 (93%) 跟第13款因為涉及補助獎勵
09:17:58,660 謝署長燕儒 (93%) 所以他的這個對象申請資格等等
09:18:01,660 謝署長燕儒 (93%) 這個由中央指揮官機關
09:18:02,660 謝署長燕儒 (93%) 再訂一個補助辦法
09:18:05,660 謝署長燕儒 (93%) 下頁
09:18:08,490 謝署長燕儒 (93%) 那我們在整個運用方面有分四個部分
09:18:11,490 謝署長燕儒 (93%) 一個是減量技術跟調適的補助
09:18:14,490 謝署長燕儒 (93%) 淨零轉型跟金融的支持
09:18:17,490 謝署長燕儒 (93%) 地方政府減量行動
09:18:19,490 謝署長燕儒 (93%) 而且公正轉型的一個支持這四大部分
09:18:22,490 謝署長燕儒 (93%) 那第一部分我們是依據這個
09:18:24,490 謝署長燕儒 (93%) 115年的7月4號
09:18:26,490 謝署長燕儒 (93%) 發布了補助辦法
09:18:28,490 謝署長燕儒 (93%) 後續會陸陸續續的
09:18:30,490 謝署長燕儒 (93%) 受理的各界依照這個補助辦法來提出
09:18:33,490 謝署長燕儒 (93%) 補助的案件
09:18:34,490 謝署長燕儒 (93%) 那同時在我們以這個
09:18:37,509 謝署長燕儒 (93%) 信用保證跟利息補貼
09:18:39,509 謝署長燕儒 (93%) 來協助業界來充實這個
09:18:42,509 謝署長燕儒 (93%) 減碳的設備還有這些措施
09:18:45,509 謝署長燕儒 (93%) 同時第三項是很重要的
09:18:47,509 謝署長燕儒 (93%) 地方政府的減量行動
09:18:49,509 謝署長燕儒 (93%) 那麼我們要跟中央地方來協力合作
09:18:52,509 謝署長燕儒 (93%) 那地方政府主要是依據這個
09:18:55,509 謝署長燕儒 (93%) 減量執行的方案
09:18:57,509 謝署長燕儒 (93%) 還有我們配合中央的六大部門的
09:19:00,509 謝署長燕儒 (93%) 行動方案
09:19:01,509 謝署長燕儒 (93%) 地方協力的部分
09:19:03,509 謝署長燕儒 (93%) 那依法來提出
09:19:04,529 謝署長燕儒 (93%) 那第四個是大家非常重視的這個公正轉型
09:19:08,529 謝署長燕儒 (93%) 那我們目前這部分是由國發會
09:19:11,529 謝署長燕儒 (93%) 那麼擬定這個相關的一個申請
09:19:14,529 謝署長燕儒 (93%) 跟管考作業要點
09:19:16,529 謝署長燕儒 (93%) 那目前也應該即將來通過
09:19:18,529 謝署長燕儒 (93%) 那可以來優先支持受轉型影響的
09:19:21,529 謝署長燕儒 (93%) 勞工產業地區跟群體等等
09:19:24,529 謝署長燕儒 (93%) 那我這裡補充其實
09:19:26,529 謝署長燕儒 (93%) 這碳費的部分是部分的經費
09:19:28,529 謝署長燕儒 (93%) 其實各部會在做這個
09:19:31,529 謝署長燕儒 (93%) 淨零轉型的公正轉型方面
09:19:33,549 謝署長燕儒 (93%) 各部會也有編列預算
09:19:35,549 謝署長燕儒 (93%) 這個是來補各部會的不足
09:19:37,549 謝署長燕儒 (93%) 好 下頁
09:19:40,009 謝署長燕儒 (93%) 那我們來講這個碳費
09:19:42,009 謝署長燕儒 (93%) 目前減量是以碳費是以減量為核心
09:19:45,009 謝署長燕儒 (93%) 那我們會以綠色成長跟ETS來
09:19:48,009 謝署長燕儒 (93%) 奠定基礎
09:19:49,009 謝署長燕儒 (93%) 這最主要就是全球方面
09:19:52,009 謝署長燕儒 (93%) 已經有80個國家實施碳定價
09:19:55,009 謝署長燕儒 (93%) 那碳定價當然包括碳費碳稅還有ETS
09:19:58,009 謝署長燕儒 (93%) 那我國參考歐盟
09:20:00,009 謝署長燕儒 (93%) 日本韓國跟新加坡經驗
09:20:02,009 謝署長燕儒 (93%) 最主要是要兼顧國際的
09:20:04,009 謝署長燕儒 (93%) 國內產業的國際競爭力
09:20:06,009 謝署長燕儒 (93%) 來協助產業的低碳轉型
09:20:08,029 謝署長燕儒 (93%) 另外在碳費制度開始之後
09:20:10,029 謝署長燕儒 (93%) 已經有效帶動
09:20:12,029 謝署長燕儒 (93%) 那未來方向我們是
09:20:14,029 謝署長燕儒 (93%) 是一個經濟誘因
09:20:16,029 謝署長燕儒 (93%) 希望能夠促成台灣綠色成長的動能
09:20:19,029 謝署長燕儒 (93%) 那下一步我們就是在
09:20:22,029 謝署長燕儒 (93%) 穩健調整費率
09:20:24,029 謝署長燕儒 (93%) 落實年度查核
09:20:25,029 謝署長燕儒 (93%) 跟銜接ETS的市情制度
09:20:27,029 謝署長燕儒 (93%) 下頁
09:20:28,720 謝署長燕儒 (93%) 以上報告盡情各位知道
09:20:31,829 林委員月琴 (97%) 謝謝我們的政務次長
09:20:35,190 林委員月琴 (97%) 本次會議部會及學者專家
09:20:38,190 林委員月琴 (97%) 所提供的相關書面資料
09:20:41,190 林委員月琴 (97%) 均列入記錄刊登公報
09:20:43,190 林委員月琴 (97%) 與會人員發言前
09:20:45,190 林委員月琴 (97%) 先宣告一下事項
09:20:47,190 林委員月琴 (97%) 第一 學者專家及本院委員
09:20:49,190 林委員月琴 (97%) 每位發言時間6分鐘
09:20:51,740 林委員月琴 (97%) 二 為簡報方便
09:20:53,740 林委員月琴 (97%) 學者專家發言前請至
09:20:55,740 林委員月琴 (97%) 主席台右邊的發言台
09:20:57,740 林委員月琴 (97%) 那三 原則上由學者專家
09:20:59,740 林委員月琴 (97%) 先行依簽到順序發言
09:21:01,740 林委員月琴 (97%) 委員如要發言請到主席台登記
09:21:04,740 林委員月琴 (97%) 我們會依委員登記發言順序
09:21:06,740 林委員月琴 (97%) 及專家學者發言順序
09:21:08,740 林委員月琴 (97%) 交錯安排進行
09:21:10,740 林委員月琴 (97%) 四 全部人員發言完畢後
09:21:12,740 林委員月琴 (97%) 再請行政機關做整體回應
09:21:15,740 林委員月琴 (97%) 我們暫定10點30分
09:21:17,740 林委員月琴 (97%) 休息10分鐘
09:21:19,759 林委員月琴 (97%) 現在我們請登記第一位的
09:21:21,759 林委員月琴 (97%) 中華永續發展交流協會
09:21:23,759 林委員月琴 (97%) 顧問謝懿騰
09:21:36,190 SPEAKER_05 主席 委員各位先進大家好
09:21:40,190 SPEAKER_05 那我
09:21:43,509 SPEAKER_04 謝謝
09:21:47,670 SPEAKER_04 有阿嘆回覆給我
09:21:49,670 SPEAKER_04 各位
09:21:51,339 SPEAKER_16 謝謝
09:21:53,980 SPEAKER_16 謝謝
09:21:56,349 SPEAKER_16 謝謝
09:21:59,000 SPEAKER_04 我在電影裡
09:22:04,990 林委員月琴 (97%) 那是不是要先
09:22:07,119 林委員月琴 (97%) 謝謝
09:22:08,019 林委員月琴 (97%) 那我們就先
09:22:10,309 林委員月琴 (97%) 處理一下簡報
09:22:12,309 林委員月琴 (97%) 我們先請第二位
09:22:14,309 林委員月琴 (97%) 我們先接下來請環境全
09:22:16,309 林委員月琴 (97%) 保障基金會的
09:22:18,559 林委員月琴 (97%) 湯琳祥主任
09:22:29,210 SPEAKER_20 主席 各位委員 各位在場先進
09:22:31,210 SPEAKER_20 大家早
09:22:33,210 SPEAKER_20 今天我們討論的這個碳費的機制
09:22:35,210 SPEAKER_20 以及碳費的收入的運用
09:22:37,210 SPEAKER_20 那關於這個我們就要去看一下
09:22:39,210 SPEAKER_20 按一下這套
09:22:41,210 SPEAKER_20 這一套機制的
09:22:43,210 SPEAKER_20 同時的作用
09:22:44,210 SPEAKER_20 到底能不能幫我們達到減碳
09:22:46,210 SPEAKER_20 而且能夠是一個持續性的減碳
09:22:48,210 SPEAKER_05 那下一頁
09:22:49,069 SPEAKER_05 好
09:22:52,230 SPEAKER_20 好
09:22:54,230 SPEAKER_20 那在我們談
09:22:56,230 SPEAKER_20 碳費這整套機制的時候
09:22:58,230 SPEAKER_20 其實我們要看到碳定價這個機制
09:23:00,230 SPEAKER_20 它有兩個減碳的效果
09:23:03,230 SPEAKER_20 一個是所謂的誘因的改變
09:23:05,230 SPEAKER_20 另外一個就是我們收到的這筆碳費
09:23:07,230 SPEAKER_20 如何再投入
09:23:08,230 SPEAKER_20 然後再促成更多的減量
09:23:10,230 SPEAKER_20 那目前我們很明顯的看到
09:23:12,230 SPEAKER_20 誘因的改變這個確實已經造成了
09:23:14,230 SPEAKER_20 一個很巨大的效果了
09:23:16,230 SPEAKER_20 那目前我們透過這些
09:23:18,230 SPEAKER_20 這些廠商去
09:23:20,250 SPEAKER_20 我們可以預估到2030年
09:23:22,250 SPEAKER_20 最多可以減掉4520萬噸
09:23:24,250 SPEAKER_20 那這是一個非常大的數字
09:23:26,250 SPEAKER_20 所以這是一個
09:23:27,250 SPEAKER_20 說實在這是一個非常有成效的效果
09:23:29,250 SPEAKER_20 這點我們還是要給予環境部
09:23:31,250 SPEAKER_20 非常大的肯定
09:23:32,250 SPEAKER_20 那不過我們現在還有另外一個
09:23:34,250 SPEAKER_20 很重要的一個環
09:23:35,250 SPEAKER_20 就是我們看到左邊
09:23:37,250 SPEAKER_20 所謂收入再投入
09:23:39,250 SPEAKER_20 目前我們如何透過收入再投入
09:23:41,250 SPEAKER_20 增加減量的效果是還不那麼明顯的
09:23:46,279 SPEAKER_20 好 那碳定價要如何有效
09:23:48,279 SPEAKER_20 其實它有幾個非常重要的前提
09:23:50,279 SPEAKER_20 那第一個當然就是
09:23:52,279 SPEAKER_20 這些排碳的事業
09:23:53,279 SPEAKER_20 它一定要認知到
09:23:54,279 SPEAKER_20 未來的碳定價會持續上漲
09:23:56,279 SPEAKER_20 所以才會去促進他們現在
09:23:58,279 SPEAKER_20 就趕快先做低碳的投資
09:24:00,279 SPEAKER_20 如果他覺得未來不會上漲
09:24:02,279 SPEAKER_20 會有很多不確定性
09:24:03,279 SPEAKER_20 他就不會投資
09:24:04,279 SPEAKER_20 他也不會減碳
09:24:05,279 SPEAKER_20 所以碳定價的政策
09:24:07,279 SPEAKER_20 因此要釋放出未來
09:24:09,279 SPEAKER_20 還是要持續上漲的價格訊號
09:24:11,279 SPEAKER_20 這個非常的重要
09:24:13,279 SPEAKER_20 但是我們要持續的釋出這個重要的
09:24:15,299 SPEAKER_20 上漲的價格訊號
09:24:17,299 SPEAKER_20 一定要有一個更重要的事情
09:24:19,299 SPEAKER_20 是碳定價要獲得更多社會的支持
09:24:21,299 SPEAKER_20 才有持續上漲的空間
09:24:23,299 SPEAKER_20 那剛才主席也有提到說
09:24:24,299 SPEAKER_20 其實大部分的民眾對於碳費
09:24:26,299 SPEAKER_20 是比較沒有感覺的
09:24:27,299 SPEAKER_20 所以我們現在比較可惜的是
09:24:29,299 SPEAKER_20 大部分的民眾聽到碳費
09:24:31,299 SPEAKER_20 或是我們新聞輿論在談碳費的時候
09:24:33,299 SPEAKER_20 大部分都還是從一個
09:24:35,299 SPEAKER_20 會造成綠色通膨
09:24:36,299 SPEAKER_20 大家的生活負擔成本會增加
09:24:38,299 SPEAKER_20 這樣的想法去談
09:24:40,299 SPEAKER_20 所以而且同時也沒有很多的產業
09:24:44,319 SPEAKER_20 因此受惠
09:24:45,319 SPEAKER_20 所以轉而去支持碳定價
09:24:47,319 SPEAKER_20 那其實這是一個不太好的現象
09:24:50,319 SPEAKER_20 不太好的發展
09:24:51,319 SPEAKER_20 我們再看到其實在歐盟這樣子
09:24:54,319 SPEAKER_20 實施ETS比較長期的國家裡面
09:24:56,319 SPEAKER_20 其實他們已經慢慢的掌出
09:24:58,319 SPEAKER_20 有一些產業
09:24:59,319 SPEAKER_20 他們已經把他們的投資
09:25:01,319 SPEAKER_20 他們已經加入了減碳的投資的行列
09:25:03,319 SPEAKER_20 所以他們會在乎自己的
09:25:05,319 SPEAKER_20 減碳投資的利益
09:25:06,319 SPEAKER_20 所以當碳定價要往上漲的時候
09:25:08,319 SPEAKER_20 他們是至少不會出來反對
09:25:10,319 SPEAKER_20 甚至會站出來支持的
09:25:12,339 SPEAKER_20 所以我們一直強調
09:25:14,339 SPEAKER_20 碳定價的機制
09:25:15,339 SPEAKER_20 要持續的創造社會支持
09:25:17,339 SPEAKER_20 也是很重要
09:25:18,339 SPEAKER_20 那我們相信這很大的一部分
09:25:19,339 SPEAKER_20 是必須來自於碳費的再投入
09:25:23,339 SPEAKER_20 那我們縱觀全世界
09:25:25,339 SPEAKER_20 大部分的國家
09:25:26,339 SPEAKER_20 他們所使用的碳定價收入
09:25:28,339 SPEAKER_20 其實有很多種的目的
09:25:29,339 SPEAKER_20 包括最多的還是減碳投資的補助
09:25:33,339 SPEAKER_20 其次公正轉型是一定會談到的
09:25:35,339 SPEAKER_20 同時他們也會有相當多的國家
09:25:37,339 SPEAKER_20 會把碳費
09:25:38,339 SPEAKER_20 或者是他們的碳交易的收入
09:25:40,359 SPEAKER_20 用來補貼弱勢
09:25:42,359 SPEAKER_20 或是直接回饋一般家戶
09:25:44,359 SPEAKER_20 當然也有一些國家會
09:25:45,359 SPEAKER_20 因為他們是稅的關係
09:25:46,359 SPEAKER_20 可是他們可能會直接納入一般的預算
09:25:48,359 SPEAKER_20 去做統籌的使用
09:25:50,359 SPEAKER_20 另外調式跟自然解放的投資
09:25:52,359 SPEAKER_20 也是現在開始
09:25:53,359 SPEAKER_20 慢慢有很多國家會採取的目的
09:25:56,910 SPEAKER_20 接下來我們就來介紹
09:25:57,910 SPEAKER_20 幾個比較經典的case
09:25:59,910 SPEAKER_20 來去談如何去放大
09:26:01,910 SPEAKER_20 這個收入的減碳效果
09:26:04,910 SPEAKER_20 其中最重要的最具代表性
09:26:05,910 SPEAKER_20 當然就是失心最久
09:26:06,910 SPEAKER_20 而且規模最大的歐盟ETS
09:26:08,910 SPEAKER_20 那它2024年來說
09:26:11,910 SPEAKER_20 它收入就達到了3800億元
09:26:13,910 SPEAKER_20 然後他們有的歐元
09:26:14,910 SPEAKER_20 那它有非常多的這個
09:26:16,910 SPEAKER_20 不同的用途在這邊
09:26:18,910 SPEAKER_20 那其中我特別要去強調的是
09:26:20,910 SPEAKER_20 它其中有很大一部分錢
09:26:22,910 SPEAKER_20 會撥入這個歐盟創新基金裡面
09:26:24,930 SPEAKER_20 那以2020到2024年來說
09:26:26,930 SPEAKER_20 它投資的大概會70億歐元
09:26:29,930 SPEAKER_20 那其中它每年會分兩次召集
09:26:33,930 SPEAKER_20 就是呼籲各全歐盟的企業
09:26:35,930 SPEAKER_20 可以來向它投這個補助的專案
09:26:38,930 SPEAKER_20 大型的專案一案可能會到
09:26:40,930 SPEAKER_20 8800萬到1.21億歐元
09:26:42,930 SPEAKER_20 那小型的專案呢
09:26:43,930 SPEAKER_20 在200萬到600萬歐元左右
09:26:45,930 SPEAKER_20 那目前它到2024年底
09:26:49,930 SPEAKER_20 已經預期可以減掉4.25億噸的
09:26:53,970 SPEAKER_20 二氧化碳當量
09:26:54,970 SPEAKER_20 那這筆錢是用來幹嘛
09:26:55,970 SPEAKER_20 它就是幫助那些很難減碳的企業
09:26:59,970 SPEAKER_20 去做低碳的創新技術的開發
09:27:02,970 SPEAKER_20 跟商業化
09:27:03,970 SPEAKER_20 所以他們會集中支持一些項目
09:27:05,970 SPEAKER_20 例如說能源密集型產業的脫碳
09:27:07,970 SPEAKER_20 包括像鋼鐵石化水泥這一種
09:27:10,970 SPEAKER_20 那當然還有他們的
09:27:11,970 SPEAKER_20 加速再生能源發展
09:27:12,970 SPEAKER_20 氫能儲能碳捕捉
09:27:15,970 SPEAKER_20 CCUS跟這種零碳運居跟建築的發展
09:27:19,970 SPEAKER_20 那這個是
09:27:22,329 SPEAKER_20 好就是人類密集產業的
09:27:25,329 SPEAKER_20 預期減碳的效果
09:27:27,329 SPEAKER_20 我們看到這是一個
09:27:28,329 SPEAKER_20 這艘船是他們正在發展的一種
09:27:31,329 SPEAKER_20 透過加入風力的效果
09:27:33,329 SPEAKER_20 讓它的讓這個貨輪可以減少
09:27:36,329 SPEAKER_20 一些能耗的一個贊助的專案
09:27:39,329 SPEAKER_20 那關於前面是一個關於
09:27:41,329 SPEAKER_20 投資減碳補助的一種方案
09:27:44,329 SPEAKER_20 那接下來我們要看加州的ETS
09:27:46,329 SPEAKER_20 它達到另外一種效果
09:27:47,329 SPEAKER_20 就是它透過氣候的投資分配
09:27:50,349 SPEAKER_20 要求這個你的這個補助的專案
09:27:53,349 SPEAKER_20 必須要至少有35%
09:27:54,349 SPEAKER_20 用在讓弱勢跟低收入戶
09:27:56,349 SPEAKER_20 社區受益的專案
09:27:58,349 SPEAKER_20 那這個要求其實就非常的好
09:28:00,349 SPEAKER_20 所以我們可以看到
09:28:01,349 SPEAKER_20 加州ETS的投資專案
09:28:03,349 SPEAKER_20 其實非常非常的廣
09:28:04,349 SPEAKER_20 非常非常的多
09:28:06,349 SPEAKER_20 比如說這個例如說
09:28:07,349 SPEAKER_20 讓他們讓低收入戶
09:28:09,349 SPEAKER_20 可以住進節能的住宅
09:28:11,349 SPEAKER_20 那這很重要
09:28:12,349 SPEAKER_20 因為像台灣有很多獨居的長者
09:28:14,349 SPEAKER_20 他們住在通風不良好的地方
09:28:16,349 SPEAKER_20 所以他們他們要花很多的電費
09:28:19,369 SPEAKER_20 甚至他們根本可能沒有冷氣
09:28:21,369 SPEAKER_20 然後房間非常的悶熱
09:28:23,369 SPEAKER_20 可是如果讓低收入戶
09:28:24,369 SPEAKER_20 住進這樣的節能住宅
09:28:25,369 SPEAKER_20 就可以大幅的改善他們的生活環境
09:28:27,369 SPEAKER_20 而且不用付那麼多的電費
09:28:29,369 SPEAKER_20 好 例如說在像這個
09:28:32,369 SPEAKER_20 農業工人的共存計劃
09:28:34,369 SPEAKER_20 它的意思就是說
09:28:35,369 SPEAKER_20 因為我們知道在加州
09:28:36,369 SPEAKER_20 有很多農業的移工
09:28:38,369 SPEAKER_20 那這些移工他們要怎麼樣到達農地
09:28:41,369 SPEAKER_20 其實他們會需要有車載
09:28:43,369 SPEAKER_20 那這個如果車子載他們的方式
09:28:45,369 SPEAKER_20 能夠改用比較像這邊是使用hybrid的
09:28:48,390 SPEAKER_20 就是電油混合的方式
09:28:50,390 SPEAKER_20 就可以減掉這個粗型的這個減碳
09:28:53,390 SPEAKER_20 那其實這個效果
09:28:54,390 SPEAKER_20 跟對於這一群移工來說
09:28:58,390 SPEAKER_20 其實是非常有幫助的
09:29:00,390 SPEAKER_20 所以我們可以從加州ETS的贊助的項目
09:29:03,390 SPEAKER_20 來看到很多樣的
09:29:05,390 SPEAKER_20 對於低碳 同時有低碳
09:29:08,390 SPEAKER_20 而且是對於弱勢的群體
09:29:10,390 SPEAKER_20 有非常多幫助的專案
09:29:12,390 SPEAKER_20 所以這是非常值得借鏡的一個地方
09:29:14,390 SPEAKER_20 那以上我講了
09:29:18,009 SPEAKER_20 好 日本也正在進行碳稅
09:29:20,009 SPEAKER_20 那同時韓國也有ETS
09:29:22,009 SPEAKER_20 那今年韓國ETS在修法的時候
09:29:24,009 SPEAKER_20 氣候法在修法的時候
09:29:25,009 SPEAKER_20 其實有一個非常重要的關鍵
09:29:27,009 SPEAKER_20 就是它也加強了
09:29:28,009 SPEAKER_20 要對於弱勢群體的這個支持
09:29:31,009 SPEAKER_20 所以他們也會把他們的碳定價收入
09:29:34,009 SPEAKER_20 一部分的比例去加強投入在弱勢群體上
09:29:38,009 SPEAKER_20 好 那最後我們就
09:29:39,009 SPEAKER_20 我最後要談
09:29:40,009 SPEAKER_20 台灣的碳費收入適合是用在哪裡的
09:29:42,009 SPEAKER_20 首先我們要去先確認
09:29:44,009 SPEAKER_20 我們這筆錢要用在哪裡
09:29:46,029 SPEAKER_20 那如果我們要直接投入加速減碳的話
09:29:48,029 SPEAKER_20 那就應該要參考
09:29:50,029 SPEAKER_20 盡可能的去參考
09:29:51,029 SPEAKER_20 歐盟的創新基金裡面
09:29:53,029 SPEAKER_20 對於那些高碳牌產業的補助
09:29:56,029 SPEAKER_20 那如果我們要創造
09:29:57,029 SPEAKER_20 社會對碳定價的正面支持的話
09:30:00,029 SPEAKER_20 那我們可能可以參考的對象
09:30:02,029 SPEAKER_20 就是加州的ETS的那種做法
09:30:04,029 SPEAKER_20 那目前我們不建議的做法
09:30:06,029 SPEAKER_20 是沒有設條件的直接去
09:30:08,029 SPEAKER_20 就是回去對繳碳費的這些企業做補助
09:30:11,029 SPEAKER_20 這是最不適合的
09:30:13,029 SPEAKER_20 那其次是我們
09:30:15,049 SPEAKER_20 用碳性的比例來補助地方政府
09:30:17,049 SPEAKER_20 這可能也不是一個那麼好的做法
09:30:19,049 SPEAKER_20 再來就是去補助其他部會
09:30:21,049 SPEAKER_20 一些沒有明確減碳或調適效益的項目
09:30:23,049 SPEAKER_20 這也不是那麼適合
09:30:25,049 SPEAKER_20 那最後我們建議的用途就是
09:30:27,049 SPEAKER_20 必須要優先投入在
09:30:29,049 SPEAKER_20 加速難減碳
09:30:30,049 SPEAKER_20 也就是剛跟我提到的鋼鐵石化
09:30:32,049 SPEAKER_20 水泥這些產業轉型的偵測工具
09:30:35,049 SPEAKER_20 所以我們會建議碳費
09:30:36,049 SPEAKER_20 其實可以用在補貼
09:30:38,049 SPEAKER_20 他們去做低碳公共採購的
09:30:40,049 SPEAKER_20 這個綠色溢價
09:30:41,049 SPEAKER_20 或者是推動所謂的碳差價合約
09:30:44,069 SPEAKER_20 那也要去鼓勵這些事業
09:30:45,069 SPEAKER_20 能夠去投入
09:30:47,069 SPEAKER_20 投資新的減碳技術
09:30:48,069 SPEAKER_20 因為這個投資其實不是一個簡單的事情
09:30:50,069 SPEAKER_20 它必須要有買方去買單
09:30:53,069 SPEAKER_20 那它也要去承擔這個資金的風險
09:30:55,069 SPEAKER_20 所以碳費拿出來
09:30:57,069 SPEAKER_20 做一個幫他們減碳
09:30:59,069 SPEAKER_20 減低這個風險
09:31:01,069 SPEAKER_20 加速他們低碳轉型的這個做法
09:31:03,069 SPEAKER_20 其實我覺得是合理的
09:31:05,069 SPEAKER_20 那我們也應該優先鼓勵投入在
09:31:07,069 SPEAKER_20 有填詐性跟有些風險性
09:31:09,069 SPEAKER_20 難度比較高的減碳技術建設
09:31:11,069 SPEAKER_20 例如說氫能以及CCUS的基礎建設
09:31:13,089 SPEAKER_20 最後我們其實也可以參考加州的例子
09:31:15,089 SPEAKER_20 去推動一些兼具福利性質
09:31:17,089 SPEAKER_20 同時有減碳跟調適的效果的
09:31:19,089 SPEAKER_20 一些實驗性的政策
09:31:21,089 SPEAKER_20 例如說我這邊舉了幾個例子
09:31:22,089 SPEAKER_20 我們可以補提供能源貧窮家戶的
09:31:25,089 SPEAKER_20 一些節能家庭
09:31:26,089 SPEAKER_20 家電的租賃補助
09:31:28,089 SPEAKER_20 或者是維修券
09:31:30,309 SPEAKER_20 或者是我們可以
09:31:31,309 SPEAKER_20 之前我也可能有在一些場合提過
09:31:33,309 SPEAKER_20 環境部可以考慮
09:31:34,309 SPEAKER_20 直接用他們那些淨零綠生活的政策
09:31:37,309 SPEAKER_20 去提供所謂的淨零幣
09:31:39,309 SPEAKER_20 我們現在看到很多部會都提出自己的幣
09:31:41,309 SPEAKER_20 那其實這個對於大家認識碳費
09:31:43,309 SPEAKER_20 認識淨零我覺得是非常有用的
09:31:45,309 SPEAKER_20 好 最後我要談到說
09:31:46,309 SPEAKER_20 我們不要讓淨零帶來
09:31:48,309 SPEAKER_20 只有綠色銅棚
09:31:50,309 SPEAKER_20 專心就只有這些在生能源廠商
09:31:52,309 SPEAKER_20 社會 其實我們要讓更多人
09:31:54,309 SPEAKER_20 有收到這個
09:31:56,420 SPEAKER_20 碳費帶來的效果
09:31:58,420 SPEAKER_20 以上 謝謝
09:32:00,329 林委員月琴 (97%) 好 謝謝唐主任的發言
09:32:02,329 林委員月琴 (97%) 現在我們補充介紹
09:32:04,329 林委員月琴 (97%) 剛剛才到中央研究院經濟研究所
09:32:08,329 林委員月琴 (97%) 蕭代基研究員
09:32:11,059 林委員月琴 (97%) 歡迎你
09:32:12,930 林委員月琴 (97%) 碳稅聯盟的潘漢生共同發起人
09:32:17,950 林委員月琴 (97%) 歡迎
09:32:19,670 林委員月琴 (97%) 接下來
09:32:21,170 林委員月琴 (97%) 來 回到我們剛剛
09:32:23,170 林委員月琴 (97%) 中華永續發展交流協會的謝意騰顧
09:32:31,140 SPEAKER_16 謝謝
09:32:52,690 SPEAKER_16 謝謝
09:33:08,519 SPEAKER_04 主席 各位經濟 各位委員大家好
09:33:11,519 SPEAKER_04 不好意思 那我就我現在的
09:33:16,940 SPEAKER_04 部分來做一個快速的說明
09:33:19,940 SPEAKER_04 那我對於碳費的歸兵入境的理論
09:33:23,940 SPEAKER_04 原則上我提出了現在法律上大家討論的
09:33:27,940 SPEAKER_04 然後第二個我對監管的部分
09:33:30,940 SPEAKER_04 嚴禁假稅修 徵歸幣的部分來做進行討論
09:33:34,940 SPEAKER_04 然後第三個是政策優先的劃分
09:33:36,940 SPEAKER_04 然後與績效的建議
09:33:39,220 SPEAKER_04 那現在目前大家都知道有廠商用
09:33:44,150 SPEAKER_04 那個規避的方式來作為外包的碳費計算
09:33:48,150 SPEAKER_04 這個是研究學者大家都在討論
09:33:51,150 SPEAKER_04 但是他只是直接上面的一端
09:33:53,150 SPEAKER_04 因為我們現在的碳費的計算原則上都
09:33:57,150 SPEAKER_04 傾向於所謂的排放源 直接排放源
09:34:00,150 SPEAKER_04 跟間接排放源電力的部分
09:34:02,150 SPEAKER_04 來作為計算而已
09:34:06,250 SPEAKER_04 我們現在的產能有可能
09:34:08,250 SPEAKER_04 實務上現在可能是產能有過剩
09:34:11,250 SPEAKER_04 然後他會採用外包
09:34:13,250 SPEAKER_04 然後讓整個碳的計價的部分
09:34:16,250 SPEAKER_04 是核算部分是下來的
09:34:19,250 SPEAKER_04 那讓怎麼讓過載的產能
09:34:22,250 SPEAKER_04 或者是設備維修等轉嫁的部分
09:34:25,250 SPEAKER_04 在於制度或者是轉嫁的機制上面
09:34:28,250 SPEAKER_04 或法律和稅務風險的部分
09:34:31,250 SPEAKER_04 複雜互動裡面找出一個平衡
09:34:34,519 SPEAKER_04 那我現在目前的碳費管理辦法裡面的要求
09:34:38,519 SPEAKER_04 他第12條裡面有規定
09:34:40,519 SPEAKER_04 就是進貨或生產或銷貨的評偵要做
09:34:45,329 SPEAKER_04 所謂的
09:34:46,940 SPEAKER_04 接了有調查權的義務
09:34:48,940 SPEAKER_04 那現在目前很難判斷說
09:34:52,940 SPEAKER_04 他是不是實質上的詭異
09:34:55,940 SPEAKER_04 那我的建議就是申報外包
09:34:58,940 SPEAKER_04 並主動
09:35:00,660 SPEAKER_04 外包的碳製成數據作為
09:35:03,660 SPEAKER_04 碳費的策略因應方案
09:35:05,660 SPEAKER_04 在法規合理性跟數據的治理性
09:35:08,660 SPEAKER_04 跟工廠商的架構上面
09:35:12,490 SPEAKER_04 來對抗所謂的飄率行為
09:35:14,490 SPEAKER_04 那這個部分原則上是
09:35:16,490 SPEAKER_04 目前可以透過製成數據
09:35:19,490 SPEAKER_04 跟交易發票跟物流清單
09:35:21,490 SPEAKER_04 來作為所謂的尾外行為的
09:35:24,490 SPEAKER_04 一個商業的實質監控
09:35:27,839 SPEAKER_04 那目前實務上的運作
09:35:29,839 SPEAKER_04 我建議就是把所有的尾外太空
09:35:33,839 SPEAKER_04 因為
09:35:35,549 SPEAKER_04 製成有直接排放的部分
09:35:37,549 SPEAKER_04 納入所謂的碳數據揭露條款
09:35:40,549 SPEAKER_04 譬如在於外包合約上面
09:35:43,549 SPEAKER_04 可以做一個
09:35:45,549 SPEAKER_04 如同我講我的簡報上面這樣
09:35:48,549 SPEAKER_04 就是說你的電力耗損
09:35:50,549 SPEAKER_04 你的燃料用量
09:35:51,549 SPEAKER_04 和經第三方排放的部分
09:35:53,549 SPEAKER_04 保留數據提供給第三方
09:35:55,549 SPEAKER_04 或者是出主管機關
09:35:57,549 SPEAKER_04 做查核使用
09:35:59,549 SPEAKER_04 然後第二個
09:36:00,549 SPEAKER_04 建議外包數據
09:36:02,230 SPEAKER_04 來作為雙向勾集的目錄
09:36:04,230 SPEAKER_04 因為這個部分可以
09:36:06,230 SPEAKER_04 減少企業跟街道的
09:36:09,230 SPEAKER_04 實際數據跟
09:36:11,230 SPEAKER_04 廠商產生數據的差異
09:36:13,230 SPEAKER_04 可以直接來作為
09:36:14,670 SPEAKER_04 查核機制
09:36:15,670 SPEAKER_04 然後第二點
09:36:17,670 SPEAKER_04 就是我們要怎麼監管機關
09:36:19,670 SPEAKER_04 為什麼要怎麼
09:36:20,670 SPEAKER_04 就是禁止假稅修正規避的部分
09:36:23,670 SPEAKER_04 其實做法很簡單的東西
09:36:26,670 SPEAKER_04 就是你把你現在
09:36:28,670 SPEAKER_04 應該要做的部分
09:36:31,670 SPEAKER_04 自主減量的管理計畫
09:36:34,160 SPEAKER_04 如果你當時候有申請外包
09:36:37,650 SPEAKER_04 然後你要揭露你的數據
09:36:39,650 SPEAKER_04 然後遵從財務法尊的部分
09:36:41,650 SPEAKER_04 來作為優先的一個方案處理
09:36:43,650 SPEAKER_04 這個才會達到說
09:36:45,650 SPEAKER_04 邊境縮減
09:36:48,390 SPEAKER_04 然後即減少碳費
09:36:50,390 SPEAKER_04 然後再來供應鏈數據透明化
09:36:52,390 SPEAKER_04 維護我們現在大家所說的
09:36:55,390 SPEAKER_04 EESG的名聲
09:36:58,390 SPEAKER_04 雙軌跡的一個方向
09:37:01,720 SPEAKER_04 然後第三個
09:37:02,720 SPEAKER_04 我們雲澤上現在的財政劃分
09:37:04,720 SPEAKER_04 我提供三個建議
09:37:06,720 SPEAKER_04 第一個
09:37:07,720 SPEAKER_04 現在所有的大企業資源表
09:37:11,069 SPEAKER_04 那對於中小企業
09:37:13,069 SPEAKER_04 他光能力跟資金
09:37:15,069 SPEAKER_04 有時候他做完盤查
09:37:16,069 SPEAKER_04 他就沒有所謂的資源了
09:37:18,069 SPEAKER_04 他根本沒有能力去撰寫
09:37:20,069 SPEAKER_04 所謂的補助型計畫
09:37:22,069 SPEAKER_04 所以我建議採用
09:37:24,069 SPEAKER_04 專款分尺的制度
09:37:26,069 SPEAKER_04 來作為碳費回饋
09:37:28,069 SPEAKER_04 用在中小企業專款裡面
09:37:30,069 SPEAKER_04 然後讓大企業的自籌款比例增加
09:37:35,569 SPEAKER_04 然後第二個問題
09:37:37,569 SPEAKER_04 就是公正轉型的部分的指標
09:37:40,569 SPEAKER_04 我建議就是法定
09:37:42,569 SPEAKER_04 專用的部分的預算
09:37:44,569 SPEAKER_04 能有固定比例的部分
09:37:46,569 SPEAKER_04 對於公正轉型跟弱勢浮足的部分
09:37:49,569 SPEAKER_04 獨立運作
09:37:51,569 SPEAKER_04 因為不參與任何的
09:37:52,569 SPEAKER_04 減碳績效的競爭
09:37:54,569 SPEAKER_04 不想排擠到那個效果
09:37:56,569 SPEAKER_04 那我建議就用ROI的
09:37:58,569 SPEAKER_04 社會投資的部分來作為評估
09:38:00,569 SPEAKER_04 你投入100萬元
09:38:02,569 SPEAKER_04 那你有創造多少的
09:38:03,569 SPEAKER_04 綠色就業機會
09:38:04,589 SPEAKER_04 或者是說區域轉型
09:38:06,589 SPEAKER_04 高碳排擠時化聚落
09:38:08,589 SPEAKER_04 那他就定的GDP裡面
09:38:10,589 SPEAKER_04 到底有多少
09:38:12,589 SPEAKER_04 然後再來就是
09:38:13,589 SPEAKER_04 建議跨部會的部分的合作
09:38:15,589 SPEAKER_04 然後來支持整個碳的轉型
09:38:18,589 SPEAKER_04 然後第三個
09:38:19,589 SPEAKER_04 資源過渡的部分
09:38:21,589 SPEAKER_04 進程的部分
09:38:22,589 SPEAKER_04 是大家都想要做的
09:38:25,589 SPEAKER_04 但是我建議
09:38:27,529 SPEAKER_04 就是採用雙軌制
09:38:29,529 SPEAKER_04 就是有一些地區
09:38:30,529 SPEAKER_04 他本來就是氣候變遷的
09:38:33,529 SPEAKER_04 脆弱指標
09:38:35,630 SPEAKER_04 那就透過這些脆弱指標
09:38:37,630 SPEAKER_04 來作為基礎建設的防洪
09:38:40,630 SPEAKER_04 或者是土石流的警範區
09:38:43,630 SPEAKER_04 或者是高熱島嶼的部分
09:38:46,480 SPEAKER_04 然後第三個就是
09:38:47,480 SPEAKER_04 專案的結構化
09:38:48,480 SPEAKER_04 這個部分原則上在法律上面
09:38:50,480 SPEAKER_04 我們是可以去
09:38:51,480 SPEAKER_04 強制主管機關去做
09:38:54,809 SPEAKER_04 帶來老民的收益的穩定
09:38:56,809 SPEAKER_04 就是你透過農業認定性去做
09:38:59,839 SPEAKER_04 那我針對這三個的部分
09:39:01,839 SPEAKER_04 那感謝大家
09:39:02,839 SPEAKER_04 這是我個人的純屬建議
09:39:04,839 SPEAKER_04 謝謝
09:39:06,119 林委員月琴 (97%) 好 謝謝我們的顧問
09:39:08,119 林委員月琴 (97%) 接下來請我們的
09:39:11,269 林委員月琴 (97%) 不好意思
09:39:12,269 林委員月琴 (97%) 我先補充剛到場的
09:39:14,269 林委員月琴 (97%) 社團法人媽媽氣候行動聯盟協會
09:39:18,269 林委員月琴 (97%) 黃品涵秘書長
09:39:20,160 林委員月琴 (97%) 歡迎
09:39:21,319 林委員月琴 (97%) 接下來請我們王振旭委員
09:39:33,829 王委員正旭 (91%) 好 主席
09:39:34,829 王委員正旭 (91%) 我們各位行政機關的代表
09:39:37,589 王委員正旭 (91%) 各位學者專家大家好
09:39:39,589 王委員正旭 (91%) 首先我要針對環境部在7月21號
09:39:43,589 王委員正旭 (91%) 預告修正的碳費收費辦法
09:39:46,589 王委員正旭 (91%) 還有自主減量管理辦法
09:39:49,589 王委員正旭 (91%) 計畫管理辦法裡面
09:39:51,589 王委員正旭 (91%) 增加了首次納管事業單位的碳費申報
09:39:55,589 王委員正旭 (91%) 繳納及自主減量計畫
09:39:58,589 王委員正旭 (91%) 提出現期可延後一年試用
09:40:02,059 王委員正旭 (91%) 還有高碳洩漏風險事業
09:40:05,059 王委員正旭 (91%) 得以掀起專案減量額度抵扣碳費
09:40:09,059 王委員正旭 (91%) 等兩項配套以後
09:40:11,059 王委員正旭 (91%) 所引發我們很多環保團體的質疑
09:40:14,059 王委員正旭 (91%) 而且普遍的認為延後一年的
09:40:18,059 王委員正旭 (91%) 的確能夠讓事業單位有
09:40:20,059 王委員正旭 (91%) 更充裕的時間來做準備
09:40:22,059 王委員正旭 (91%) 但是呢 這樣的緩衝跟彈性
09:40:25,059 王委員正旭 (91%) 不應該再加上對碳費繳交的減免
09:40:28,660 王委員正旭 (91%) 以及也提出未來是否應該區分過去
09:40:31,660 王委員正旭 (91%) 既有工廠跟未來新建工廠的相關的建議
09:40:35,660 王委員正旭 (91%) 那對於這一部分
09:40:37,660 王委員正旭 (91%) 本席希望對於碳費這樣
09:40:39,660 王委員正旭 (91%) 攸關我國產業跟環境重大的政策
09:40:43,660 王委員正旭 (91%) 如果有要進行調整
09:40:45,660 王委員正旭 (91%) 或者是增加配套的話
09:40:48,660 王委員正旭 (91%) 特別是涉及碳費收費標準
09:40:51,660 王委員正旭 (91%) 或者是收費方式的調整
09:40:53,660 王委員正旭 (91%) 那應該要公開這些調整
09:40:56,680 王委員正旭 (91%) 對於整體減碳入境跟產業的影響評估
09:41:01,680 王委員正旭 (91%) 讓這個影響評估跟資訊的公開
09:41:04,680 王委員正旭 (91%) 能夠成為
09:41:06,460 王委員正旭 (91%) 檢討碳費收費標準
09:41:08,460 王委員正旭 (91%) 跟收費方式的必要前提
09:41:10,460 王委員正旭 (91%) 那同時我們也希望
09:41:13,799 王委員正旭 (91%) 環境部除了能夠聽取產業界的聲音以外
09:41:17,799 王委員正旭 (91%) 也要和我國相關的民間團體
09:41:20,799 王委員正旭 (91%) 還有這麼多的環保團體來保持溝通
09:41:23,799 王委員正旭 (91%) 盡量讓相關政策的決策
09:41:26,799 王委員正旭 (91%) 能夠充分的溝通以後
09:41:28,799 王委員正旭 (91%) 爭取最大的共識
09:41:30,799 王委員正旭 (91%) 減少相關的阻力
09:41:32,799 王委員正旭 (91%) 再來
09:41:33,799 王委員正旭 (91%) 我有兩項跟碳費還有減碳政策相關
09:41:36,799 王委員正旭 (91%) 而且會涉及到跨部會的合作
09:41:39,799 王委員正旭 (91%) 希望環境部能夠加強
09:41:41,799 王委員正旭 (91%) 和勞動部還有衛福部跟經濟部的合作
09:41:47,460 王委員正旭 (91%) 首先
09:41:48,460 王委員正旭 (91%) 在我國朝向
09:41:50,519 王委員正旭 (91%) 盡力碳排政策目標前進的同時
09:41:53,519 王委員正旭 (91%) 無可避免的
09:41:55,519 王委員正旭 (91%) 像剛剛我們的專家所提到的
09:41:57,519 王委員正旭 (91%) 有些產業需要面臨到轉型的挑戰
09:42:01,519 王委員正旭 (91%) 那也相信不是所有的單位
09:42:04,519 王委員正旭 (91%) 都能夠順利的走到最後
09:42:06,519 王委員正旭 (91%) 所以在這個過程裡面
09:42:08,519 王委員正旭 (91%) 難免會有事業單位
09:42:10,519 王委員正旭 (91%) 可能會選擇退場
09:42:12,519 王委員正旭 (91%) 而相應的就會有勞工失業的問題
09:42:15,519 王委員正旭 (91%) 那尤其我們看到
09:42:17,539 王委員正旭 (91%) 最近在高雄針對石化產業
09:42:20,539 王委員正旭 (91%) 如何能夠轉型或者是升級
09:42:23,539 王委員正旭 (91%) 有很多很多的討論
09:42:25,539 王委員正旭 (91%) 那這是我們應該要特別重視的問題
09:42:28,539 王委員正旭 (91%) 如果沒有妥善的
09:42:31,150 王委員正旭 (91%) 好的政策來協助的話
09:42:33,150 王委員正旭 (91%) 對於後續
09:42:35,150 王委員正旭 (91%) 要持續推動減碳
09:42:37,150 王委員正旭 (91%) 就會有更大的社會的阻力
09:42:39,150 王委員正旭 (91%) 因此環境部要如何
09:42:41,150 王委員正旭 (91%) 加強跟勞動部合作
09:42:43,150 王委員正旭 (91%) 落實公正轉型
09:42:45,150 王委員正旭 (91%) 協助在可能受碳費
09:42:48,150 王委員正旭 (91%) 還有減碳政策衝擊的勞工
09:42:51,150 王委員正旭 (91%) 能夠透過質詢
09:42:53,150 王委員正旭 (91%) 或者是配合企業轉型
09:42:55,150 王委員正旭 (91%) 等模式
09:42:56,150 王委員正旭 (91%) 順利的轉換到下一份的工作
09:42:58,150 王委員正旭 (91%) 像是朝綠林
09:43:00,170 王委員正旭 (91%) 相關的工作培訓或者是轉型
09:43:03,170 王委員正旭 (91%) 會是接下來要請環境部
09:43:06,170 王委員正旭 (91%) 更加努力協助的部分
09:43:08,170 王委員正旭 (91%) 那這一部分
09:43:09,170 王委員正旭 (91%) 剛剛我們的專家學者都有提到
09:43:11,170 王委員正旭 (91%) 再來
09:43:12,170 王委員正旭 (91%) 只是要請環境部來加強
09:43:15,170 王委員正旭 (91%) 跟衛福部還有經濟部合作的面向
09:43:18,170 王委員正旭 (91%) 那如果以目前政策規劃的方向來看
09:43:22,170 王委員正旭 (91%) 未來或許有一天
09:43:24,170 王委員正旭 (91%) 會需要討論是否要將醫療的產業
09:43:27,190 王委員正旭 (91%) 也要納入碳費徵收的對象
09:43:30,190 王委員正旭 (91%) 因為我一直以來都是在醫院服務
09:43:33,190 王委員正旭 (91%) 那目前我們先以福島醫院
09:43:35,190 王委員正旭 (91%) 來進行碳盤查
09:43:37,190 王委員正旭 (91%) 並且鼓勵自主節能減碳為主
09:43:40,190 王委員正旭 (91%) 因此我們還是希望環境部在醫療
09:43:45,990 王委員正旭 (91%) 的醫院節能減碳還有回收在利用的部分
09:43:49,990 王委員正旭 (91%) 能夠加強和衛福部
09:43:51,990 王委員正旭 (91%) 以及與經濟部的合作
09:43:53,990 王委員正旭 (91%) 依據我們詢問到經濟部能源署
09:43:57,990 王委員正旭 (91%) 所得到的資料
09:43:58,990 王委員正旭 (91%) 目前到111年到114年的SCO
09:44:02,990 王委員正旭 (91%) 節能補助針對醫院
09:44:04,990 王委員正旭 (91%) 一共補助了32家
09:44:06,990 王委員正旭 (91%) 如果再參考衛福部114年的統計
09:44:10,990 王委員正旭 (91%) 我國的醫院的加速其實
09:44:12,990 王委員正旭 (91%) 總共達到460家
09:44:15,009 王委員正旭 (91%) 所以整體醫院受到SCO協助的比例來說
09:44:19,009 王委員正旭 (91%) 其實真的還是有很大的進步的空間
09:44:23,009 王委員正旭 (91%) 那同時就我在醫療第一線的理解
09:44:26,009 王委員正旭 (91%) 公立醫院受制於預算的編列
09:44:30,009 王委員正旭 (91%) 比較會處在等待政府編列預算的狀態之下
09:44:34,009 王委員正旭 (91%) 那相較像是長庚這一類的
09:44:37,009 王委員正旭 (91%) 私立裁緩法人醫院
09:44:39,009 王委員正旭 (91%) 可能會有更高的誘因
09:44:41,009 王委員正旭 (91%) 來進行自主的節能減碳
09:44:44,029 王委員正旭 (91%) 像之前我們也曾經特別到
09:44:47,029 王委員正旭 (91%) 林口長庚醫學中心去考察
09:44:49,029 王委員正旭 (91%) 而最近長庚醫院
09:44:51,029 王委員正旭 (91%) 更是從硬體設備上的減碳措施
09:44:53,029 王委員正旭 (91%) 發展到以醫院服務流程為核心的
09:44:57,029 王委員正旭 (91%) 減碳的管理模式
09:44:59,029 王委員正旭 (91%) 因此針對公立醫院自主節能減碳的部分
09:45:02,029 王委員正旭 (91%) 我們還是希望環境部可以再跟
09:45:05,029 王委員正旭 (91%) 衛福部交易部國防部跟匯福會
09:45:08,029 王委員正旭 (91%) 相討論如何能夠更積極的來做鼓勵跟推動
09:45:12,049 王委員正旭 (91%) 最後就在今年的3月
09:45:14,049 王委員正旭 (91%) 國家衛生研究院提出一份
09:45:17,049 王委員正旭 (91%) 因應氣候變遷等環境因素
09:45:19,049 王委員正旭 (91%) 對健康危害探討環境費
09:45:23,049 王委員正旭 (91%) 醫助健保的可行性的一個論壇報告
09:45:26,049 王委員正旭 (91%) 這一項議題是由總統府健康台灣
09:45:30,049 王委員正旭 (91%) 推動委員會的副召集人陳志宏教授
09:45:33,049 王委員正旭 (91%) 以及全民健康保險委員會主任委員
09:45:36,049 王委員正旭 (91%) 周立芳教授來擔任召集人
09:45:38,049 王委員正旭 (91%) 報告裡面針對環境稅
09:45:40,069 王委員正旭 (91%) 或者是政府規會用於健保或整體健康的
09:45:43,069 王委員正旭 (91%) 促進政策進行非常詳盡的研究
09:45:47,069 王委員正旭 (91%) 包括國際案例的比較分析
09:45:50,069 王委員正旭 (91%) 跟某國制度調整的可行性評估
09:45:53,069 王委員正旭 (91%) 未來有機會也更希望能夠完整
09:45:56,069 王委員正旭 (91%) 來跟環境部還有衛福部來討論環境稅
09:46:00,069 王委員正旭 (91%) 或環境費 醫助健保或健康政策
09:46:03,069 王委員正旭 (91%) 裁員的可行性
09:46:05,069 王委員正旭 (91%) 最後祝福今天的公聽會順利成功
09:46:08,069 王委員正旭 (91%) 也祝福所有與會嘉賓身心都健康
09:46:13,930 林委員月琴 (97%) 謝謝王珍旭委員發言
09:46:18,440 林委員月琴 (97%) 接下來我們邀請
09:46:20,420 林委員月琴 (97%) 私立逢甲大學講座教授魏國燕教授
09:46:47,549 林委員月琴 (97%) 好 我們先處理
09:46:50,549 林委員月琴 (97%) 那順便可不可以先確定一下後邊的有沒有
09:46:55,549 林委員月琴 (97%) 不好意思啊 我那個魏教授
09:47:03,119 林委員月琴 (97%) 先休息好了
09:47:39,539 林委員月琴 (97%) 接下來我們請國立台北科技大學林文映教授
09:47:45,480 SPEAKER_02 謝謝主席 各位先生大家好
09:47:48,480 SPEAKER_02 那個 我想這個
09:47:51,480 SPEAKER_02 溫室氣體的排放 全球的一個氣候變遷
09:47:55,480 SPEAKER_02 那我們相關的國人都非常重視
09:47:59,480 SPEAKER_02 那今天有關於這個碳費的部分
09:48:02,480 SPEAKER_02 跟對產業界還有社會大家都非常的關注說
09:48:06,480 SPEAKER_02 我們碳費的增收它的效益
09:48:09,480 SPEAKER_02 或者是說之後碳費它的一個應用上面
09:48:13,480 SPEAKER_02 有哪一些課題需要去討論關切的
09:48:17,480 SPEAKER_02 那今天我提供四點潛艦
09:48:20,480 SPEAKER_02 第一個就是說
09:48:22,480 SPEAKER_02 我們現階段的第一年的一個碳費的增收
09:48:27,480 SPEAKER_02 剛才那個環境部次長也有談到
09:48:32,480 SPEAKER_02 那我們402廠的一個自主減量計畫
09:48:36,480 SPEAKER_02 其實它主要一個就是它的一個設備節能
09:48:40,480 SPEAKER_02 一些措施或者是說燃料的替換
09:48:44,480 SPEAKER_02 或者是製程的一個改善
09:48:47,480 SPEAKER_02 那我覺得這目前來講
09:48:50,480 SPEAKER_02 看起來預估說我們在這個2030年
09:48:54,480 SPEAKER_02 會有4000多萬噸的一個減碳的一個成果
09:48:59,480 SPEAKER_02 預期的成果
09:49:00,480 SPEAKER_02 那這個其實是要每一年每一年去檢視
09:49:03,480 SPEAKER_02 因為它自主減量的一個
09:49:05,480 SPEAKER_02 都有一些期繩減量的規劃
09:49:07,480 SPEAKER_02 尤其是有一些的減量期繩
09:49:10,480 SPEAKER_02 它的一個減量比例比較集中在後面的
09:49:16,480 SPEAKER_02 最後一兩年的
09:49:17,480 SPEAKER_02 它才會達標的
09:49:19,480 SPEAKER_02 那個其實要盡早可以督促
09:49:23,480 SPEAKER_02 盡早就要去執行
09:49:25,480 SPEAKER_02 如果有可能的話
09:49:27,480 SPEAKER_02 避免後面的一個不確定性
09:49:29,480 SPEAKER_02 那相關的這些低碳的一個技術
09:49:32,480 SPEAKER_02 除了這個產業部門之外
09:49:35,480 SPEAKER_02 應該有機會擴散到其他的一個部門
09:49:39,480 SPEAKER_02 那這樣子它的一個技術
09:49:41,480 SPEAKER_02 或者是相關的一個措施
09:49:43,480 SPEAKER_02 它的效益可以擴散
09:49:45,480 SPEAKER_02 這是第一個前景
09:49:46,480 SPEAKER_02 第二個有關於這個高排碳的這個排放源
09:49:51,480 SPEAKER_02 他們的一個優惠費率
09:49:54,480 SPEAKER_02 應該要連結到它的一個減碳
09:49:58,480 SPEAKER_02 實際上的一個作為要去檢視到
09:50:01,480 SPEAKER_02 目前看起來是有一些優惠
09:50:03,480 SPEAKER_02 那當然我們會考量它的一個減碳的一個責任
09:50:08,480 SPEAKER_02 同時
09:50:11,480 SPEAKER_02 也要兼顧到這個可能企業產業
09:50:14,480 SPEAKER_02 它有它的競爭力的一個考量
09:50:17,480 SPEAKER_02 那這些當然有牽涉到國內外的相關的一個情
09:50:21,480 SPEAKER_02 一些情勢
09:50:23,480 SPEAKER_02 不過有關於這個環境部掌握
09:50:27,480 SPEAKER_02 它的一個減碳的責任
09:50:28,480 SPEAKER_02 但是相關的一個
09:50:30,480 SPEAKER_02 它的一個企業的競爭力
09:50:33,480 SPEAKER_02 應該相關的部會要確切的可以了解掌握
09:50:37,480 SPEAKER_02 這樣子我們才可以兩邊同時兼顧
09:50:40,480 SPEAKER_02 可能有在這個競爭力部分
09:50:43,480 SPEAKER_02 可能不是環境部這方面的一個職長專長的部分
09:50:47,480 SPEAKER_02 所以其他的部會
09:50:48,480 SPEAKER_02 或是像民間的一些團體的獨處應該是很有幫助的
09:50:55,220 SPEAKER_02 第三個有關於未來的一個
09:50:57,220 SPEAKER_02 碳費的一個申請的一個基金的一個使用
09:51:02,220 SPEAKER_02 我是覺得說應該優先投入到
09:51:05,220 SPEAKER_02 它比較有公共效益的一個部分
09:51:09,220 SPEAKER_02 還有這一個它牽涉到的一個技術風險
09:51:13,220 SPEAKER_02 或是不確定性現階段
09:51:16,220 SPEAKER_02 它的一個進展比較低的部分
09:51:18,220 SPEAKER_02 以及這個它相關的一個市場基金
09:51:21,220 SPEAKER_02 或者是公正轉型相關的
09:51:24,220 SPEAKER_02 它的一個資源比較少的一個部分
09:51:26,220 SPEAKER_02 盡量投入在這一個部分
09:51:29,220 SPEAKER_02 那有關於目前企業它本身應該要
09:51:33,220 SPEAKER_02 付出的一些減量的一個責任
09:51:35,220 SPEAKER_02 應該盡可能避免去重複的去補助
09:51:39,220 SPEAKER_02 它應該負起的一個責任
09:51:41,220 SPEAKER_02 然後基金的應用應該定期要公開
09:51:45,220 SPEAKER_02 到底由哪一些補助的案件
09:51:47,220 SPEAKER_02 它的一個成效效益怎樣子
09:51:50,220 SPEAKER_02 應該是定期要向大家報告
09:51:53,220 SPEAKER_02 最後一個建議是有關於
09:51:55,220 SPEAKER_02 碳費制度還有ETS的部分
09:51:57,220 SPEAKER_02 其實我們的ETS不只是我們碳費ETS
09:52:02,220 SPEAKER_02 以前還有這個空污的一個ETS也有
09:52:06,220 SPEAKER_02 其實環境部以前環保署規劃的非常長久
09:52:10,220 SPEAKER_02 但是可能都會碰到一些
09:52:13,220 SPEAKER_02 不確定的掌握的一個問題
09:52:16,220 SPEAKER_02 我想在未來的一個碳費還有ETS
09:52:19,220 SPEAKER_02 這兩個部分怎麼去並行
09:52:22,220 SPEAKER_02 然後怎麼去有點說讓企業有一些
09:52:27,220 SPEAKER_02 它可以選擇它比較高
09:52:29,220 SPEAKER_02 對它企業的一個競爭力
09:52:31,220 SPEAKER_02 還有減碳的責任也負起這方面的機制
09:52:34,220 SPEAKER_02 要去能夠去兼顧到
09:52:37,220 SPEAKER_02 但是可能裡面會有一些
09:52:40,220 SPEAKER_02 比如說我們對於排放量的一個品質的
09:52:44,220 SPEAKER_02 掌握的部分
09:52:46,220 SPEAKER_02 所以目前的一個各方面排放員的
09:52:49,220 SPEAKER_02 排放量的品質到底是怎樣子
09:52:51,220 SPEAKER_02 怎麼去再確保這方面
09:52:53,220 SPEAKER_02 還有未來總量的限制
09:52:56,220 SPEAKER_02 它配合的一個核定
09:52:58,220 SPEAKER_02 還有交易的一個監理的部分
09:53:01,220 SPEAKER_02 是不是有一些市場機制
09:53:03,220 SPEAKER_02 一些寡斷或者操控的一個情形
09:53:06,220 SPEAKER_02 可能都要很小心
09:53:08,220 SPEAKER_02 然後碳費還有ETS聯合起來
09:53:11,220 SPEAKER_02 和我們下一階段的一個減碳的目標
09:53:14,220 SPEAKER_02 應該要對應連結
09:53:16,220 SPEAKER_02 以上請見謝謝
09:53:19,269 王委員正旭 (91%) 好謝謝林文義教授的發言
09:53:23,269 王委員正旭 (91%) 下一位請逢甲大學蔣宗教授
09:53:26,269 王委員正旭 (91%) 魏國遠教授發言
09:53:35,500 SPEAKER_19 主席各位女士各位先生大家早安
09:53:37,500 SPEAKER_19 我是魏國遠
09:53:39,500 SPEAKER_19 正如剛才我們一開場的時候
09:53:42,500 SPEAKER_19 林委員當主席的開場白
09:53:45,500 SPEAKER_19 談到
09:53:47,380 SPEAKER_19 在台灣我們民眾對於碳費
09:53:51,380 SPEAKER_19 或碳稅的感覺是比較薄弱的
09:53:54,640 SPEAKER_19 但是另外一方面
09:53:56,640 SPEAKER_19 這幾年很多極端天氣造成的危害
09:53:59,640 SPEAKER_19 反而是感同身受
09:54:01,640 SPEAKER_19 所以我等一下想利用幾分鐘的時間
09:54:04,640 SPEAKER_19 特別從地球科學的角度
09:54:06,640 SPEAKER_19 甚至從古氣候學的角度
09:54:09,640 SPEAKER_19 來對於這一方面
09:54:11,640 SPEAKER_19 也就是說科學教育和科學研究方面
09:54:14,640 SPEAKER_19 一些新的資料做一些補充
09:54:20,240 SPEAKER_19 首先當然先談到碳費
09:54:22,240 SPEAKER_19 這個是我們最新的世界銀行的一個報告
09:54:26,240 SPEAKER_19 4月1號出版的
09:54:28,240 SPEAKER_19 講老實話在這個表格上
09:54:31,240 SPEAKER_19 我們可以看到台灣的碳費
09:54:33,240 SPEAKER_19 就是左邊這邊飆出來的
09:54:35,240 SPEAKER_19 它跟現在譬如說歐盟的碳費
09:54:38,240 SPEAKER_19 我們確實有一個差距
09:54:40,240 SPEAKER_19 歐盟現在是我們的八倍
09:54:43,240 SPEAKER_19 全球的平均價的每噸的碳費是21美元
09:54:49,240 SPEAKER_19 一開始我們謝孟儒、謝政次也報告過
09:54:53,240 SPEAKER_19 台灣目前大概是10美元
09:54:55,240 SPEAKER_19 也就是我們大概是它的二分之一
09:55:00,079 SPEAKER_19 當然我們也知道
09:55:02,079 SPEAKER_19 我們這個中華民國的碳費
09:55:04,079 SPEAKER_19 會不斷的逐漸的升高
09:55:06,079 SPEAKER_19 不過目前也因為基於股利的關係
09:55:09,079 SPEAKER_19 其實有很多所謂的打折的措施
09:55:12,079 SPEAKER_19 我們也可以理解為什麼要有這樣的措施
09:55:15,079 SPEAKER_19 當年
09:55:17,289 SPEAKER_19 我當環保署長的時候
09:55:19,289 SPEAKER_19 其實在最早的這個溫室級減量管理法
09:55:23,289 SPEAKER_19 已經有做過相關的設計
09:55:26,289 SPEAKER_19 那這幾年環境部我必須說也非常努力
09:55:29,289 SPEAKER_19 終於在去年已經正式實施
09:55:32,289 SPEAKER_19 只是說在這個基礎上
09:55:34,289 SPEAKER_19 我們希望再重新考慮
09:55:36,289 SPEAKER_19 尤其在跟全國國民的溝通上面
09:55:40,289 SPEAKER_19 我們可以知道
09:55:41,289 SPEAKER_19 我們必須要增加碳費
09:55:43,289 SPEAKER_19 尤其還有CBAM的問題
09:55:45,289 SPEAKER_19 就是歐盟的碳關稅調整
09:55:50,599 SPEAKER_19 好 那我們看一下
09:55:52,599 SPEAKER_19 我前一段在聯合報就寫了小心全球暖化
09:55:58,599 SPEAKER_19 今年還有 今年明年還有一個問題
09:56:00,599 SPEAKER_19 就是超級反聲音
09:56:02,599 SPEAKER_19 所以這兩個我們加起來以後
09:56:04,599 SPEAKER_19 這個極端天氣
09:56:06,599 SPEAKER_19 其實我們知道在近兩年三年會更加嚴重
09:56:11,339 SPEAKER_19 那我這邊談一下比較一個更長時期的觀點
09:56:15,339 SPEAKER_19 這個圖看到的是過去80萬年來
09:56:18,339 SPEAKER_19 我們地球大氣中二氧化碳的濃度的變化
09:56:23,529 SPEAKER_19 如果大家可以看到呢
09:56:27,069 SPEAKER_19 藍色我框起來的部分是80年來的韻律
09:56:30,069 SPEAKER_19 它在290或者300ppm跟180之間來回擺動
09:56:36,069 SPEAKER_19 這是大自然的韻律
09:56:38,069 SPEAKER_19 可是當我們1850年這個工業革命以來
09:56:44,069 SPEAKER_19 我們現在的這個二氧化碳的排放是一飛沖天
09:56:48,069 SPEAKER_19 2024年已經到了423ppm
09:56:52,069 SPEAKER_19 今年還要繼續增加
09:56:54,069 SPEAKER_19 所以現在全球在談的是一個20年前
09:57:00,180 SPEAKER_19 政府間氣候變化小組已經介紹的所謂災難臨界點的概念
09:57:06,180 SPEAKER_19 當我們地球暖化的溫度超過1.5度C的時候
09:57:11,180 SPEAKER_19 可能我們就進入了一個災難的不回歸點
09:57:15,180 SPEAKER_19 那我們現在是不是已經進入呢
09:57:18,180 SPEAKER_19 每一家的這個數據有點不同
09:57:21,180 SPEAKER_19 這邊想給大家看到的是
09:57:25,910 SPEAKER_19 其實在2024年我們根據這個柏克萊的大學的統計的資料
09:57:33,910 SPEAKER_19 我們已經超過1.5度C了
09:57:35,910 SPEAKER_19 2024年超過了當年的1.5度C
09:57:40,910 SPEAKER_19 超過了0.1度
09:57:43,279 SPEAKER_19 所以在比較嚴格的意義上來講
09:57:46,279 SPEAKER_19 我們已經進入了這個地球的氣候變化的不回歸點
09:57:51,279 SPEAKER_19 也就是說全球人類面臨相當大的危機
09:57:55,279 SPEAKER_19 所以我特別勸出來這個位置
09:57:57,279 SPEAKER_19 那我們現在身在台灣其實也特別嚴重
09:58:00,279 SPEAKER_19 因為我們就在所謂的西太平洋暖池的邊上
09:58:05,279 SPEAKER_19 這個大家可以看到紅色一片
09:58:07,279 SPEAKER_19 這是全世界最熱的海洋的地方
09:58:09,279 SPEAKER_19 也代表有最多的熱含量
09:58:14,769 SPEAKER_19 也因為這個原因
09:58:16,769 SPEAKER_19 我們看這個世界氣象組織所比較近年公布的
09:58:21,769 SPEAKER_19 我們亞洲地區
09:58:24,640 SPEAKER_19 近六年增溫
09:58:26,640 SPEAKER_19 光近六年就增溫1度C
09:58:29,640 SPEAKER_19 本來是只有1.5度C的幅度
09:58:31,640 SPEAKER_19 讓我們能夠有一個轉環的空間
09:58:34,640 SPEAKER_19 現在已經用掉了
09:58:36,640 SPEAKER_19 六年之間就用掉這些
09:58:39,640 SPEAKER_19 那如我剛才所講
09:58:41,640 SPEAKER_19 超級生一年的來到
09:58:43,640 SPEAKER_19 我看這個事情越來越緊張越來越嚴重
09:58:48,730 SPEAKER_19 這個也是一個2025年10月份的全球海溫異常圖
09:58:54,730 SPEAKER_19 可以看到我圈起來的地方
09:58:56,730 SPEAKER_19 其實台灣就被籠罩其中
09:58:59,730 SPEAKER_19 我們的附近的海溫增溫嚴重
09:59:04,970 SPEAKER_19 這個同時來講
09:59:06,970 SPEAKER_19 如果稍微往北走
09:59:08,970 SPEAKER_19 就是黃海、渤海、東海
09:59:10,970 SPEAKER_19 這個位置現在也在黑潮的幫助之下
09:59:15,970 SPEAKER_19 把全球最熱的海水送進我們這個邊緣海
09:59:19,970 SPEAKER_19 所以這也是非常嚴重的事情
09:59:21,970 SPEAKER_19 所以根據以上的這些
09:59:24,970 SPEAKER_19 我們的心得
09:59:26,700 SPEAKER_19 地球科學或者氣象的一些觀測
09:59:29,700 SPEAKER_19 我們知道這個問題是非常嚴重的
09:59:31,700 SPEAKER_19 我們希望全國國民也知道這件事情
09:59:34,700 SPEAKER_19 也希望我們的委員能夠特別重視這個事情
09:59:38,700 SPEAKER_19 以上報告謝謝
09:59:40,980 王委員正旭 (91%) 謝謝魏教授的發言
09:59:42,980 王委員正旭 (91%) 下一位我們請林月芹、趙季雯發言
09:59:50,079 SPEAKER_13 謝謝
09:59:56,490 林委員月琴 (97%) 在場的專案學者還有我們的行政部門
10:00:01,329 林委員月琴 (97%) 那我想今天要談
10:00:04,170 林委員月琴 (97%) 碳費
10:00:05,170 林委員月琴 (97%) 我想碳費的提升跟優惠的一個匯率的檢討
10:00:09,170 林委員月琴 (97%) 應該今天在場很多專案學者都會提到
10:00:12,170 林委員月琴 (97%) 我也很認同
10:00:14,170 林委員月琴 (97%) 那我要切入角度
10:00:16,170 林委員月琴 (97%) 就如同我剛剛前面開場提的
10:00:18,170 林委員月琴 (97%) 因為我自己來自社會福利工作者
10:00:22,170 林委員月琴 (97%) 那我一直在關心
10:00:24,170 林委員月琴 (97%) 針對環境議題的這個課題
10:00:28,170 林委員月琴 (97%) 我比較關心的是
10:00:29,170 林委員月琴 (97%) 到底下一代承擔多少的氣候成本
10:00:33,170 林委員月琴 (97%) 還有這次在碳費在收的時候
10:00:35,170 林委員月琴 (97%) 到底對於我們的弱勢勞工
10:00:38,170 林委員月琴 (97%) 跟從社會福利的角度來看的話
10:00:42,170 林委員月琴 (97%) 到底有多少人會受到影響
10:00:44,170 林委員月琴 (97%) 甚至我比較堅持的是
10:00:46,170 林委員月琴 (97%) 不遺落任何人的一個
10:00:48,170 林委員月琴 (97%) 這是一個公正轉型最基本的要求
10:00:51,170 林委員月琴 (97%) 同時也是我在政策規劃的那個價值立場
10:00:55,170 林委員月琴 (97%) 因為我始終認為把弱勢的人
10:00:57,170 林委員月琴 (97%) 放在政策設計的起點
10:01:01,170 林委員月琴 (97%) 最後守住的才會是多數人的生活安全
10:01:06,680 林委員月琴 (97%) 碳費是讓我們排放者付出代價
10:01:09,680 林委員月琴 (97%) 促使企業去減碳
10:01:12,680 林委員月琴 (97%) 可是如果成本去做轉嫁的時候
10:01:16,680 林委員月琴 (97%) 譬如說商品的價格提高
10:01:19,680 林委員月琴 (97%) 甚至電價提高
10:01:21,680 林委員月琴 (97%) 那影響的是誰?影響的是弱勢
10:01:24,680 林委員月琴 (97%) 如果說在做收碳費
10:01:26,680 林委員月琴 (97%) 企業在做轉型的時候
10:01:29,680 林委員月琴 (97%) 某一些的高風險的勞工
10:01:31,680 林委員月琴 (97%) 所謂高風險的勞工
10:01:32,680 林委員月琴 (97%) 因為我們畢竟碳費的優惠
10:01:34,680 林委員月琴 (97%) 並沒有綁勞工的權益條款
10:01:37,680 林委員月琴 (97%) 所以會不會有減薪、裁員
10:01:40,680 林委員月琴 (97%) 甚至造成失業
10:01:42,680 林委員月琴 (97%) 所以最後這些的承擔
10:01:44,680 林委員月琴 (97%) 就會是勞工跟我們的弱勢家庭
10:01:47,680 林委員月琴 (97%) 所以我們不能只問說
10:01:48,680 林委員月琴 (97%) 到底收了多少?減了多少的碳?
10:01:51,680 林委員月琴 (97%) 更要問的是誰先受到衝擊?
10:01:54,680 林委員月琴 (97%) 還有誰又能夠得到真正支持?
10:01:57,680 林委員月琴 (97%) 因為我想這不是抽象的擔心
10:01:59,680 林委員月琴 (97%) 今年首期單費已經完成繳費了
10:02:02,680 林委員月琴 (97%) 我們現在看到簡報上
10:02:04,680 林委員月琴 (97%) 剛也是有報告說
10:02:06,680 林委員月琴 (97%) 已經收到49.7億元
10:02:10,930 林委員月琴 (97%) 有461廠240家的企業
10:02:13,930 林委員月琴 (97%) 這個金額是49.7億
10:02:16,930 林委員月琴 (97%) 依法去納入我們的溫管基金來運用
10:02:21,930 林委員月琴 (97%) 可是審計部也指出
10:02:22,930 林委員月琴 (97%) 截至到今年的4月10號
10:02:24,930 林委員月琴 (97%) 我們的氣候變遷運營法的施行
10:02:27,930 林委員月琴 (97%) 已經超過三年了
10:02:29,930 林委員月琴 (97%) 法定的國家公正轉型行動計畫
10:02:32,930 林委員月琴 (97%) 還沒有完成
10:02:33,930 林委員月琴 (97%) 國防費的4月、5月間
10:02:36,930 林委員月琴 (97%) 啟動的兩階段的意見徵詢
10:02:38,930 林委員月琴 (97%) 最新公開的說明欄是
10:02:40,930 林委員月琴 (97%) 在中整各部門的政策後嚴厲行動計畫
10:02:45,930 林委員月琴 (97%) 已經超過三年了
10:02:46,930 林委員月琴 (97%) 換句話說
10:02:47,930 林委員月琴 (97%) 碳費已經實際收取
10:02:49,930 林委員月琴 (97%) 碳、減碳工具也走在前面了
10:02:52,930 林委員月琴 (97%) 可是誰會受影響?
10:02:54,930 林委員月琴 (97%) 由誰來做協助?
10:02:56,930 林委員月琴 (97%) 而且資源如何送達?
10:02:58,930 林委員月琴 (97%) 跟成效怎麼追蹤?
10:02:59,930 林委員月琴 (97%) 我覺得制度仍在後邊來做刻補
10:03:03,930 林委員月琴 (97%) 可是
10:03:05,829 林委員月琴 (97%) 實際上這些搞爆弱勢家庭已經在承擔
10:03:08,829 林委員月琴 (97%) 勞工朋友也在承擔
10:03:11,829 林委員月琴 (97%) 這個碳費收取之後的
10:03:13,829 林委員月琴 (97%) 到底有沒有幫助到他們?
10:03:16,460 林委員月琴 (97%) 接下來我要談的是
10:03:18,460 林委員月琴 (97%) 我們的碳費跟節能政策
10:03:20,460 林委員月琴 (97%) 到底能不能走到弱勢家庭家戶?
10:03:22,460 林委員月琴 (97%) 因為台大風險中心也調查
10:03:24,460 林委員月琴 (97%) 844戶的經濟弱勢家戶
10:03:27,460 林委員月琴 (97%) 他有22.75%不知道家電節能補助
10:03:31,460 林委員月琴 (97%) 22.27%知道
10:03:33,460 林委員月琴 (97%) 卻因負擔不起區域費用
10:03:36,460 林委員月琴 (97%) 因為我們都有所謂的自付配殼款
10:03:39,460 林委員月琴 (97%) 而且未更換二手
10:03:41,460 林委員月琴 (97%) 老舊的跟損壞的家電
10:03:43,460 林委員月琴 (97%) 所以59.83%為租屋者
10:03:46,460 林委員月琴 (97%) 所以資訊跟支付能力跟租屋的協調
10:03:49,460 林委員月琴 (97%) 能來把這些家庭擋在門外
10:03:52,460 林委員月琴 (97%) 那我要強調的是
10:03:53,460 林委員月琴 (97%) 未來修法我的修法方向
10:03:55,460 林委員月琴 (97%) 還是基於碳費收入有限
10:03:57,460 林委員月琴 (97%) 就應該優先投入最難自行調適的人
10:04:03,009 林委員月琴 (97%) 國外不是沒有經驗
10:04:04,009 林委員月琴 (97%) 我想剛剛湯主任也講了國外的很多經驗
10:04:07,009 林委員月琴 (97%) 我們這邊也看到
10:04:08,009 林委員月琴 (97%) 美國加州規定
10:04:09,009 林委員月琴 (97%) 碳交易的拍賣收入的氣候投資
10:04:12,009 林委員月琴 (97%) 至少35%會要再提供給誰?
10:04:16,009 林委員月琴 (97%) 提供給優先族群來受益
10:04:18,009 林委員月琴 (97%) 那這些人是誰?
10:04:19,009 林委員月琴 (97%) 不利處境的社區和低收入的社區
10:04:22,009 林委員月琴 (97%) 和低收入戶的家庭
10:04:25,009 林委員月琴 (97%) 韓國也在2026年的4月7號完成修法了
10:04:29,009 林委員月琴 (97%) 將支持氣候危機的脆弱族群
10:04:33,009 林委員月琴 (97%) 納入到氣候應對的基金的用途
10:04:37,009 林委員月琴 (97%) 所以我覺得並規定
10:04:39,009 林委員月琴 (97%) 國家跟地方政府應該掌握去處境
10:04:42,009 林委員月琴 (97%) 提出應應的氣候災害及延伸的資源
10:04:46,009 林委員月琴 (97%) 那我到現在還是看不出來
10:04:48,009 林委員月琴 (97%) 如果我們剛剛講勞工會受到影響
10:04:51,009 林委員月琴 (97%) 那我們對於各產業減碳受衝擊的勞工
10:04:54,009 林委員月琴 (97%) 清測跟評估有出來了嗎?
10:04:57,009 林委員月琴 (97%) 甚至我覺得今天優先補助企業
10:05:01,009 林委員月琴 (97%) 甚至有些企業主張要優先補助
10:05:04,009 林委員月琴 (97%) 在企業的減碳技術裡面
10:05:06,009 林委員月琴 (97%) 那到底勞工跟弱勢補助
10:05:09,009 林委員月琴 (97%) 會不會在你基金分配的時候
10:05:11,009 林委員月琴 (97%) 就變成是邊緣化
10:05:13,009 林委員月琴 (97%) 所以我看到台灣的氣候變遷因應法
10:05:16,009 林委員月琴 (97%) 有把調適跟公正轉型列為基金用途
10:05:18,009 林委員月琴 (97%) 可是沒有訂定任何對弱勢的保障
10:05:22,009 林委員月琴 (97%) 甚至沒有要求地方政府
10:05:24,009 林委員月琴 (97%) 政府一弱勢的受益那個程度評分
10:05:27,009 林委員月琴 (97%) 所以我認為
10:05:28,009 林委員月琴 (97%) 我覺得嚴定補助機制的時候
10:05:30,009 林委員月琴 (97%) 應該把對不利處境群體的實質
10:05:34,009 林委員月琴 (97%) 支持列為評分的項目
10:05:36,009 林委員月琴 (97%) 而且碳費的支應的調適計畫
10:05:39,009 林委員月琴 (97%) 也應該公開我們的服務對象
10:05:41,009 林委員月琴 (97%) 甚至資源流向跟風險改善
10:05:43,009 林委員月琴 (97%) 應該讓碳費優先保護
10:05:45,009 林委員月琴 (97%) 最容易受到衝擊的人
10:05:47,009 林委員月琴 (97%) 才是符合氣候爭議
10:05:49,009 林委員月琴 (97%) 而且也能夠提升我們的公共的信任度
10:05:55,869 林委員月琴 (97%) 那目前大概看到
10:05:57,869 林委員月琴 (97%) 115年度我們的溫室氣體的管理基金
10:06:01,869 林委員月琴 (97%) 編了1億4500萬元
10:06:04,869 林委員月琴 (97%) 來補助地方辦理氣候工作
10:06:06,869 林委員月琴 (97%) 減碳的永續加元跟高溫的防護地圖
10:06:10,869 林委員月琴 (97%) 公開的第二劑補助
10:06:11,869 林委員月琴 (97%) 也可見現是根計畫跟撥補的金額
10:06:14,869 林委員月琴 (97%) 可是我們還是看不出來
10:06:16,869 林委員月琴 (97%) 就是服務的多少脆弱人口
10:06:18,869 林委員月琴 (97%) 風險是否下降
10:06:20,869 林委員月琴 (97%) 企業端同時也有同樣的問題
10:06:22,869 林委員月琴 (97%) 402廠已核定了自主的減量計畫
10:06:25,869 林委員月琴 (97%) 並取得優惠的費率
10:06:29,869 林委員月琴 (97%) 依法每月4月底應該要提交
10:06:31,869 林委員月琴 (97%) 前一年的執行報告
10:06:33,869 林委員月琴 (97%) 那環境部應該在年底前去完成查核
10:06:36,869 林委員月琴 (97%) 可是我們現在看到平台
10:06:37,869 林委員月琴 (97%) 應該要主要公開的
10:06:39,869 林委員月琴 (97%) 核定目標費率跟措施
10:06:41,869 林委員月琴 (97%) 都還沒有公開我們的年度報告
10:06:43,869 林委員月琴 (97%) 個別措施的預估減量
10:06:46,869 林委員月琴 (97%) 那投入的成本跟首年度的查核的結果
10:06:50,869 林委員月琴 (97%) 所以公民團體還是很難
10:06:52,869 林委員月琴 (97%) 從這邊去看到
10:06:53,869 林委員月琴 (97%) 我們的檢探是不是如期的再發生
10:06:57,869 林委員月琴 (97%) 也就是達到目標冷媒
10:07:00,869 林委員月琴 (97%) 所以我覺得今年7月底發布的補助辦法
10:07:04,869 林委員月琴 (97%) 為名列我們的公正轉型的審查條件
10:07:07,869 林委員月琴 (97%) 而且還明文排除自主減量計畫
10:07:11,869 林委員月琴 (97%) 我覺得貸款信用保證與利息貼補要點
10:07:15,869 林委員月琴 (97%) 還是仍然停留在草案
10:07:18,869 林委員月琴 (97%) 所以我們希望環境部這邊
10:07:20,869 林委員月琴 (97%) 是不是應該針對後續企業跟地方補助的
10:07:24,869 林委員月琴 (97%) 計畫公告跟審查跟成果報告
10:07:26,869 林委員月琴 (97%) 都應該納入衝擊盤點
10:07:29,869 林委員月琴 (97%) 勞資跟利害、關係、忍、協調、勞動力轉型規劃
10:07:33,869 林委員月琴 (97%) 以及脆弱人口的收益指標
10:07:35,869 林委員月琴 (97%) 所以政府不能說只證明錢花了
10:07:38,869 林委員月琴 (97%) 更要讓社會看見
10:07:40,869 林委員月琴 (97%) 減了多少誰受到影響
10:07:42,869 林委員月琴 (97%) 誰又能夠真正得到保障
10:07:45,869 林委員月琴 (97%) 最後我們還是期待
10:07:47,869 林委員月琴 (97%) 因為這個我已經質詢過
10:07:48,869 林委員月琴 (97%) 也跟環境部溝通過
10:07:51,869 林委員月琴 (97%) 是不是邀請國際委員來審查
10:07:54,869 林委員月琴 (97%) 因為的確我們的國際的處境
10:07:57,869 林委員月琴 (97%) 事實上受到限制
10:07:58,869 林委員月琴 (97%) 可是CRC、CRPD都還是邀請國際委員來審查
10:08:03,869 林委員月琴 (97%) 這有什麼好處呢
10:08:04,869 林委員月琴 (97%) 因為第一個你可以邀請公民團體
10:08:06,869 林委員月琴 (97%) 一起來跟你確定整個的
10:08:09,869 林委員月琴 (97%) 目前的整個的狀況
10:08:11,869 林委員月琴 (97%) 第二個事實上也可以有國號部會
10:08:14,869 林委員月琴 (97%) 所以有國號部會
10:08:15,869 林委員月琴 (97%) 因為今天環境的治理
10:08:17,869 林委員月琴 (97%) 並不是只有單一的環境部
10:08:19,869 林委員月琴 (97%) 氣候的變遷的這些事實上
10:08:21,869 林委員月琴 (97%) 是要各部會一起來做
10:08:23,869 林委員月琴 (97%) 所以我認為這個應該要去執行
10:08:27,869 林委員月琴 (97%) 部長也有承諾說
10:08:29,869 林委員月琴 (97%) 接下來要邀請國際委員來做審查
10:08:32,869 林委員月琴 (97%) 所以本會期我大概也請部長
10:08:35,869 林委員月琴 (97%) 要先挹注資源來推動事本
10:08:37,869 林委員月琴 (97%) 既然部長答應的話
10:08:39,869 林委員月琴 (97%) 我覺得應該要先去處理經費的問題
10:08:42,869 林委員月琴 (97%) 接下來我們會請環境部
10:08:44,869 林委員月琴 (97%) 要給我們明確的時程
10:08:46,869 林委員月琴 (97%) 辦理的組織單位跟經費規模
10:08:48,869 林委員月琴 (97%) 來逐步補齊法規
10:08:50,869 林委員月琴 (97%) 建立政府正式回應跟後續追蹤
10:08:53,869 林委員月琴 (97%) 因為我覺得這不是單一次的國際活動
10:08:56,869 林委員月琴 (97%) 我們是希望能夠成為長期運作的
10:08:59,869 林委員月琴 (97%) 氣候治理的制度
10:09:01,869 林委員月琴 (97%) 那就要麻煩環境部
10:09:02,869 林委員月琴 (97%) 以上謝謝
10:09:05,259 王委員正旭 (91%) 好謝謝林育勤召集委員的發言
10:09:08,259 王委員正旭 (91%) 下一位請台灣大學公衛學院
10:09:12,259 王委員正旭 (91%) 專案助理教授尚教授尚俊錫教授發言
10:09:20,160 SPEAKER_15 謝謝
10:09:21,230 SPEAKER_15 各位好我是尚俊錫
10:09:23,230 SPEAKER_15 我除了代表台大公衛的老師以外
10:09:26,230 SPEAKER_15 我也是台灣第一屆的公共衛生師
10:09:29,230 SPEAKER_15 那我們知道這波疫情
10:09:33,230 SPEAKER_15 幾乎影響了每一個人
10:09:35,230 SPEAKER_15 深深地影響了每一個產業全世界
10:09:38,230 SPEAKER_15 好像都被迫按下暫停鍵
10:09:40,230 SPEAKER_15 但是大家知道嗎
10:09:41,230 SPEAKER_15 事實上這個所有的疫情
10:09:44,230 SPEAKER_15 傳染病的疫情都是跟全球暖化
10:09:48,230 SPEAKER_15 密切的相關
10:09:49,230 SPEAKER_15 大概至少在20 30年前2000年左右
10:09:52,230 SPEAKER_15 大家就知道全球暖化對公共衛生
10:09:56,230 SPEAKER_15 絕對是一個非常嚴重的衝擊
10:09:59,230 SPEAKER_15 如果再加上少子化高齡化這一些
10:10:02,230 SPEAKER_15 加起來對我們整個健保也好
10:10:06,230 SPEAKER_15 醫療系統的負擔真的是不敢想像
10:10:10,230 SPEAKER_15 大家可以想像嗎
10:10:11,230 SPEAKER_15 這個新冠疫情新冠病毒對公衛的人來說
10:10:16,230 SPEAKER_15 對醫療來說
10:10:17,230 SPEAKER_15 它其實是一個相對溫和的病毒
10:10:20,230 SPEAKER_15 我們還沒有真正面對過這種
10:10:23,230 SPEAKER_15 很嚴苛這種疫情
10:10:26,230 SPEAKER_15 很嚴峻的疫情
10:10:28,809 SPEAKER_15 那
10:10:30,230 SPEAKER_15 從公共衛生的角度來講
10:10:32,230 SPEAKER_15 這個碳排是一個很邪惡的事情
10:10:36,230 SPEAKER_15 那因為它就是這麼的負面
10:10:39,230 SPEAKER_15 可是那當然
10:10:41,230 SPEAKER_15 碳費的設計制度就非常重要
10:10:45,230 SPEAKER_15 因為這個是利益之所趨
10:10:48,230 SPEAKER_15 這個是人性
10:10:50,230 SPEAKER_15 但是在台灣現行的碳費制度上面
10:10:52,230 SPEAKER_15 大家可以看到現在已經2026年了
10:10:55,230 SPEAKER_15 我們的反應實在是有點慢
10:10:59,230 SPEAKER_15 在制度設計上面我們叫做碳費
10:11:02,230 SPEAKER_15 Carbon Fee
10:11:03,230 SPEAKER_15 那這個跟歐盟和新加坡這些已開發國家
10:11:06,230 SPEAKER_15 他們採行的剛剛所謂的
10:11:09,230 SPEAKER_15 碳排放交易系統
10:11:10,230 SPEAKER_15 ETS或者是碳稅
10:11:12,230 SPEAKER_15 Carbon Tax
10:11:13,230 SPEAKER_15 這個在根本上其實是很不一樣的
10:11:16,230 SPEAKER_15 那我這邊要特別提出來
10:11:18,230 SPEAKER_15 我們現在的碳費雖然是一般費用
10:11:20,230 SPEAKER_15 好像看起來在亞洲國家還不錯
10:11:23,230 SPEAKER_15 我們排放一噸二氧化碳當量
10:11:26,230 SPEAKER_15 可以收到新台幣300元
10:11:29,230 SPEAKER_15 那這個每年將近
10:11:31,230 SPEAKER_15 目前到現在將近50億的收入
10:11:36,140 SPEAKER_15 太好了
10:11:37,900 SPEAKER_15 有一個特點就是它不是進入國庫
10:11:39,900 SPEAKER_15 而是納入這個所謂的溫室氣體管理基金
10:11:42,900 SPEAKER_15 專款專用
10:11:43,900 SPEAKER_15 那目前這個年度的基金支出
10:11:46,900 SPEAKER_15 高達七成以上
10:11:49,000 SPEAKER_15 是專門用於企業
10:11:51,000 SPEAKER_15 補助企業這個低碳製程創新等等
10:11:55,000 SPEAKER_15 或是補助信用保證貸款利息
10:11:58,000 SPEAKER_15 那我在這邊要提出這樣子
10:12:00,000 SPEAKER_15 做可能的三點疑慮
10:12:02,000 SPEAKER_15 第一點就是
10:12:04,000 SPEAKER_15 剛剛也有提到的
10:12:05,000 SPEAKER_15 我們的費率是偏低的
10:12:07,000 SPEAKER_15 與開發國家相比
10:12:10,000 SPEAKER_15 那像歐盟它是一公噸是
10:12:13,000 SPEAKER_15 要台幣2600到3700元
10:12:17,000 SPEAKER_15 那我們現在是300嘛
10:12:19,000 SPEAKER_15 那新加坡是
10:12:21,000 SPEAKER_15 每公噸是1134元
10:12:25,000 SPEAKER_15 這個都是換算成台幣
10:12:27,000 SPEAKER_15 那尤其如果比照我們的GDP的話
10:12:30,000 SPEAKER_15 我們的GDP傲視全球
10:12:32,000 SPEAKER_15 可是我們對於碳排放的定價卻是
10:12:34,000 SPEAKER_15 九牛一毛不成比例
10:12:36,000 SPEAKER_15 再加上碳費定價有一個很關鍵的就是
10:12:40,000 SPEAKER_15 它是想要一輛
10:12:41,000 SPEAKER_15 一架去質量
10:12:43,000 SPEAKER_15 在這邊它跟這個歐盟他們
10:12:45,000 SPEAKER_15 總量管制想要一輛
10:12:47,000 SPEAKER_15 回頭來去做一個浮動的價
10:12:50,000 SPEAKER_15 的調整是不一樣的
10:12:52,000 SPEAKER_15 所以我們缺乏總量管制
10:12:54,000 SPEAKER_15 就會變成像這個大林浦那邊
10:12:56,000 SPEAKER_15 220根煙囪每一根都合法
10:12:58,000 SPEAKER_15 我們缺乏總量的管制
10:13:00,000 SPEAKER_15 所以很難不擔心這些碳排很高的產業
10:13:03,000 SPEAKER_15 會不會寧可花了小錢
10:13:05,000 SPEAKER_15 繳了碳稅之後呢
10:13:07,000 SPEAKER_15 它就可以高枕無憂繼續碳排
10:13:09,000 SPEAKER_15 那第二個疑慮就是
10:13:11,000 SPEAKER_15 這個經費是使用的
10:13:13,000 SPEAKER_15 妥適性的問題
10:13:16,900 SPEAKER_15 按照目前的規劃
10:13:17,900 SPEAKER_15 絕大部分的碳費坦白講
10:13:19,900 SPEAKER_15 還是會流回這個企業
10:13:22,900 SPEAKER_15 但是真正剛委員也有提到
10:13:25,900 SPEAKER_15 碳排因為這樣子受災的這種弱勢的族群呢
10:13:30,900 SPEAKER_15 反而得不到合理的賠償
10:13:32,900 SPEAKER_15 那北歐的國家是怎麼做的呢
10:13:34,900 SPEAKER_15 他們是把碳稅當為一個統收統支
10:13:39,900 SPEAKER_15 它就是整個進一個國庫
10:13:41,900 SPEAKER_15 當作國家統一的財政規劃
10:13:43,900 SPEAKER_15 這樣做有什麼好處
10:13:45,900 SPEAKER_15 就是可以慢慢地去實施所謂的綠色稅改
10:13:48,900 SPEAKER_15 那它一邊在這邊課增碳稅
10:13:51,900 SPEAKER_15 是從企業來的
10:13:53,900 SPEAKER_15 那一方面呢
10:13:55,900 SPEAKER_15 調降人民的個人所得稅
10:13:58,900 SPEAKER_15 那這樣子可以維持社會總體的所得公平
10:14:02,900 SPEAKER_15 那事實上那因為這些企業賺的錢
10:14:05,900 SPEAKER_15 也是從破壞大家的環境來的
10:14:07,900 SPEAKER_15 所以大家可以這樣子去想
10:14:09,900 SPEAKER_15 所以碳費那另外在台
10:14:11,900 SPEAKER_15 如果根據我們的法規
10:14:13,900 SPEAKER_15 碳費在台灣還有一個非常重要的使命
10:14:16,900 SPEAKER_15 就是配合行政院核定的
10:14:18,900 SPEAKER_15 這個第三期六大部門溫室氣體減量行動方案
10:14:22,900 SPEAKER_15 它要引導公司部門
10:14:24,900 SPEAKER_15 好去做這個減量工作
10:14:26,900 SPEAKER_15 所以還要補助學術研究
10:14:28,900 SPEAKER_15 所以你知道這個真的是
10:14:30,900 SPEAKER_15 這個是森多周少
10:14:32,900 SPEAKER_15 那第三個疑慮就是公共衛生的衝擊沒有列入考慮
10:14:36,900 SPEAKER_15 因為碳排通常跟傳統
10:14:38,900 SPEAKER_15 空氣污染物高度相關
10:14:41,900 SPEAKER_15 那這些碳費運用呢
10:14:43,900 SPEAKER_15 缺乏對極端高溫空污還有傳染病疫情
10:14:47,900 SPEAKER_15 這些因為它會直接導致健保醫療系統的影響
10:14:54,900 SPEAKER_15 沒有進行一個系統性直接的資金挹注
10:14:58,900 SPEAKER_15 簡直白地講就是有沒有可能碳費
10:15:03,500 SPEAKER_15 有一部分是拿來資助健保的
10:15:05,500 SPEAKER_15 因為我們知道環境所有的毒
10:15:08,500 SPEAKER_15 如果沒有防治好到後來都是健保買單
10:15:11,500 SPEAKER_15 所以我們有沒有可能比照歐盟跟美國
10:15:14,500 SPEAKER_15 在這個氣候基金的分配上面
10:15:17,500 SPEAKER_15 是可以強調這個正義的
10:15:22,500 SPEAKER_15 將碳稅視為社會風險治理的工具
10:15:26,500 SPEAKER_15 而不是單純的產業轉型基金
10:15:29,500 SPEAKER_15 好所以以上三點提供大家參考
10:15:32,500 SPEAKER_15 謝謝
10:15:36,289 林委員月琴 (97%) 好謝謝
10:15:38,289 林委員月琴 (97%) 接下來我們請王玉明委員
10:15:46,769 王委員育敏 (96%) 主席各位今天出席的專家學者大家好
10:15:49,769 王委員育敏 (96%) 我們看到前署長今天也特別來參加
10:15:53,769 王委員育敏 (96%) 那我想今天這樣的議題對於台灣未來的
10:15:56,769 王委員育敏 (96%) 這個減碳其實是非常重要的公聽會
10:16:01,769 王委員育敏 (96%) 所以我今天在這邊也提出幾點
10:16:03,769 王委員育敏 (96%) 我自己的意見跟看法
10:16:06,769 王委員育敏 (96%) 因為台灣我們在2026年開始開徵碳費
10:16:10,769 王委員育敏 (96%) 我們收到了49.7億之後
10:16:14,769 王委員育敏 (96%) 那這個金額其實跟原來大家預估的
10:16:18,769 王委員育敏 (96%) 並不算是一個很高的金額
10:16:21,769 王委員育敏 (96%) 它就是啟動的一小步
10:16:23,769 王委員育敏 (96%) 因為原來在
10:16:25,990 王委員育敏 (96%) 碳費徵收之前大家都知道
10:16:27,990 王委員育敏 (96%) 當時的專家學者會議
10:16:28,990 王委員育敏 (96%) 大家希望普遍的一般性的費率就是300元
10:16:31,990 王委員育敏 (96%) 但是並沒有後來衛福部所謂的這個優惠折扣的
10:16:37,990 王委員育敏 (96%) 這樣的一個價格出來
10:16:39,990 王委員育敏 (96%) 那當然我知道當時其實有很多企業界反彈
10:16:44,990 王委員育敏 (96%) 所以衛福部這個環境部也讓步
10:16:47,990 王委員育敏 (96%) 就是說在這個經費上面
10:16:49,990 王委員育敏 (96%) 他提出了這個企業的優惠措施
10:16:53,990 王委員育敏 (96%) 那這樣的一個優惠措施其實已經實施一段時間
10:16:58,990 王委員育敏 (96%) 我覺得今天大家也應該要回過頭來思考
10:17:01,990 王委員育敏 (96%) 就是這樣的一個優惠措施
10:17:03,990 王委員育敏 (96%) 它所產生的效應到底是什麼
10:17:06,990 王委員育敏 (96%) 當然好處是讓更多的企業反彈不大可以上路
10:17:11,990 王委員育敏 (96%) 但是它可能會產生幾個問題
10:17:14,990 王委員育敏 (96%) 仍然是我們必須要面對的
10:17:16,990 王委員育敏 (96%) 就是剛剛其實特別已經有學者講了
10:17:19,990 王委員育敏 (96%) 有些更大型的企業他覺得
10:17:21,990 王委員育敏 (96%) 我繳了碳費了事
10:17:23,990 王委員育敏 (96%) 真正需要它深度去更改設備投入
10:17:27,990 王委員育敏 (96%) 而能達到真正減碳效果這件事情
10:17:30,990 王委員育敏 (96%) 恐怕並沒有發生
10:17:32,990 王委員育敏 (96%) 那如果是這樣子大家就是
10:17:34,990 王委員育敏 (96%) 我有一個重數計畫
10:17:36,990 王委員育敏 (96%) 我有一個什麼計畫
10:17:37,990 王委員育敏 (96%) 但是真正它本身排出這個大量這個氣體
10:17:41,990 王委員育敏 (96%) 然後增加碳排這件事情反而沒有被檢視了
10:17:46,990 王委員育敏 (96%) 所以這件事情是不是一直要維持這樣的一個碳費
10:17:49,990 王委員育敏 (96%) 我覺得環境部也應該要去思考
10:17:52,990 王委員育敏 (96%) 我們應該是階段性的處理
10:17:54,990 王委員育敏 (96%) 那這個國際上也認為就是
10:17:56,990 王委員育敏 (96%) 你這個你給企業調試期
10:17:59,990 王委員育敏 (96%) 但是你要有一個合理的碳費
10:18:01,990 王委員育敏 (96%) 你可能才可以避免有些企業
10:18:04,990 王委員育敏 (96%) 是想要藉由這樣的一個自主的計畫
10:18:07,990 王委員育敏 (96%) 來規避他真正要去減碳的這項工作
10:18:11,990 王委員育敏 (96%) 那特別是這一波的這個收的費用裡面
10:18:14,990 王委員育敏 (96%) 我們可以看到
10:18:16,990 王委員育敏 (96%) 我們台灣是半導體產業的國家
10:18:19,990 王委員育敏 (96%) 那這一次貢獻最大的就是半導體
10:18:22,990 王委員育敏 (96%) 但是它背後反應的就是
10:18:24,990 王委員育敏 (96%) 我們半導體是用電量最高
10:18:26,990 王委員育敏 (96%) 然後也是高碳排的這樣的一個產業
10:18:29,990 王委員育敏 (96%) 那它的社會責任在哪裡
10:18:31,990 王委員育敏 (96%) 那我們可以看到它這一次貢獻的
10:18:34,990 王委員育敏 (96%) 它是第一位就是占了44.3%
10:18:37,990 王委員育敏 (96%) 那所以台灣這麼特殊我們這麼多半導體
10:18:41,990 王委員育敏 (96%) 它的營收也很好
10:18:43,990 王委員育敏 (96%) 那是不是相對它的企業社會責任
10:18:45,990 王委員育敏 (96%) 特別是在減碳這件事情
10:18:47,990 王委員育敏 (96%) 它也應該要負相對大的責任
10:18:49,990 王委員育敏 (96%) 那我都認為這個是環境部
10:18:51,990 王委員育敏 (96%) 你們應該要進一步去思考的
10:18:53,990 王委員育敏 (96%) 第一大用戶就是半導體
10:18:55,990 王委員育敏 (96%) 第二就是電力發展的產業
10:18:58,990 王委員育敏 (96%) 那所以這些關鍵性大的產業
10:19:01,990 王委員育敏 (96%) 我們應該要怎麼樣逐步的
10:19:04,990 王委員育敏 (96%) 讓它擔負起實質轉型跟減碳的責任
10:19:08,990 王委員育敏 (96%) 我覺得不能再原地踏步
10:19:10,990 王委員育敏 (96%) 所以我希望第一個針對碳價的部分
10:19:13,990 王委員育敏 (96%) 碳價的部分
10:19:14,990 王委員育敏 (96%) 適當它是一個工具
10:19:15,990 王委員育敏 (96%) 最終目標是希望減碳
10:19:17,990 王委員育敏 (96%) 那所以在這個部分我認為
10:19:19,990 王委員育敏 (96%) 這個環境部應該去思考
10:19:21,990 王委員育敏 (96%) 我們已經踏出第一步
10:19:23,990 王委員育敏 (96%) 接下來怎麼樣逐步去推動
10:19:25,990 王委員育敏 (96%) 而不是再原地踏步
10:19:26,990 王委員育敏 (96%) 我覺得這個是環境部
10:19:28,990 王委員育敏 (96%) 應該去思考的事情
10:19:30,990 王委員育敏 (96%) 那這個第二個部分要提出來
10:19:33,990 王委員育敏 (96%) 就是自主減量這件事情
10:19:35,990 王委員育敏 (96%) 當然環境部認為說
10:19:37,990 王委員育敏 (96%) 這個是我們有一個積極的誘因
10:19:40,990 王委員育敏 (96%) 我們提供了這樣的一個優惠
10:19:42,990 王委員育敏 (96%) 但是在這個自主減量的計畫當中
10:19:45,990 王委員育敏 (96%) 有幾個問題我認為是
10:19:48,990 王委員育敏 (96%) 環境部也要積極去監督跟落實的
10:19:51,990 王委員育敏 (96%) 第一個就是它的資訊的透明度
10:19:54,990 王委員育敏 (96%) 就是各企業它公開的資訊
10:19:57,990 王委員育敏 (96%) 包括它預估的小減量
10:19:59,990 王委員育敏 (96%) 具體的減碳技術
10:20:01,990 王委員育敏 (96%) 還有它投入多少的經費等等
10:20:04,990 王委員育敏 (96%) 那這一些是不是都可受外界公開
10:20:08,990 王委員育敏 (96%) 特別是今天有很多我們的環團
10:20:10,990 王委員育敏 (96%) 大家其實也都很關心
10:20:12,990 王委員育敏 (96%) 之前都有提到說
10:20:14,990 王委員育敏 (96%) 這些企業自主
10:20:16,990 王委員育敏 (96%) 你真的是蠻自主的
10:20:17,990 王委員育敏 (96%) 因為我們沒有什麼監督機制
10:20:19,990 王委員育敏 (96%) 那這個部分是不是要求企業
10:20:22,990 王委員育敏 (96%) 應該要更公開透明
10:20:24,990 王委員育敏 (96%) 加上外部的一些參與
10:20:27,990 王委員育敏 (96%) 就是可以引進外部的
10:20:29,990 王委員育敏 (96%) 這一些公民團體
10:20:31,990 王委員育敏 (96%) 然後或者是地方所在的居民
10:20:34,990 王委員育敏 (96%) 讓他們也有表達意見的機會
10:20:37,990 王委員育敏 (96%) 我覺得這個部分
10:20:39,990 王委員育敏 (96%) 自主減量計畫
10:20:40,990 王委員育敏 (96%) 既然現在變成是你的主力
10:20:42,990 王委員育敏 (96%) 那就不能只是企業說了算
10:20:44,990 王委員育敏 (96%) 你應該要有一套好的監督機制
10:20:47,990 王委員育敏 (96%) 那另外就是你的問責機制是什麼
10:20:50,990 王委員育敏 (96%) 如果說它是先用一套計畫
10:20:52,990 王委員育敏 (96%) 這樣來告訴你
10:20:53,990 王委員育敏 (96%) 但它沒有真正這樣子做
10:20:54,990 王委員育敏 (96%) 你是不是要去追繳
10:20:56,990 王委員育敏 (96%) 它這碳對折扣的差
10:20:58,990 王委員育敏 (96%) 因為它享受了政府很大的優惠
10:21:00,990 王委員育敏 (96%) 300跟50其實是差蠻多的
10:21:04,990 王委員育敏 (96%) 如果既然享受這麼大的優惠
10:21:06,990 王委員育敏 (96%) 它應該要落實才對
10:21:07,990 王委員育敏 (96%) 那如果有企業就是享受了
10:21:09,990 王委員育敏 (96%) 這樣的一個自主計畫的優惠
10:21:11,990 王委員育敏 (96%) 但是它又沒有真正落實
10:21:14,990 王委員育敏 (96%) 那這當中政府的問責機制
10:21:16,990 王委員育敏 (96%) 跟監督機制
10:21:17,990 王委員育敏 (96%) 我認為也應該要再進一步的去強化
10:21:22,990 王委員育敏 (96%) 那這樣子才可以真的是
10:21:24,990 王委員育敏 (96%) 達到我們減碳的目的
10:21:27,990 王委員育敏 (96%) 那最後
10:21:29,619 王委員育敏 (96%) 我這邊要講就是
10:21:30,619 王委員育敏 (96%) 我們現在已經有第一筆的資金
10:21:34,619 王委員育敏 (96%) 將近50億的資金
10:21:36,619 王委員育敏 (96%) 那這一筆錢應該怎麼用
10:21:38,619 王委員育敏 (96%) 我想剛剛也有很多的
10:21:39,619 王委員育敏 (96%) 專家學者提出
10:21:41,619 王委員育敏 (96%) 希望公正轉型協助弱勢
10:21:43,619 王委員育敏 (96%) 甚至是可能在公共衛生裡面
10:21:46,619 王委員育敏 (96%) 改善健康
10:21:47,619 王委員育敏 (96%) 都希望可以有一個多元的運用
10:21:49,619 王委員育敏 (96%) 但是在討論基金之前
10:21:51,619 王委員育敏 (96%) 其實之前就
10:21:52,619 王委員育敏 (96%) 我希望在這件事情上
10:21:53,619 王委員育敏 (96%) 中央跟地方是不要有分歧的
10:21:57,619 王委員育敏 (96%) 應該是一體的
10:21:58,619 王委員育敏 (96%) 就大家一起來做
10:21:59,619 王委員育敏 (96%) 因為坦白講環境部
10:22:01,619 王委員育敏 (96%) 你靠的還是地方政府
10:22:03,619 王委員育敏 (96%) 很多幫你去執行跟推動
10:22:05,619 王委員育敏 (96%) 那所以之前就有地方政府
10:22:07,619 王委員育敏 (96%) 希望說這個基金
10:22:09,619 王委員育敏 (96%) 他們可以有一些事
10:22:10,619 王委員育敏 (96%) 不是都是你環境部長官
10:22:12,619 王委員育敏 (96%) 有一些事可以
10:22:13,619 王委員育敏 (96%) 你可以透過一個比較明確的計畫
10:22:16,619 王委員育敏 (96%) 你希望全國共同優先
10:22:18,619 王委員育敏 (96%) 哪一些計畫來推動
10:22:19,619 王委員育敏 (96%) 然後讓地方政府
10:22:20,619 王委員育敏 (96%) 他們可以實質的參與
10:22:22,619 王委員育敏 (96%) 所以等於是中央的基金
10:22:24,619 王委員育敏 (96%) 加上地方的執行能量
10:22:26,619 王委員育敏 (96%) 跟加上一個明確的
10:22:28,619 王委員育敏 (96%) 你的減碳的計畫
10:22:30,619 王委員育敏 (96%) 然後大家共同去推動
10:22:32,619 王委員育敏 (96%) 我覺得這樣子才能去落實
10:22:34,619 王委員育敏 (96%) 那所以我希望
10:22:36,619 王委員育敏 (96%) 在這個具體減碳這件事情
10:22:39,619 王委員育敏 (96%) 這個我們的部長
10:22:41,619 王委員育敏 (96%) 其實也已經承認了
10:22:42,619 王委員育敏 (96%) 現在我們綠電的轉型速度
10:22:44,619 王委員育敏 (96%) 其實沒有那麼的快
10:22:46,619 王委員育敏 (96%) 所以原本我們期待的
10:22:48,619 王委員育敏 (96%) 2025本來希望是可以達到10%
10:22:53,619 王委員育敏 (96%) 但是差一點點沒有10%
10:22:55,619 王委員育敏 (96%) 2030恐怕如果我們相關的
10:22:58,619 王委員育敏 (96%) 這些減碳的行動
10:23:00,619 王委員育敏 (96%) 都沒有辦法具體
10:23:02,619 王委員育敏 (96%) 更一步更進一步去落實的話
10:23:05,619 王委員育敏 (96%) 那2030我們之後
10:23:07,619 王委員育敏 (96%) 訂的這些減碳目標
10:23:08,619 王委員育敏 (96%) 恐怕都很難達成
10:23:10,619 王委員育敏 (96%) 因為隨著大家看到的趨勢
10:23:12,619 王委員育敏 (96%) 台灣真的我們的AI產業
10:23:14,619 王委員育敏 (96%) 我們一方面很開心就是
10:23:16,619 王委員育敏 (96%) 我們其實在全球在這部分
10:23:19,619 王委員育敏 (96%) 真的是我們的亮點
10:23:21,619 王委員育敏 (96%) 但是我們也看到了
10:23:22,619 王委員育敏 (96%) AI產業的蓬勃發展
10:23:24,619 王委員育敏 (96%) 跟他們的供電的需求
10:23:27,619 王委員育敏 (96%) 跟他們本身碳排的增加
10:23:29,619 王委員育敏 (96%) 那這個都是我們在
10:23:31,619 王委員育敏 (96%) 治理上面要面對的一個議題
10:23:33,619 王委員育敏 (96%) 所以我認為這個
10:23:35,619 王委員育敏 (96%) 其實也不只是環境部的事情
10:23:38,619 王委員育敏 (96%) 經濟部旗下掌管這麼多的
10:23:41,619 王委員育敏 (96%) 我們的這一些大型的企業
10:23:43,619 王委員育敏 (96%) 或者是中小企業
10:23:45,619 王委員育敏 (96%) 他們都應該要有
10:23:46,619 王委員育敏 (96%) 屬於自己的社會責任
10:23:48,619 王委員育敏 (96%) 我們不只是營收創新高
10:23:50,619 王委員育敏 (96%) 股價創新高
10:23:51,619 王委員育敏 (96%) 那我們在這個身為
10:23:56,329 王委員育敏 (96%) 地球全球的一份子
10:23:58,329 王委員育敏 (96%) 減碳已經是國際
10:24:00,329 王委員育敏 (96%) 我們無法迴避的責任
10:24:02,329 王委員育敏 (96%) 那所以在這件事情上
10:24:04,329 王委員育敏 (96%) 希望透過今天的公聽會
10:24:06,329 王委員育敏 (96%) 也謝謝長期有這麼多團體
10:24:08,329 王委員育敏 (96%) 跟專家學者在第一線
10:24:10,329 王委員育敏 (96%) 就是給政府很多的建議
10:24:12,329 王委員育敏 (96%) 那我們希望這個環境部
10:24:15,329 王委員育敏 (96%) 可以聯合這個經濟部
10:24:17,329 王委員育敏 (96%) 提出更有效的更穩健的
10:24:20,329 王委員育敏 (96%) 這一些減碳的積極作為
10:24:22,329 王委員育敏 (96%) 謝謝大家謝謝
10:24:24,329 林委員月琴 (97%) 謝謝王昱銘委員發言
10:24:26,859 林委員月琴 (97%) 那待會立媒局秘書長發言完畢後
10:24:30,859 林委員月琴 (97%) 我們休息十分鐘
10:24:32,859 林委員月琴 (97%) 接下來我們邀請
10:24:33,859 林委員月琴 (97%) 台灣健康空氣行動聯盟
10:24:36,859 林委員月琴 (97%) 創會理事長葉光鵬
10:24:41,069 SPEAKER_06 各位
10:24:42,109 SPEAKER_06 謝謝
10:24:44,220 SPEAKER_06 不好意思
10:24:45,220 SPEAKER_06 王委員
10:24:47,220 SPEAKER_06 謝謝部長主席
10:24:50,200 SPEAKER_06 謝謝
10:24:51,700 SPEAKER_06 台灣健康空氣行動聯盟
10:24:53,700 SPEAKER_06 創會理事長
10:24:54,700 SPEAKER_06 他關心15年
10:24:56,569 SPEAKER_06 感謝謝雲如2011年
10:24:58,569 SPEAKER_06 爆一爆那天跑去中華
10:25:01,569 SPEAKER_06 爆一爆
10:25:02,569 SPEAKER_06 所以很客氣
10:25:03,569 SPEAKER_06 國民黨時代才客氣
10:25:05,569 SPEAKER_06 這時候民進黨
10:25:06,569 SPEAKER_06 我是覺得可能
10:25:07,569 SPEAKER_06 比較不客氣的
10:25:08,569 SPEAKER_06 不好意思
10:25:09,569 SPEAKER_06 我在介紹就是我
10:25:11,559 SPEAKER_06 我是現在是釜山哥
10:25:12,559 SPEAKER_06 他也開
10:25:13,559 SPEAKER_06 婦女
10:25:14,980 SPEAKER_06 健康和環境的召集人
10:25:16,980 SPEAKER_06 來下一張信給你
10:25:18,980 SPEAKER_06 給你記
10:25:21,970 SPEAKER_06 好下一張
10:25:24,700 SPEAKER_06 2019年5月24日的時候
10:25:26,700 SPEAKER_06 台灣健康空氣行動剛開始
10:25:28,700 SPEAKER_06 是用空氣去看世界
10:25:31,019 SPEAKER_06 疫情是對氣候沒什麼概念
10:25:34,440 SPEAKER_06 主要是
10:25:36,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:38,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:40,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:42,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:44,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:46,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:48,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:50,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:52,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:54,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:56,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:58,440 SPEAKER_06 台灣的
10:26:00,440 SPEAKER_06 台灣的
10:25:48,599 — 台灣的
10:25:50,599 — 台灣的
10:25:52,599 — 台灣的
10:25:54,599 — 台灣的
10:25:56,599 SPEAKER_06 台灣的
10:25:58,599 SPEAKER_06 台灣的
10:26:00,599 SPEAKER_06 台灣的
10:26:02,599 SPEAKER_06 台灣的
10:26:04,599 SPEAKER_06 台灣的
10:26:06,599 SPEAKER_06 台灣的
10:26:08,599 SPEAKER_06 台灣的
10:26:10,599 SPEAKER_06 台灣的
10:26:12,599 SPEAKER_06 台灣的
10:26:14,599 SPEAKER_06 台灣的
10:25:50,069 — 台灣的
10:25:51,759 — 感謝六成第一輪選總統候選人
10:25:55,299 — 彭體銘出來
10:25:57,730 — 那時候就開始說空氣和氣候
10:25:59,730 — 就像銅板
10:26:01,730 — 就像鈔票是一體的兩面
10:26:04,500 — 2019年
10:26:06,500 — 台灣靈探牌
10:26:08,500 — 台灣靈探牌
10:26:10,500 — 台灣靈探牌
10:26:12,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:14,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:16,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:18,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:20,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:22,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:24,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:26,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:28,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:30,500 SPEAKER_06 台灣靈探牌
10:26:19,500 SPEAKER_06 這咱本土研究分數
10:26:21,500 SPEAKER_06 這MDP分數也是四分
10:26:23,500 SPEAKER_06 這個四分
10:26:25,500 SPEAKER_06 影響分數
10:26:27,500 SPEAKER_06 台灣副掌控醫學院也是兩分
10:26:29,500 SPEAKER_06 我告訴大家
10:26:31,500 SPEAKER_06 他在說的就是
10:26:33,500 SPEAKER_06 碳費越高
10:26:35,500 SPEAKER_06 PM2.5越有效
10:26:37,500 SPEAKER_06 就是一體的兩面
10:26:38,670 SPEAKER_06 你減碳就可以改善空污
10:26:44,220 SPEAKER_06 這大啊
10:26:46,220 SPEAKER_06 做台積電也不說他有效彈
10:26:48,220 SPEAKER_06 不好意思啦
10:26:50,500 SPEAKER_06 這台灣本土研究
10:26:52,500 SPEAKER_06 所以有倍這是他說的
10:26:54,500 SPEAKER_06 錢越多
10:26:54,950 SPEAKER_06 你成語有倍越多
10:26:56,950 SPEAKER_06 你只有300多500多個飯糰
10:26:58,950 SPEAKER_06 飯糰有個飯糰是不是什麼
10:27:00,950 SPEAKER_06 來下一張
10:27:03,690 SPEAKER_06 不好意思
10:27:06,140 SPEAKER_06 所以
10:27:07,339 SPEAKER_06 非常可笑的時光
10:27:09,680 SPEAKER_06 Done
10:27:10,630 SPEAKER_06 便便的打蛇
10:27:12,380 SPEAKER_06 我們剛才說鋼鐵駕駛
10:27:14,380 SPEAKER_06 高耗兩名其實高汙染高空汙
10:27:18,539 SPEAKER_06 本來就這麼小了
10:27:20,539 SPEAKER_06 300多
10:27:22,539 SPEAKER_06 本來就這麼小了
10:27:24,539 SPEAKER_06 又打蛇下去
10:27:23,049 SPEAKER_06 如果說1600是要跌停
10:27:26,039 SPEAKER_06 跌停7機8機
10:27:28,039 SPEAKER_06 我不知道
10:27:30,039 SPEAKER_06 如果30要3機4機
10:27:32,039 SPEAKER_06 跌30跌7機
10:27:34,299 SPEAKER_06 快點
10:27:35,470 SPEAKER_06 這300多剩50多
10:27:37,470 SPEAKER_06 是要幹嘛
10:27:38,509 SPEAKER_06 哪有什麼壓力
10:27:40,509 SPEAKER_06 請看下一張
10:27:41,589 SPEAKER_06 好
10:27:43,500 SPEAKER_06 這我們的授意就是說
10:27:45,500 SPEAKER_06 台灣大部分是能源的汙染
10:27:47,720 SPEAKER_06 所以汙染這麼大
10:27:49,880 SPEAKER_06 其實最重要的東西
10:27:51,880 SPEAKER_06 你如果減能源就可以解釋
10:27:53,880 SPEAKER_06 很多人說北歐
10:27:55,880 SPEAKER_06 北歐我知道瑞典P2中
10:27:57,880 SPEAKER_06 差不多5年了
10:27:59,880 SPEAKER_06 人家減碳減空汙
10:28:01,880 SPEAKER_06 還有粉絲團隊主席
10:28:03,880 SPEAKER_06 都說大家又分錢
10:28:05,880 SPEAKER_06 很好來這裡這一張
10:28:07,349 SPEAKER_06 水
10:28:09,269 SPEAKER_06 台電
10:28:11,650 SPEAKER_06 台電
10:28:16,220 SPEAKER_06 台電電力
10:28:18,220 SPEAKER_06 電力差不多6成
10:28:19,500 SPEAKER_06 台電本身的33%
10:28:21,500 SPEAKER_06 所以我今天也會針對台電
10:28:24,960 SPEAKER_06 我們如果為國營企業做起
10:28:26,960 SPEAKER_06 先公後私
10:28:28,559 SPEAKER_06 要從自己做起
10:28:30,559 SPEAKER_06 從沒有節能
10:28:32,559 SPEAKER_06 要求行政院節能
10:28:34,559 SPEAKER_06 行政院沒有節能
10:28:36,559 SPEAKER_06 環境部沒有節能
10:28:38,559 SPEAKER_06 要地方防毒署節能
10:28:40,559 SPEAKER_06 這是不好意思的
10:28:42,559 SPEAKER_06 從自己做起
10:28:44,559 SPEAKER_06 台灣健康空氣行動
10:28:46,559 SPEAKER_06 我們就是促成台灣復產
10:28:48,559 SPEAKER_06 醫學先公正能醫療
10:28:50,559 SPEAKER_06 全台灣共會就是我們
10:28:52,559 SPEAKER_06 要從自己做起
10:28:54,559 SPEAKER_06 什麼話會一張
10:28:52,099 SPEAKER_06 所以這是砍得很好
10:28:54,099 SPEAKER_06 他們每次都記著1分
10:28:56,099 SPEAKER_06 台灣醫學差不多都2分
10:28:58,099 SPEAKER_06 他在減少溫室氣體的健康協同
10:29:00,099 SPEAKER_06 最有效是什麼
10:29:02,099 SPEAKER_06 是國家級的能源部門
10:29:04,099 SPEAKER_06 最有效
10:29:05,410 SPEAKER_06 最有效的健康
10:29:07,069 SPEAKER_06 所以如果健康不是大家共識
10:29:09,069 SPEAKER_06 這裡面有些人好起來
10:29:11,069 SPEAKER_06 有些人善吃
10:29:13,069 SPEAKER_06 不分好起來善吃
10:29:15,069 SPEAKER_06 大家都追求健康
10:29:17,069 SPEAKER_06 最近有一個醫學人
10:29:18,630 SPEAKER_06 可能也是沒孫子
10:29:20,630 SPEAKER_06 所以我們今天要救台灣
10:29:22,630 SPEAKER_06 我想健康是最大的共識
10:29:24,630 SPEAKER_06 健康協同就是減少溫室氣體
10:29:26,630 SPEAKER_06 這是國家生技能
10:29:28,630 SPEAKER_06 偏偏誰要走
10:29:31,109 SPEAKER_06 南地對台電放水
10:29:34,029 SPEAKER_06 這是牛津日內音報告
10:29:37,210 SPEAKER_06 台灣獨佔事業
10:29:39,210 SPEAKER_06 所以耍賴吧,不然你要怎樣
10:29:40,579 SPEAKER_06 不然你要怎樣
10:29:42,579 SPEAKER_06 他不怕擔心破產
10:29:44,579 SPEAKER_06 獨佔嘛
10:29:44,980 SPEAKER_06 台灣電力公司就是台灣國力公司
10:29:46,980 SPEAKER_06 我覺得非常可惜
10:29:48,980 SPEAKER_06 台灣電力公司我們的油氣出外
10:29:50,980 SPEAKER_06 台灣怎麼出外
10:29:54,430 SPEAKER_06 這國家是沒有獨立的
10:29:56,430 SPEAKER_06 台灣要獨立,台灣能源要先獨立
10:29:58,430 SPEAKER_06 台灣能源沒有獨立,這個國家怎麼會獨立呢
10:30:01,759 SPEAKER_06 所以
10:30:02,700 SPEAKER_06 今天非常可惜
10:30:04,700 SPEAKER_06 台灣電力公司、台灣國力公司
10:30:06,700 SPEAKER_06 我這句話我沒有同意
10:30:08,700 SPEAKER_06 台灣國力,都是建立在
10:30:10,700 SPEAKER_06 每一個非常健康的基礎上
10:30:12,700 SPEAKER_06 是建立在台積電這麼強的基礎上
10:30:14,700 SPEAKER_06 不是靠沒油氣製造汙染的
10:30:16,700 SPEAKER_06 才會一中
10:30:19,170 SPEAKER_06 所以,抱歉啦,這會疫情最
10:30:21,700 SPEAKER_06 天啊
10:30:22,970 SPEAKER_06 南乳做好節能
10:30:24,970 SPEAKER_06 我看環團也出來說沒有做好節能
10:30:26,970 SPEAKER_06 我一直說節能最好能源節好
10:30:28,970 SPEAKER_06 民進黨也從2011年就說
10:30:30,970 SPEAKER_06 我剛剛做得不太好
10:30:32,970 SPEAKER_06 所以台灣國力公司
10:30:34,970 SPEAKER_06 台灣電力公司這點我是保留
10:30:36,970 SPEAKER_06 才看得一中
10:30:39,099 SPEAKER_06 所以,我剛剛台電
10:30:42,109 SPEAKER_06 環境部,有你護航啦,抱歉
10:30:44,109 SPEAKER_06 我不敢說,所以你只能回應
10:30:46,109 SPEAKER_06 請他一中,100元怎麼會有什麼
10:30:48,109 SPEAKER_06 請他一中,所以他
10:30:50,109 SPEAKER_06 他來自然,我們來幫,這中
10:30:52,109 SPEAKER_06 要請大家講話,抱歉
10:30:54,109 SPEAKER_06 時間,來
10:30:56,109 SPEAKER_06 這記住,記住,他講話
10:31:03,980 SPEAKER_16 謝謝大家
10:31:19,480 SPEAKER_16 謝謝大家
10:31:20,849 SPEAKER_16 通過福利國家整體的建設
10:31:22,849 SPEAKER_16 我們把長照3.0
10:31:24,849 SPEAKER_16 在今年提前上
10:31:28,599 SPEAKER_16 我們落實了工作,多了現場台灣
10:31:37,839 SPEAKER_06 喔,I see
10:31:39,869 SPEAKER_06 我是憑者,弱者,困者
10:31:43,190 SPEAKER_06 空污可治好
10:31:44,700 SPEAKER_06 最大
10:31:45,960 SPEAKER_06 太遲了
10:31:47,190 SPEAKER_06 我們要打賭,我們這裡改建吧
10:31:50,130 SPEAKER_06 我們最重要是上次是不要被打賭
10:31:53,019 SPEAKER_06 你打賭後,你憑者越憑
10:31:55,019 SPEAKER_06 請他一中
10:31:57,019 SPEAKER_06 所以我可以用福山高醫學會來說
10:31:59,019 SPEAKER_06 我們要賭錢,我支持,完全支持
10:32:01,759 SPEAKER_06 但是,我們要有一個,以哪一個
10:32:03,759 SPEAKER_06 公平,健康,成長的環境
10:32:05,759 SPEAKER_06 可能比什麼都更重要
10:32:07,759 SPEAKER_06 請他一中
10:32:09,700 SPEAKER_06 難怪健康有沒有不平等
10:32:12,150 SPEAKER_06 拜登就任10天內
10:32:14,150 SPEAKER_06 在衛生部門成立
10:32:16,150 SPEAKER_06 氣候變遷與健康平等辦公室
10:32:18,150 SPEAKER_06 是怎樣,在衛生部門成立喔
10:32:20,150 SPEAKER_06 這我跟彭吉明講過
10:32:22,150 SPEAKER_06 他就認為說,給予氣候變遷
10:32:24,150 SPEAKER_06 造成最大的不平等
10:32:27,119 SPEAKER_06 不平等,我們給的本錢,我先告
10:32:30,799 SPEAKER_06 所以你看中暑
10:32:34,539 SPEAKER_06 這就是美國醫生關心
10:32:36,539 SPEAKER_06 保護弱勢,弱勢,這極端氣候
10:32:38,539 SPEAKER_06 我們來看這是新的,345分
10:32:40,910 SPEAKER_06 影響345分,你看在華人期間
10:32:42,910 SPEAKER_06 熱
10:32:45,089 SPEAKER_06 影響太惡大腦,會
10:32:47,880 SPEAKER_06 出息後3歲,會影響嗎
10:32:49,880 SPEAKER_06 會影響他們大腦
10:32:51,710 SPEAKER_06 怎麼會有個小孩出來,大腦輸人
10:32:54,809 SPEAKER_06 輸人怎麼辦,他就不做先生了
10:32:57,680 SPEAKER_06 請過來一聽
10:32:59,500 SPEAKER_06 太惡可以先天性性這樣變喔
10:33:02,539 SPEAKER_06 先天性性這樣變,這是39分
10:33:06,220 SPEAKER_06 39分喔
10:33:08,130 SPEAKER_06 所以影響性這樣變,心臟不好,腦不好
10:33:10,130 SPEAKER_06 你是要怎樣,給你一萬個
10:33:12,130 SPEAKER_06 也沒用,請過來一聽
10:33:14,640 SPEAKER_06 所以說的才是512分
10:33:17,390 SPEAKER_06 熱暴漏對母嬰胎兒
10:33:19,390 SPEAKER_06 回顧,回顧是evidence最重要
10:33:21,390 SPEAKER_06 請過來一聽
10:33:22,299 SPEAKER_06 所以,來,前面
10:33:25,299 SPEAKER_06 這要變成國家健康計畫優先來對
10:33:28,950 SPEAKER_06 所以我們建議,氣候變遷
10:33:30,950 SPEAKER_06 我們要做母親的嗎
10:33:32,950 SPEAKER_06 我們要考慮胎兒的嗎,請過來一聽
10:33:35,259 SPEAKER_06 所以在這裡說,低體重兒
10:33:37,259 SPEAKER_06 低體重兒,後輩的成人疾病就出來了
10:33:39,259 SPEAKER_06 懷孕期間,高血壓,頭暈變
10:33:41,259 SPEAKER_06 小孩當然也會影響
10:33:43,259 SPEAKER_06 早產會增加26%
10:33:45,259 SPEAKER_06 食材會增加13%
10:33:47,259 SPEAKER_06 先天畸形會增加17%,這不可能
10:33:49,259 SPEAKER_06 先天畸形出來,心臟變
10:33:51,259 SPEAKER_06 不然就其他什麼什麼,沒用
10:33:53,259 SPEAKER_06 不只是在地板而已
10:33:55,259 SPEAKER_06 到我們家具又傳染變
10:33:57,259 SPEAKER_06 所以你發錢,幫助有限
10:33:59,259 SPEAKER_06 回數的起跑點,非常可惜,請回來一聽
10:34:01,299 SPEAKER_06 所以我們說弱勢健康台灣
10:34:03,299 SPEAKER_06 最重要的是,要減少空汙
10:34:05,299 SPEAKER_06 減少氣候,減少原油
10:34:07,299 SPEAKER_06 減量,不是跟後輩報酬
10:34:09,299 SPEAKER_06 請回來一聽
10:34:11,660 SPEAKER_06 所以我們在這裡看
10:34:13,200 SPEAKER_06 今天環境不好看到,都在做化妝師
10:34:16,319 SPEAKER_06 不好意思,我會感到
10:34:18,319 SPEAKER_06 那是我的偏見,請你們指教
10:34:20,319 SPEAKER_06 這50元,鋼鐵
10:34:22,710 SPEAKER_06 一個飯糰聽說50元,我不知道
10:34:24,710 SPEAKER_06 所以我們,讓我們胎兒
10:34:26,710 SPEAKER_06 在左下角,輸在起跑點
10:34:30,430 SPEAKER_06 你如果年到三歲,也輸在起跑點
10:34:32,430 SPEAKER_06 這個,說明心的胎兒進度太好
10:34:37,500 SPEAKER_06 胎兒的受影,我告訴各位
10:34:39,500 SPEAKER_06 來,現在來自用
10:34:40,920 SPEAKER_06 所以
10:34:42,190 SPEAKER_06 拼拼
10:34:43,980 SPEAKER_06 健康台灣核心,應該是受核心
10:34:47,589 SPEAKER_06 結果我們來自生理委員會,來自沒有
10:34:49,589 SPEAKER_06 健康的人
10:34:51,400 SPEAKER_06 官方沒有,千萬要去中
10:34:54,200 SPEAKER_06 我們在裡面有經濟國,很重要的,我同意
10:35:00,009 SPEAKER_06 我們的專家學者,也沒有醫療的人
10:35:02,009 SPEAKER_06 請去中
10:35:03,500 SPEAKER_06 所以這裡面可以做多少人,這就在你們中
10:35:05,500 SPEAKER_06 請去中
10:35:07,329 SPEAKER_06 所以
10:35:08,440 SPEAKER_06 初見提高,有沒有用
10:35:10,440 SPEAKER_06 台灣本土研究,你提高
10:35:12,440 SPEAKER_06 如果可以增加,PML
10:35:14,440 SPEAKER_06 台灣的研究,好,請去中
10:35:16,440 SPEAKER_06 所以我們是不是,早日
10:35:18,440 SPEAKER_06 1,200,1,800,可能達到
10:35:20,440 SPEAKER_06 請去中
10:35:22,279 SPEAKER_06 有第三萬,如果誰說第三萬,請去中
10:35:26,839 SPEAKER_06 這就是新加坡的,第三萬認證
10:35:28,839 SPEAKER_06 只有第三萬認證
10:35:30,839 SPEAKER_06 可能,才會有好
10:35:32,839 SPEAKER_06 請去中
10:35:35,230 SPEAKER_06 謝謝
10:35:36,440 SPEAKER_06 可以張執政喔
10:35:38,009 SPEAKER_06 他得到終身成就獎
10:35:40,009 SPEAKER_06 也做一個貢獻獎
10:35:42,009 SPEAKER_06 我是保留,請去中
10:35:44,009 SPEAKER_06 你看,環保署,他在副署長
10:35:46,009 SPEAKER_06 做台電的常務董事
10:35:48,009 SPEAKER_06 你被監督的單位
10:35:50,009 SPEAKER_06 環評是台電來欠
10:35:52,009 SPEAKER_06 結果你當成常務董事,2007年
10:35:54,009 SPEAKER_06 出人生,開始做了,做到2008年
10:35:56,009 SPEAKER_06 國民黨時代還在做,請去中
10:35:58,009 SPEAKER_06 2009、2011
10:36:00,009 SPEAKER_06 國民黨時代也在做
10:36:01,700 SPEAKER_06 你監督的,你去做人常務董事
10:36:03,700 SPEAKER_06 那你要做什麼?請去中
10:36:06,480 SPEAKER_06 第三萬認證,這樣要怎樣?請去中
10:36:09,500 SPEAKER_06 所以,一家親
10:36:11,500 SPEAKER_06 台電跟環保署是一家親
10:36:13,500 SPEAKER_06 委署長,你認內也是讓他去做
10:36:16,700 SPEAKER_06 常務董事嘛,請去中
10:36:19,079 SPEAKER_06 所以,我去中
10:36:21,630 SPEAKER_06 一天到台灣國立公司的發言人
10:36:24,890 SPEAKER_06 不好意思,我覺得有點可惜
10:36:26,890 SPEAKER_06 請請
10:36:28,750 SPEAKER_06 來,各位
10:36:29,819 SPEAKER_06 所以,這是記者自己寫的
10:36:31,819 SPEAKER_06 不是我說的
10:36:33,190 SPEAKER_06 他忘了自己的職責寫
10:36:35,190 SPEAKER_06 所以,我要拜託環境部給他認一認
10:36:37,190 SPEAKER_06 為了胎兒,為了老人,為了那些弱勢
10:36:39,190 SPEAKER_06 為了那些貧者,為了那些困者
10:36:41,700 SPEAKER_06 發了錢以外,還要給他健康的環境
10:36:43,700 SPEAKER_06 給他多花十年,一百年比較有用
10:36:45,700 SPEAKER_06 來,請我去中
10:36:51,329 SPEAKER_06 請你去中
10:36:53,369 SPEAKER_06 所以,記者
10:36:55,480 SPEAKER_06 來,咱們也要變成派對
10:36:57,490 SPEAKER_06 唷
10:36:58,450 SPEAKER_06 沒有管控
10:37:00,019 SPEAKER_06 也不知道他都排多少
10:37:02,019 SPEAKER_06 有沒有抄襲學者為例
10:37:04,019 SPEAKER_06 有,沒有管控
10:37:05,730 SPEAKER_06 下一集見
10:37:07,029 SPEAKER_06 所以,感謝羅總統
10:37:09,609 SPEAKER_06 以後關心
10:37:11,609 SPEAKER_06 就聽,也來參加我們的遊行
10:37:13,200 SPEAKER_06 表示2019年伊澤副總統
10:37:15,200 SPEAKER_06 有關心嗎
10:37:17,069 SPEAKER_06 但是,我想他剩六年而已
10:37:19,069 SPEAKER_06 他想這替台灣做的事情
10:37:21,069 SPEAKER_06 剩六年而已
10:37:23,069 SPEAKER_06 台灣有一個伊先生,伊澤副總統
10:37:25,069 SPEAKER_06 替台灣規劃,剩六年而已
10:37:26,650 SPEAKER_06 所以,拜託環境部,捏起來
10:37:29,250 SPEAKER_06 環境部就是環境部
10:37:31,250 SPEAKER_06 環境部不是經濟部
10:37:34,819 SPEAKER_06 環境部捏起來
10:37:36,539 SPEAKER_06 為了泰爾
10:37:37,960 SPEAKER_06 為了那些小孩有競爭力
10:37:39,960 SPEAKER_06 不會影響他的IQ
10:37:41,960 SPEAKER_06 不會影響他的學習能力
10:37:43,960 SPEAKER_06 比本錢更重要
10:37:45,960 SPEAKER_06 最後一張,拜託大家
10:37:47,960 SPEAKER_06 ETS跟考相期有限的
10:37:49,960 SPEAKER_06 這是年輕OECD
10:37:51,960 SPEAKER_06 他們說的,我沒一定對
10:37:53,960 SPEAKER_06 請大家多多指教,下一張,沒了
10:37:56,420 SPEAKER_06 感謝這最後一張
10:37:58,420 SPEAKER_06 就是總體來說
10:38:00,420 SPEAKER_06 只有硬起來,加速把錢增加起來
10:38:02,420 SPEAKER_06 這才是
10:38:04,420 SPEAKER_06 我們對台灣
10:38:06,420 SPEAKER_06 健康台灣才有希望
10:38:08,420 SPEAKER_06 我們一直打折,打折,打折
10:38:10,420 SPEAKER_06 是沒有希望,我們健康也就打折了
10:38:12,420 SPEAKER_06 謝謝
10:38:13,720 林委員月琴 (97%) 感謝,謝謝
10:38:28,970 SPEAKER_01 主席,各位委員,各位與會的專家學者
10:38:30,970 SPEAKER_01 朋友們,大家好
10:38:33,970 SPEAKER_01 其實我非常贊同
10:38:35,970 SPEAKER_01 剛剛我們召集人提的
10:38:37,970 SPEAKER_01 就是我們的資源有沒有回到
10:38:39,970 SPEAKER_01 弱勢跟勞工的身上
10:38:41,970 SPEAKER_01 我今天是以
10:38:44,750 SPEAKER_01 職業在他勞工的身份
10:38:46,750 SPEAKER_01 來參加這個公聽會
10:38:50,299 SPEAKER_01 聲音不夠嗎
10:38:52,299 SPEAKER_01 我太小聲了
10:38:54,079 SPEAKER_01 好,謝謝
10:38:59,430 SPEAKER_01 我們是一個
10:39:01,430 SPEAKER_01 工作傷害受害人協會,協助
10:39:03,430 SPEAKER_01 子災勞工的一個團體
10:39:05,430 SPEAKER_01 我相信,我們非常多的人
10:39:07,430 SPEAKER_01 都會很,我們其實
10:39:09,430 SPEAKER_01 也是很支持2005
10:39:12,039 SPEAKER_01 經營轉型的這個
10:39:14,039 SPEAKER_01 角度來
10:39:16,039 SPEAKER_01 出席在今天的這個活動
10:39:18,039 SPEAKER_01 我們認為
10:39:20,039 SPEAKER_01 碳費的制度不能只從企業競爭力
10:39:22,039 SPEAKER_01 與產業的成本來思考
10:39:24,039 SPEAKER_01 應該要證實一個
10:39:26,039 SPEAKER_01 誰製造最多的碳排
10:39:28,690 SPEAKER_01 就應該負責更多的責任
10:39:30,690 SPEAKER_01 因為產業轉型的成本
10:39:32,690 SPEAKER_01 最後會不會又轉嫁到勞工的身上
10:39:34,690 SPEAKER_01 這個是,針對這個問題
10:39:36,690 SPEAKER_01 我們提出了以下幾點
10:39:38,690 SPEAKER_01 第一個,高碳排、高污染的產業
10:39:40,690 SPEAKER_01 應該要負擔更高的
10:39:42,690 SPEAKER_01 碳排費
10:39:44,690 SPEAKER_01 不能讓碳排費低到失去減碳的效果
10:39:46,690 SPEAKER_01 我們認為
10:39:48,690 SPEAKER_01 大量使用
10:39:50,690 SPEAKER_01 高度碳密集產業
10:39:52,690 SPEAKER_01 應該要建立更強的價格
10:39:54,690 SPEAKER_01 資訊,如果
10:39:56,690 SPEAKER_01 只是50到100元的這個
10:39:58,690 SPEAKER_01 會不會有誘因讓他們
10:40:00,690 SPEAKER_01 真正要做到自主管理
10:40:02,690 SPEAKER_01 做到減碳的這個行為
10:40:04,690 SPEAKER_01 這個我們是存疑的
10:40:06,690 SPEAKER_01 那如果說排一頓只有幾百塊
10:40:08,690 SPEAKER_01 真的,這些企業真的會
10:40:10,690 SPEAKER_01 做這個能源嶄新嗎
10:40:12,690 SPEAKER_01 我們理解,政府避免要
10:40:14,690 SPEAKER_01 突然受到衝擊
10:40:16,690 SPEAKER_01 避免碳洩漏,不能做最後
10:40:18,690 SPEAKER_01 變成高碳排產業場景
10:40:20,690 SPEAKER_01 相有地碳排,所以我們主張
10:40:22,809 SPEAKER_01 補助應該納入重新審查
10:40:24,809 SPEAKER_01 第一,高碳排高度依賴
10:40:26,809 SPEAKER_01 燃料及化石燃料的產業
10:40:28,809 SPEAKER_01 應該要逐步調高
10:40:30,809 SPEAKER_01 並提出明確調升的期程
10:40:36,329 SPEAKER_01 第二
10:40:37,470 SPEAKER_01 碳費費率審議會
10:40:39,470 SPEAKER_01 必須納入真正的勞工團體代表
10:40:41,470 SPEAKER_01 不能只有雇主代表
10:40:43,470 SPEAKER_01 第三,建立具有專責
10:40:45,470 SPEAKER_01 人力實際檢查及公開制度的
10:40:47,470 SPEAKER_01 主張減量查核體系
10:40:49,470 SPEAKER_01 就像勞動檢查一樣
10:40:51,470 SPEAKER_01 不能只靠企業自主申請
10:40:55,430 SPEAKER_01 第四,溫室氣體管理
10:40:57,430 SPEAKER_01 基金應提到一定的比例
10:40:59,430 SPEAKER_01 作為勞工團體、公會團體
10:41:01,430 SPEAKER_01 及公民社會穿越減碳
10:41:03,430 SPEAKER_01 以轉型正義的專款
10:41:05,430 SPEAKER_01 進行轉型不能只有
10:41:07,430 SPEAKER_01 碳排數字下降
10:41:09,430 SPEAKER_01 我們希望看到的是
10:41:11,430 SPEAKER_01 碳增的減下來
10:41:13,430 SPEAKER_01 污染增的改善
10:41:15,430 SPEAKER_01 勞工安全受到保障
10:41:18,210 SPEAKER_01 我們協助職業債和勞工
10:41:20,210 SPEAKER_01 已經30年,我們知道
10:41:22,210 SPEAKER_01 勞動檢查的機制
10:41:25,089 SPEAKER_01 事實上,在我們的社會
10:41:27,089 SPEAKER_01 我們的國家的企業裡面
10:41:29,089 SPEAKER_01 人數是很少的
10:41:31,089 SPEAKER_01 就是勞動檢查的人員
10:41:33,089 SPEAKER_01 是非常的少
10:41:35,089 SPEAKER_01 每一個企業大概12年才會
10:41:37,089 SPEAKER_01 有受到一次的檢查
10:41:39,089 SPEAKER_01 我們也擔心,我們這一次的
10:41:41,089 SPEAKER_01 淨零的這個
10:41:42,799 SPEAKER_01 如果是自主管理的話
10:41:44,799 SPEAKER_01 各個企業真的能做到自主管理嗎
10:41:46,799 SPEAKER_01 我們希望說也是
10:41:48,799 SPEAKER_01 比照勞動檢查的機制
10:41:50,799 SPEAKER_01 可以有一個檢查
10:41:52,799 SPEAKER_01 當然這個我有看到環保署的
10:41:54,799 SPEAKER_01 已經有一些政策
10:41:56,130 SPEAKER_01 事實上我相信我們很多的
10:41:58,130 SPEAKER_01 環保團體一定會做到
10:42:00,130 SPEAKER_01 監督跟關心的
10:42:02,759 SPEAKER_01 持續上會監督跟關心
10:42:04,759 SPEAKER_01 那至於剛剛我們的
10:42:06,759 SPEAKER_01 召集人提到說
10:42:08,759 SPEAKER_01 真正的資源是不是有回到我們的
10:42:10,759 SPEAKER_01 弱勢跟勞工的這些裡面
10:42:12,759 SPEAKER_01 我看勞動部的裡面也有
10:42:14,759 SPEAKER_01 勞工的報告裡面也有了這個方案
10:42:16,759 SPEAKER_01 我們也是一樣會持續的
10:42:18,759 SPEAKER_01 關心這個問題
10:42:20,759 SPEAKER_01 我們相信,如果環境好
10:42:22,759 SPEAKER_01 對我們的勞工才是
10:42:24,759 SPEAKER_01 真正的好,對他們
10:42:26,759 SPEAKER_01 工作的安全才是有保障
10:42:28,759 SPEAKER_01 對我們全國的人民的
10:42:30,759 SPEAKER_01 身體健康也是一個是
10:42:32,759 SPEAKER_01 真正的保障的
10:42:34,759 SPEAKER_01 這一點我們工商協會一定會
10:42:36,759 SPEAKER_01 持續的監督跟關心
10:42:38,759 林委員月琴 (97%) 謝謝
10:42:40,210 林委員月琴 (97%) 謝謝我們的秘書長
10:42:42,210 林委員月琴 (97%) 讓我們休息十分鐘
10:42:44,210 林委員月琴 (97%) 謝謝
10:55:20,740 林委員月琴 (97%) 好,我們現在繼續開會
10:55:22,740 林委員月琴 (97%) 接下來我們邀請
10:55:24,740 林委員月琴 (97%) 理律法律事務所的
10:55:26,740 林委員月琴 (97%) 黃海寧律師
10:55:47,019 SPEAKER_12 聽到嗎
10:55:49,009 SPEAKER_12 大家早安,委員早
10:55:51,009 SPEAKER_12 各位與會先進
10:55:53,009 SPEAKER_12 各部會的代表
10:55:55,009 SPEAKER_12 然後專家學者,大家早安
10:55:57,009 SPEAKER_12 我是理律法律事務所
10:55:59,009 SPEAKER_12 黃海寧黃律師
10:56:01,009 SPEAKER_12 我今天這個公立會的
10:56:03,009 SPEAKER_12 這個意見主要是針對
10:56:05,009 SPEAKER_12 提綱的第一點還有第三點
10:56:07,009 SPEAKER_12 那因為我是
10:56:09,009 SPEAKER_12 受法學訓練
10:56:11,009 SPEAKER_12 所以我主要會從氣候法政策學
10:56:13,009 SPEAKER_12 以及國際貿易法
10:56:15,009 SPEAKER_12 國際貿易政策的角度
10:56:17,009 SPEAKER_12 來談這個
10:56:19,009 SPEAKER_12 台灣的碳飛目前實施的狀況
10:56:22,839 SPEAKER_12 那有一個這個很重要的
10:56:24,839 SPEAKER_12 前提可能會需要
10:56:26,839 SPEAKER_12 先釐清的是說
10:56:28,839 SPEAKER_12 台灣雖然號稱說是進入了
10:56:30,839 SPEAKER_12 這個排碳有價的時代
10:56:32,839 SPEAKER_12 但其實實際上台灣的
10:56:34,839 SPEAKER_12 碳定價制度呢
10:56:36,839 SPEAKER_12 並不僅限於這個
10:56:38,839 SPEAKER_12 價格本身
10:56:40,839 SPEAKER_12 那在這個整個
10:56:42,839 SPEAKER_12 碳費制度形成的過程中呢
10:56:44,839 SPEAKER_12 我們其實已經從純粹的排放量
10:56:46,839 SPEAKER_12 乘以
10:56:48,930 SPEAKER_12 增收費率作為基本架構
10:56:50,930 SPEAKER_12 慢慢的呢這個
10:56:52,930 SPEAKER_12 考量到了這個
10:56:54,930 SPEAKER_12 我們的產業競爭力
10:56:56,930 SPEAKER_12 貿易條件貿易處境
10:56:58,930 SPEAKER_12 等等的情況因此在
10:57:00,930 SPEAKER_12 這個最基本的公式中呢去納入
10:57:02,930 SPEAKER_12 排放量
10:57:04,930 SPEAKER_12 的調整以及優惠費
10:57:06,930 SPEAKER_12 率的這個調整
10:57:08,930 SPEAKER_12 那排放量調整其實也同時包含
10:57:10,930 SPEAKER_12 其針門檻就是所謂的
10:57:12,930 SPEAKER_12 K值兩萬五千公噸
10:57:14,930 SPEAKER_12 以及就是我們有的
10:57:16,930 SPEAKER_12 這個高碳
10:57:18,930 SPEAKER_12 洩漏風險行業的
10:57:20,930 SPEAKER_12 這個係數值
10:57:23,559 SPEAKER_12 那在這樣的情況下呢其實就
10:57:25,559 SPEAKER_12 讓這個
10:57:27,559 SPEAKER_12 這個公式變得有一點
10:57:29,559 SPEAKER_12 複雜
10:57:30,990 SPEAKER_12 那其實更重要的是說
10:57:32,990 SPEAKER_12 除了起徵門檻跟國內減量
10:57:34,990 SPEAKER_12 額度的扣底的使用之外其實
10:57:36,990 SPEAKER_12 這整套機制呢都系於一個
10:57:38,990 SPEAKER_12 非常非常重要的制度就是所謂的
10:57:40,990 SPEAKER_12 自主減量計畫
10:57:42,990 SPEAKER_12 也就是說這些調整的制度呢
10:57:44,990 SPEAKER_12 都與企業好事業
10:57:46,990 SPEAKER_12 他提出並執行自主減量
10:57:48,990 SPEAKER_12 計畫投入轉型成本
10:57:50,990 SPEAKER_12 以及持續達到各年度
10:57:52,990 SPEAKER_12 以及最重要的一百一十九年
10:57:54,990 SPEAKER_12 二零三零年的指定目標
10:57:56,990 SPEAKER_12 指定減量目標相
10:57:58,990 SPEAKER_12 相連結
10:58:00,990 SPEAKER_12 因此其實事業在他
10:58:02,990 SPEAKER_12 減量減碳他實際負擔的
10:58:04,990 SPEAKER_12 這個碳成本呢
10:58:06,990 SPEAKER_12 並不完全取決於他排放量
10:58:08,990 SPEAKER_12 乘上一個飛率這麼簡單
10:58:10,990 SPEAKER_12 其實更
10:58:12,990 SPEAKER_12 更進一步的他其實和他的減量承諾
10:58:14,990 SPEAKER_12 他的減量表現
10:58:16,990 SPEAKER_12 他的產業條件他的貿易處境
10:58:18,990 SPEAKER_12 都密切相關
10:58:21,799 SPEAKER_12 所以呢其實我們過去
10:58:23,799 SPEAKER_12 一段時間的研究呢其實就是說
10:58:25,799 SPEAKER_12 台灣的碳費已經不單純
10:58:27,799 SPEAKER_12 只是一個單一價格訊號
10:58:29,799 SPEAKER_12 引導減量一個這麼簡單的公式
10:58:31,799 SPEAKER_12 他其實是一套
10:58:33,799 SPEAKER_12 混合型的溫室氣體減量制度
10:58:35,799 SPEAKER_12 所以我們在
10:58:37,799 SPEAKER_12 減試跟看待碳費這個
10:58:39,799 SPEAKER_12 制度的時候其實應該要以他是
10:58:41,799 SPEAKER_12 一個混合型的制度
10:58:43,799 SPEAKER_12 來檢視那我這邊其實
10:58:45,799 SPEAKER_12 就做了一個簡單的表格讓大家去看
10:58:47,799 SPEAKER_12 說在自主以
10:58:49,799 SPEAKER_12 自主減量計畫為核心的這一套
10:58:51,799 SPEAKER_12 混合制度底下我們有哪些
10:58:53,799 SPEAKER_12 的做法
10:58:55,799 SPEAKER_12 其實企業他們提出自主減量計畫
10:58:57,799 SPEAKER_12 之後呢他為了要獲得
10:58:59,799 SPEAKER_12 這個高碳費率行業目前是打
10:59:01,799 SPEAKER_12 兩折未來是四折或六折
10:59:03,799 SPEAKER_12 以及取得優惠費率A跟B
10:59:05,799 SPEAKER_12 50塊100塊他其實都必須
10:59:07,799 SPEAKER_12 要提出自主減量計畫申請
10:59:09,799 SPEAKER_12 那如果審核通過了他其實會
10:59:11,799 SPEAKER_12 進入四個狀況第一個他其實
10:59:13,799 SPEAKER_12 可以變更申請的
10:59:15,799 SPEAKER_12 變更申請的這個情況其實都有規定在
10:59:17,799 SPEAKER_12 自主減量的計畫管理辦法裡面
10:59:19,799 SPEAKER_12 再來就是他如果遇到不可抗力
10:59:21,799 SPEAKER_12 的情況他其實是可以申請展延
10:59:23,799 SPEAKER_12 好展延他實施
10:59:25,799 SPEAKER_12 的這個期程
10:59:27,799 SPEAKER_12 如果他順利的就是每年都有
10:59:29,799 SPEAKER_12 這個去實施他的
10:59:31,799 SPEAKER_12 他所承諾的這個減量措施
10:59:33,799 SPEAKER_12 那他就是每年都提交這個
10:59:35,799 SPEAKER_12 進化的這個執行進度報告
10:59:37,799 SPEAKER_12 然後完成查核之後呢
10:59:39,799 SPEAKER_12 查核通過他就可以使用優惠費率
10:59:41,799 SPEAKER_12 查核不通過他就會回到使用一般
10:59:43,799 SPEAKER_12 費率那最後就是如果
10:59:45,799 SPEAKER_12 企業他一年內核定了他的
10:59:47,799 SPEAKER_12 計畫核定一年後沒有正當理由
10:59:49,799 SPEAKER_12 沒有實施他規劃的這個減量措施的話
10:59:51,799 SPEAKER_12 其實主管機關是
10:59:53,799 SPEAKER_12 可以要求他限期改善
10:59:55,799 SPEAKER_12 沒有改善的話呢主管機關可以
10:59:57,799 SPEAKER_12 廢止他的核定的自主減量計畫
10:59:59,799 SPEAKER_12 那廢止之後他就要回歸
11:00:01,799 SPEAKER_12 使用一般費率
11:00:03,640 SPEAKER_12 所以說當我們去檢討整套
11:00:05,640 SPEAKER_12 碳費這個想像說
11:00:07,640 SPEAKER_12 我們要怎麼去精進這套制度的
11:00:09,640 SPEAKER_12 實施的時候呢
11:00:11,640 SPEAKER_12 我的建議會是說他
11:00:13,640 SPEAKER_12 一個很重要的理解是這個現階段
11:00:15,640 SPEAKER_12 他們提出自主減量計畫
11:00:17,640 SPEAKER_12 240家廠商他的
11:00:19,640 SPEAKER_12 減量承諾跟他的誘因期間
11:00:21,640 SPEAKER_12 實際上他已經被匡定了
11:00:23,640 SPEAKER_12 已經被匡定就是2025年
11:00:25,640 SPEAKER_12 到2030年這個5年的期間
11:00:27,640 SPEAKER_12 因此碳費制度的
11:00:29,640 SPEAKER_12 檢討跟精進呢其實就
11:00:32,809 SPEAKER_12 應該是要聚焦在這套減量計畫
11:00:34,809 SPEAKER_12 5年期間的
11:00:36,809 SPEAKER_12 執行成效計畫調整
11:00:38,809 SPEAKER_12 跟後續的管考
11:00:40,809 SPEAKER_12 以及他這個
11:00:43,309 SPEAKER_12 這個制度的計畫的執行
11:00:45,309 SPEAKER_12 和後續碳費費率的連動
11:00:47,309 SPEAKER_12 那在我的研究過程中
11:00:49,309 SPEAKER_12 我認為一個比較
11:00:51,309 SPEAKER_12 值得思考的其實是如何
11:00:53,309 SPEAKER_12 促進企業他們
11:00:55,309 SPEAKER_12 去增加減量成效
11:00:57,309 SPEAKER_12 進而去變更他的
11:00:59,309 SPEAKER_12 這個自主減量計畫
11:01:01,309 SPEAKER_12 由優惠費率B走向
11:01:03,309 SPEAKER_12 優惠費率A
11:01:05,309 SPEAKER_12 換言之就是從技術標竿指定小減率的承諾
11:01:07,309 SPEAKER_12 走向比較嚴格的行業別
11:01:09,309 SPEAKER_12 小減率
11:01:11,309 SPEAKER_12 這個調整的過程中
11:01:13,309 SPEAKER_12 其實就可以去進一步思考
11:01:15,309 SPEAKER_12 的是我們是不是能夠開放
11:01:17,309 SPEAKER_12 或者是容納更多的
11:01:19,309 SPEAKER_12 減量措施
11:01:21,309 SPEAKER_12 盡可能的促使企業他可以
11:01:23,309 SPEAKER_12 從B走向A
11:01:25,309 SPEAKER_12 等於是減A就是減更多的碳
11:01:27,309 SPEAKER_12 雖然他用的是優惠費率
11:01:29,309 SPEAKER_12 可實質的減碳成效是有可能提升的
11:01:31,309 SPEAKER_12 那至於費率的調整
11:01:33,309 SPEAKER_12 他其實就會比較
11:01:35,309 SPEAKER_12 限縮在當他今天沒有好好地
11:01:37,309 SPEAKER_12 實施他的自主減量計畫
11:01:39,309 SPEAKER_12 他可能會使用一個比較嚴苛的費率
11:01:41,309 SPEAKER_12 他費率的意義可能就會
11:01:43,309 SPEAKER_12 變得是純粹是在做
11:01:45,309 SPEAKER_12 這個管考的部分
11:01:48,579 SPEAKER_12 那第二個部分呢其實是
11:01:50,579 SPEAKER_12 從國際貿易法的角度去
11:01:52,579 SPEAKER_12 看待這個議題
11:01:54,579 SPEAKER_12 就像是現在
11:01:56,579 SPEAKER_12 全球的碳定價以及
11:01:58,579 SPEAKER_12 邊界調整機制都呈現一個單邊
11:02:00,579 SPEAKER_12 治理的狀況就是全世界
11:02:02,579 SPEAKER_12 沒有一個共同實行的標準
11:02:04,579 SPEAKER_12 跟規範在這情況下
11:02:06,579 SPEAKER_12 全球的碳定價制度各國
11:02:08,579 SPEAKER_12 碳定價制度他要怎麼對接就會是一個非常
11:02:10,579 SPEAKER_12 複雜的問題
11:02:12,549 SPEAKER_12 那其實在我們處理這個歐盟
11:02:14,549 SPEAKER_12 CBAND對接的這個經驗
11:02:16,549 SPEAKER_12 上我們就發現說其實要
11:02:18,549 SPEAKER_12 如何讓歐盟理解我們的台灣
11:02:20,549 SPEAKER_12 的有效碳定價
11:02:22,549 SPEAKER_12 有效支付碳定價其實在
11:02:24,549 SPEAKER_12 這個混合型制度
11:02:26,549 SPEAKER_12 下是蠻難向他們解釋
11:02:28,549 SPEAKER_12 那所以說
11:02:30,549 SPEAKER_12 參考過去整個WTO規範
11:02:32,549 SPEAKER_12 還有一些各國的實踐我認為
11:02:34,549 SPEAKER_12 一個很重要的是應該要重新的去理解
11:02:36,549 SPEAKER_12 台灣這套混合型制度
11:02:38,549 SPEAKER_12 他整體的管制等效性
11:02:40,549 SPEAKER_12 是如何
11:02:42,549 SPEAKER_12 那在這情況下其實我們就應該要去判斷
11:02:44,549 SPEAKER_12 的是除了增收
11:02:46,549 SPEAKER_12 碳費之外企業他
11:02:48,549 SPEAKER_12 因為實施這些減量措施
11:02:50,549 SPEAKER_12 而投入的支出
11:02:52,549 SPEAKER_12 包含他的這個起初的投資
11:02:54,549 SPEAKER_12 成本CAPEX以及他每年的
11:02:56,549 SPEAKER_12 維園成本OPEX
11:02:58,549 SPEAKER_12 這些東西加總起來可能才能比較全
11:03:00,549 SPEAKER_12 關心的去看待我們的企業
11:03:02,549 SPEAKER_12 究竟為了碳費及
11:03:04,549 SPEAKER_12 自主減量這套混合型制度他
11:03:06,549 SPEAKER_12 付出了多少錢這些是不是
11:03:08,549 SPEAKER_12 才是他真實能夠反映的碳成本
11:03:10,549 SPEAKER_12 那以及他相對應的
11:03:12,549 SPEAKER_12 這個預計減碳量
11:03:15,240 SPEAKER_12 是不是2030年的量是不是真實的
11:03:17,240 SPEAKER_12 能夠與我國的這個
11:03:19,240 SPEAKER_12 階段管制目標相連結
11:03:21,240 SPEAKER_12 那這邊的簡報其實數字
11:03:23,240 SPEAKER_12 是參考環境部的這個報告
11:03:25,240 SPEAKER_12 那我這邊就畫了一些問號
11:03:27,240 SPEAKER_12 表示說這個目前
11:03:29,240 SPEAKER_12 數據是不清楚的
11:03:31,240 SPEAKER_12 那待這些數據補上之後也許
11:03:33,240 SPEAKER_12 我們對於台灣的整體管制
11:03:35,240 SPEAKER_12 等效呢就可以
11:03:37,240 SPEAKER_12 碳費的管制等效就有一個更全關的理解
11:03:40,819 SPEAKER_12 那針對提剛三呢就是這個
11:03:42,819 SPEAKER_12 碳費的分
11:03:43,819 SPEAKER_12 碳費收取進來之後的補助
11:03:45,819 SPEAKER_12 跟分配呢
11:03:47,819 SPEAKER_12 我想提一個是關於
11:03:49,819 SPEAKER_12 CBANCBAN在做這個第三國的
11:03:51,819 SPEAKER_12 以支付碳價扣抵規則
11:03:53,819 SPEAKER_12 草案裡面呢他有提到一個非常重要
11:03:55,819 SPEAKER_12 就是如果這個
11:03:57,819 SPEAKER_12 Installation這些付出
11:03:59,819 SPEAKER_12 碳定價的人他後來
11:04:01,819 SPEAKER_12 這個由這個碳定價本身
11:04:03,819 SPEAKER_12 他有在接受補貼的話
11:04:05,819 SPEAKER_12 那這個補助的金額他可以不記入
11:04:07,819 SPEAKER_12 咬銷支付碳定價
11:04:09,819 SPEAKER_12 換言之呢其實就是他不用
11:04:11,819 SPEAKER_12 被扣掉這些錢
11:04:13,819 SPEAKER_12 那如果我們從這個角度去觀察
11:04:15,819 SPEAKER_12 去思考產業他遇到這個問題的時候
11:04:17,819 SPEAKER_12 他可能怎麼理解
11:04:19,819 SPEAKER_12 那就是說其實如果將這部分
11:04:21,819 SPEAKER_12 碳費的收入能夠補助
11:04:23,819 SPEAKER_12 於碳費徵收對象本身
11:04:25,819 SPEAKER_12 好去投資他的
11:04:27,819 SPEAKER_12 溫室電量技術以及
11:04:29,819 SPEAKER_12 其他的減量措施好例如
11:04:31,819 SPEAKER_12 近期跟應用電戶他的用電自主
11:04:33,819 SPEAKER_12 其實現在逐步的被要求
11:04:35,819 SPEAKER_12 那
11:04:37,819 SPEAKER_12 也更限縮也更嚴格
11:04:39,819 SPEAKER_12 那在這情況下如果能夠透過這筆費用
11:04:41,819 SPEAKER_12 去支應供應電戶
11:04:43,819 SPEAKER_12 用電自主的成本
11:04:45,819 SPEAKER_12 那其實也非常有助於
11:04:47,819 SPEAKER_12 現在台灣的出口商
11:04:49,819 SPEAKER_12 他未來在因應CBAN或是
11:04:51,819 SPEAKER_12 甚至是其他國家的碳邊際調整機制
11:04:53,819 SPEAKER_12 的時候能夠主張
11:04:55,819 SPEAKER_12 這個較有對於
11:04:57,819 SPEAKER_12 對於出口廠商好台灣出口
11:04:59,819 SPEAKER_12 較有利的這個措施
11:05:02,759 SPEAKER_12 好那我最後就是簡單的補充一下法條
11:05:04,759 SPEAKER_12 這個
11:05:06,759 SPEAKER_12 根據台灣的溫室
11:05:08,759 SPEAKER_12 根據我們的溫室管理基金的收支保管
11:05:10,759 SPEAKER_12 運用辦法呢其實補助及獎勵
11:05:12,759 SPEAKER_12 失業投資溫室電量技術
11:05:14,759 SPEAKER_12 是一個基金的用途之一
11:05:16,759 SPEAKER_12 好那歐盟
11:05:18,759 SPEAKER_12 目前的這個扣底槽案第八條
11:05:20,759 SPEAKER_12 第二項呢其實有明確的說明
11:05:22,759 SPEAKER_12 如果這個支付碳定價
11:05:24,759 SPEAKER_12 的廠商他能夠
11:05:26,759 SPEAKER_12 他有直接再收到這一筆金額的
11:05:28,759 SPEAKER_12 補貼的話就是在歐盟的
11:05:30,759 SPEAKER_12 與會下就是reinvestment的話呢
11:05:32,759 SPEAKER_12 那其實他這部分的補貼
11:05:34,759 SPEAKER_12 是不用被扣除的
11:05:36,759 SPEAKER_12 那對於這個支付給歐盟
11:05:38,759 SPEAKER_12 CBAM憑證的費用來說他其實是
11:05:40,759 SPEAKER_12 比較有利的計算方式
11:05:42,759 SPEAKER_12 好那以上報告謝謝
11:05:45,950 林委員月琴 (97%) 好謝謝黃律師
11:05:47,950 林委員月琴 (97%) 接下來我們邀請台灣大學公共
11:05:49,950 林委員月琴 (97%) 事務研究所的
11:05:51,950 林委員月琴 (97%) 李仲軒教授
11:06:13,500 胡副組長仕賢 (71%) 好
11:06:15,089 胡副組長仕賢 (71%) 主席各位與會先進
11:06:17,089 胡副組長仕賢 (71%) 大家好
11:06:19,089 胡副組長仕賢 (71%) 首先我想表達一下對於
11:06:21,089 胡副組長仕賢 (71%) 這個我們
11:06:23,089 胡副組長仕賢 (71%) 衛環委員會
11:06:25,089 胡副組長仕賢 (71%) 還有林昭偉
11:06:27,089 胡副組長仕賢 (71%) 召集這一次的公聽會表達
11:06:29,089 胡副組長仕賢 (71%) 我的敬意
11:06:31,089 胡副組長仕賢 (71%) 那一方面也對於能夠邀請
11:06:33,089 胡副組長仕賢 (71%) 讓我能夠來這邊表達個人的一些潛艦
11:06:35,089 胡副組長仕賢 (71%) 表達謝意
11:06:37,089 胡副組長仕賢 (71%) 那也由於這樣子的這個敬意
11:06:39,089 胡副組長仕賢 (71%) 跟感謝所以我
11:06:41,089 胡副組長仕賢 (71%) 想要針對就是說
11:06:43,089 胡副組長仕賢 (71%) 這一次會議的一些最核心的主題
11:06:45,089 胡副組長仕賢 (71%) 提供一些比較
11:06:47,089 胡副組長仕賢 (71%) 深層次的一些
11:06:49,089 胡副組長仕賢 (71%) 觀察
11:06:51,089 胡副組長仕賢 (71%) 希望能夠提供因為這些
11:06:53,089 胡副組長仕賢 (71%) 關於碳費的
11:06:55,089 胡副組長仕賢 (71%) 性質跟這個
11:06:57,089 胡副組長仕賢 (71%) 的這個本質性的問題
11:06:59,089 胡副組長仕賢 (71%) 會對於我們今天討論的各項議題都產生
11:07:01,089 胡副組長仕賢 (71%) 程度不等的影響
11:07:03,089 胡副組長仕賢 (71%) 所以我想針對就是
11:07:05,089 胡副組長仕賢 (71%) 碳低價整體推動的策略
11:07:07,089 胡副組長仕賢 (71%) 跟所謂合為所謂的合理的
11:07:09,089 胡副組長仕賢 (71%) 誘因減量誘因
11:07:11,089 胡副組長仕賢 (71%) 提供一些想法
11:07:14,740 胡副組長仕賢 (71%) 我想大家都很清楚
11:07:16,740 胡副組長仕賢 (71%) 就是說我國的碳費或者是我國的
11:07:18,740 胡副組長仕賢 (71%) 碳低價制度基本上是一個
11:07:20,740 胡副組長仕賢 (71%) 連環船就是一個
11:07:22,740 胡副組長仕賢 (71%) 一個完整的系統
11:07:24,740 胡副組長仕賢 (71%) 那以碳費為中心
11:07:26,740 胡副組長仕賢 (71%) 那資源減量計畫
11:07:28,740 胡副組長仕賢 (71%) 或者是減量額度透過抵換
11:07:30,740 胡副組長仕賢 (71%) 那自主減量
11:07:32,740 胡副組長仕賢 (71%) 計畫則是
11:07:34,740 胡副組長仕賢 (71%) 一個優惠費率的
11:07:36,740 胡副組長仕賢 (71%) 一個前提
11:07:38,740 胡副組長仕賢 (71%) 要件那從這個
11:07:40,740 胡副組長仕賢 (71%) 去貫穿了整個我國的
11:07:42,740 胡副組長仕賢 (71%) 碳低價制度
11:07:44,740 胡副組長仕賢 (71%) 未來甚至可能好像
11:07:46,740 胡副組長仕賢 (71%) ETS發展那周邊的一些
11:07:48,740 胡副組長仕賢 (71%) 相關的機制更不在話下
11:07:50,740 胡副組長仕賢 (71%) 那這個整套的這個
11:07:52,740 胡副組長仕賢 (71%) 策略我想的性質
11:07:54,740 胡副組長仕賢 (71%) 到底是什麼會是尤其是碳費
11:07:56,740 胡副組長仕賢 (71%) 就會屬於一個核心問題
11:08:00,150 胡副組長仕賢 (71%) 那我想呢
11:08:02,150 胡副組長仕賢 (71%) 碳費的這個機制到底是什麼呢
11:08:04,150 胡副組長仕賢 (71%) 這個基本上
11:08:06,150 胡副組長仕賢 (71%) 可能有兩種東西
11:08:08,150 胡副組長仕賢 (71%) 第一種是做為一種經濟誘因
11:08:10,150 胡副組長仕賢 (71%) 市場工具
11:08:12,150 胡副組長仕賢 (71%) 甚至是更精確的講一種價格工具
11:08:14,150 胡副組長仕賢 (71%) 那另外一種是做為一種傳統式
11:08:16,150 胡副組長仕賢 (71%) 的誘因其實它走的是
11:08:18,150 胡副組長仕賢 (71%) 命令控制的一個模式
11:08:20,150 胡副組長仕賢 (71%) 到底是哪一種我想這個不是
11:08:22,150 胡副組長仕賢 (71%) 只有看文藝來做
11:08:24,150 胡副組長仕賢 (71%) 解釋的這要看這個整體
11:08:26,150 胡副組長仕賢 (71%) 的立法議題跟整體的
11:08:28,150 胡副組長仕賢 (71%) 立法實質的這個當時的
11:08:30,150 胡副組長仕賢 (71%) 構想
11:08:32,150 胡副組長仕賢 (71%) 那我們回到這個修正草案
11:08:34,150 胡副組長仕賢 (71%) 當時的不論是
11:08:36,150 胡副組長仕賢 (71%) 布板或者是院板
11:08:38,150 胡副組長仕賢 (71%) 都有明白的解釋
11:08:40,150 胡副組長仕賢 (71%) 就是碳費是做為一個經濟誘因的工具
11:08:42,150 胡副組長仕賢 (71%) 那這些經濟誘因的工具呢
11:08:44,150 胡副組長仕賢 (71%) 其實
11:08:46,150 胡副組長仕賢 (71%) 一般學理上來說
11:08:48,150 胡副組長仕賢 (71%) 當然就是跟所謂的comment control
11:08:50,150 胡副組長仕賢 (71%) 是做相對的就是命令控制
11:08:52,150 胡副組長仕賢 (71%) 基本上設定目標
11:08:54,150 胡副組長仕賢 (71%) 然後以一定的管制的手段
11:08:56,150 胡副組長仕賢 (71%) 去確保目標的實現
11:08:58,150 胡副組長仕賢 (71%) 至於這管制手段有可能是
11:09:00,150 胡副組長仕賢 (71%) 棒子有可能是蘿蔔
11:09:02,150 胡副組長仕賢 (71%) 這不一定反向也可以操作
11:09:04,150 胡副組長仕賢 (71%) 把蘿蔔抽走就變成棒子
11:09:06,150 胡副組長仕賢 (71%) 所以這個都是這個
11:09:08,150 胡副組長仕賢 (71%) 但是這不改變它是一個命令控制的本質
11:09:11,180 胡副組長仕賢 (71%) 但是如果你是經濟誘因模式的話
11:09:13,180 胡副組長仕賢 (71%) 不論你是走價格還是走數量工具
11:09:15,180 胡副組長仕賢 (71%) 基本上你都是要
11:09:17,180 胡副組長仕賢 (71%) 訴諸於市場機制
11:09:19,180 胡副組長仕賢 (71%) 透過價格跟市場的
11:09:21,180 胡副組長仕賢 (71%) 供需改變
11:09:23,180 胡副組長仕賢 (71%) 來達到你的管制的目標
11:09:25,180 胡副組長仕賢 (71%) 我想這個是一個理論上的起點
11:09:27,920 胡副組長仕賢 (71%) 從我們不論是當時的環保署
11:09:29,920 胡副組長仕賢 (71%) 或者是當時的
11:09:31,920 胡副組長仕賢 (71%) 行政院
11:09:33,920 胡副組長仕賢 (71%) 所做的當時的
11:09:35,920 胡副組長仕賢 (71%) 說明來講的話
11:09:37,920 胡副組長仕賢 (71%) 都明確的揭示
11:09:39,920 胡副組長仕賢 (71%) 探定價是一個經濟誘因工具
11:09:41,920 胡副組長仕賢 (71%) 那它不是一個紅蘿蔔
11:09:43,920 胡副組長仕賢 (71%) 也不是一個棒子的誘因
11:09:45,920 胡副組長仕賢 (71%) 它是一個真正的市場機制的
11:09:47,920 胡副組長仕賢 (71%) 經濟誘因
11:09:49,920 胡副組長仕賢 (71%) 環境部也後續不斷強調
11:09:51,920 胡副組長仕賢 (71%) 它是經濟誘因
11:09:53,920 胡副組長仕賢 (71%) 不是財政工具
11:09:56,470 胡副組長仕賢 (71%) 那我們看看
11:09:58,470 胡副組長仕賢 (71%) 現實上的法規
11:10:00,470 胡副組長仕賢 (71%) 當然就是很簡單其實探費基礎
11:10:02,470 胡副組長仕賢 (71%) 就是28條
11:10:04,470 胡副組長仕賢 (71%) 就是一排放量乘以費率就得到
11:10:06,470 胡副組長仕賢 (71%) 費額基本上就是這麼簡單
11:10:08,470 胡副組長仕賢 (71%) 可是29條加了一個自主
11:10:10,470 胡副組長仕賢 (71%) 減量計畫加優惠費率
11:10:12,470 胡副組長仕賢 (71%) 那這個何者是主
11:10:14,470 胡副組長仕賢 (71%) 何者是寵我想應該是清楚的
11:10:16,470 胡副組長仕賢 (71%) 28條是主 29條優惠
11:10:18,470 胡副組長仕賢 (71%) 費率是負
11:10:20,470 胡副組長仕賢 (71%) 那為什麼因為優惠費率
11:10:22,470 胡副組長仕賢 (71%) 自主減量計畫這個地方
11:10:24,470 胡副組長仕賢 (71%) 其實是走向了一個
11:10:26,470 胡副組長仕賢 (71%) 以命令控制為導向的一個模式
11:10:31,490 胡副組長仕賢 (71%) 當然這後續就是還有一些
11:10:33,490 胡副組長仕賢 (71%) 我們目前的制度裡面還有一些關於K值
11:10:35,490 胡副組長仕賢 (71%) 關於碳洩漏
11:10:37,490 胡副組長仕賢 (71%) 它的法律依據為何基本上我也不是很了解
11:10:39,490 胡副組長仕賢 (71%) 那
11:10:41,490 胡副組長仕賢 (71%) 碳洩漏也談到的
11:10:43,490 胡副組長仕賢 (71%) 基本上不存在於碳費制度裡面
11:10:45,490 胡副組長仕賢 (71%) 是在ETS
11:10:47,490 胡副組長仕賢 (71%) 還有這個邊境
11:10:49,490 胡副組長仕賢 (71%) 邊境措施這個地方
11:10:51,490 胡副組長仕賢 (71%) 所以
11:10:54,609 胡副組長仕賢 (71%) 這個當然是另論啦
11:10:56,609 胡副組長仕賢 (71%) 我有另外寫一個文章
11:10:58,609 胡副組長仕賢 (71%) 不過這個比較是minor的問題
11:11:00,609 胡副組長仕賢 (71%) 那我們透過三個執法之後行所有碳費的制度
11:11:02,759 胡副組長仕賢 (71%) 所以基本上
11:11:04,759 胡副組長仕賢 (71%) 從現行的狀況來看的話
11:11:06,759 胡副組長仕賢 (71%) 我們好像
11:11:08,759 胡副組長仕賢 (71%) 應該已經走向了一個
11:11:10,759 胡副組長仕賢 (71%) 跟當時立法不同的構想
11:11:12,759 胡副組長仕賢 (71%) 那已經不再是
11:11:14,759 胡副組長仕賢 (71%) 一個經濟優先的工具
11:11:16,759 胡副組長仕賢 (71%) 而變成一個高度監管
11:11:18,759 胡副組長仕賢 (71%) 對於廠商或者是這個
11:11:20,759 胡副組長仕賢 (71%) 廠子做這個自主減量計畫的
11:11:22,759 胡副組長仕賢 (71%) 相關的控制
11:11:24,759 胡副組長仕賢 (71%) 做一個高密度的控制
11:11:26,759 胡副組長仕賢 (71%) 那基本上我認為就是說
11:11:28,759 胡副組長仕賢 (71%) 除了就是說對於民主
11:11:30,759 胡副組長仕賢 (71%) 或對於法治
11:11:32,759 胡副組長仕賢 (71%) 到底是不是一個
11:11:34,759 胡副組長仕賢 (71%) 當時的討論這個審議過程
11:11:36,759 胡副組長仕賢 (71%) 到底有沒有意義
11:11:38,759 胡副組長仕賢 (71%) 對於法治的堅持也沒有損害之外
11:11:40,759 胡副組長仕賢 (71%) 從這個政策的角度來看的話
11:11:42,759 胡副組長仕賢 (71%) 採取非經濟優先模式的工具
11:11:44,759 胡副組長仕賢 (71%) 我覺得並不本質上構成什麼問題
11:11:51,319 胡副組長仕賢 (71%) 可是我覺得還是必須要了解
11:11:53,319 胡副組長仕賢 (71%) 傳統誘因跟經濟誘因的差異
11:11:55,319 胡副組長仕賢 (71%) 那還有要了解說為什麼選
11:11:57,319 胡副組長仕賢 (71%) 經濟誘因的理由
11:11:59,319 胡副組長仕賢 (71%) 很大的原因就在於擔心管制失靈
11:12:01,319 胡副組長仕賢 (71%) 尤其是擔心行政部門的
11:12:03,319 胡副組長仕賢 (71%) 管制量能的局限
11:12:05,319 胡副組長仕賢 (71%) 那這個部分的因素也沒有改變
11:12:07,319 胡副組長仕賢 (71%) 當時考量的因素到現在
11:12:09,319 胡副組長仕賢 (71%) 是不是改變了是不是行政部門的
11:12:11,319 胡副組長仕賢 (71%) 量能變得很強
11:12:13,319 胡副組長仕賢 (71%) 可以做很綿密的管控
11:12:15,319 胡副組長仕賢 (71%) 然後管制所以可以有這個
11:12:17,319 胡副組長仕賢 (71%) 餘裕採取這樣子的高密度的管制
11:12:19,319 胡副組長仕賢 (71%) 這是我想要提出來的問題
11:12:21,319 胡副組長仕賢 (71%) 那後面當然有一些
11:12:23,319 胡副組長仕賢 (71%) 更細的關於就是說
11:12:25,319 胡副組長仕賢 (71%) 到底如果原始的規劃的話
11:12:27,319 胡副組長仕賢 (71%) 碳費所引發的這個經濟誘因
11:12:29,319 胡副組長仕賢 (71%) 到底是一個什麼樣的邏輯
11:12:31,319 胡副組長仕賢 (71%) 我這邊有一些比較細的說法
11:12:33,319 胡副組長仕賢 (71%) 不過時間有限
11:12:35,319 胡副組長仕賢 (71%) 所以我想強調就是說
11:12:37,319 胡副組長仕賢 (71%) 其實真正的誘因
11:12:39,319 胡副組長仕賢 (71%) 在這個經濟誘因的模式底下的話
11:12:41,319 胡副組長仕賢 (71%) 是來自於市場
11:12:43,319 胡副組長仕賢 (71%) 來自於市場的鼓勵跟獎勵
11:12:45,319 胡副組長仕賢 (71%) 而這樣的獎勵才會有
11:12:47,319 胡副組長仕賢 (71%) 足夠的動力才比我們
11:12:49,319 胡副組長仕賢 (71%) 所謂的優惠費率來講
11:12:51,319 胡副組長仕賢 (71%) 才真正的有驅逆
11:12:53,319 胡副組長仕賢 (71%) 對於廠商來講
11:12:55,319 胡副組長仕賢 (71%) 那如果沒有這種的話
11:12:57,319 胡副組長仕賢 (71%) 其實這個都是比較
11:12:59,319 胡副組長仕賢 (71%) 是不足夠的
11:13:01,319 胡副組長仕賢 (71%) 那當然我還是要強調就是
11:13:03,319 胡副組長仕賢 (71%) 也因此得到碳費的收入
11:13:05,319 胡副組長仕賢 (71%) 會比目前來看的多
11:13:07,319 胡副組長仕賢 (71%) 那這個時候優先補助這個
11:13:09,319 胡副組長仕賢 (71%) 脆弱團體然後確保公正轉型
11:13:11,319 胡副組長仕賢 (71%) 的意義會更為巨大
11:13:15,359 胡副組長仕賢 (71%) 所以具體來說就是說
11:13:17,359 胡副組長仕賢 (71%) 目前談到的這幾個制度來講的話
11:13:19,359 胡副組長仕賢 (71%) 費率調整我認為就是說
11:13:21,359 胡副組長仕賢 (71%) 現在在現行模式底下調高費率
11:13:23,359 胡副組長仕賢 (71%) 基本上只達到固化
11:13:25,359 胡副組長仕賢 (71%) 就是自主減量計畫
11:13:27,359 胡副組長仕賢 (71%) 然後讓新參與的
11:13:29,359 胡副組長仕賢 (71%) 新參與的廠商或者是
11:13:31,359 胡副組長仕賢 (71%) 已加入的廠商不至於
11:13:33,359 胡副組長仕賢 (71%) 退出或者是違約
11:13:35,359 胡副組長仕賢 (71%) 這個可能是它目前的效果
11:13:37,359 胡副組長仕賢 (71%) 不過並沒有改變就是
11:13:39,359 胡副組長仕賢 (71%) 以自主減量計畫為核心的這個模式
11:13:41,359 胡副組長仕賢 (71%) 那自主減量計畫這邊的話
11:13:43,359 胡副組長仕賢 (71%) 在監督我認為想要
11:13:45,359 胡副組長仕賢 (71%) 提醒的就是說自主減量計畫裡面的
11:13:47,359 胡副組長仕賢 (71%) 模式有很多種其實有些
11:13:49,359 胡副組長仕賢 (71%) 在自願減量計畫裡面
11:13:51,359 胡副組長仕賢 (71%) 其實它的這個如果以
11:13:53,359 胡副組長仕賢 (71%) 碳的這個credit來講其實它並不是
11:13:55,359 胡副組長仕賢 (71%) 高價值的但是它現在
11:13:57,359 胡副組長仕賢 (71%) 都是用量來評估比如說像
11:13:59,359 胡副組長仕賢 (71%) 一些節能的這些
11:14:01,359 胡副組長仕賢 (71%) 並不是高價值的
11:14:03,359 胡副組長仕賢 (71%) 碳權或者是credit所以
11:14:05,359 胡副組長仕賢 (71%) 如果還是用一樣的方式去做評估
11:14:07,359 胡副組長仕賢 (71%) 基本上要在公開
11:14:09,359 胡副組長仕賢 (71%) 檢查的時候可能這會是一個評估
11:14:11,359 胡副組長仕賢 (71%) 的重點好那以上報告謝謝
11:14:14,140 林委員月琴 (97%) 好謝謝李教授接下來請
11:14:16,140 林委員月琴 (97%) 台灣氣候行動
11:14:18,140 林委員月琴 (97%) 網絡那個林彥廷
11:14:20,140 林委員月琴 (97%) 研究員
11:14:24,680 SPEAKER_00 月情委員在座前建議大家好
11:14:28,400 SPEAKER_00 我先
11:14:30,400 SPEAKER_00 先介紹一下先說明一下
11:14:32,400 SPEAKER_00 我們就是就這一場的碳費
11:14:34,400 SPEAKER_00 供應會包括台灣
11:14:36,400 SPEAKER_00 氣候行動網絡環境全保護
11:14:38,400 SPEAKER_00 基金會跟地球公民基金會
11:14:40,400 SPEAKER_00 跟綠色公民行動聯盟
11:14:42,400 SPEAKER_00 我們有六點的共同訴求
11:14:44,400 SPEAKER_00 第一個是挑釁我們
11:14:46,400 SPEAKER_00 希望下一期的碳費
11:14:48,400 SPEAKER_00 調升至800到
11:14:50,400 SPEAKER_00 1200確保企業旅行
11:14:52,400 SPEAKER_00 減碳的義務第二
11:14:54,400 SPEAKER_00 點是減到優惠
11:14:56,400 SPEAKER_00 利率比基數標竿的消減值
11:14:58,400 SPEAKER_00 去提高企業的減碳量
11:15:00,400 SPEAKER_00 第三是就自主減量
11:15:02,400 SPEAKER_00 計劃去公開減量
11:15:04,400 SPEAKER_00 執行報告去
11:15:06,400 SPEAKER_00 就這個減碳進度可以讓全民
11:15:08,400 SPEAKER_00 監督第四第五點
11:15:10,400 SPEAKER_00 是主要是針對碳費收入
11:15:12,400 SPEAKER_00 跟第六點主要針對碳費收入
11:15:14,400 SPEAKER_00 的部分第一個是優先
11:15:16,400 SPEAKER_00 希望可以優先用於
11:15:18,400 SPEAKER_00 不利處境全體的調適
11:15:20,400 SPEAKER_00 支持再來是提高
11:15:22,400 SPEAKER_00 碳費總收入才能去
11:15:24,400 SPEAKER_00 引導這個低碳創新政策
11:15:26,400 SPEAKER_00 去協助產業減碳
11:15:28,400 SPEAKER_00 最後是在補助辦法裡面
11:15:30,400 SPEAKER_00 去納入公正轉型的指標
11:15:32,400 SPEAKER_00 然後去驅動企業
11:15:34,400 SPEAKER_00 實踐衝擊盤點跟利害關係的協商
11:15:36,400 SPEAKER_00 跟勞動力轉型規劃
11:15:38,400 SPEAKER_00 等公正轉型的行動
11:15:40,400 SPEAKER_00 那因為前面有
11:15:42,400 SPEAKER_00 我們夥伴已經有稍微
11:15:44,400 SPEAKER_00 提過所以我會直播幾點跟大家
11:15:46,400 SPEAKER_00 做說明
11:15:48,960 SPEAKER_00 第一個其實
11:15:50,960 SPEAKER_00 前面大家也理解說這次的碳費
11:15:52,960 SPEAKER_00 收入總共達49.7億
11:15:54,960 SPEAKER_00 我們其實現在
11:15:56,960 SPEAKER_00 的碳費制度的這個
11:15:58,960 SPEAKER_00 目的其實跟原本的立法
11:16:00,960 SPEAKER_00 核心其實有點不太一樣原本
11:16:02,960 SPEAKER_00 已經變成是以自主減量計劃
11:16:04,960 SPEAKER_00 為核心的碳費制度
11:16:06,960 SPEAKER_00 就像剛剛先進有提到的
11:16:08,960 SPEAKER_00 到底我們是不是以個市場
11:16:10,960 SPEAKER_00 為驅動經濟誘因去討論
11:16:12,960 SPEAKER_00 的這一個碳費制度
11:16:14,960 SPEAKER_00 好像跟原本的立法初衷有點
11:16:16,960 SPEAKER_00 不一樣了這樣子
11:16:18,960 SPEAKER_00 那先說明第一點
11:16:20,960 SPEAKER_00 為什麼會想要
11:16:22,960 SPEAKER_00 去調升這個碳費的
11:16:24,960 SPEAKER_00 這個費率呢
11:16:26,960 SPEAKER_00 因為其實在碳費費率審議委員會
11:16:28,960 SPEAKER_00 我也是第一屆的這個
11:16:30,960 SPEAKER_00 審議委員會的這個委員
11:16:32,960 SPEAKER_00 我們其實委員們都有提出說
11:16:34,960 SPEAKER_00 希望在2030年的時候
11:16:36,960 SPEAKER_00 可以把費率達到1200到1800
11:16:38,960 SPEAKER_00 那其實在
11:16:40,960 SPEAKER_00 之前的討論裡面
11:16:42,960 SPEAKER_00 我們希望接下來是一個
11:16:44,960 SPEAKER_00 接替式的上升
11:16:46,960 SPEAKER_00 所以我們希望下一期的話照理來說
11:16:48,960 SPEAKER_00 應該要從800到1200去做討論
11:16:50,960 SPEAKER_00 這樣子我還希望
11:16:52,960 SPEAKER_00 相較於我們鄰近的國家
11:16:54,960 SPEAKER_00 新加坡跟日本跟韓國
11:16:56,960 SPEAKER_00 跟前面其實有委員們提到
11:16:58,960 SPEAKER_00 其實國際的標準
11:17:00,960 SPEAKER_00 我們應該要把這個費率拉高
11:17:02,960 SPEAKER_00 那才有機會驅動這個企業去
11:17:04,960 SPEAKER_00 用一般費率讓他們在做這個成本
11:17:06,960 SPEAKER_00 去規劃的時候去驅動他們
11:17:08,960 SPEAKER_00 碳費就是減碳的措施
11:17:12,170 SPEAKER_00 那其實相關的這個邊境減量成本
11:17:14,170 SPEAKER_00 其實都已經大於
11:17:16,170 SPEAKER_00 目前的這個碳費集資了
11:17:18,170 SPEAKER_00 碳費的這個費率了所以
11:17:20,170 SPEAKER_00 有必要把這個一般費率拉高
11:17:22,170 SPEAKER_00 才能驅動這個企業的減碳
11:17:25,769 SPEAKER_00 所以我們覺得去
11:17:27,769 SPEAKER_00 先去把提高一般費率增加
11:17:29,769 SPEAKER_00 未落實自主減量計劃的成本
11:17:31,769 SPEAKER_00 促使企業去提出具體的減碳入境
11:17:33,769 SPEAKER_00 那現在
11:17:35,769 SPEAKER_00 近九成的工廠其實已經通過
11:17:37,769 SPEAKER_00 自主減量計劃
11:17:39,769 SPEAKER_00 調升一般費率其實對多數企業
11:17:41,769 SPEAKER_00 並不會直接增加負擔
11:17:43,769 SPEAKER_00 反而可以促使未申請的工廠去做加入
11:17:45,769 SPEAKER_00 那第二點比較是
11:17:47,769 SPEAKER_00 優惠費率B的標準
11:17:49,769 SPEAKER_00 我們發現的問題這樣子
11:17:51,769 SPEAKER_00 就是現在其實我們看到
11:17:53,769 SPEAKER_00 在這個優惠被
11:17:55,769 SPEAKER_00 預逼計數標準的這個
11:17:57,769 SPEAKER_00 小減率的部分其實
11:17:59,769 SPEAKER_00 已經有將近33家的企業
11:18:01,769 SPEAKER_00 在2025年就已經達到
11:18:03,769 SPEAKER_00 2030目標年的
11:18:05,769 SPEAKER_00 指定目標這樣子
11:18:07,769 SPEAKER_00 總共285廠將近84%
11:18:09,769 SPEAKER_00 的這個減量幅度
11:18:11,769 SPEAKER_00 他們不足10%這樣子
11:18:13,769 SPEAKER_00 大概有四成的這個工廠他們
11:18:15,769 SPEAKER_00 預估的減量沒有達到1萬
11:18:17,769 SPEAKER_00 公噸所以我們是覺得
11:18:19,769 SPEAKER_00 在這部分
11:18:21,769 SPEAKER_00 環境部應該要認真去檢討優惠
11:18:23,769 SPEAKER_00 被預逼的部分因為基本上
11:18:25,769 SPEAKER_00 你就已經達成了2030年的
11:18:27,769 SPEAKER_00 目標其實
11:18:29,769 SPEAKER_00 企業們幾乎就是躺著就已經達成
11:18:31,769 SPEAKER_00 這個目標那應該要把這個目標
11:18:33,769 SPEAKER_00 拉得再緊一點
11:18:35,769 SPEAKER_00 才有機會讓他們再更認真的
11:18:37,769 SPEAKER_00 減碳促使更多的減碳
11:18:39,769 SPEAKER_00 減碳的
11:18:41,769 SPEAKER_00 效益這樣子
11:18:43,769 SPEAKER_00 那其實在我們發現
11:18:45,769 SPEAKER_00 其實在2025年
11:18:47,769 SPEAKER_00 其中20大的這個排彈大戶
11:18:49,769 SPEAKER_00 中油
11:18:51,769 SPEAKER_00 南亞塑膠麥寮總廠跟台塑石化
11:18:53,769 SPEAKER_00 都已經在2025都已經
11:18:55,769 SPEAKER_00 達到2030的指定目標了
11:18:57,769 SPEAKER_00 所以這個跟
11:18:59,769 SPEAKER_00 另外其實
11:19:01,769 SPEAKER_00 20大的這個排彈企業
11:19:03,769 SPEAKER_00 總共有6廠
11:19:05,769 SPEAKER_00 他們其實也
11:19:07,769 SPEAKER_00 他們其實優惠費率也幫助他們
11:19:09,769 SPEAKER_00 去節省大概170.5億
11:19:11,769 SPEAKER_00 元的這個費率
11:19:13,769 SPEAKER_00 這樣子所以其實反而是
11:19:15,769 SPEAKER_00 造成說
11:19:17,769 SPEAKER_00 越少的碳費沒有實質達到這個減碳的效果這樣子
11:19:22,680 SPEAKER_00 那第四點跟第五點的部分
11:19:24,680 SPEAKER_00 其實剛剛夥伴有稍微提到
11:19:26,680 SPEAKER_00 我這邊就比較就不會多談
11:19:28,680 SPEAKER_00 那比較是談到等一下會談到
11:19:30,680 SPEAKER_00 第六點跟第三點的部分
11:19:32,680 SPEAKER_00 碳費補助辦法的部分
11:19:34,680 SPEAKER_00 這個我們剛好上幾週的時候
11:19:36,680 SPEAKER_00 環境部有召開這個辦法
11:19:38,680 SPEAKER_00 這個討論這樣子
11:19:40,680 SPEAKER_00 我們是認為說
11:19:42,680 SPEAKER_00 應該要納入公正轉型的目標
11:19:44,680 SPEAKER_00 即使現在的碳費有分了大概
11:19:46,680 SPEAKER_00 快2億元讓國發會去
11:19:48,680 SPEAKER_00 操作這個公正轉型的
11:19:50,680 SPEAKER_00 補助機制這樣子
11:19:52,680 SPEAKER_00 但是其實在
11:19:54,680 SPEAKER_00 企業自主減量計畫
11:19:56,680 SPEAKER_00 涉及生產技術與製程的改變
11:19:58,680 SPEAKER_00 的部分因為這其實對勞動力會有一些
11:20:00,680 SPEAKER_00 的變化這樣子其實在
11:20:02,680 SPEAKER_00 申請這個計畫的時候
11:20:04,680 SPEAKER_00 並沒有要求企業去落實公正
11:20:06,680 SPEAKER_00 轉型所以我們覺得
11:20:08,680 SPEAKER_00 應該要去透過這一個
11:20:10,680 SPEAKER_00 碳費機制讓這個建立這個
11:20:12,680 SPEAKER_00 厲害關係者的這個義和跟
11:20:14,680 SPEAKER_00 社會溝通去設定
11:20:16,680 SPEAKER_00 比較科學基礎的目標的這個
11:20:18,680 SPEAKER_00 來看計畫來衝擊影響評估
11:20:20,680 SPEAKER_00 跟公正轉型的計畫
11:20:22,680 SPEAKER_00 來去定期去追蹤
11:20:24,680 SPEAKER_00 相關的辦法可以在
11:20:26,680 SPEAKER_00 溫室氣體減量計數及
11:20:28,680 SPEAKER_00 抱歉再給我1分鐘
11:20:30,680 SPEAKER_00 及氣候及這個相關
11:20:32,680 SPEAKER_00 辦法裡面去納入一些計畫
11:20:34,680 SPEAKER_00 裡面去做設定
11:20:36,680 SPEAKER_00 最後一點再多談一下這個
11:20:38,680 SPEAKER_00 公開減量執行報告的部分
11:20:40,680 SPEAKER_00 因為現在即使自主減量計畫
11:20:42,680 SPEAKER_00 有部分其實有上網放在上面
11:20:44,680 SPEAKER_00 放在這個環境部的網站
11:20:46,680 SPEAKER_00 但是其實
11:20:48,680 SPEAKER_00 並沒有一個典型的
11:20:50,680 SPEAKER_00 範例每一個企業他們公開的
11:20:52,680 SPEAKER_00 資訊其實都很不一樣所以我們希望
11:20:54,680 SPEAKER_00 環境部應該跟民間團體或者
11:20:56,680 SPEAKER_00 去討論說到底有一個最佳
11:20:58,680 SPEAKER_00 範例去公佈
11:21:00,680 SPEAKER_00 另外一個部分是關於減量執行報告
11:21:02,680 SPEAKER_00 現在我們並沒有
11:21:04,680 SPEAKER_00 看盤看到每年度
11:21:06,680 SPEAKER_00 他們執行的計畫成果
11:21:08,680 SPEAKER_00 所以應該環境部應該要
11:21:10,680 SPEAKER_00 公開這個減量執行報告
11:21:12,680 SPEAKER_00 讓全民去做檢讀
11:21:14,680 SPEAKER_00 以上謝謝
11:21:17,009 林委員月琴 (97%) 好謝謝我們的林彥廷研究員
11:21:19,009 林委員月琴 (97%) 接下來我們邀請
11:21:21,009 林委員月琴 (97%) 中央研究院經濟研究所
11:21:23,009 林委員月琴 (97%) 蕭代基研究員
11:21:36,460 SPEAKER_17 主席各位大家好
11:21:38,460 SPEAKER_17 那我
11:21:41,559 SPEAKER_17 現在已經退休不過我在這裡發言主要是跟潘漢森一樣我們是代表碳稅聯盟
11:21:47,559 SPEAKER_17 在這裡來發言
11:21:53,019 SPEAKER_17 好我們的主題是
11:21:55,019 SPEAKER_17 碳定價策略
11:21:57,019 SPEAKER_17 這個策略主要是為了要邁向
11:21:59,019 SPEAKER_17 2050的近年
11:22:01,019 SPEAKER_17 排放的這個目標這是寫在我們
11:22:03,019 SPEAKER_17 今天的會議的
11:22:05,019 SPEAKER_17 通知裡頭
11:22:07,019 SPEAKER_17 在這裡有三個討論的
11:22:09,019 SPEAKER_17 提綱那我整體來講就是
11:22:11,019 SPEAKER_17 剛剛講的就是為了達成
11:22:13,019 SPEAKER_17 2050近年目標的碳定價
11:22:15,019 SPEAKER_17 制度當然要達成這個目標
11:22:17,019 SPEAKER_17 當然靠碳定價制度是不夠的
11:22:19,019 SPEAKER_17 還需要很多
11:22:21,019 SPEAKER_17 各種的制度
11:22:23,019 SPEAKER_17 不過在這裡首先我要提一下
11:22:25,019 SPEAKER_17 就是剛剛
11:22:27,019 SPEAKER_17 Echo這個魏老師講到的
11:22:29,019 SPEAKER_17 這是一個氣候的危機
11:22:31,019 SPEAKER_17 是不可逆的很快就已經到了
11:22:33,019 SPEAKER_17 一個不可逆的一種極端的這種
11:22:35,019 SPEAKER_17 風險了所以
11:22:37,019 SPEAKER_17 聯合國的IPCC的報告
11:22:39,019 SPEAKER_17 就告訴我們說我們必須要在2050
11:22:41,019 SPEAKER_17 做到全球的這個
11:22:43,019 SPEAKER_17 淨排放量
11:22:45,019 SPEAKER_17 溫室氣體的淨排放量等於零可是下面
11:22:47,019 SPEAKER_17 一句話要注意就是2050
11:22:49,019 SPEAKER_17 年以後要做到淨負排放
11:22:51,960 SPEAKER_17 要小於零淨排放量要小於零
11:22:53,960 SPEAKER_17 那要做的事情更多
11:22:55,960 SPEAKER_17 當然所以我們現在
11:22:57,960 SPEAKER_17 就必須要把那個工作
11:22:59,960 SPEAKER_17 那更困難的工作在現在
11:23:01,960 SPEAKER_17 的碳定價制度的設計裡面
11:23:03,960 SPEAKER_17 就要考慮進去
11:23:05,799 SPEAKER_17 這是我今天最重要的一個
11:23:07,799 SPEAKER_17 一點
11:23:09,799 SPEAKER_17 那這是IPCC這個2018年
11:23:11,799 SPEAKER_17 這個報告我們看最右邊的
11:23:13,799 SPEAKER_17 的這個圖形就可以看出來
11:23:15,799 SPEAKER_17 在2050年
11:23:17,799 SPEAKER_17 這條中間這條綠線
11:23:19,799 SPEAKER_17 那就是淨排放量的線
11:23:21,799 SPEAKER_17 他要在2050年要等於零
11:23:23,799 SPEAKER_17 2050年以後要小於零
11:23:25,799 SPEAKER_17 要做到小於零那我們必須
11:23:27,799 SPEAKER_17 要做到這個
11:23:29,799 SPEAKER_17 能夠一直下降的這個淨排放量
11:23:31,799 SPEAKER_17 要做兩件事情第一件事情
11:23:33,799 SPEAKER_17 是減少溫室氣體的排放
11:23:35,799 SPEAKER_17 第二件事情要把大氣中
11:23:37,799 SPEAKER_17 已經累積的溫室氣體
11:23:39,799 SPEAKER_17 要把它移除
11:23:41,799 SPEAKER_17 那移除的部分就是這個圖形的
11:23:43,799 SPEAKER_17 這個右邊這個圖形的那個
11:23:45,799 SPEAKER_17 黃色小於零的這個部分
11:23:48,730 SPEAKER_17 所以這工作量是在未來越來越大
11:23:51,950 SPEAKER_17 越來越大
11:23:55,750 SPEAKER_17 這個排放跟移除
11:23:57,750 SPEAKER_17 這是兩件事情
11:23:59,750 SPEAKER_17 那排放
11:24:01,750 SPEAKER_17 我們減碳
11:24:03,750 SPEAKER_17 我們叫做減碳
11:24:05,750 SPEAKER_17 那減碳是
11:24:07,750 SPEAKER_17 是因為你排放會造成
11:24:09,750 SPEAKER_17 外部成本是一個外部性
11:24:11,750 SPEAKER_17 是造成了很多的這個汙染
11:24:13,750 SPEAKER_17 所以你必須要付費
11:24:15,750 SPEAKER_17 所以我們有碳費
11:24:17,750 SPEAKER_17 碳稅那就是要讓
11:24:19,750 SPEAKER_17 汙染者付費
11:24:21,750 SPEAKER_17 那可是呢除碳是要大氣中的
11:24:23,750 SPEAKER_17 那溫室氣體累積在那裡很久的
11:24:25,750 SPEAKER_17 要把它移除
11:24:27,750 SPEAKER_17 那這個是產生一個外部效益
11:24:30,109 SPEAKER_17 產生一個效益你不能夠說
11:24:32,109 SPEAKER_17 要每一個人都去做
11:24:34,109 SPEAKER_17 那怎麼去辦呢那政府就要用錢
11:24:36,109 SPEAKER_17 去補助去
11:24:38,109 SPEAKER_17 去購買這個
11:24:40,109 SPEAKER_17 碳移除的這個
11:24:42,109 SPEAKER_17 這個成本
11:24:44,109 SPEAKER_17 所以說這是兩件事情
11:24:46,109 SPEAKER_17 所以
11:24:47,519 SPEAKER_17 回到這圖形來看就是前面
11:24:49,519 SPEAKER_17 這個在2050年
11:24:51,519 SPEAKER_17 以前我們有很多的排放量
11:24:53,519 SPEAKER_17 那這可以根據這個
11:24:55,519 SPEAKER_17 作為稅積來作為
11:24:57,519 SPEAKER_17 碳稅或碳費的徵收
11:24:59,519 SPEAKER_17 可是呢2050年以後這個
11:25:01,519 SPEAKER_17 部分就減少了可是呢要做的
11:25:03,519 SPEAKER_17 這個政府要出錢去
11:25:05,519 SPEAKER_17 做的這個碳移除的
11:25:07,519 SPEAKER_17 工作呢就越來越多
11:25:09,519 SPEAKER_17 那這錢那個地方的錢
11:25:11,519 SPEAKER_17 我們現在必須要準備
11:25:13,329 SPEAKER_17 這一點是最重要不能夠只考慮到現在
11:25:15,329 SPEAKER_17 要考慮到2050年以後
11:25:17,329 SPEAKER_17 的這個很困難
11:25:19,329 SPEAKER_17 我們的子孫非常困難的這個情況
11:25:21,329 SPEAKER_17 非常困難的這個情況
11:25:23,329 SPEAKER_17 所以呢這個制度上呢就必須
11:25:25,329 SPEAKER_17 要現在
11:25:27,329 SPEAKER_17 碳稅碳費的這個
11:25:29,329 SPEAKER_17 收入
11:25:30,980 SPEAKER_17 不能夠說是那麼低
11:25:32,980 SPEAKER_17 而是真正的要能夠
11:25:34,980 SPEAKER_17 讓我們未來的能夠去做
11:25:36,980 SPEAKER_17 這個工作
11:25:39,130 SPEAKER_17 碳移除了這個工作
11:25:41,130 SPEAKER_17 所以那這個
11:25:43,130 SPEAKER_17 在減碳這部分我們要用
11:25:45,130 SPEAKER_17 碳稅或是能源稅
11:25:47,130 SPEAKER_17 可是我們現在是採取
11:25:49,130 SPEAKER_17 碳費那我們碳費的
11:25:51,130 SPEAKER_17 跟碳稅主要的一個不同在哪裡
11:25:53,130 SPEAKER_17 我們碳稅現在採取的尤其是
11:25:55,130 SPEAKER_17 現在經過現在的
11:25:57,130 SPEAKER_17 設計以後變成的是一個下游
11:25:59,130 SPEAKER_17 課稅下游課稅
11:26:01,130 SPEAKER_17 就是對下游的
11:26:03,119 SPEAKER_17 排放者課稅
11:26:05,119 SPEAKER_17 而對上游本來最好的做法
11:26:07,119 SPEAKER_17 是對上游就是
11:26:09,119 SPEAKER_17 就是這個能源
11:26:11,750 SPEAKER_17 化石能源的使用者最大是誰呢
11:26:13,750 SPEAKER_17 台電
11:26:14,869 SPEAKER_17 還有汽車
11:26:17,180 SPEAKER_17 機車可是這個全部都免稅
11:26:20,500 SPEAKER_17 現在全部都免碳費
11:26:23,829 SPEAKER_17 全部都免碳費
11:26:25,829 SPEAKER_17 那這是現在是這是我們
11:26:27,829 SPEAKER_17 這個碳費制度最大的一個問題
11:26:29,829 SPEAKER_17 最大的一個問題
11:26:32,599 SPEAKER_17 好
11:26:34,599 SPEAKER_17 這裡就寫在這個碳稅
11:26:36,599 SPEAKER_17 變金印法第28條
11:26:38,599 SPEAKER_17 裡面的第二項就講了這個事情
11:26:40,599 SPEAKER_17 那我們的制度呢
11:26:42,599 SPEAKER_17 這是我們的制度非常的複雜
11:26:44,599 SPEAKER_17 那剛剛前面幾位都講的非常清楚
11:26:46,599 SPEAKER_17 就變成了一個
11:26:48,599 SPEAKER_17 以自主減量制度
11:26:51,250 SPEAKER_17 以自主減量計劃為
11:26:53,799 SPEAKER_17 核心的碳費制度
11:26:56,480 SPEAKER_17 那自主減量計劃是變成了
11:26:58,480 SPEAKER_17 是一個
11:27:00,480 SPEAKER_17 行政管制的一個措施
11:27:02,480 SPEAKER_17 已經不像是一個
11:27:04,480 SPEAKER_17 經濟優運的一個措施了
11:27:06,480 SPEAKER_17 而且這裡面還有
11:27:08,480 SPEAKER_17 很多的這個調整的係數
11:27:10,480 SPEAKER_17 有這個優惠的費率
11:27:12,480 SPEAKER_17 等等這成起來
11:27:14,480 SPEAKER_17 到做最低的是一噸
11:27:16,480 SPEAKER_17 只要繳十塊錢
11:27:18,420 SPEAKER_17 或者是二十塊錢
11:27:20,420 SPEAKER_17 那這個是而且拿到這個優惠的
11:27:22,420 SPEAKER_17 通常都是高污染
11:27:24,420 SPEAKER_17 高
11:27:25,839 SPEAKER_17 高污染的這個產業
11:27:27,839 SPEAKER_17 為什麼 因為這裡面
11:27:29,839 SPEAKER_17 是高碳洩漏風險的
11:27:31,839 SPEAKER_17 事業就是這種的產業
11:27:35,309 SPEAKER_17 那所以呢我們建議
11:27:37,309 SPEAKER_17 是應該要徵收碳稅
11:27:39,309 SPEAKER_17 而不是碳費
11:27:41,309 SPEAKER_17 那這裡面
11:27:43,309 SPEAKER_17 還有就是這個
11:27:45,309 SPEAKER_17 徵收的這個這個
11:27:47,309 SPEAKER_17 這個基金的這個用途
11:27:49,309 SPEAKER_17 這個剛剛大家都講過就不多說了
11:27:51,309 SPEAKER_17 那這裡面我們主要是認為說
11:27:53,309 SPEAKER_17 還是碳稅會比較好
11:27:55,309 SPEAKER_17 為什麼呢 主要是因為他的這個
11:27:57,309 SPEAKER_17 用途不用受到
11:27:59,309 SPEAKER_17 這個
11:28:01,180 SPEAKER_17 專款專用這個限制
11:28:03,180 SPEAKER_17 不用做到這個
11:28:05,180 SPEAKER_17 限制 那在這個限制之下
11:28:07,180 SPEAKER_17 我們又一年收到
11:28:09,180 SPEAKER_17 現在是說五十億
11:28:11,180 SPEAKER_17 未來可能到一百億
11:28:13,180 SPEAKER_17 那真的要去做減碳 根本就不夠
11:28:15,180 SPEAKER_17 根本就不夠 不夠未來的
11:28:17,180 SPEAKER_17 碳移除的工作
11:28:20,180 SPEAKER_17 所以我們現在是應該要
11:28:22,180 SPEAKER_17 改成這個
11:28:24,180 SPEAKER_17 碳稅 然後其中呢
11:28:26,180 SPEAKER_17 還必須要注意的就是我們必須要同時
11:28:28,180 SPEAKER_17 執行綠色稅制改革
11:28:30,180 SPEAKER_17 也就是說部分的這個
11:28:32,180 SPEAKER_17 收入要拿來
11:28:34,180 SPEAKER_17 補助或
11:28:36,180 SPEAKER_17 還還給人民 尤其是還還給
11:28:38,180 SPEAKER_17 低收入
11:28:40,180 SPEAKER_17 或者是弱勢的這個這個群體
11:28:42,180 SPEAKER_17 那另外一部分
11:28:44,180 SPEAKER_17 就應該放在一個
11:28:46,180 SPEAKER_17 碳移除的這個基金裡面
11:28:48,730 SPEAKER_17 專門做未來的
11:28:50,730 SPEAKER_17 碳移除的這個工作
11:28:52,730 SPEAKER_17 只能夠做這個工作 因為不然的話
11:28:54,730 SPEAKER_17 我們後代子孫會變成非常的辛苦
11:28:56,730 SPEAKER_17 非常的困難
11:28:59,450 SPEAKER_17 好 那另外最後一點是
11:29:01,450 SPEAKER_17 CBM也必須要同時要修正
11:29:03,450 SPEAKER_17 所以我們這個新
11:29:05,450 SPEAKER_17 我們建議這個新修正的這個
11:29:07,450 SPEAKER_17 一個弱勢
11:29:09,450 SPEAKER_17 碳稅的一個辦法 一個條例的話呢
11:29:11,450 SPEAKER_17 它應該要有碳稅
11:29:13,450 SPEAKER_17 那應該要有剛剛講的
11:29:15,450 SPEAKER_17 這個紅利的
11:29:17,450 SPEAKER_17 碳紅利的這個制度
11:29:19,450 SPEAKER_17 也就是說拿這部分的經費去補貼
11:29:21,450 SPEAKER_17 補助這個
11:29:23,450 SPEAKER_17 弱勢的這個團體
11:29:25,450 SPEAKER_17 那另外一部分也要加上這個CBM
11:29:27,450 SPEAKER_17 我們現在的
11:29:29,910 SPEAKER_17 現在的 台灣的這個
11:29:31,910 SPEAKER_17 我們現在的氣候變遷因法
11:29:33,910 SPEAKER_17 第31條這個CBM是沒辦法執行的
11:29:35,910 SPEAKER_17 因為它不符合WTO的規定
11:29:37,910 SPEAKER_17 違背了WTO的這個貿易的規範
11:29:39,910 SPEAKER_17 所以是不能執行
11:29:41,910 SPEAKER_17 所以必須要整個來修
11:29:43,910 SPEAKER_17 那修最好是跟
11:29:48,490 SPEAKER_17 把它跟碳稅連結在一起
11:29:50,490 SPEAKER_17 所以我們最後的這個
11:29:52,490 SPEAKER_17 建議就是我們應該
11:29:54,490 SPEAKER_17 要有一個積極的減碳和
11:29:56,490 SPEAKER_17 除碳的這個政策
11:29:58,490 SPEAKER_17 不是只有減碳 還有除碳
11:30:00,490 SPEAKER_17 就是碳移除 所以我們要採取
11:30:02,490 SPEAKER_17 這個碳稅 或是能源稅
11:30:04,490 SPEAKER_17 然後呢
11:30:06,490 SPEAKER_17 要這個稅 新的這個條例
11:30:08,490 SPEAKER_17 叫做碳稅及碳紅利條例
11:30:10,490 SPEAKER_17 其中有包括了CBM
11:30:12,490 SPEAKER_17 在裡面
11:30:14,490 SPEAKER_17 那所謂碳紅利 也就是說
11:30:16,490 SPEAKER_17 碳稅收有一部分是用來
11:30:18,490 SPEAKER_17 返還給低所得
11:30:20,490 SPEAKER_17 或是低弱勢的團體
11:30:22,490 SPEAKER_17 或是給全國的人民也可以
11:30:24,490 SPEAKER_17 這樣子 這是我們
11:30:26,490 SPEAKER_17 最後的這個意見
11:30:28,490 SPEAKER_17 那另外在除碳的這部分
11:30:30,490 SPEAKER_17 也就是要用這個除碳的這個
11:30:32,490 SPEAKER_17 基金 然後呢逐年
11:30:34,490 SPEAKER_17 現在開始就用政府的
11:30:36,490 SPEAKER_17 這個碳
11:30:38,490 SPEAKER_17 這個基金的這個收入拿來
11:30:41,980 SPEAKER_17 尤其是不能夠把本金用完
11:30:43,980 SPEAKER_17 只能夠讓它逐漸的累積
11:30:45,980 SPEAKER_17 讓我們未來的人
11:30:47,980 SPEAKER_17 能夠有足夠的錢
11:30:49,980 SPEAKER_17 那現在就開始用來
11:30:51,980 SPEAKER_17 來徵收 來購買
11:30:53,980 SPEAKER_17 這個除碳的這個服務
11:30:55,980 SPEAKER_17 這是我們的建議
11:30:57,980 林委員月琴 (97%) 謝謝
11:30:59,109 林委員月琴 (97%) 好 謝謝我們的小研究員
11:31:01,109 林委員月琴 (97%) 接下來我們邀請
11:31:03,109 林委員月琴 (97%) 碳稅聯盟共同發起人的潘漢生先生
11:31:17,640 李處長奇 (72%) 主席 各位
11:31:19,990 李處長奇 (72%) 與會的朋友 我這邊
11:31:21,990 李處長奇 (72%) 是代表碳稅聯盟來
11:31:23,990 李處長奇 (72%) 做一個發言
11:31:25,990 李處長奇 (72%) 那剛剛蕭代基老師有把碳稅跟
11:31:27,990 李處長奇 (72%) 碳費的比較 有跟大家
11:31:29,990 李處長奇 (72%) 做一個很清楚的說明
11:31:31,990 李處長奇 (72%) 那我這邊再做一些補充
11:31:33,990 李處長奇 (72%) 那第一個 第一點是
11:31:35,990 李處長奇 (72%) 按照提綱 今天討論提綱
11:31:37,990 李處長奇 (72%) 第一點是我們認為應該要加速
11:31:39,990 李處長奇 (72%) 碳稅跟碳紅利返還的這個制度
11:31:41,990 李處長奇 (72%) 來促進整個社會的改革
11:31:43,990 李處長奇 (72%) 那特別是
11:31:45,990 李處長奇 (72%) 我們看到今天
11:31:47,990 李處長奇 (72%) 公聽會的這個主軸
11:31:49,990 李處長奇 (72%) 大家可以看到所有學者專家
11:31:51,990 李處長奇 (72%) 有一個非常高的共識
11:31:53,990 李處長奇 (72%) 就是現在碳稅的制度
11:31:55,990 李處長奇 (72%) 已經變成
11:31:57,990 李處長奇 (72%) 的實際執行 已經變成是高度的
11:31:59,990 李處長奇 (72%) 政府監管
11:32:02,269 李處長奇 (72%) 那這個
11:32:04,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:06,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:08,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:10,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:12,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:14,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:16,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:18,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:20,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:22,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:24,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:26,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:28,269 李處長奇 (72%) 這個
11:32:30,269 李處長奇 (72%) 目前都是 目前制度是免碳費的
11:32:32,269 李處長奇 (72%) 所以這部分都沒有
11:32:34,269 李處長奇 (72%) 都沒有這個
11:32:36,269 李處長奇 (72%) 碳定價來
11:32:38,269 李處長奇 (72%) 來讓這個
11:32:40,269 李處長奇 (72%) 汙染可以有這個市場的機制能夠減排
11:32:42,269 李處長奇 (72%) 那
11:32:44,599 李處長奇 (72%) 剛剛有許多與會的專家
11:32:46,599 李處長奇 (72%) 都提到說 還有委員
11:32:48,599 李處長奇 (72%) 也提到說 社會輿論和民眾
11:32:50,599 李處長奇 (72%) 對碳費沒有感覺
11:32:52,599 李處長奇 (72%) 那 尤其是這個
11:32:54,599 李處長奇 (72%) 這個公正轉型的課題
11:32:56,599 李處長奇 (72%) 那如果是用碳稅
11:32:58,599 李處長奇 (72%) 跟碳紅利返還的制度的話
11:33:00,599 李處長奇 (72%) 那碳定價就會進到
11:33:02,599 李處長奇 (72%) 日常生產跟消費的每個環節
11:33:04,599 李處長奇 (72%) 那自然而然
11:33:06,599 李處長奇 (72%) 大家就有感 就會促進
11:33:08,599 李處長奇 (72%) 真正的一個社會的改革
11:33:10,599 李處長奇 (72%) 那碳稅優於碳費的一個重大
11:33:12,599 李處長奇 (72%) 所以這個關鍵其實是在於
11:33:14,599 李處長奇 (72%) 剛剛有學者提到就是
11:33:16,599 李處長奇 (72%) 碳費它是專款專用
11:33:18,599 李處長奇 (72%) 而碳稅是統收統支
11:33:20,599 李處長奇 (72%) 那所以 專款專用的碳費
11:33:22,599 李處長奇 (72%) 目前就等於是政府來決定
11:33:24,599 李處長奇 (72%) 哪些同
11:33:26,599 李處長奇 (72%) 哪些行為才是減碳
11:33:28,599 李處長奇 (72%) 才是要得到鼓勵的
11:33:30,599 李處長奇 (72%) 那我們以室內降溫
11:33:32,599 李處長奇 (72%) 來做一個例子來講
11:33:34,599 李處長奇 (72%) 現在是冷氣有補助
11:33:37,230 李處長奇 (72%) 那你如果自己裝窗簾
11:33:39,230 李處長奇 (72%) 自己做
11:33:40,369 李處長奇 (72%) 外遮陽 做一些軟性的植栽
11:33:42,369 李處長奇 (72%) 來降溫
11:33:44,369 李處長奇 (72%) 或是雙層玻璃
11:33:46,369 李處長奇 (72%) 或窗簾 或是提高效率的
11:33:48,369 李處長奇 (72%) 一些外加測試
11:33:50,369 李處長奇 (72%) 或是搭配電風扇
11:33:52,740 李處長奇 (72%) 我們不可能窮盡每一項都去
11:33:54,740 李處長奇 (72%) 來認定說這個
11:33:56,740 李處長奇 (72%) 我們碳費要補助
11:33:58,740 李處長奇 (72%) 所以這個行政成本會高到不可
11:34:00,740 李處長奇 (72%) 不可去想
11:34:02,740 李處長奇 (72%) 所以如果我們是從
11:34:04,740 李處長奇 (72%) 源頭來做碳紅利的
11:34:06,740 李處長奇 (72%) 返還的話 其實它就會
11:34:08,740 李處長奇 (72%) 很明顯的去高過於
11:34:10,740 李處長奇 (72%) 綠色通膨對民眾
11:34:12,740 李處長奇 (72%) 所造成的負擔
11:34:14,740 李處長奇 (72%) 那這個蕭黛琪老師
11:34:16,740 李處長奇 (72%) 也跟她的團隊也做過這個
11:34:18,740 李處長奇 (72%) 經濟模型的
11:34:20,740 李處長奇 (72%) 運算
11:34:22,740 李處長奇 (72%) 所以這是
11:34:24,740 李處長奇 (72%) 如果碳稅加上碳紅利的
11:34:26,740 李處長奇 (72%) 返還 這個制度去
11:34:28,740 李處長奇 (72%) 執行的話 其實民眾就會直接
11:34:30,740 李處長奇 (72%) 有感 民眾也可以
11:34:32,740 李處長奇 (72%) 自己來決定 我要怎麼樣
11:34:34,740 李處長奇 (72%) 來做減碳 怎麼樣來做降溫
11:34:36,740 李處長奇 (72%) 這就是把
11:34:38,740 李處長奇 (72%) 減碳的
11:34:40,740 李處長奇 (72%) 誰認定什麼東西可以
11:34:42,740 李處長奇 (72%) 減碳 從政府的手上移到
11:34:44,740 李處長奇 (72%) 哪個人民的手上
11:34:46,740 李處長奇 (72%) 那推動碳稅
11:34:48,740 李處長奇 (72%) 在立法院其實
11:34:51,130 李處長奇 (72%) 這20 30年來
11:34:53,130 李處長奇 (72%) 最大的阻力就是財政部
11:34:55,130 李處長奇 (72%) 因為這是他主管的 可是他不願意
11:34:57,130 李處長奇 (72%) 那雖然在早年
11:35:00,099 李處長奇 (72%) 行政院曾經有
11:35:02,430 李處長奇 (72%) 稅制改革的會議
11:35:04,430 李處長奇 (72%) 也明確的說
11:35:06,430 李處長奇 (72%) 要做能源稅
11:35:08,319 李處長奇 (72%) 但是很快就夭折了
11:35:10,319 李處長奇 (72%) 那財政部就一直抵抗到現在
11:35:12,319 李處長奇 (72%) 甚至連氣候變遷因應法
11:35:14,319 李處長奇 (72%) 我們都知道第八條
11:35:16,319 李處長奇 (72%) 有規定各部會的權責
11:35:18,319 李處長奇 (72%) 而當時在
11:35:20,910 李處長奇 (72%) 立法的過程裡面 財政部就一直逃避
11:35:22,910 李處長奇 (72%) 所以我呼籲
11:35:24,910 李處長奇 (72%) 立法院
11:35:26,910 李處長奇 (72%) 在未來如果有修法的時候
11:35:28,910 李處長奇 (72%) 一定要把財政部抓回來
11:35:30,910 李處長奇 (72%) 一定要把這一點加進去
11:35:32,910 李處長奇 (72%) 因為在早年的氣候變遷
11:35:34,910 李處長奇 (72%) 不是
11:35:36,910 李處長奇 (72%) 這個氣候變遷法的前身
11:35:38,910 李處長奇 (72%) 溫室氣體減量級管理法的時候
11:35:40,910 李處長奇 (72%) 就有講
11:35:42,910 李處長奇 (72%) 綠色稅制改革 但是到了
11:35:44,910 李處長奇 (72%) 氣候變遷因應法
11:35:46,339 李處長奇 (72%) 財政部卻逃掉了
11:35:48,339 李處長奇 (72%) 這是最大的困難
11:35:50,339 李處長奇 (72%) 所以環境部只能一直
11:35:52,339 李處長奇 (72%) 想說我怎麼樣在我的權責範圍內
11:35:54,339 李處長奇 (72%) 做碳費
11:35:56,339 李處長奇 (72%) 然後變成下一個扭曲的制度
11:35:58,339 李處長奇 (72%) 然後環境部長
11:36:00,339 李處長奇 (72%) 又想說我現在要來做碳交易
11:36:03,099 李處長奇 (72%) 可是最重要的碳稅財政部卻逃掉了
11:36:07,650 李處長奇 (72%) 我們認為說財政部現在
11:36:09,650 李處長奇 (72%) 在立法過程之中
11:36:11,650 李處長奇 (72%) 他有宣示要調高
11:36:13,650 李處長奇 (72%) 逐步調高費率接軌國際
11:36:15,650 李處長奇 (72%) 那今天的學者專家又有這樣的共識
11:36:17,650 李處長奇 (72%) 所以我們希望立法院
11:36:19,650 李處長奇 (72%) 跟
11:36:21,460 李處長奇 (72%) 經濟部未來要支持這種產業的綠色轉型
11:36:23,460 李處長奇 (72%) 不要成為主力
11:36:28,170 李處長奇 (72%) 現在對於高
11:36:29,960 李處長奇 (72%) 碳洩漏風險的這些
11:36:31,960 李處長奇 (72%) 高碳牌的企業
11:36:33,960 李處長奇 (72%) 給他那麼多優惠的費率
11:36:35,960 李處長奇 (72%) 其實不如就是
11:36:37,960 李處長奇 (72%) 直接趕快依法
11:36:39,960 李處長奇 (72%) 來實施台灣版的西本
11:36:41,960 李處長奇 (72%) 台灣的碳關稅
11:36:43,960 李處長奇 (72%) 那關於企業的自主減量
11:36:45,960 李處長奇 (72%) 他的優惠費率
11:36:47,960 李處長奇 (72%) 他其實牽涉到公共的錢
11:36:49,960 李處長奇 (72%) 那所以執行
11:36:51,970 李處長奇 (72%) 減量的執行報告當然要做到完全的公開
11:36:53,970 李處長奇 (72%) 才能夠剋折
11:36:55,970 李處長奇 (72%) 如果企業他一定會講說
11:36:57,970 李處長奇 (72%) 這個有商業機密等等的
11:36:59,970 李處長奇 (72%) 拒絕公開
11:37:01,970 李處長奇 (72%) 那你就不要參加這個減量計畫
11:37:03,970 李處長奇 (72%) 因為你如果你是有商業機密
11:37:05,970 李處長奇 (72%) 而減量那你本來就會達到
11:37:07,970 李處長奇 (72%) 少少繳碳費的好處
11:37:09,970 李處長奇 (72%) 好那關於今天
11:37:11,970 李處長奇 (72%) 這個第三點的提綱
11:37:13,970 李處長奇 (72%) 碳費的用途
11:37:15,970 李處長奇 (72%) 我們認為不應該去補助企業
11:37:17,970 李處長奇 (72%) 而應該回到脆弱民眾跟
11:37:19,970 李處長奇 (72%) 受衝擊的地區
11:37:21,970 李處長奇 (72%) 我在簡短把這部分把它說完了
11:37:23,970 李處長奇 (72%) 就是說
11:37:26,089 李處長奇 (72%) 啊
11:37:27,339 李處長奇 (72%) 剛剛有提到
11:37:29,339 李處長奇 (72%) 碳費要不要補助健保費
11:37:31,339 李處長奇 (72%) 那其實健保費
11:37:32,529 李處長奇 (72%) 有一個很大的黑洞就是分級醫療沒有做
11:37:36,099 李處長奇 (72%) 那還有包括許許多多黑洞非常大
11:37:38,099 李處長奇 (72%) 那碳費的補貼
11:37:40,099 李處長奇 (72%) 要把它移去做這個健保費
11:37:42,099 李處長奇 (72%) 也補不了這個黑洞
11:37:44,099 李處長奇 (72%) 包括未來的碳稅要去補這個黑洞
11:37:46,099 李處長奇 (72%) 都補不完
11:37:48,099 李處長奇 (72%) 一定要健保自己要先做改革
11:37:50,099 李處長奇 (72%) 再來做這一件事情
11:37:52,099 李處長奇 (72%) 那我們可以做的小的方案就是
11:37:54,099 李處長奇 (72%) 譬如說我們知道剛剛
11:37:56,099 李處長奇 (72%) 健康這個
11:37:58,099 李處長奇 (72%) 空氣行動聯盟有提到說
11:38:00,099 李處長奇 (72%) 空污跟健康
11:38:02,099 李處長奇 (72%) 減碳是
11:38:04,099 李處長奇 (72%) 有雙重的效益
11:38:06,099 李處長奇 (72%) 那我們可以考慮說空污受害的
11:38:08,099 李處長奇 (72%) 地區的民眾
11:38:10,099 李處長奇 (72%) 可以來做肺癌
11:38:12,099 李處長奇 (72%) 的篩檢
11:38:14,099 李處長奇 (72%) 讓他們能夠早期發現早期治療
11:38:16,099 李處長奇 (72%) 來降低因為空污所造成的
11:38:18,099 李處長奇 (72%) 健康不平等
11:38:20,099 李處長奇 (72%) 那環境部跟衛福部目前有這個聯席會議
11:38:22,099 李處長奇 (72%) 或許可以多設計一些這種方案
11:38:24,099 李處長奇 (72%) 那氣候變遷的不公正
11:38:26,099 李處長奇 (72%) 不是只有產業別的不公正
11:38:28,440 李處長奇 (72%) 勞工跟自放的不公正
11:38:30,440 李處長奇 (72%) 其實還包括地方
11:38:32,440 李處長奇 (72%) 特別是
11:38:34,440 李處長奇 (72%) 低排放的地方往往是受到很大
11:38:36,440 李處長奇 (72%) 傷害的地方
11:38:38,440 李處長奇 (72%) 特別是包括離島
11:38:40,440 李處長奇 (72%) 山地地區還有海岸這些
11:38:42,440 李處長奇 (72%) 脆弱的地方
11:38:44,440 李處長奇 (72%) 受害的這個地方的調適
11:38:46,440 李處長奇 (72%) 我們非常需要地方政府來執行
11:38:49,839 李處長奇 (72%) 可是這些
11:38:51,839 李處長奇 (72%) 大家知道說地方政府
11:38:53,839 李處長奇 (72%) 越是這些
11:38:54,779 李處長奇 (72%) 受到衝擊的這些弱勢的地方
11:38:56,779 李處長奇 (72%) 他們的地方政府也非常的弱勢
11:39:00,180 李處長奇 (72%) 那我就舉一個
11:39:02,180 李處長奇 (72%) 我就舉我在澎湖的例子
11:39:04,180 李處長奇 (72%) 我去參加那個
11:39:06,180 李處長奇 (72%) 氣候變遷調適
11:39:08,180 李處長奇 (72%) 減量與調適的這個計畫的
11:39:10,180 李處長奇 (72%) 最後的這個成果報告的會議
11:39:12,180 李處長奇 (72%) 然後民眾的意見
11:39:14,180 李處長奇 (72%) 結果那個會議
11:39:19,220 李處長奇 (72%) 澎湖縣政府只派了一個環保局的科長來主持
11:39:23,220 李處長奇 (72%) 他也是一問三不知
11:39:25,220 李處長奇 (72%) 什麼問題就請顧問公司來回答
11:39:27,220 李處長奇 (72%) 所以這樣一個制度
11:39:29,220 李處長奇 (72%) 到最後就變成沒有用
11:39:31,220 李處長奇 (72%) 所以我們是不是可以
11:39:33,220 李處長奇 (72%) 想辦法去
11:39:36,089 李處長奇 (72%) 鼓勵這個地方政府的賠力
11:39:38,089 李處長奇 (72%) 過去環境部也花了一些錢
11:39:40,089 李處長奇 (72%) 去幫助地方政府能夠
11:39:42,089 李處長奇 (72%) 有一些專門做氣候變遷的人
11:39:44,089 李處長奇 (72%) 但是我們
11:39:46,089 李處長奇 (72%) 台灣的人事制度公務員的制度
11:39:48,089 李處長奇 (72%) 就讓這些人才留不住
11:39:50,640 李處長奇 (72%) 好那是不是我們換一個方式
11:39:53,579 李處長奇 (72%) 這個費用是不是
11:39:55,579 李處長奇 (72%) 這個補助的費用是不是可以來
11:39:57,579 李處長奇 (72%) 賠力整個地方的
11:39:59,579 李處長奇 (72%) 民間社會的
11:40:01,579 李處長奇 (72%) 這個
11:40:03,950 李處長奇 (72%) 這個簡碳的還有調適的這個能力
11:40:05,950 李處長奇 (72%) 避免說地方政府
11:40:07,950 李處長奇 (72%) 他就扭曲了
11:40:09,950 李處長奇 (72%) 這個調適的計劃
11:40:11,950 李處長奇 (72%) 反而是用在一些水泥化的事情上面
11:40:13,950 李處長奇 (72%) 那我們也可以去想說
11:40:15,950 李處長奇 (72%) 是不是
11:40:17,950 李處長奇 (72%) 是不是
11:40:21,470 李處長奇 (72%) 我也是一樣舉這個例子
11:40:23,470 李處長奇 (72%) 就澎湖的例子
11:40:25,470 李處長奇 (72%) 澎湖他們我就說你們那個
11:40:27,470 李處長奇 (72%) 調適計劃跟減量計劃
11:40:29,470 李處長奇 (72%) 你們的利害關係人的意見
11:40:32,170 李處長奇 (72%) 你們的做法是
11:40:34,170 李處長奇 (72%) 只有去問地方的公務人員
11:40:37,539 李處長奇 (72%) 那為什麼沒有包括民間的
11:40:39,539 李處長奇 (72%) 一些意見也不一定說一定要
11:40:41,539 李處長奇 (72%) 問環保團體你也可以問
11:40:43,539 李處長奇 (72%) 里長問社區發展協會
11:40:45,539 李處長奇 (72%) 就顧問公司回答說他們
11:40:47,539 李處長奇 (72%) 是按照環境部的
11:40:49,539 李處長奇 (72%) 這個寫計劃的指引來做的
11:40:51,539 李處長奇 (72%) 那所以是不是我們
11:40:53,539 李處長奇 (72%) 在做這些因為
11:40:55,539 李處長奇 (72%) 氣候變遷因應法而制定了一些
11:40:57,539 李處長奇 (72%) 概念很好理念
11:40:59,539 李處長奇 (72%) 很好的一個
11:41:01,539 李處長奇 (72%) 方向到了地方
11:41:03,539 李處長奇 (72%) 去執行的時候有很多
11:41:05,539 李處長奇 (72%) 都會歪掉我們是不是
11:41:07,539 李處長奇 (72%) 可以再想辦法把它拉回來
11:41:09,539 李處長奇 (72%) 那所以這個部分
11:41:11,539 李處長奇 (72%) 當然不是只有靠環境部
11:41:13,539 李處長奇 (72%) 那我們
11:41:15,539 李處長奇 (72%) 可以大家一起來設計
11:41:17,539 李處長奇 (72%) 來想說怎麼樣讓地方政府
11:41:19,539 李處長奇 (72%) 能夠有真正的
11:41:21,539 李處長奇 (72%) 認識氣候變遷的重要性
11:41:25,440 李處長奇 (72%) 看稅真的是最好的方法
11:41:27,440 李處長奇 (72%) 謝謝大家
11:41:29,269 林委員月琴 (97%) 好謝謝我們的判案生發起人
11:41:31,269 林委員月琴 (97%) 接下來
11:41:33,269 林委員月琴 (97%) 要請媽媽氣候行動
11:41:35,269 林委員月琴 (97%) 聯盟協會黃平海
11:41:37,269 林委員月琴 (97%) 秘書長
11:41:43,799 SPEAKER_14 謝謝主席謝謝市長
11:41:45,799 SPEAKER_14 今天有出席的行政機關
11:41:47,799 SPEAKER_14 的各位同仁還有我們專家學者
11:41:49,799 SPEAKER_14 跟夥伴大家午安
11:41:51,799 SPEAKER_14 今天討論的提綱剛才前面
11:41:53,799 SPEAKER_14 兩個提綱其實有許多專家學者
11:41:55,799 SPEAKER_14 都已經提出非常寶貴
11:41:57,799 SPEAKER_14 的經驗
11:41:59,799 SPEAKER_14 我本人也是在過去
11:42:01,799 SPEAKER_14 的這十幾年然後
11:42:03,799 SPEAKER_14 也一直看著各位前輩
11:42:05,799 SPEAKER_14 提出來各種各樣的討論
11:42:07,799 SPEAKER_14 今天我其實
11:42:09,799 SPEAKER_14 想要跟大家交流
11:42:11,799 SPEAKER_14 也跟行政機關有一些建議的
11:42:13,799 SPEAKER_14 是提綱三的部分
11:42:15,799 SPEAKER_14 我們的這個碳費跟
11:42:17,799 SPEAKER_14 溫室氣體管理基金的運用
11:42:19,799 SPEAKER_14 過去中央主管
11:42:21,799 SPEAKER_14 機關其實已經經過從2015年
11:42:23,799 SPEAKER_14 當時問婚法通過之後
11:42:25,799 SPEAKER_14 就成立了這個基金
11:42:27,799 SPEAKER_14 前面十年當然都從空污基金
11:42:29,799 SPEAKER_14 來提撥現在我們
11:42:31,799 SPEAKER_14 在15年有了第一筆
11:42:33,799 SPEAKER_14 碳費的收入空污基金也
11:42:35,799 SPEAKER_14 沒有再易主了接下來
11:42:37,799 SPEAKER_14 到底過往這個中央主管
11:42:39,799 SPEAKER_14 機關的經驗該怎麼做點翻轉移
11:42:41,799 SPEAKER_14 讓我們的錢真正用在我們
11:42:43,799 SPEAKER_14 認為重要的地方
11:42:45,799 SPEAKER_14 再來就是2024年這個
11:42:47,799 SPEAKER_14 才華法通過之後
11:42:49,799 SPEAKER_14 其實中央跟地方
11:42:51,799 SPEAKER_14 在很多政策
11:42:53,799 SPEAKER_14 面向議題面向的治理應該
11:42:55,799 SPEAKER_14 也要重新去思考它的分工
11:42:57,799 SPEAKER_14 在氣候變遷治理尤其如此
11:42:59,799 SPEAKER_14 下一頁謝謝
11:43:02,369 SPEAKER_14 好
11:43:04,819 SPEAKER_14 好那其實我們看到的事情是
11:43:06,819 SPEAKER_14 我們發現
11:43:08,819 SPEAKER_14 我們的政府的財政的結構
11:43:10,819 SPEAKER_14 已經改變了但是我們能力
11:43:12,819 SPEAKER_14 的結構並沒有跟上
11:43:14,819 SPEAKER_14 所以才華法修正之後呢
11:43:16,819 SPEAKER_14 其實就這個8841億
11:43:18,819 SPEAKER_14 元的這個統籌款
11:43:20,819 SPEAKER_14 地方政府他更有能力去決定
11:43:22,819 SPEAKER_14 他要做什麼的同時
11:43:24,819 SPEAKER_14 115年碳費實際
11:43:26,819 SPEAKER_14 收入這個
11:43:28,819 SPEAKER_14 可以收到49.7億
11:43:30,819 SPEAKER_14 那116年預計也可以
11:43:32,819 SPEAKER_14 收到50億元所以中央主管機關
11:43:34,819 SPEAKER_14 呢有了這些資源
11:43:36,819 SPEAKER_14 再加上過去這十幾年的
11:43:38,819 SPEAKER_14 經驗應該更有能力
11:43:40,819 SPEAKER_14 讓我們的國家可以知道在
11:43:42,819 SPEAKER_14 氣候變遷治理上應該要怎麼樣
11:43:44,819 SPEAKER_14 做好所以在現在這個情況
11:43:46,819 SPEAKER_14 下我們可以來想
11:43:48,819 SPEAKER_14 像氣候變遷治理接下來的
11:43:50,819 SPEAKER_14 結果非常有可能
11:43:52,819 SPEAKER_14 22個縣市政府他
11:43:54,819 SPEAKER_14 需要在他自己的氣候變遷
11:43:56,819 SPEAKER_14 的推動會裡面去執行
11:43:58,819 SPEAKER_14 他的檢探跟調試的方案
11:44:00,819 SPEAKER_14 的這個時候他過往的能力
11:44:02,819 SPEAKER_14 並沒有建構好讓他
11:44:04,819 SPEAKER_14 可以做這件事情
11:44:06,819 SPEAKER_14 而中央主管機關也因為才華法
11:44:08,819 SPEAKER_14 之後有非常多這個計劃
11:44:10,819 SPEAKER_14 型的資金其實已經
11:44:12,819 SPEAKER_14 也沒有再進到地方政府了
11:44:14,819 SPEAKER_14 那會不會發生22個縣市
11:44:16,819 SPEAKER_14 他重複在做了
11:44:18,819 SPEAKER_14 很多其實過往中央主管
11:44:20,819 SPEAKER_14 機關已經做過的事情因為
11:44:22,819 SPEAKER_14 這個過往的所有的研究他
11:44:24,819 SPEAKER_14 並沒有一個很明確的
11:44:26,819 SPEAKER_14 轉移的過程然後
11:44:28,819 SPEAKER_14 讓地方政府可以很明確知道
11:44:30,819 SPEAKER_14 他該怎麼運用過往
11:44:32,819 SPEAKER_14 這個儲管基金
11:44:34,819 SPEAKER_14 每年3億4億5億元
11:44:36,819 SPEAKER_14 其實也不是一筆小數目
11:44:38,819 SPEAKER_14 投注下去想要去累積
11:44:40,819 SPEAKER_14 台灣在氣候變遷治理的這些量能
11:44:42,819 SPEAKER_14 所以我們其實有看到
11:44:44,819 SPEAKER_14 在地方政府他在這個
11:44:46,819 SPEAKER_14 碳費分配裡面實際上
11:44:48,819 SPEAKER_14 就是
11:44:50,819 SPEAKER_14 有很明確的說他是
11:44:52,819 SPEAKER_14 給地方推動這些
11:44:54,819 SPEAKER_14 氣候變遷的調試工作的
11:44:56,819 SPEAKER_14 其實就1200萬
11:44:58,819 SPEAKER_14 當然我們其實也有看到
11:45:00,819 SPEAKER_14 這裡面有1.45億是要補助
11:45:02,819 SPEAKER_14 地方政府辦理因應氣候變遷
11:45:04,819 SPEAKER_14 的這些計畫
11:45:06,819 SPEAKER_14 但其實第一級的財務能力
11:45:08,819 SPEAKER_14 的地方政府上限就
11:45:10,819 SPEAKER_14 280萬其他的就470
11:45:12,819 SPEAKER_14 萬所以每一個地方政府分
11:45:14,819 SPEAKER_14 下來他很有可能就是分
11:45:16,819 SPEAKER_14 到470萬那再來他
11:45:18,819 SPEAKER_14 在這個17.1億
11:45:20,819 SPEAKER_14 元裡面他是跟企業
11:45:22,819 SPEAKER_14 要共同去競爭
11:45:24,819 SPEAKER_14 這17億元的資金
11:45:26,819 SPEAKER_14 那這件事情其實在溫管
11:45:28,819 SPEAKER_14 基金委員會已經有委員
11:45:30,819 SPEAKER_14 也有提出來所以這個
11:45:32,819 SPEAKER_14 意思是說過往我們在
11:45:34,819 SPEAKER_14 溫管基金的執行其實
11:45:36,819 SPEAKER_14 我們如果看113年跟114年
11:45:38,819 SPEAKER_14 整體的執行率是
11:45:40,819 SPEAKER_14 67.7%跟72.32%
11:45:42,819 SPEAKER_14 的意思是說我們在
11:45:44,819 SPEAKER_14 碳費還沒有進帳之前
11:45:46,819 SPEAKER_14 溫管基金的執行率就沒有到
11:45:48,819 SPEAKER_14 八成碳費進帳之後
11:45:50,819 SPEAKER_14 有更多的錢到底要怎麼
11:45:52,819 SPEAKER_14 去檢視這些預算的執行率
11:45:54,819 SPEAKER_14 跟他實際達成的成效
11:45:56,819 SPEAKER_14 在我們的氣候變遷治理上面
11:45:58,819 SPEAKER_14 有什麼樣實質的進展
11:46:00,819 SPEAKER_14 那所以呢其實
11:46:02,819 SPEAKER_14 我其實是認為中央政府
11:46:04,819 SPEAKER_14 要擔任地方政府在
11:46:06,819 SPEAKER_14 氣候變遷治理的導師
11:46:08,819 SPEAKER_14 那這個意思是什麼呢
11:46:10,819 SPEAKER_14 第一個就是其實有很多這些方法
11:46:12,819 SPEAKER_14 論在中央政府要做一個
11:46:14,819 SPEAKER_14 對齊今天各個
11:46:16,819 SPEAKER_14 縣市政府他開始要去
11:46:18,819 SPEAKER_14 做自己的這個禁令自治條例
11:46:20,819 SPEAKER_14 台北市說他減了10萬噸
11:46:22,819 SPEAKER_14 高雄說他減了20萬噸
11:46:24,819 SPEAKER_14 到底這個計算的基礎
11:46:26,819 SPEAKER_14 他有沒有基於同樣的一個baseline
11:46:28,819 SPEAKER_14 他最後可以貢獻回來
11:46:30,819 SPEAKER_14 我們整體國家減量目標
11:46:32,819 SPEAKER_14 因為事實上真正負擔
11:46:34,819 SPEAKER_14 減量目標的是我們
11:46:36,819 SPEAKER_14 中央政府的各個部會
11:46:38,819 SPEAKER_14 所以今天責任在誰身上
11:46:40,819 SPEAKER_14 權力有沒有統治在誰身上
11:46:42,819 SPEAKER_14 這些財務資源也有沒有統治
11:46:44,819 SPEAKER_14 在誰身上能力又
11:46:46,819 SPEAKER_14 有沒有傳達到這些應該要負責任
11:46:48,819 SPEAKER_14 的這些角色
11:46:50,819 SPEAKER_14 第二個當然就是我們的資料跟基礎建設
11:46:52,819 SPEAKER_14 其他也應該要能夠
11:46:54,819 SPEAKER_14 有個共同的平台我們不要
11:46:56,819 SPEAKER_14 22個縣市要重複去做
11:46:58,819 SPEAKER_14 22次可能其實中央
11:47:00,819 SPEAKER_14 甚至其他縣市已經
11:47:02,819 SPEAKER_14 做過的工作再來可以
11:47:04,819 SPEAKER_14 運用的知識他必須
11:47:06,819 SPEAKER_14 要能夠讓地方政府呢
11:47:08,819 SPEAKER_14 可以去依循實質的辦理政策
11:47:10,819 SPEAKER_14 所以我們過往這些政策
11:47:12,819 SPEAKER_14 研究報告他到最後必須
11:47:14,819 SPEAKER_14 要轉譯成一個地方政府真正
11:47:16,819 SPEAKER_14 可以運用的各個部會可以運用的
11:47:18,819 SPEAKER_14 做法中央
11:47:20,819 SPEAKER_14 政府中央主管機關
11:47:22,819 SPEAKER_14 應該要去協助地方政府排除
11:47:24,819 SPEAKER_14 具體的政策障礙所以我
11:47:26,819 SPEAKER_14 不要去看地方政府到底辦了
11:47:28,819 SPEAKER_14 多少場次的這些溝通說明會
11:47:30,819 SPEAKER_14 而是他的公務體系
11:47:32,819 SPEAKER_14 要去排除他的政策
11:47:34,819 SPEAKER_14 障礙的時候他有沒有辦法
11:47:36,819 SPEAKER_14 做到最後就是
11:47:38,819 SPEAKER_14 實際上我們想要看到是一個典範
11:47:40,819 SPEAKER_14 轉移中央政府的要做
11:47:42,819 SPEAKER_14 的事情其實是要去評估
11:47:44,819 SPEAKER_14 哪一些政策的
11:47:46,819 SPEAKER_14 議題項目是有效的成本
11:47:48,819 SPEAKER_14 多少這些經驗是不是
11:47:50,819 SPEAKER_14 可以變成一個公共財他
11:47:52,819 SPEAKER_14 才能夠讓我們整體國家的
11:47:54,819 SPEAKER_14 氣候變遷治理可以更往前
11:47:56,819 SPEAKER_14 一步所以這邊呢為提出五個
11:47:58,819 SPEAKER_14 建議第一個就是
11:48:00,819 SPEAKER_14 看會跟公管基金跟我們
11:48:02,819 SPEAKER_14 現在整個公務預算裡面投入
11:48:04,819 SPEAKER_14 氣候變遷治理政策項目他們之間的關係
11:48:06,819 SPEAKER_14 到底是什麼我到底是先
11:48:08,819 SPEAKER_14 投入重要又緊急
11:48:10,819 SPEAKER_14 還是重要但不緊急
11:48:12,819 SPEAKER_14 這個公務預算跟
11:48:14,819 SPEAKER_14 漢飛漢文館基金之間
11:48:16,819 SPEAKER_14 互相之間他是一個補充嗎
11:48:18,819 SPEAKER_14 還是它是什麼關聯這件事情
11:48:20,819 SPEAKER_14 其實應該可以從過往的經驗
11:48:22,819 SPEAKER_14 有一個很明確的檢討報告
11:48:24,819 SPEAKER_14 第二個就是既有的知識
11:48:26,819 SPEAKER_14 要盤點跟運用我們不要再重新
11:48:28,819 SPEAKER_14 開始第三個是從研究
11:48:30,819 SPEAKER_14 到政策他有一個明確的轉
11:48:32,819 SPEAKER_14 益我要形成的是政府
11:48:34,819 SPEAKER_14 可使用的政策工具和
11:48:36,819 SPEAKER_14 建議第四個就是中央
11:48:38,819 SPEAKER_14 對地方必須要成立這個
11:48:40,819 SPEAKER_14 技術協助的能力
11:48:42,819 SPEAKER_14 所以我們要去發現問題之後
11:48:44,819 SPEAKER_14 中央政府可以提供
11:48:46,819 SPEAKER_14 地方政府一起解決問題
11:48:48,819 SPEAKER_14 的能力最後就是我們
11:48:50,819 SPEAKER_14 其實在這次有看到這個
11:48:52,819 SPEAKER_14 信保跟利息補貼
11:48:54,819 SPEAKER_14 後來就被增加進去一個用途
11:48:56,819 SPEAKER_14 但事實上我們氣候變遷因法
11:48:58,819 SPEAKER_14 第三三條裡面
11:49:00,819 SPEAKER_14 就是有寫到說補助地方
11:49:02,819 SPEAKER_14 政府辦理或是其實減量
11:49:04,819 SPEAKER_14 但條式就是跟其他大的條
11:49:06,819 SPEAKER_14 是寫在一起但我們同時
11:49:08,819 SPEAKER_14 也了解如果今天條式要
11:49:10,819 SPEAKER_14 地方為本的話
11:49:12,819 SPEAKER_14 其實條式非常需要能力建構
11:49:14,819 SPEAKER_14 所以這件事情也是建議
11:49:16,819 SPEAKER_14 應該要考慮把地方
11:49:18,819 SPEAKER_14 政府的條式也直接補進去
11:49:20,819 SPEAKER_14 這個進行議註對象的法院
11:49:22,819 SPEAKER_14 好謝謝
11:49:24,789 林委員月琴 (97%) 好謝謝黃平涵秘書長
11:49:26,789 林委員月琴 (97%) 接下來我們邀請
11:49:28,789 林委員月琴 (97%) 私立淡江大學財務金融系
11:49:30,789 林委員月琴 (97%) 易建宗教授
11:49:44,990 SPEAKER_07 主席各位在場的先進嘉賓大家好
11:49:46,990 SPEAKER_07 我剛才是在樓上九樓
11:49:48,990 SPEAKER_07 本人財務金融系的
11:49:50,990 SPEAKER_07 所以剛才是一個跟
11:49:52,990 SPEAKER_07 販官股銀行的金融系有關的議題
11:49:54,990 SPEAKER_07 那是賴時報主持
11:49:56,990 SPEAKER_07 剛結束所以下來
11:49:58,990 SPEAKER_07 再來講就是因為我這個議題
11:50:00,990 SPEAKER_07 是昨天才收到
11:50:02,990 SPEAKER_07 問我能不能來
11:50:04,990 SPEAKER_07 我當然答應了剛好上下跑
11:50:06,990 SPEAKER_07 剛才有斷斷續續
11:50:08,990 SPEAKER_07 聽到前面幾個專家學者講
11:50:10,990 SPEAKER_07 等於就是我來這邊
11:50:12,990 SPEAKER_07 說坦白的就是
11:50:14,990 SPEAKER_07 受教的可能會比我要發言的多
11:50:16,990 SPEAKER_07 先跟各位道歉
11:50:18,990 SPEAKER_07 把他解說明一下
11:50:20,990 SPEAKER_07 好那各位嘉賓我只能照我的意思
11:50:22,990 SPEAKER_07 說一下我當然我的這個
11:50:24,990 SPEAKER_07 可能有所過於簡單因為我看到
11:50:26,990 SPEAKER_07 大家都非常深入我只能先用
11:50:28,990 SPEAKER_07 口白的先講一下那我覺得
11:50:30,990 SPEAKER_07 很多東西屬於質化和量化的
11:50:32,990 SPEAKER_07 問題我們都知道Quality
11:50:34,990 SPEAKER_07 Quality不一樣但是
11:50:36,990 SPEAKER_07 你今天是質化的東西你要量化非常
11:50:38,990 SPEAKER_07 難當然我們都可以找一些代理者把它
11:50:40,990 SPEAKER_07 量化但一旦量化之後會出現一個問題
11:50:42,990 SPEAKER_07 就是公平性的問題
11:50:44,990 SPEAKER_07 他可不可行的問題我覺得
11:50:46,990 SPEAKER_07 所以公平性可行性就非常之重要
11:50:48,990 SPEAKER_07 所以我現在有些東西當然就是
11:50:50,990 SPEAKER_07 可能的主管單位將來要怎麼做
11:50:52,990 SPEAKER_07 做得更心理的問題待會我的
11:50:54,990 SPEAKER_07 P雖然做一些是昨天半夜
11:50:56,990 SPEAKER_07 大概三四點這個做兩三小
11:50:58,990 SPEAKER_07 做的但我是爬問了一些
11:51:00,990 SPEAKER_07 現在現有的狀況可能會太過
11:51:02,990 SPEAKER_07 簡單那當然我先用口述
11:51:04,990 SPEAKER_07 講就是我的認定
11:51:06,990 SPEAKER_07 再來當然甚至有些東西可預測
11:51:08,990 SPEAKER_07 未來的變化性我覺得這也非常重要
11:51:10,990 SPEAKER_07 不管川普他認為世界
11:51:12,990 SPEAKER_07 有沒有軟化那我認為
11:51:14,990 SPEAKER_07 其實我跟他有時候也有點相像
11:51:16,990 SPEAKER_07 我覺得現在軟化很多是人潮出來
11:51:18,990 SPEAKER_07 的譬如我們一直用冷氣用冷氣
11:51:20,990 SPEAKER_07 物質不滅定律我們全部都在
11:51:22,990 SPEAKER_07 裡面吹冷氣裡面很涼外面非常熱
11:51:24,990 SPEAKER_07 軟化就是被人做出來的
11:51:26,990 SPEAKER_07 我們在裡面一直吹你比如說外面那個
11:51:28,990 SPEAKER_07 你是不是要一個主機冷氣外面的主機
11:51:30,990 SPEAKER_07 主機是不是排熱那很多主機
11:51:32,990 SPEAKER_07 在一起我跟你們講這個小房間還不冷還要
11:51:34,990 SPEAKER_07 有個這個流暢空間還有一個是
11:51:36,990 SPEAKER_07 我們在出入方都很清楚這個
11:51:38,990 SPEAKER_07 這個就是人所造成物質不滅定律
11:51:40,990 SPEAKER_07 好那不管怎麼樣因此我覺得
11:51:42,990 SPEAKER_07 公民性非常重要那我再談一下
11:51:44,990 SPEAKER_07 我剛聽到一個東西就是說現在
11:51:46,990 SPEAKER_07 我們講我可能從財經角度
11:51:48,990 SPEAKER_07 或經濟角度講起我們在市場中
11:51:50,990 SPEAKER_07 屬於自由與制衡
11:51:52,990 SPEAKER_07 那也就是
11:51:54,990 SPEAKER_07 我們講自由像民主與法制
11:51:56,990 SPEAKER_07 是兩個極端從某個角度
11:51:58,990 SPEAKER_07 你太過管理這也不行
11:52:00,990 SPEAKER_07 你太過鬆散這個世界會亂掉
11:52:02,990 SPEAKER_07 所以剛才有人提到我們現在定的
11:52:04,990 SPEAKER_07 這個碳費制度
11:52:06,990 SPEAKER_07 當然他有把它量化了沒有錯
11:52:08,990 SPEAKER_07 那麼我也覺得這個
11:52:10,990 SPEAKER_07 這個量化基礎還不錯他有一般
11:52:12,990 SPEAKER_07 收費對不對也有所謂的優惠
11:52:14,990 SPEAKER_07 匯率優惠匯率還要做到自主
11:52:16,990 SPEAKER_07 減碳去申請還要經過
11:52:18,990 SPEAKER_07 通過那當然還有這個你有什麼
11:52:20,990 SPEAKER_07 基礎導向50100的這大家都是
11:52:22,990 SPEAKER_07 專家了那當然一般的可能是
11:52:24,990 SPEAKER_07 300塊這個修圖的
11:52:26,990 SPEAKER_07 一公噸的話這是超過
11:52:28,990 SPEAKER_07 這個2萬5之上的
11:52:30,990 SPEAKER_07 我講一般的費率好那這個
11:52:32,990 SPEAKER_07 計算公式我想這個在座大家都知道
11:52:34,990 SPEAKER_07 不過剛才也提到一個東西
11:52:36,990 SPEAKER_07 其實我也蠻呼籲也蠻
11:52:38,990 SPEAKER_07 贊成但是是不是雙管區
11:52:40,990 SPEAKER_07 我不知道因為財政部長剛是在
11:52:42,990 SPEAKER_07 上面他好像也應該來這
11:52:44,990 SPEAKER_07 不過我們有很多的問題
11:52:46,990 SPEAKER_07 有很多時候我們以前談到
11:52:48,990 SPEAKER_07 你知道嗎譬如
11:52:50,990 SPEAKER_07 年紀大了以後是不是要以房養老
11:52:52,990 SPEAKER_07 房子要去賣我那時候也是公立會在場
11:52:54,990 SPEAKER_07 當時是福這個福委會
11:52:56,990 SPEAKER_07 吧我不知道這個我真的不太清楚
11:52:58,990 SPEAKER_07 傳言福委會改成什麼部改了
11:53:00,990 SPEAKER_07 我不知道是不是就這個部反正會不辦的時候
11:53:02,990 SPEAKER_07 當時我也大聲疾呼
11:53:04,990 SPEAKER_07 誰說這個是福委部的問題
11:53:06,990 SPEAKER_07 是福利問題這財經問題
11:53:08,990 SPEAKER_07 開玩笑這跟錢有關
11:53:10,990 SPEAKER_07 所以這應該跟金管會也要有關
11:53:12,990 SPEAKER_07 財隊怎麼會以方向很多組
11:53:14,990 SPEAKER_07 福利部的問題反正這個問題
11:53:16,990 SPEAKER_07 包括這個問題也是一樣剛才講到
11:53:18,990 SPEAKER_07 財政部因為碳稅稅
11:53:20,990 SPEAKER_07 我覺得有它的重要性你看我們
11:53:22,990 SPEAKER_07 有沒有看到消費稅好像沒看到
11:53:24,990 SPEAKER_07 我們在美國的時候光考一個題目
11:53:26,990 SPEAKER_07 就可以分出高低消費稅和所得稅
11:53:28,990 SPEAKER_07 的差異
11:53:30,990 SPEAKER_07 日本的有典型的
11:53:32,990 SPEAKER_07 消費稅大家可以看到安倍金山
11:53:34,990 SPEAKER_07 從5%到8%到10%國家產生
11:53:36,990 SPEAKER_07 的什麼樣子現在降低成1%
11:53:38,990 SPEAKER_07 我跟你講明天明年
11:53:40,990 SPEAKER_07 消費一定會好譬如我在日本
11:53:42,990 SPEAKER_07 買了非常多房子每次什麼都
11:53:44,990 SPEAKER_07 10%什麼都10%100塊就110
11:53:46,990 SPEAKER_07 感覺就不爽當然
11:53:48,990 SPEAKER_07 美國更扯就每個城市都不一樣
11:53:50,990 SPEAKER_07 你知道九點多的13%的甚至5%
11:53:52,990 SPEAKER_07 都有而且各種商品不同
11:53:54,990 SPEAKER_07 稅有它很重要的因
11:53:56,990 SPEAKER_07 這個地方是不是也可以考量
11:53:58,990 SPEAKER_07 剛講到我其實還蠻呼籲
11:54:00,990 SPEAKER_07 碳稅的問題碳稅碳洪利
11:54:02,990 SPEAKER_07 或許就抵制現在剛我覺得
11:54:04,990 SPEAKER_07 這是我學到的你剛講的非常好
11:54:06,990 SPEAKER_07 專管專用現在
11:54:08,990 SPEAKER_07 我又換了氣貨我又去爭取要加入
11:54:10,990 SPEAKER_07 換一台我就去申請3000多少的
11:54:12,990 SPEAKER_07 沒有錯的專管專用可是
11:54:14,990 SPEAKER_07 統收統支我覺得很重要這跟
11:54:16,990 SPEAKER_07 整個國家的經濟都有關係
11:54:18,990 SPEAKER_07 稅其實是非常重要
11:54:20,990 SPEAKER_07 當然財政部已經夠忙了請他
11:54:22,990 SPEAKER_07 再做這個事情我怕他真的是想躲
11:54:24,990 SPEAKER_07 不一定啦
11:54:26,990 SPEAKER_07 不管怎麼說我們有些先例可做
11:54:28,990 SPEAKER_07 就像我們這個Kimi3
11:54:30,990 SPEAKER_07 去徵流這個JMN來徵免一些東西
11:54:32,990 SPEAKER_07 它就可以很快的出現
11:54:34,990 SPEAKER_07 K3.0就可以徵流
11:54:36,990 SPEAKER_07 也就是它的有樣學樣新加坡也有
11:54:38,990 SPEAKER_07 新加坡有三稅制度
11:54:40,990 SPEAKER_07 我是建議當然財政部不在
11:54:42,990 SPEAKER_07 也可以考量這個我不知道
11:54:44,990 SPEAKER_07 我這樣是不是好像影響了
11:54:46,990 SPEAKER_07 房金部這個地方就怎麼做
11:54:48,990 SPEAKER_07 這個碳稅這個也可以考量
11:54:50,990 SPEAKER_07 所以我現在時間一下
11:54:52,990 SPEAKER_07 就到了我
11:54:54,990 SPEAKER_07 要講的一些簡單的東西
11:54:56,990 SPEAKER_07 所以我就把反正已經做了
11:54:58,990 SPEAKER_07 給大家看一下大家都知道很簡單的東西
11:55:00,990 SPEAKER_07 就是大家都在座的專家
11:55:02,990 SPEAKER_07 就我們就是因應這個
11:55:04,990 SPEAKER_07 前後變遷因應法我們就要打到
11:55:06,990 SPEAKER_07 205年啊我們要進
11:55:08,990 SPEAKER_07 零碳排真的
11:55:10,990 SPEAKER_07 我很希望我活到2050年
11:55:12,990 SPEAKER_07 因為我可能活不到我很希望
11:55:14,990 SPEAKER_07 那個時候能夠看到我們有時候
11:55:16,990 SPEAKER_07 遠大的願景都很遠可是
11:55:18,990 SPEAKER_07 我也希望我活的久好anyway
11:55:20,990 SPEAKER_07 我期待他好那這個關鍵的
11:55:22,990 SPEAKER_07 這個戰略也有了我們都講了
11:55:24,990 SPEAKER_07 這個都訂了口號有時候也很好喊
11:55:26,990 SPEAKER_07 但只要務實很重要當這個
11:55:28,990 SPEAKER_07 跟一個有關因為這個
11:55:30,990 SPEAKER_07 西邊我在這個企業設計
11:55:32,990 SPEAKER_07 上課有講到這個東西會影響
11:55:34,990 SPEAKER_07 到全球所有東西跟歐洲掛鉤
11:55:36,990 SPEAKER_07 什麼都要繳到的太過
11:55:38,990 SPEAKER_07 度期有正式時事期
11:55:40,990 SPEAKER_07 開始了今年明年就開始做
11:55:42,990 SPEAKER_07 一些動作了好不管怎麼說你因為
11:55:44,990 SPEAKER_07 受到影響我們是不是要做動作
11:55:46,990 SPEAKER_07 雖然我們不是聯合股市我們
11:55:48,990 SPEAKER_07 可能被排除在外我們的碳排
11:55:50,990 SPEAKER_07 因此也非常高但是我們必須做
11:55:52,990 SPEAKER_07 好那當然講實際高風險等等
11:55:54,990 SPEAKER_07 這裡我相信這個大家都知道
11:55:56,990 SPEAKER_07 就不多說了我只講後面我
11:55:58,990 SPEAKER_07 認為的一些簡單建議就是
11:56:00,990 SPEAKER_07 這個當一些量化的東西
11:56:02,990 SPEAKER_07 以後調整技術我覺得要調整
11:56:04,990 SPEAKER_07 就是要這個按部就班
11:56:06,990 SPEAKER_07 以小放大這個彈性調整
11:56:08,990 SPEAKER_07 我覺得非常重要所以我看到
11:56:10,990 SPEAKER_07 很多地方都談到這個調整機制
11:56:12,990 SPEAKER_07 我們訂的調整機制當然也要
11:56:14,990 SPEAKER_07 因時至於要隨時變化我覺得非常
11:56:16,990 SPEAKER_07 重要當然就是要真正達到
11:56:18,990 SPEAKER_07 一個誘因甚至讓這個企業能夠
11:56:20,990 SPEAKER_07 自主減量這個很重要
11:56:22,990 SPEAKER_07 好那這個路程這個計算
11:56:24,990 SPEAKER_07 的情境這個大家都知道了我就
11:56:26,990 SPEAKER_07 不多說了這個當我這裡強調
11:56:28,990 SPEAKER_07 的就是怎麼樣調整機制
11:56:30,990 SPEAKER_07 碳位調整機制要步步到位這個非常
11:56:32,990 SPEAKER_07 重要所以要定期檢討機制和減量的
11:56:34,990 SPEAKER_07 誘因啊這個誘因要怎麼樣
11:56:36,990 SPEAKER_07 去用思考把那個incentive找出來
11:56:38,990 SPEAKER_07 那這邊我用宏志揚動態調整是非常
11:56:40,990 SPEAKER_07 重要的因為這個CBM也是
11:56:42,990 SPEAKER_07 動態調整的當然因應做法
11:56:44,990 SPEAKER_07 當然我們的審核機制也要公平也要
11:56:46,990 SPEAKER_07 到位要這個所謂的
11:56:48,990 SPEAKER_07 要做得到這個好
11:56:50,990 SPEAKER_07 而且呢這個很多的東西
11:56:52,990 SPEAKER_07 這個你的進
11:56:54,990 SPEAKER_07 這個執行的追蹤也必須要做得好
11:56:56,990 SPEAKER_07 而且你要做到任何的一個變化
11:56:58,990 SPEAKER_07 調整的時候也要預先告知
11:57:00,990 SPEAKER_07 我們的企業而不是突然到了以後
11:57:02,990 SPEAKER_07 造成的民怨好那最後呢
11:57:04,990 SPEAKER_07 當然這個申請審核的執行
11:57:06,990 SPEAKER_07 的追蹤運動機制如何去進
11:57:08,990 SPEAKER_07 進進呢當然有一些方向
11:57:10,990 SPEAKER_07 包括我們現在要善用數位時代的
11:57:12,990 SPEAKER_07 等等的東西我相信這也不需要我講
11:57:14,990 SPEAKER_07 在位者應該都知道數位的
11:57:16,990 SPEAKER_07 智慧的檢核這些都要
11:57:18,990 SPEAKER_07 因為有時候我們反看一下我們的對岸
11:57:20,990 SPEAKER_07 我們不管你用什麼的心態看對岸
11:57:22,990 SPEAKER_07 對岸的這個成功起飛
11:57:24,990 SPEAKER_07 是用不明的方式用垂直線的向上的方式
11:57:26,990 SPEAKER_07 到我下個禮拜還要去
11:57:28,990 SPEAKER_07 下門我每次去看都會有一些震撼
11:57:30,990 SPEAKER_07 所以當然不管怎麼說我們在這個地方
11:57:32,990 SPEAKER_07 尤其在AI或新科技一定要
11:57:34,990 SPEAKER_07 做到好不能夠輸人
11:57:36,990 SPEAKER_07 好最後一個就是因追蹤考核機制
11:57:38,990 SPEAKER_07 精進這包括落實的動態
11:57:40,990 SPEAKER_07 進度這是最後一頁了不好意思
11:57:42,990 SPEAKER_07 那第二個就是強化第三
11:57:44,990 SPEAKER_07 所以這個實地法我們在財務常常講
11:57:46,990 SPEAKER_07 滴滴啊這個
11:57:48,990 SPEAKER_07 滴滴檢測
11:57:50,990 SPEAKER_07 非常重要的
11:57:52,990 SPEAKER_07 除了在疫情期間沒辦法
11:57:54,990 SPEAKER_07 滴滴之外我還記得我在疫情
11:57:56,990 SPEAKER_07 公司開讀董會結果我們的
11:57:58,990 SPEAKER_07 工廠在大陸沒有辦法去滴滴
11:58:00,990 SPEAKER_07 快速用線上的結果還是一樣
11:58:02,990 SPEAKER_07 無比線上你怎麼去滴滴不可能
11:58:04,990 SPEAKER_07 所以滴滴這個非常重要我是這樣認為
11:58:06,990 SPEAKER_07 落實一定要這樣還有我剛剛講
11:58:08,990 SPEAKER_07 還有我剛剛講最後一個就是預警彈性的輔導機制
11:58:10,990 SPEAKER_07 你要有輔導而且要預警
11:58:12,990 SPEAKER_07 這很重要我最後只要講的我們當然
11:58:14,990 SPEAKER_07 一直強調AI PLUS一頁的機制就是
11:58:16,990 SPEAKER_07 infinite
11:58:18,990 SPEAKER_07 就是我們的未來我們的無限
11:58:20,990 SPEAKER_07 我的報告大概就講到這吧好像是
11:58:22,990 SPEAKER_07 還有啊這個補助機制我就不講
11:58:24,990 SPEAKER_07 我們時間到了謝謝你
11:58:31,089 林委員月琴 (97%) 好謝謝我們的聶教授
11:58:35,089 林委員月琴 (97%) 學者專家及委員
11:58:37,089 林委員月琴 (97%) 發言完畢
11:58:39,089 林委員月琴 (97%) 不過我想
11:58:41,089 林委員月琴 (97%) 我這邊要中整專家學者
11:58:43,089 林委員月琴 (97%) 跟民間團體意見形成六項
11:58:45,089 林委員月琴 (97%) 的建議等一下請環境部
11:58:47,089 林委員月琴 (97%) 那如果後續評估等一下再做
11:58:49,089 林委員月琴 (97%) 回應第一環境部
11:58:51,089 林委員月琴 (97%) 應遵循碳費
11:58:53,089 林委員月琴 (97%) 費率的審議會的決議
11:58:55,089 林委員月琴 (97%) 於今年度
11:58:57,089 林委員月琴 (97%) 今年底前公告下一
11:58:59,089 林委員月琴 (97%) 起碳費率下一階段
11:59:01,089 林委員月琴 (97%) 應評估將一般費率調升
11:59:03,089 林委員月琴 (97%) 到每噸八百到一千二
11:59:05,089 林委員月琴 (97%) 那若使
11:59:07,089 林委員月琴 (97%) 每兩年
11:59:09,089 林委員月琴 (97%) 階段的調升
11:59:11,089 林委員月琴 (97%) 機制以確保二零三零
11:59:13,089 林委員月琴 (97%) 年的碳價逐步達到
11:59:15,089 林委員月琴 (97%) 每噸一千二到一千八百
11:59:17,089 林委員月琴 (97%) 元同時也提高
11:59:19,089 林委員月琴 (97%) 為旅行自主
11:59:21,089 林委員月琴 (97%) 減量計畫的違約
11:59:23,089 林委員月琴 (97%) 成本並推動更多
11:59:25,089 林委員月琴 (97%) 企業申請自主
11:59:27,089 林委員月琴 (97%) 減量計畫
11:59:29,089 林委員月琴 (97%) 那第二環境部應該評估
11:59:31,089 林委員月琴 (97%) 重新檢討適用
11:59:33,089 林委員月琴 (97%) 優惠費率的
11:59:35,089 林委員月琴 (97%) B的技術標根
11:59:37,089 林委員月琴 (97%) 指定消減率
11:59:40,549 林委員月琴 (97%) 根據現行的申請狀況
11:59:42,549 林委員月琴 (97%) 大多企業可輕鬆達標
11:59:44,549 林委員月琴 (97%) 並取得大量
11:59:45,950 林委員月琴 (97%) 碳費
11:59:47,309 林委員月琴 (97%) 負擔減免
11:59:49,309 林委員月琴 (97%) 故應評估提高指定目標
11:59:51,309 林委員月琴 (97%) 確保優惠
11:59:53,309 林委員月琴 (97%) 匯率的獎勵
11:59:55,680 林委員月琴 (97%) 積極的檢探企業
11:59:57,680 林委員月琴 (97%) 而非貼補原本及可達標的企業
12:00:01,319 林委員月琴 (97%) 第三環境部應該評估
12:00:03,319 林委員月琴 (97%) 強化自主減量計畫的
12:00:05,319 林委員月琴 (97%) 資訊公開
12:00:07,319 林委員月琴 (97%) 我想這也是剛剛今天很多
12:00:09,319 林委員月琴 (97%) 與會專家學者提到
12:00:11,319 林委員月琴 (97%) 來揭露每一年的年度指定目標
12:00:13,319 林委員月琴 (97%) 減量措施執行進度
12:00:15,319 林委員月琴 (97%) 查核方式年度執行
12:00:17,319 林委員月琴 (97%) 報告減量措施
12:00:19,319 林委員月琴 (97%) 對應的預估消減量
12:00:21,319 林委員月琴 (97%) 跟經費預算
12:00:23,319 林委員月琴 (97%) 然後要與民間團體討論
12:00:25,319 林委員月琴 (97%) 研擬出最佳
12:00:27,319 林委員月琴 (97%) 範例建立統一揭露
12:00:29,319 林委員月琴 (97%) 的格式讓社會能有效監督
12:00:31,319 林委員月琴 (97%) 自主減量計畫
12:00:33,319 林委員月琴 (97%) 來運行成效
12:00:36,079 林委員月琴 (97%) 第四環境部應該評估
12:00:38,079 林委員月琴 (97%) 參考國際做法
12:00:40,079 林委員月琴 (97%) 將碳費收入用於最易
12:00:42,079 林委員月琴 (97%) 受到氣候災害
12:00:44,079 林委員月琴 (97%) 衝擊的群體
12:00:46,079 林委員月琴 (97%) 尤其這個事實上是我最為關心的
12:00:48,079 林委員月琴 (97%) 可能要請環境部去做
12:00:50,079 林委員月琴 (97%) 建議評估後續
12:00:52,079 林委員月琴 (97%) 訂定縣市政府
12:00:54,079 林委員月琴 (97%) 檢探補助
12:00:56,079 林委員月琴 (97%) 執法因納入
12:00:58,079 林委員月琴 (97%) 對轄區內不利處境
12:01:00,079 林委員月琴 (97%) 群體支持成都之競爭性
12:01:03,769 林委員月琴 (97%) 計畫目標指標
12:01:05,950 林委員月琴 (97%) 以及碳費用於
12:01:07,950 林委員月琴 (97%) 調適計畫時也應納入
12:01:09,950 林委員月琴 (97%) 優先使不利處境的
12:01:11,950 林委員月琴 (97%) 群體受益之使用原則
12:01:13,950 林委員月琴 (97%) 第五,現行碳費規模
12:01:15,950 林委員月琴 (97%) 僅能補助事業採用
12:01:17,950 林委員月琴 (97%) 市場成熟度極高的
12:01:19,950 林委員月琴 (97%) 減碳技術跟設備
12:01:21,950 林委員月琴 (97%) 故建議環境部
12:01:23,950 林委員月琴 (97%) 應評估設法提高
12:01:25,950 林委員月琴 (97%) 碳
12:01:27,200 林委員月琴 (97%) 總收入以擴大
12:01:29,200 林委員月琴 (97%) 低碳創新投資
12:01:31,200 林委員月琴 (97%) 的規模以優先
12:01:33,200 林委員月琴 (97%) 支持市場成熟度
12:01:35,200 林委員月琴 (97%) 尚未充分但具備
12:01:37,200 林委員月琴 (97%) 高減碳潛能
12:01:39,200 林委員月琴 (97%) 潛力的一個減碳技術
12:01:42,230 林委員月琴 (97%) 第六,環境部應該評估
12:01:44,230 林委員月琴 (97%) 將碳費相關補助
12:01:46,640 林委員月琴 (97%) 的方法納入公正轉型
12:01:48,640 林委員月琴 (97%) 審查指標或將
12:01:50,640 林委員月琴 (97%) 公正轉型落實與補助
12:01:52,640 林委員月琴 (97%) 額度審查加分的進行連結
12:01:56,539 林委員月琴 (97%) 是否要求補助企業
12:01:58,539 林委員月琴 (97%) 應進行轉型衝擊盤點
12:02:00,539 林委員月琴 (97%) 勞資及利害
12:02:02,539 林委員月琴 (97%) 關係人寫上並提出
12:02:04,539 林委員月琴 (97%) 勞動力轉型規劃
12:02:06,539 林委員月琴 (97%) 以降低對勞工衝擊
12:02:10,410 林委員月琴 (97%) 以上六項,請環境部
12:02:12,410 林委員月琴 (97%) 說明現行辦理情形可行性
12:02:14,410 林委員月琴 (97%) 後續方向跟預定時程
12:02:16,410 林委員月琴 (97%) 並兩個月內提出
12:02:18,410 林委員月琴 (97%) 書面回覆送交
12:02:20,410 林委員月琴 (97%) 本委員會及與會團體
12:02:22,410 林委員月琴 (97%) 作為後續政策討論
12:02:24,410 林委員月琴 (97%) 跟監督參考
12:02:26,410 林委員月琴 (97%) 我要稍微提到今天為什麼坐在這邊
12:02:28,410 林委員月琴 (97%) 討論碳費這件事情
12:02:31,339 林委員月琴 (97%) 因為本來氣候變遷對下一代的影響非常大
12:02:35,339 林委員月琴 (97%) 我也非常相信
12:02:37,339 林委員月琴 (97%) 我們在CRC的第26號意見書
12:02:41,339 林委員月琴 (97%) 我們的兒少談到一個課題
12:02:43,339 林委員月琴 (97%) 就是說
12:02:44,920 林委員月琴 (97%) 環境就是他們的生命
12:02:46,920 林委員月琴 (97%) 如果我們這一代留給他們的是
12:02:48,920 林委員月琴 (97%) 不利他們再繼續生存的環境的話
12:02:50,920 林委員月琴 (97%) 那他們
12:02:54,170 林委員月琴 (97%) 將去哪裡
12:02:57,279 林委員月琴 (97%) 他們是我們的後代子孫
12:02:59,279 林委員月琴 (97%) 可是我們卻沒有把事情做好
12:03:01,279 林委員月琴 (97%) 更何況今天與會的
12:03:03,279 林委員月琴 (97%) 有提到目前對孕婦
12:03:05,279 林委員月琴 (97%) 甚至新生兒、嬰兒
12:03:07,279 林委員月琴 (97%) 都有所影響
12:03:09,279 林委員月琴 (97%) 還有慢性疾病跟老人
12:03:11,279 林委員月琴 (97%) 那甚至如果今天
12:03:13,279 林委員月琴 (97%) 氣溫每升高一度的話
12:03:15,279 林委員月琴 (97%) 對於暴力,事實上是
12:03:17,279 林委員月琴 (97%) 人際的暴力增加了
12:03:19,279 林委員月琴 (97%) 4到6%
12:03:21,279 林委員月琴 (97%) 這個我們對於家暴或者是
12:03:23,299 林委員月琴 (97%) 社群當中人際的暴力
12:03:25,299 林委員月琴 (97%) 這個都會有所影響
12:03:27,299 林委員月琴 (97%) 那更何況現行真的
12:03:29,299 林委員月琴 (97%) 碳費收了
12:03:31,299 林委員月琴 (97%) 那目前最大衝擊的
12:03:33,299 林委員月琴 (97%) 剛我們今天提到的勞工
12:03:35,299 林委員月琴 (97%) 甚至弱勢族群
12:03:37,299 林委員月琴 (97%) 為什麼講弱勢族群
12:03:39,299 林委員月琴 (97%) 其實如果在一個氣候極端的時候
12:03:41,299 林委員月琴 (97%) 農產品事實上是不利種植
12:03:43,299 林委員月琴 (97%) 最後所有東西都漲高
12:03:45,299 林委員月琴 (97%) 甚至碳費收
12:03:47,299 林委員月琴 (97%) 那當然本來馬上就會
12:03:49,299 林委員月琴 (97%) 有所衝擊,可是更長遠看的話
12:03:51,299 林委員月琴 (97%) 很多農產品都沒有辦法
12:03:53,299 林委員月琴 (97%) 生產出來
12:03:55,299 林委員月琴 (97%) 那搞不好會加重弱勢的
12:03:57,299 林委員月琴 (97%) 一個負擔
12:03:59,299 林委員月琴 (97%) 甚至店家現在也會對弱勢
12:04:01,299 林委員月琴 (97%) 有所衝擊,之前我就質詢過
12:04:03,299 林委員月琴 (97%) 對於我們的育兒院也好
12:04:05,299 林委員月琴 (97%) 獨居老人
12:04:07,299 林委員月琴 (97%) 這些店家會不會造成他們
12:04:09,299 林委員月琴 (97%) 更大的負擔
12:04:11,299 林委員月琴 (97%) 根本就是不利於
12:04:13,299 林委員月琴 (97%) 社福機構的運作
12:04:15,299 林委員月琴 (97%) 甚至弱勢家庭他們
12:04:17,299 林委員月琴 (97%) 面對到的問題
12:04:19,299 林委員月琴 (97%) 所以我們也會進一步要針對這一塊
12:04:22,849 林委員月琴 (97%) 等一下是不是可以去做回應
12:04:24,849 林委員月琴 (97%) 所以我們現在是不是就請環境部
12:04:26,849 林委員月琴 (97%) 來做回應,針對剛剛專案學者
12:04:28,849 林委員月琴 (97%) 還有我剛剛提的總結的
12:04:30,849 林委員月琴 (97%) 這些意見
12:04:41,160 謝署長燕儒 (93%) 主席、各位委員
12:04:43,160 謝署長燕儒 (93%) 還有各位專家學者
12:04:45,160 謝署長燕儒 (93%) 團體代表還有各部會的同仁
12:04:47,160 謝署長燕儒 (93%) 那剛剛我們很感謝
12:04:49,160 謝署長燕儒 (93%) 就是大家
12:04:51,160 謝署長燕儒 (93%) 提出這相關的建議
12:04:53,160 謝署長燕儒 (93%) 那尤其是
12:04:55,160 謝署長燕儒 (93%) 包括衛書長在這邊
12:04:57,160 謝署長燕儒 (93%) 不管是我們的溫室氣體減量級管理法
12:04:59,160 謝署長燕儒 (93%) 或者氣候變遷因應法
12:05:01,160 謝署長燕儒 (93%) 的一個制定跟實施
12:05:03,160 謝署長燕儒 (93%) 其實都是在我們
12:05:05,160 謝署長燕儒 (93%) 不管是台灣或者是國際上
12:05:07,160 謝署長燕儒 (93%) 對於我們氣候變遷的因應
12:05:09,160 謝署長燕儒 (93%) 都是非常重大的一個里程碑
12:05:11,160 謝署長燕儒 (93%) 那麼今天
12:05:13,160 謝署長燕儒 (93%) 在我們各個
12:05:15,160 謝署長燕儒 (93%) 專家學者還有
12:05:17,160 謝署長燕儒 (93%) 議會代表裡面所提到的
12:05:19,160 謝署長燕儒 (93%) 這個部分非常的感謝
12:05:21,160 謝署長燕儒 (93%) 其中一個核心的目標
12:05:23,160 謝署長燕儒 (93%) 大概就是
12:05:25,160 謝署長燕儒 (93%) 碳費不是為了收費
12:05:27,160 謝署長燕儒 (93%) 而是為了有效減碳
12:05:29,160 謝署長燕儒 (93%) 並且兼顧產業競爭力
12:05:31,160 謝署長燕儒 (93%) 與社會公平
12:05:33,160 謝署長燕儒 (93%) 這個是我想我個人就覺得
12:05:35,160 謝署長燕儒 (93%) 今天很主要的一個
12:05:37,160 謝署長燕儒 (93%) 目標目的在這個地方
12:05:39,160 謝署長燕儒 (93%) 所以後續我們針對
12:05:41,160 謝署長燕儒 (93%) 碳費費率的優惠制度
12:05:43,160 謝署長燕儒 (93%) 還有整個的一個
12:05:45,160 謝署長燕儒 (93%) 制度減量計畫查核等等
12:05:47,160 謝署長燕儒 (93%) 那還有這個
12:05:49,160 謝署長燕儒 (93%) 碳費收入的運用方面會
12:05:51,160 謝署長燕儒 (93%) 更加重視這個公正轉型
12:05:53,160 謝署長燕儒 (93%) 跟勞工與弱勢保障
12:05:55,160 謝署長燕儒 (93%) 公共健康跟地方調適
12:05:57,160 謝署長燕儒 (93%) 那至於碳稅
12:05:59,160 謝署長燕儒 (93%) ETS或者CBAN跟
12:06:01,160 謝署長燕儒 (93%) 碳移除等制度
12:06:03,160 謝署長燕儒 (93%) 我們的建議我們會納入後續
12:06:05,160 謝署長燕儒 (93%) 在這個公共健康的檢討
12:06:07,160 謝署長燕儒 (93%) 那同時也有提到強化
12:06:09,160 謝署長燕儒 (93%) 跨部會跟中央地方的協作
12:06:11,160 謝署長燕儒 (93%) 我們彭部長這邊
12:06:13,160 謝署長燕儒 (93%) 其實也針對這個
12:06:15,160 謝署長燕儒 (93%) 氣候變遷提出
12:06:17,160 謝署長燕儒 (93%) 對我們內部來講
12:06:19,160 謝署長燕儒 (93%) 實質減碳
12:06:21,160 謝署長燕儒 (93%) 公開透明公正轉型
12:06:23,160 謝署長燕儒 (93%) 還有國際接軌
12:06:25,160 謝署長燕儒 (93%) 這也是他
12:06:27,160 謝署長燕儒 (93%) 期許我們要往這邊來進行
12:06:29,160 謝署長燕儒 (93%) 那至於今天我們剛剛主席
12:06:31,160 謝署長燕儒 (93%) 所提到的有六項的
12:06:33,160 謝署長燕儒 (93%) 結論
12:06:35,160 謝署長燕儒 (93%) 其實我們會在兩個月內之間
12:06:37,160 謝署長燕儒 (93%) 我們也會
12:06:39,160 謝署長燕儒 (93%) 徵詢各界的意見
12:06:41,160 謝署長燕儒 (93%) 包括今天來出席的
12:06:43,160 謝署長燕儒 (93%) 各位專家學者就這幾項
12:06:45,160 謝署長燕儒 (93%) 細節的部分我們會來做
12:06:47,160 謝署長燕儒 (93%) 檢討跟規劃
12:06:49,160 謝署長燕儒 (93%) 有關於碳費的這個費率的部分
12:06:51,160 謝署長燕儒 (93%) 我們第二屆的這個費率委員會
12:06:53,160 謝署長燕儒 (93%) 也即將成立
12:06:55,160 謝署長燕儒 (93%) 剛剛也有部分
12:06:57,160 謝署長燕儒 (93%) 代表可能提到
12:06:59,160 謝署長燕儒 (93%) 有關於這個委員的這個
12:07:01,160 謝署長燕儒 (93%) 代表性的部分
12:07:03,160 謝署長燕儒 (93%) 也許我們可以在行程的過程裡面
12:07:05,160 謝署長燕儒 (93%) 如果有團體來推薦的話
12:07:07,160 謝署長燕儒 (93%) 我們也可以
12:07:09,160 謝署長燕儒 (93%) 希望各界來推薦
12:07:11,160 謝署長燕儒 (93%) 我們更廣泛的納入
12:07:13,160 謝署長燕儒 (93%) 在我們的檢討
12:07:15,160 謝署長燕儒 (93%) 所以這幾項我簡要的
12:07:17,160 謝署長燕儒 (93%) 回應到這邊那我們會在
12:07:19,160 謝署長燕儒 (93%) 兩個月內把這個檢討的報告
12:07:21,160 謝署長燕儒 (93%) 還有應該要提出的
12:07:23,160 謝署長燕儒 (93%) 一些細節的內容
12:07:25,160 謝署長燕儒 (93%) 來跟委員會這邊做
12:07:27,160 謝署長燕儒 (93%) 提出這個報告以上簡要的一個回應
12:07:29,160 林委員月琴 (97%) 謝謝主席
12:07:40,450 林委員月琴 (97%) 要兩個月內不只是只有我們委員會
12:07:42,450 林委員月琴 (97%) 還有與會的團體
12:07:44,450 林委員月琴 (97%) 都要提供好謝謝市長
12:07:48,990 林委員月琴 (97%) 好 委員如現意所提書面資料
12:07:50,990 林委員月琴 (97%) 列入公報記錄
12:07:52,990 林委員月琴 (97%) 那現在做以下結論
12:07:54,990 林委員月琴 (97%) 依據立法院
12:07:56,990 林委員月琴 (97%) 職權行使法規定
12:07:58,990 林委員月琴 (97%) 委員會因提出公聽會報告
12:08:01,950 林委員月琴 (97%) 送交本院全體委員及
12:08:03,950 林委員月琴 (97%) 出席者公聽會報告
12:08:05,950 林委員月琴 (97%) 作為審查特定
12:08:07,950 林委員月琴 (97%) 議案之參考
12:08:09,950 林委員月琴 (97%) 我們會把各位的寶貴意見及書面資料
12:08:11,950 林委員月琴 (97%) 會編陳冊分送給本院
12:08:13,950 林委員月琴 (97%) 的全體委員以及與會的
12:08:15,950 林委員月琴 (97%) 政府及官代表
12:08:17,950 林委員月琴 (97%) 學者專家參與
12:08:19,950 林委員月琴 (97%) 今天非常感謝各位專家學者的
12:08:21,950 林委員月琴 (97%) 出席提供寶貴意見
12:08:23,950 林委員月琴 (97%) 那本次公聽會在此結束
12:08:25,950 林委員月琴 (97%) 散會謝謝
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