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完整會議 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第28次全體委員會議

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00:25:16,000 00:25:18,000 我就是想要你
00:25:18,000 00:25:20,000 我就是想要你
00:25:20,000 00:25:22,000 我就是想要你
00:25:22,000 00:25:24,000 我就是想要你
00:25:24,000 00:25:26,000 我就是想要你
00:25:26,000 00:25:28,000 我就是想要你
00:25:28,000 00:25:30,000 我就是想要你
00:25:30,000 00:25:32,000 我就是想要你
00:25:32,000 00:25:34,000 我就是想要你
00:25:34,000 00:25:36,000 我就是想要你
00:25:36,000 00:25:38,000 我就是想要你
00:25:38,000 00:25:40,000 我就是想要你
00:25:40,000 00:25:42,000 我就是想要你
00:25:42,000 00:25:44,000 我就是想要你
00:25:44,000 00:25:46,000 我就是想要你
00:25:46,000 00:25:48,000 我就是想要你
00:25:48,000 00:25:50,000 我就是想要你
00:25:50,000 00:25:52,000 我就是想要你
00:25:52,000 00:25:54,000 我就是想要你
00:25:54,000 00:25:56,000 我就是想要你
00:25:56,000 00:25:58,000 我就是想要你
00:25:58,000 00:26:00,000 我就是想要你
00:26:00,000 00:26:02,000 我就是想要你
00:26:02,000 00:26:04,000 我就是想要你
00:26:04,000 00:26:06,000 我就是想要你
00:26:06,000 00:26:08,000 我就是想要你
00:26:08,300 00:26:10,000 工程官附用
00:26:11,000 00:26:20,000 台北縣公務官附用
00:26:21,200 00:26:22,900 幹掉花財
00:26:24,540 00:26:26,400 雷安德
00:26:26,400 00:26:27,600 上台
00:26:28,000 00:26:29,580 王家
00:26:29,580 00:26:30,240 金💛
00:26:30,240 00:26:36,300 compr
00:26:36,300 00:26:42,419 立法院第十一屆第五會期司法及法治委員會第27次全體委員會議議事錄
00:26:42,419 00:26:46,419 時間中華民國115年7月29日星期三
00:26:46,419 00:26:49,100 上午九時至十時五十九分
00:26:49,100 00:26:51,659 地點本院紅樓302會議室
00:26:51,659 00:26:54,220 出席委員蔡其昌委員等11人
00:26:54,220 00:26:56,700 列席委員蘇清泉委員等1人
00:26:56,700 00:27:00,740 列席官員考試院副秘書長龔葵毅等人
00:27:00,740 00:27:03,700 主席莊昭吉委員瑞雄
00:27:03,860 00:27:05,580 報告事項宣讀上次會議
00:27:05,580 00:27:08,180 議事錄決定確定討論事項
00:27:08,180 00:27:10,020 一繼續併案審查行政院
00:27:10,020 00:27:11,500 和情審議毒品危害
00:27:11,500 00:27:15,700 防治條例第33條及第36條條文修正草案
00:27:15,700 00:27:16,820 等23案
00:27:16,820 00:27:20,020 二繼續審查考試院和情審議公務人員
00:27:20,020 00:27:21,740 考機法修正草案案
00:27:21,740 00:27:23,380 決議一毒品危害
00:27:23,380 00:27:26,780 防治條例第33條及第36條條文修正草案
00:27:26,780 00:27:27,820 等23案
00:27:27,820 00:27:29,380 進行逐條審查
00:27:29,380 00:27:32,780 第三三條第三三條之一及第36條
00:27:32,780 00:27:34,780 均保留送院會處理
00:27:34,780 00:27:36,500 通過附帶決議一項
00:27:36,500 00:27:38,420 本案審查完據擬具審查報告
00:27:38,420 00:27:39,660 提請院會公決
00:27:39,660 00:27:41,139 須交由黨團協商
00:27:41,139 00:27:42,220 院會討論時
00:27:42,220 00:27:44,820 由莊昭吉委員瑞雄出席說明
00:27:44,820 00:27:48,139 條4引述條文部分文字及法制用字用語
00:27:48,139 00:27:50,300 授權主席及議事人員整理
00:27:50,300 00:27:53,020 二公務人員考機法修正草案
00:27:53,020 00:27:55,340 令定期繼續審查宣讀完畢
00:27:57,379 00:27:59,260 好請問這座的委員們
00:27:59,260 00:28:02,379 對上次的會議記錄有沒有錯誤或遺漏
00:28:02,379 00:28:03,340
00:28:03,340 00:28:05,379 沒有的話我們由議事錄確定
00:28:05,379 00:28:06,100 那接著呢
00:28:06,100 00:28:07,980 我首先介紹到場的委員
00:28:07,980 00:28:09,500 以及應邀列席的官員
00:28:09,500 00:28:12,700 首先先介紹陳昭志委員
00:28:12,700 00:28:13,180
00:28:13,180 00:28:14,220 吳宗憲委員
00:28:15,660 00:28:17,820 那麼今天應邀列席的官員
00:28:17,820 00:28:19,500 有司法院的秘書長
00:28:19,500 00:28:21,180 高秘書長
00:28:21,180 00:28:24,180 群序部的政務次長懷旭懷次長
00:28:24,180 00:28:29,140 還有這個行政院人事行政總處的
00:28:29,140 00:28:31,380 這個張秋元張副人事長
00:28:31,380 00:28:31,580
00:28:31,580 00:28:32,980 那其他的官員
00:28:32,980 00:28:36,300 我們就不再逐一介紹並列入公報記錄
00:28:36,300 00:28:38,900 那本次的會議為兩天一次會議
00:28:38,900 00:28:41,420 議程討論事項總共有五案
00:28:41,420 00:28:42,380 分別為
00:28:42,380 00:28:43,900 病案審查
00:28:43,900 00:28:47,140 委員翁曉琳等18人擬具的法院組織法
00:28:47,140 00:28:49,580 部分條文修正草案等四案
00:28:49,580 00:28:51,220 然後第二就是病案審查
00:28:51,220 00:28:54,420 委員翁曉琳等18人擬具的行政院組織法
00:28:54,420 00:28:55,620 等三案
00:28:55,620 00:28:57,900 然後第三就是病案審查
00:28:57,900 00:29:03,820 委員翁曉琳等18人擬具的智慧財產及商業法院組織法
00:29:03,820 00:29:05,620 等三案
00:29:05,620 00:29:08,220 然後以及第四就是病案審查
00:29:08,220 00:29:12,700 委員翁曉琳等18人擬具的少年及家室法院組織法等三案
00:29:12,700 00:29:14,100 然後第五是病案審查
00:29:14,100 00:29:19,420 委員翁曉琳等18人擬具的懲戒法院組織法等三案
00:29:19,420 00:29:22,460 那本次會議就僅進行詢答
00:29:22,460 00:29:30,220 因為第二案中的誇號三
00:29:30,220 00:29:31,940 第四案中的誇號三
00:29:31,940 00:29:35,180 及第五案中的誇號三
00:29:35,180 00:29:38,580 並未提出各黨團的不附議同意書
00:29:38,580 00:29:41,860 原因開會通知單所載的
00:29:41,860 00:29:44,060 所載不予審查
00:29:46,060 00:29:49,260 那我們就先進行委員提案說明
00:29:49,260 00:29:51,780 那每位發言時間是三分鐘
00:29:51,780 00:29:54,580 請提案人先進行提案說明
00:29:54,580 00:29:56,580 我也要提起提案說明
00:29:56,580 00:29:57,580
00:30:01,580 00:30:02,980 好謝謝主席
00:30:02,980 00:30:05,780 我這邊做提案說明
00:30:05,780 00:30:08,379 我自己過去是司法人員
00:30:08,379 00:30:10,379 所以我一直有一個想法
00:30:10,379 00:30:12,180 就是說有一天我們的司法
00:30:12,180 00:30:15,180 實務上面不會再過勞
00:30:15,180 00:30:18,379 去喚起這種勉強來維持司法正義
00:30:18,379 00:30:19,580 所以從第一個
00:30:19,580 00:30:22,179 我自己擔任立法委員第一個會期開始
00:30:22,179 00:30:24,179 我擔任司法法制的召委
00:30:24,179 00:30:25,980 立法院史上第一次
00:30:25,980 00:30:28,580 為司法過勞來開公聽會
00:30:28,580 00:30:30,980 所以我當時是請很多基層的法官
00:30:30,980 00:30:33,580 檢察官書記官到立法院來
00:30:33,580 00:30:34,980 把整個工作量講出來
00:30:34,980 00:30:36,580 讓整個國家看到
00:30:36,580 00:30:39,179 目前這個案件洪流下面
00:30:39,179 00:30:42,580 司法人力吃緊的這個現實狀況
00:30:42,580 00:30:44,980 那接著我再一路去爭取
00:30:44,980 00:30:48,580 檢察官助理的人力來去協助打詐
00:30:48,580 00:30:50,379 那還有打破28年來
00:30:50,379 00:30:53,179 一直沒有調漲的書記官的紀錄費
00:30:53,179 00:30:55,379 我的一切作為就是希望
00:30:55,379 00:30:58,379 為我們的司法爭取到最好的環境
00:30:58,379 00:31:01,980 以及把第一線的檔案人力願意留下來
00:31:01,980 00:31:02,980 因為這幾年
00:31:02,980 00:31:06,980 我們非常多優秀的法官檢察官書記官
00:31:06,980 00:31:09,580 或是其他的院檢同仁
00:31:09,580 00:31:11,580 都陸陸續續的離職
00:31:11,580 00:31:13,980 他們離職不是對國家失去熱情
00:31:13,980 00:31:16,179 而他們的離職實在是負荷不了
00:31:16,180 00:31:21,180 現在我們的實務的工作上面的案件量
00:31:21,180 00:31:25,180 那這次的我修法案組織法
00:31:25,180 00:31:27,180 其實我就是要把這個想法
00:31:27,180 00:31:29,180 再更具體的制度化
00:31:29,180 00:31:30,980 所以內容包括第一個
00:31:30,980 00:31:34,180 三等書記官職等從委任四五職等
00:31:34,180 00:31:37,380 調高到建任的六職等
00:31:37,380 00:31:39,780 然後第二個一二等書記官
00:31:39,780 00:31:43,180 佔比從二分之一放寬到三分之二
00:31:43,180 00:31:46,180 第三個 罰警長 副罰警長
00:31:46,180 00:31:50,180 調高到建任七跟八職等
00:31:50,180 00:31:52,180 那我這邊跟司法院的版本
00:31:52,180 00:31:53,180 最大的不一樣是
00:31:53,180 00:31:56,180 我希望連罰金本身都開放建任六等
00:31:56,180 00:31:58,180 不是只有調主管
00:31:58,180 00:32:03,180 這個才能夠真正留住第一線的院檢同仁
00:32:03,180 00:32:06,180 最後我不只談過勞 我還要談安全
00:32:06,180 00:32:08,180 那這幾年我們常看到法院裡面
00:32:08,180 00:32:10,180 發生了很多暴力衝突的新聞
00:32:10,180 00:32:13,180 那這個就是因為現行法警的職權
00:32:13,180 00:32:16,180 搞不清楚 違案的工具也不足
00:32:16,180 00:32:18,180 它有一個制度上面的破口
00:32:18,180 00:32:21,180 所以這幾年有律師 有當事人
00:32:21,180 00:32:25,180 有證人在法庭上面騷擾 甚至受傷
00:32:25,180 00:32:27,180 那因為在法警
00:32:27,180 00:32:29,180 它是在司法機關裡面維護安全
00:32:29,180 00:32:31,180 維護秩序的這個專業司法警察
00:32:31,180 00:32:34,180 這次修法我就希望把這個洞補起來
00:32:34,180 00:32:37,180 那這個職務內容還包括給予他們
00:32:37,180 00:32:40,180 譬如說管束 扣留 安檢 警戒
00:32:40,180 00:32:43,180 戒具使用等等的要件要把它寫清楚
00:32:43,180 00:32:46,180 配套措施 補償機制都要把它明確化
00:32:46,180 00:32:48,180 我們同時也要授權
00:32:48,180 00:32:50,180 司法院法務部訂定細則
00:32:50,180 00:32:52,180 讓所有的人有法律依據
00:32:52,180 00:32:54,180 也有比例原則的保障
00:32:54,180 00:32:56,180 大家才敢依法來做事情
00:32:56,180 00:33:00,180 我要強調這個修法不是只替司法
00:33:00,180 00:33:02,180 爭取工作條件
00:33:02,180 00:33:04,180 也是要讓人民去幫人民爭取一個
00:33:04,180 00:33:07,180 能夠安心伸張正義的司法環境
00:33:07,180 00:33:09,180 因為只有當辦案的人
00:33:09,180 00:33:11,180 不被拖垮 不被過牢
00:33:11,180 00:33:13,180 當法警有足夠的權限
00:33:13,180 00:33:16,180 守住法院地檢署的安全
00:33:16,180 00:33:18,180 才能讓每一個走進法院地檢署
00:33:18,180 00:33:21,180 爭取公平正義的當事人 證人 被害人
00:33:21,180 00:33:24,180 能夠真正安全放心的在法庭
00:33:24,180 00:33:26,180 在偵查庭裡面講真話
00:33:26,180 00:33:28,180 然後來得到正義 好 謝謝
00:33:34,180 00:33:47,180 請提案人翁曉琳委員做提案說明
00:33:47,180 00:33:52,180 主席還有在座的委員
00:33:52,180 00:33:54,180 還有各位官員大家好
00:33:54,180 00:33:56,180 本席這次所提出的
00:33:56,180 00:33:58,180 有關於修正法院組織法等等的這幾個案子
00:33:58,180 00:34:01,180 主要也是考量到書記官還有法警
00:34:01,180 00:34:04,180 他們現在的工作是比早期
00:34:04,180 00:34:08,180 前十幾年以來要更為的沉重
00:34:08,180 00:34:11,180 主要也是因為我們透過很多的修法
00:34:11,180 00:34:16,180 其實也賦予法院更多的職責職務
00:34:16,180 00:34:22,180 因為他們的整個工作負擔加大
00:34:22,180 00:34:24,180 當然對於相對應的
00:34:24,180 00:34:27,180 像薪資待遇還有在執政申請的部分
00:34:27,179 00:34:31,179 我們都應該要給予更多的支持跟協助
00:34:31,179 00:34:35,179 所以在這一次我們總共修了好幾個
00:34:35,179 00:34:39,179 不同都涉及到法院組織法的相關條文
00:34:39,179 00:34:41,179 除了法院組織法之外
00:34:41,179 00:34:45,179 還有像是行政法院的組織法
00:34:45,179 00:34:48,179 以及智慧財產商業法院組織法等等
00:34:48,179 00:34:53,179 其目的基本上都是要將目前服務於
00:34:53,179 00:34:56,179 這些不同法院的書記官和法警
00:34:56,179 00:34:59,180 他們的職等要向上提升
00:34:59,180 00:35:06,180 當然司法院基本上也是支持我們這次所提出的修法
00:35:06,180 00:35:10,180 主要我們跟司法院的版本比較不同的地方是說
00:35:10,180 00:35:12,180 在法警的部分
00:35:12,180 00:35:16,180 法警目前都還是屬於比較基層的人員
00:35:16,180 00:35:21,180 他們的職等是從三職等到現在的五職等
00:35:21,180 00:35:23,180 在這次原來司法院的版本裡面
00:35:23,180 00:35:25,180 他們基本上並沒有提出
00:35:25,180 00:35:30,180 就是可以在更進一階的調升到建任的六職等
00:35:30,180 00:35:34,180 本期在這裡是提出就是可以將法警的職等
00:35:34,180 00:35:38,180 再往上更進一階
00:35:38,180 00:35:41,180 也就是從現在的委任的三職等
00:35:41,180 00:35:43,180 可以到建任的六職等
00:35:43,180 00:35:47,180 那麼基本上我想對於整個法院
00:35:47,180 00:35:50,180 司法人員的過勞的問題
00:35:50,180 00:35:52,180 我們都非常的重視
00:35:52,180 00:35:57,180 那麼我們也希望透過這次的人力的職等的調升
00:35:57,180 00:36:02,180 可以讓我們司法的人員得到一些實質上的支持
00:36:02,180 00:36:06,180 那麼我們也希望透過像這樣的一個做法
00:36:06,180 00:36:09,180 未來能夠進一步的改善整個司法工作的環境
00:36:09,180 00:36:10,180 好 以上 謝謝
00:36:22,180 00:36:26,180 好 接下來我們就請機關代表報告
00:36:26,180 00:36:28,180 那每位發言時間是三分鐘
00:36:28,180 00:36:30,180 首先我們先有請司法院的秘書長
00:36:30,180 00:36:33,180 高金志 高秘書長來進行說明 謝謝
00:36:39,180 00:36:42,180 好 主席 各位委員 各位先進
00:36:42,180 00:36:44,180 今天封邀列席委員會
00:36:44,180 00:36:46,180 就委員 翁委員
00:36:46,180 00:36:48,180 還有王毓民 王毓民
00:36:48,180 00:36:50,180 所提出來法院組織法
00:36:50,180 00:36:54,180 還有行政法院等專業法院組織法
00:36:54,180 00:36:55,180 修正草案
00:36:55,180 00:36:57,180 代表本院進行報告
00:36:57,180 00:36:58,180 並被質詢
00:36:58,180 00:37:01,180 請說明本院意見如下 進行指教
00:37:01,180 00:37:04,180 首先非常感謝委員們
00:37:04,180 00:37:08,180 重視我們書記官還有法警
00:37:08,180 00:37:10,180 他們的工作環境以及職等
00:37:10,180 00:37:13,180 我相信我們也非常感謝
00:37:13,180 00:37:17,180 還有法警他們的工作環境以及職等
00:37:17,180 00:37:20,180 我相信這個寫案司法
00:37:20,180 00:37:23,180 應該是大家都同意的一句話了
00:37:23,180 00:37:25,180 那除了司法院的努力外
00:37:25,180 00:37:27,180 可是我們對於這個職等
00:37:27,180 00:37:30,180 還有這個工作內容
00:37:30,180 00:37:31,180 在組織法上
00:37:31,180 00:37:33,180 如同剛剛委員們所提的
00:37:33,180 00:37:34,180 並沒有完整
00:37:34,180 00:37:38,180 所以我們非常感謝委員們
00:37:38,180 00:37:40,180 提出這樣的修正草案
00:37:41,180 00:37:43,180 在這個修正草案裡面
00:37:43,180 00:37:45,180 非常感謝真的委員們
00:37:45,180 00:37:50,180 對於書記官工作職務列等
00:37:50,180 00:37:53,180 其實最重要是要暢通他們身兼管道
00:37:53,180 00:37:55,180 我們要留用優秀的人才
00:37:55,180 00:37:59,180 還有謝謝委員們提升法警職等
00:37:59,180 00:38:01,180 然後在這個法案裡面
00:38:01,180 00:38:03,180 也來強化分組編制
00:38:03,180 00:38:07,180 來明文賦予法警的執法權限
00:38:07,180 00:38:09,180 最重要是要維護院界
00:38:09,180 00:38:10,180 安全秩序
00:38:10,180 00:38:13,180 維護當事人在法院裡面
00:38:13,180 00:38:16,180 如同剛剛委員所說的
00:38:16,180 00:38:17,180 一個安全的
00:38:17,180 00:38:21,180 可以完成他在司法程序裡面
00:38:21,180 00:38:23,180 該有的安全環境
00:38:23,180 00:38:25,180 那另外最重要的是
00:38:25,180 00:38:27,180 在法庭秩序的處罰
00:38:27,180 00:38:29,180 我們要及時化 成疾化
00:38:29,180 00:38:33,180 讓法官在法庭秩序的維護上
00:38:33,180 00:38:37,180 能夠有一個很明確的依據
00:38:37,180 00:38:40,180 依據能夠強化法庭秩序
00:38:40,180 00:38:42,180 如同委員所說的
00:38:42,180 00:38:47,180 這個都是關係到民眾在法院
00:38:47,180 00:38:49,180 他在訴訟程序中
00:38:49,180 00:38:51,180 所應該有的尊重
00:38:51,180 00:38:53,180 以上報告
00:38:53,180 00:38:55,180 那也還要再次謝謝委員們
00:38:55,180 00:38:58,180 支持我們司法院的工作同仁
00:38:58,180 00:38:59,180 謝謝
00:38:59,180 00:39:01,180 好 謝謝高秘書長
00:39:01,180 00:39:03,180 那接下來我們就有請
00:39:03,180 00:39:06,180 全序部的懷次長進行說明
00:39:08,180 00:39:10,180 主席各位委員各位女士
00:39:10,180 00:39:11,180 今天大家早安
00:39:11,180 00:39:13,180 今天大院審查翁曉林委員
00:39:13,180 00:39:15,180 等18年擬具的司法院
00:39:15,180 00:39:16,180 組織法部門條文
00:39:16,180 00:39:17,180 修正查案等16案
00:39:17,180 00:39:19,180 那這案子整個方向上面
00:39:19,180 00:39:22,180 考試院跟全序部都在
00:39:22,180 00:39:24,180 這次的包括書記官
00:39:24,180 00:39:27,180 跟護華警長兼任小隊長
00:39:27,180 00:39:29,180 這部分我們都全力以以支持
00:39:29,180 00:39:31,180 那這案子在上個禮拜
00:39:31,180 00:39:33,180 因為這需要兩院會選
00:39:33,180 00:39:34,180 或三院會選的
00:39:34,180 00:39:36,180 已經經過考試院已經通過
00:39:36,180 00:39:38,180 那主要有三個意見
00:39:38,180 00:39:40,180 第一個那個書記官的部分
00:39:40,180 00:39:41,180 調整部分我們建議
00:39:41,180 00:39:44,180 為了其他的在人事法制上明確
00:39:44,180 00:39:47,180 因此建議在相關的條文後面明寫
00:39:47,180 00:39:50,180 那個在三等書記官總員的
00:39:50,180 00:39:51,180 上二分之一得列
00:39:51,180 00:39:53,180 兼任第六職等
00:39:53,180 00:39:55,180 那法院組織法部門條文
00:39:55,180 00:39:58,180 因為增列的第114條之三
00:39:58,180 00:40:01,180 有關於本次修正第28條規定
00:40:01,180 00:40:04,180 那修正前十日前已經在職的人員
00:40:04,180 00:40:06,180 那因為如果萬一沒有具有任用資格
00:40:06,180 00:40:07,180 在修正後呢
00:40:07,180 00:40:08,180 可以繼續留用
00:40:08,180 00:40:09,180 那相關的體力條文
00:40:09,180 00:40:12,180 我們建議修正為本法等等等
00:40:12,180 00:40:14,180 那施行前已經在職的縣職人員
00:40:14,180 00:40:17,180 未居修正後職務任用相關資格者
00:40:17,180 00:40:21,180 得繼續留用原職稱員官等職務
00:40:21,180 00:40:22,180 至離職為止
00:40:22,180 00:40:24,180 這樣讓法制上更為完備
00:40:24,180 00:40:27,180 那另外因為懲戒法院組織法第七條
00:40:27,180 00:40:29,180 因為只有設法刑跟
00:40:29,180 00:40:31,180 法刑長跟法刑職務
00:40:31,180 00:40:33,180 那中間沒有一個護法進展登聯
00:40:33,180 00:40:35,180 這部分我們建議請司法院
00:40:35,180 00:40:37,180 來重新再考慮一下
00:40:37,180 00:40:39,180 那另外因為整部的法院組織法
00:40:39,180 00:40:42,180 因為它是屬於那個
00:40:42,180 00:40:45,180 把所有的官等職等都全部定在法律上面
00:40:45,180 00:40:47,180 那事實上在行政院主改以後
00:40:47,180 00:40:49,180 包括考試院或行政院相關的組織法律
00:40:49,180 00:40:51,180 目前都是改以編制表來訂定
00:40:51,180 00:40:53,180 那這部分我們也請司法院來參考
00:40:53,180 00:40:55,180 以後未來在相關部分上面
00:40:55,180 00:40:58,180 會讓他的組織調整上面會更加彈性
00:40:58,180 00:41:00,180 這也請司法院參考
00:41:00,180 00:41:02,180 那這次大概委員提案條文
00:41:02,180 00:41:05,180 唯一跟目前我們三院或兩院會選
00:41:05,180 00:41:07,180 要送到立法院的條文
00:41:07,180 00:41:09,180 大概唯一差別是在於說
00:41:09,180 00:41:11,180 這次呢那個因為法刑部分
00:41:11,180 00:41:15,180 有委員提案建議修正為三到五之等
00:41:15,180 00:41:16,180 或建任第六之等
00:41:16,180 00:41:18,180 那這部分更好跟公務員認可法第六條
00:41:18,180 00:41:19,180 規定說
00:41:19,180 00:41:21,180 第二十一個職務可列
00:41:21,180 00:41:23,180 二到三職等的規定不相符
00:41:23,180 00:41:25,180 而且這一次的這樣的調整
00:41:25,180 00:41:28,180 因為我們的那個書記官調整部分
00:41:28,180 00:41:31,180 他從他後面他還是有一個
00:41:31,180 00:41:33,180 有總員額的一個限制
00:41:33,180 00:41:35,180 那同時我們又增設那個隊長
00:41:35,180 00:41:37,180 那如果在這樣的調整之下
00:41:37,180 00:41:39,180 會讓這一次的三等書記
00:41:39,180 00:41:43,180 這樣的調整會比目前的三等書記官的
00:41:43,180 00:41:45,180 那個調整更為優厚
00:41:45,180 00:41:46,180 因為在這種情況下
00:41:46,180 00:41:49,180 而且目前司法的法警
00:41:49,180 00:41:52,180 是司法特考的四等考試及格
00:41:52,180 00:41:54,180 他禁用從三職等任用
00:41:54,180 00:41:56,180 所以跟現行的法警職務列等是相當
00:41:56,180 00:41:59,180 所以重上那本部的建議是法警
00:41:59,180 00:42:02,180 仍然建議維持現行第三到第五職等
00:42:02,180 00:42:03,180 那以上報告
00:42:03,180 00:42:05,180 敬請各位委員參考指教謝謝
00:42:08,180 00:42:09,180 好謝謝懷次長
00:42:09,180 00:42:12,180 那接下來我們有請人事行政總處的
00:42:12,180 00:42:14,180 張副人事長來進行說明
00:42:14,180 00:42:17,180 主席各位委員各位女士先生大家早安
00:42:19,180 00:42:23,180 今天非常感謝大院的司法法制委會
00:42:23,180 00:42:27,180 在召開審查法院組織法等五項法案的修正草案
00:42:27,180 00:42:29,180 邀請本總處來列席
00:42:29,180 00:42:30,180 深感榮幸
00:42:30,180 00:42:35,180 那底下我就就總處的意見做簡要的說明
00:42:35,180 00:42:39,180 第一項是有關於這個調高三等書記
00:42:39,180 00:42:42,180 法警長跟副法監長的職務列等的部分
00:42:42,180 00:42:47,180 那這個部分是可以適度反應他們的職責程度
00:42:47,180 00:42:49,180 這個部門進表支持
00:42:49,180 00:42:52,180 那是職務列等的部分是考試院的權責
00:42:52,180 00:42:56,180 所以我們也尊重全部的說明跟大院審查的結果
00:42:56,180 00:43:01,180 那第二個部分是有關於調整法院檢查機關的
00:43:01,180 00:43:04,180 一等書記官跟二等法官的檢查機關
00:43:04,180 00:43:08,180 那這個部分在111年跟114年
00:43:08,180 00:43:12,180 這個考試院跟刑事院其實有會選修正了兩次的
00:43:12,180 00:43:17,180 各機關職稱級官等職等原有配置準則
00:43:17,180 00:43:22,180 那這次方向都是朝降低委任官等的配置比例
00:43:22,180 00:43:26,180 來充實機關見認的核心能力的方向
00:43:26,180 00:43:30,180 來進行調整法院檢查機關的
00:43:30,180 00:43:35,180 那這次的這個法案是跟這個政策方向是相一致的
00:43:35,180 00:43:38,180 那這個部分我們也表示支持
00:43:38,180 00:43:41,180 並且尊重大院的審議的結果
00:43:41,180 00:43:43,180 那第三個部分是有關於
00:43:43,180 00:43:48,180 鎮定各該組織法修正前已經在職的法警長
00:43:48,180 00:43:54,180 他未具原職務列等調整後的職務任用資格
00:43:54,180 00:43:56,180 可以留意到這個法案
00:43:56,180 00:43:59,180 這個調整後的這個職務的任用資格
00:43:59,180 00:44:01,180 可以留用的這個部分
00:44:01,180 00:44:03,180 那這個部分我們尊重主管機關
00:44:03,180 00:44:06,180 全區部的意見跟大院審議的結果
00:44:06,180 00:44:07,180 以上報告
00:44:08,180 00:44:11,180 好謝謝張副人事長的說明
00:44:11,180 00:44:17,180 那其餘提出書面報告的機關還有沒有要做口頭補充的
00:44:17,180 00:44:21,180 沒有的話那麼我們機關代表就報告完畢
00:44:21,180 00:44:25,180 相關書面內容就請各位參閱並且列入公報記錄
00:44:25,180 00:44:27,180 現在我們就開始進行詢答
00:44:27,180 00:44:32,180 本會委員詢答時間為8分鐘必要時得延長2分鐘
00:44:32,180 00:44:36,180 非本會委員質詢的詢答時間為5分鐘並不再延長
00:44:36,180 00:44:39,180 那麼上午10點30分我們就截止發言登記
00:44:39,180 00:44:43,180 現在先請登記第一位的陳肇志委員進行發言
00:44:48,180 00:44:51,180 謝謝主席有請司法院高秘書長
00:44:51,180 00:44:55,180 人種的副人事長全區部次長跟法務部的代表
00:44:55,180 00:45:00,180 好麻煩這幾位長官可以到備詢台謝謝
00:45:02,180 00:45:05,180 好那四位首長早安
00:45:05,180 00:45:11,180 麻煩你就跟我一起先來看看這幾年來地院的案件量
00:45:11,180 00:45:15,180 過去11年地方法院民事案件的部分在左邊
00:45:15,180 00:45:19,180 新收案件暴增46%
00:45:19,180 00:45:23,180 未截件數暴增154%
00:45:23,180 00:45:29,180 那至於刑事案件右邊的部分未截件的數暴增122%
00:45:29,180 00:45:34,180 那過去刑事案每一個案就是說平均每件所需要的天數是66天
00:45:34,180 00:45:37,180 現在已經拉長到112天
00:45:37,180 00:45:41,180 那背後的原因我想各位首長應該能夠理解
00:45:41,180 00:45:45,180 那接下來我們繼續看地檢署的案件量
00:45:45,180 00:45:47,180 新收案件逐年遞增
00:45:47,180 00:45:51,180 去年新收案件將近70萬件
00:45:51,180 00:45:53,180 未截件數13萬件
00:45:53,180 00:45:57,180 案量一直增加怎麼處理得完呢
00:46:00,180 00:46:02,180 那我們再繼續來看
00:46:02,180 00:46:05,180 最近幾年這個大家大概都清楚
00:46:05,180 00:46:08,180 地檢署跟法院的案量暴增
00:46:08,180 00:46:10,180 不只是說書記官過勞
00:46:10,180 00:46:13,180 現在還有法警剛剛幾位我也提到
00:46:13,180 00:46:15,180 還要維持這個法庭秩序
00:46:15,180 00:46:16,180 要壓解人犯
00:46:16,180 00:46:18,180 他的勤務越來越重
00:46:18,180 00:46:22,180 那現在的升遷體制根本留不住人
00:46:22,180 00:46:24,180 那這次司法院提出修法
00:46:24,180 00:46:27,180 可是我的辦公室受到很多的陳情
00:46:27,180 00:46:29,180 基層法警問
00:46:29,180 00:46:32,180 為什麼只有法警長跟副法警長
00:46:32,180 00:46:34,180 他這個直接是提升的
00:46:34,180 00:46:37,180 那基層法警承擔了很多工作
00:46:37,180 00:46:40,180 直接卻沒有提升這樣合理嗎
00:46:40,180 00:46:43,180 所以我主張基層法警值等
00:46:43,180 00:46:45,180 應該一併提升
00:46:45,180 00:46:48,180 我看是不是全序部跟司法院
00:46:48,180 00:46:51,180 能夠先做這個部分就再回答
00:46:53,180 00:46:55,180 可以就是基層法警
00:46:55,180 00:46:57,180 為什麼這次都沒有去改變呢
00:46:57,180 00:46:59,180 跟委員報告
00:46:59,180 00:47:03,180 因為當初這個在跟全序部協商的時候
00:47:03,180 00:47:05,180 全序部商量的時候
00:47:05,180 00:47:07,180 也是有考慮到剛剛全序部所講的
00:47:07,180 00:47:09,180 那些值等問題
00:47:09,180 00:47:11,180 所以就沒有想到說
00:47:11,180 00:47:14,180 就暫時先讓法監長
00:47:14,180 00:47:17,180 還有他們可以分小隊長先來做
00:47:17,180 00:47:19,180 我還是希望你針對我的問題
00:47:19,180 00:47:20,180 好像時間有限
00:47:20,180 00:47:22,180 就是基層的法警
00:47:22,180 00:47:24,180 為什麼都不動他呢
00:47:24,180 00:47:27,180 就是剛剛跟委員報告
00:47:27,180 00:47:28,180 就是剛剛有一張小量
00:47:28,180 00:47:30,180 可是老實說
00:47:30,180 00:47:33,180 我們也是希望他們能夠提升
00:47:33,180 00:47:35,180 所以非常感謝委員
00:47:35,180 00:47:38,180 能夠在這一次的修法裡面
00:47:38,180 00:47:39,180 一併把基層
00:47:39,180 00:47:40,180 你覺得障礙是什麼
00:47:40,180 00:47:42,180 法警你基本法沒有
00:47:42,180 00:47:46,180 當初的障礙只是單純考試列等的關係
00:47:46,180 00:47:48,180 考量到這個問題而已
00:47:48,180 00:47:51,180 可是就如同委員所說的
00:47:51,180 00:47:52,180 基層法警就如同
00:47:52,180 00:47:53,180 因為案件量增加
00:47:53,180 00:47:55,180 工作一定增加
00:47:55,180 00:47:57,180 責任也增加
00:47:57,180 00:47:58,180 當然一定是的
00:47:58,180 00:47:59,180 公務內容
00:47:59,180 00:48:01,180 那為什麼沒有考慮到基層法警呢
00:48:01,180 00:48:03,180 就是剛剛跟委員報告
00:48:03,180 00:48:06,180 當時就考量到考試關係什麼關係
00:48:06,180 00:48:08,180 所以一下子就這樣決定了
00:48:08,180 00:48:09,180 謝謝委員
00:48:09,180 00:48:12,180 那我全序部有回答嗎
00:48:12,180 00:48:14,180 那個我跟委員報告一下
00:48:14,180 00:48:15,180 因為第一個
00:48:15,180 00:48:17,180 現行公務員任用法第六條已經規定了
00:48:17,180 00:48:18,180 他說每個職等
00:48:18,180 00:48:20,180 最多是跨二或三職等
00:48:20,180 00:48:22,180 那現行法警已經是從三到五職等
00:48:22,180 00:48:23,180 已經跨到三職等
00:48:23,180 00:48:25,180 市長我明白你講的理由
00:48:25,180 00:48:26,180 第一個我要跟你講
00:48:26,180 00:48:28,180 有個權理制度不是嗎
00:48:28,180 00:48:30,180 有個權益制度你們也在用
00:48:30,180 00:48:31,180 為什麼不能用
00:48:31,180 00:48:32,180 這是第一個
00:48:32,180 00:48:33,180 第二個
00:48:33,180 00:48:35,180 所有的制度都是人定的
00:48:35,180 00:48:37,180 你要與時俱進
00:48:37,180 00:48:39,180 如果人在流失
00:48:39,180 00:48:40,180 工作量在增加
00:48:40,180 00:48:43,180 你還要保持幾十年前的規定嗎
00:48:43,180 00:48:44,180 市長對不對
00:48:44,180 00:48:46,180 就是說這個權益
00:48:46,180 00:48:48,180 你們有個權益制度
00:48:48,180 00:48:50,180 就是權益制度
00:48:50,180 00:48:52,180 那很多法規為什麼要重修
00:48:52,180 00:48:54,180 就是要與時俱進
00:48:54,180 00:48:56,180 所以制度是人定的
00:48:56,180 00:48:58,180 我是覺得這個理由不該成為理由
00:48:58,180 00:49:00,180 這是市長我讓你做一下參考
00:49:00,180 00:49:02,180 那我們再來看一下
00:49:02,180 00:49:04,180 司法院提出的法院組織法
00:49:04,180 00:49:06,180 副表修正
00:49:06,180 00:49:08,180 修改了法官檢察官書記官的原額
00:49:08,180 00:49:10,180 但我仔細看其實問題很大
00:49:10,180 00:49:12,180 以地方法院來說
00:49:12,180 00:49:13,180 左邊這裡
00:49:13,180 00:49:14,180 第一類的地院
00:49:14,180 00:49:17,180 法官家庭長本來最高原額是200人
00:49:17,180 00:49:19,180 書記官最高原額是300人
00:49:19,180 00:49:21,180 修正草案第一類之一
00:49:21,180 00:49:25,180 就是說案量30萬件以上的法院
00:49:25,180 00:49:27,180 法官最高的原額是200人
00:49:27,180 00:49:29,180 最高的原額是250人
00:49:29,180 00:49:31,180 書記官是375人
00:49:31,180 00:49:35,180 那法官跟書記官的配比
00:49:35,180 00:49:37,180 依然是1比1.5
00:49:37,180 00:49:39,180 為什麼會這樣呢
00:49:39,180 00:49:42,180 案量增加1.5倍夠嗎
00:49:42,180 00:49:44,180 是不是司法院先回答這一點
00:49:44,180 00:49:45,180 你覺得這樣夠嗎
00:49:45,180 00:49:47,180 這個配比夠嗎合理嗎
00:49:47,180 00:49:48,180 委員報告
00:49:48,180 00:49:49,180 案量增加
00:49:49,180 00:49:51,180 法官跟書記官同時都有負擔
00:49:51,180 00:49:53,180 其實就配比來講
00:49:53,180 00:49:55,180 夠不夠
00:49:55,180 00:49:58,180 我很難講說一定夠
00:49:58,180 00:50:00,180 因為書記官工作的增加
00:50:00,180 00:50:01,180 老實說
00:50:01,180 00:50:03,180 我覺得應該要到1.8到2左右
00:50:03,180 00:50:04,180 因為我曾經說
00:50:04,180 00:50:06,180 書記官工作現在幾乎是2.2
00:50:06,180 00:50:07,180 你說應該到多少
00:50:07,180 00:50:08,180 1.8到2
00:50:08,180 00:50:10,180 1.8到是理想是不是
00:50:10,180 00:50:12,180 可是那同樣的
00:50:12,180 00:50:15,180 老實說不止書記官原額要增加
00:50:15,180 00:50:17,180 法官原額也要增加
00:50:17,180 00:50:18,180 好 民主黨你講的這個
00:50:18,180 00:50:21,180 當然表面上是合情合理
00:50:21,180 00:50:22,180 但是你也知道
00:50:22,180 00:50:23,180 書記官流失很多
00:50:23,180 00:50:24,180 流失很多
00:50:24,180 00:50:25,180 我先稍微等一下
00:50:25,180 00:50:27,180 我再請問你講
00:50:27,180 00:50:30,180 總緣合法有沒有限制你這個處理
00:50:30,180 00:50:32,180 總緣合法本身有沒有限定
00:50:32,180 00:50:35,180 限制了你這個對於這個配比
00:50:35,180 00:50:37,180 總緣合法本身
00:50:37,180 00:50:38,180 沒有嗎 有
00:50:38,180 00:50:41,180 配比不是在總緣合法限制
00:50:41,180 00:50:42,180 總緣合法是限制了
00:50:42,180 00:50:44,180 我們所有的人數
00:50:44,180 00:50:45,180 對 但是我剛剛強調說
00:50:45,180 00:50:47,180 書記官就是不夠
00:50:47,180 00:50:48,180 對 不夠
00:50:48,180 00:50:50,180 很多法官還甚至在幫忙書記官
00:50:50,180 00:50:52,180 這樣怎麼讓法官好好做事
00:50:52,180 00:50:54,180 都有 他們就要互相合作
00:50:54,180 00:50:55,180 所以我的重點說
00:50:55,180 00:50:56,180 為什麼這個配比
00:50:56,180 00:50:57,180 你覺得合理嗎
00:50:57,180 00:50:58,180 能夠調高我是費事
00:50:58,180 00:51:00,180 那總緣合法你就老實說
00:51:00,180 00:51:02,180 我再給你支持
00:51:02,180 00:51:03,180 你覺得會不會有限制
00:51:03,180 00:51:04,180 跟委員報告
00:51:04,180 00:51:06,180 總緣合法是我們的魔咒
00:51:06,180 00:51:08,180 魔咒 謝謝你
00:51:08,180 00:51:09,180 來 請問任總
00:51:09,180 00:51:11,180 來 任總麻煩
00:51:11,180 00:51:13,180 為什麼要限制總緣合
00:51:13,180 00:51:14,180 詐騙案這麼多
00:51:14,180 00:51:17,180 地檢跟地院都要崩了
00:51:17,180 00:51:19,180 書記官累到沒人想做
00:51:19,180 00:51:20,180 你繼續砍原額
00:51:20,180 00:51:21,180 你繼續砍原額
00:51:21,180 00:51:23,180 你校上地檢跟法院整個
00:51:23,180 00:51:24,180 癱瘓掉嗎
00:51:24,180 00:51:26,180 1.5倍顯然就不夠
00:51:26,180 00:51:28,180 1.5倍顯然不夠
00:51:28,180 00:51:30,180 對不對 任總
00:51:30,180 00:51:32,180 你們聽到這個說法嗎
00:51:32,180 00:51:34,180 你聽到我談的話嗎
00:51:34,180 00:51:35,180 就不夠
00:51:35,180 00:51:37,180 你怎麼在學健保那個總額
00:51:37,180 00:51:38,180 那個問題出很大
00:51:38,180 00:51:39,180 你這裡也可以學這個總額制
00:51:39,180 00:51:41,180 你要看與時俱進
00:51:41,180 00:51:43,180 跟委員報告
00:51:43,180 00:51:46,180 其實在司法的原額的這個
00:51:46,180 00:51:48,180 你限制總緣合
00:51:48,180 00:51:50,180 就是寬恕 這是魔咒
00:51:50,180 00:51:52,180 今天秘書長老實講
00:51:52,180 00:51:54,180 我給他做支持 我支持他
00:51:54,180 00:51:57,180 魔咒 現在回到你們身上
00:51:57,180 00:51:59,180 這個魔咒要打開
00:51:59,180 00:52:02,180 我來跟這個委員做報告
00:52:02,180 00:52:05,180 在我們科技官
00:52:05,180 00:52:08,180 在近十年其實就是
00:52:08,180 00:52:10,180 它的原額的增減
00:52:10,180 00:52:15,180 是算是比較平盤的這個狀態底下
00:52:15,180 00:52:16,180 平盤就是沒有增加
00:52:16,180 00:52:18,180 近十年增加
00:52:18,180 00:52:20,180 司法機關跟檢察機關原額
00:52:20,180 00:52:22,180 大概有三千個左右
00:52:22,180 00:52:23,180 限制總額也許是個防火
00:52:23,180 00:52:25,180 兩千九百七十一個人
00:52:25,180 00:52:28,180 那司法院大概增加了一千四百七十六
00:52:28,180 00:52:31,180 檢察機關增加了一千四百九十五
00:52:31,180 00:52:35,180 那剛剛提到的這個
00:52:35,180 00:52:37,180 其實目前司法機關
00:52:37,180 00:52:39,180 還在考試分發或領埔中
00:52:39,180 00:52:41,180 或者是未運用的缺額
00:52:41,180 00:52:43,180 其實還有一千一百一十九個
00:52:43,180 00:52:45,180 檢察機關有四百七十八個
00:52:45,180 00:52:47,180 我剛剛給你那麼多的數字
00:52:47,180 00:52:49,180 你那個總原額的先生你好好聽
00:52:49,180 00:52:51,180 我現在跟他們站在一起
00:52:51,180 00:52:54,180 這個不及司法院的
00:52:54,180 00:52:55,180 我現在想麻煩司法院
00:52:55,180 00:52:58,180 秘書長我請你回去研議多少比例
00:52:58,180 00:53:00,180 以現在目前的業務量
00:53:00,180 00:53:03,180 你認為多少比例是比較恰當的
00:53:03,180 00:53:05,180 我完全支持你
00:53:05,180 00:53:06,180 你請你給我答案
00:53:06,180 00:53:09,180 然後我請任總要來思考
00:53:09,180 00:53:11,180 好嗎這個問題很重要
00:53:11,180 00:53:12,180 我現在再請教司法院
00:53:12,180 00:53:13,180 我們來看高等法院
00:53:13,180 00:53:15,180 現在不是只有這個地院的問題
00:53:15,180 00:53:16,180 第一類法庭院長
00:53:16,180 00:53:19,180 法庭庭長將法官本來最高四百八十人
00:53:19,180 00:53:20,180 書記官四百八十八人
00:53:20,180 00:53:23,180 修正查案變成了法官三百六十人
00:53:23,180 00:53:25,180 書記官三百六十八人
00:53:25,180 00:53:26,180 為什麼原額變少了
00:53:26,180 00:53:27,180 請你告訴我
00:53:27,180 00:53:29,180 為什麼原額變少了呢
00:53:31,180 00:53:32,180 來我聽問你
00:53:32,180 00:53:33,180 又是總原額法嗎
00:53:33,180 00:53:35,180 你挪來挪去嗎
00:53:35,180 00:53:37,180 為什麼沒有變少
00:53:37,180 00:53:38,180 工作量減少嗎
00:53:38,180 00:53:40,180 為什麼我剛剛已經秀資料了
00:53:40,180 00:53:42,180 為什麼這裡是原額變少呢
00:53:42,180 00:53:43,180 給我一個清楚的理由好嗎
00:53:43,180 00:53:45,180 很簡單的清楚理由
00:53:45,180 00:53:47,180 其實很簡單
00:53:47,180 00:53:49,180 為什麼變少
00:53:49,180 00:53:55,180 第一個地院的案件是增加的非常快
00:53:55,180 00:53:57,180 那高院的案件稍微慢一點
00:53:57,180 00:53:58,180 相對也會增加
00:53:58,180 00:53:59,180 對相對會增加
00:53:59,180 00:54:01,180 因為它慢所以我們就保守一點
00:54:01,180 00:54:03,180 當然最重要還是總原額法
00:54:03,180 00:54:05,180 好就暫停
00:54:05,180 00:54:06,180 暫停
00:54:06,180 00:54:09,180 好任總麻煩你來附人事長
00:54:09,180 00:54:12,180 高院也是要接受全國上訴的案件
00:54:12,180 00:54:13,180 你看看右邊這個地方
00:54:13,180 00:54:16,180 今年一月到六月民事上訴就六千六百七十二件
00:54:16,180 00:54:20,180 刑事上訴一萬四千八百三十九件
00:54:20,180 00:54:21,180 老實說啦
00:54:21,180 00:54:23,180 大家都過勞了啦
00:54:23,180 00:54:25,180 我們今天才談到這個修法嘛
00:54:25,180 00:54:28,180 那結果非但不提高整體的原額
00:54:28,180 00:54:30,180 還把原額挪來挪去
00:54:30,180 00:54:32,180 像話嗎
00:54:32,180 00:54:34,180 你要這樣卡到什麼時候呢
00:54:34,180 00:54:35,180 跟委員報告
00:54:35,180 00:54:37,180 其實剛好已經有跟委員報告了
00:54:37,180 00:54:41,180 在各機關的這個總數沒有變動之下
00:54:41,180 00:54:45,180 其實司法跟檢察機關我們近十年已經補了三千個
00:54:45,180 00:54:47,180 沒有你上一次你上一次挪到108年
00:54:47,180 00:54:52,180 現在其實司法體系這個業務量大的問題其實大家都看到
00:54:52,180 00:54:54,180 然後大家一起在解決這個問題
00:54:54,180 00:54:57,180 從補充人力提高待遇
00:54:57,180 00:54:59,180 其實剛剛也有委員
00:54:59,180 00:55:01,180 兩個都有嘛這個互聯網是缺乏應用嘛
00:55:01,180 00:55:04,180 另外今天要處理的就是提高列等
00:55:04,180 00:55:07,180 然後另外一個其實我們在五六月的時候
00:55:07,180 00:55:10,180 有到司法院跟檢察機關
00:55:10,180 00:55:13,180 你就告訴我原額法你要不要好好檢討一下嘛
00:55:13,180 00:55:18,180 總緣法其實有它的機制可以處理啦
00:55:18,180 00:55:20,180 我現在請教法務部代表
00:55:20,180 00:55:23,180 我們來看看地檢署以現在詐騙案量這麼多
00:55:23,180 00:55:26,180 有這麼多申請定執行型的這個業務量
00:55:26,180 00:55:29,180 這次的檢察官數據官原額所增加的量
00:55:29,180 00:55:31,180 請你回答我
00:55:31,180 00:55:33,180 你覺得夠嗎
00:55:33,180 00:55:34,180 跟委員報告
00:55:34,180 00:55:35,180 要不要再想一想夠嗎
00:55:35,180 00:55:39,180 我們當然還是希望那個就是司法人員的人數可以增加
00:55:39,180 00:55:42,180 因為現在確實在打擊犯罪上大家都很努力
00:55:42,180 00:55:44,180 所以案件量是非常大的
00:55:44,180 00:55:46,180 那你有受到總緣額影響嗎
00:55:46,180 00:55:47,180 當然有啊
00:55:47,180 00:55:51,180 當然有嘛當然有嘛總緣額影響嘛
00:55:51,180 00:55:55,180 所以這個我想說就因為今天是司長來啦
00:55:55,180 00:55:57,180 你真的要為你的基層們
00:55:57,180 00:55:59,180 我今天就當作你代表部長來
00:55:59,180 00:56:02,180 你要為你的基層想一想
00:56:02,180 00:56:04,180 到底這樣夠不夠
00:56:04,180 00:56:06,180 有什麼障礙跟困難
00:56:06,180 00:56:07,180 要讓我們知道啊
00:56:07,180 00:56:09,180 所以大家還是回到一個總緣額量
00:56:09,180 00:56:10,180 這簡直是魔咒
00:56:10,180 00:56:12,180 我們想辦法把它拆開
00:56:12,180 00:56:14,180 也不是說大開放嘛
00:56:14,180 00:56:16,180 我們要有一個合理的數字嘛
00:56:16,180 00:56:18,180 我剛剛一開始努力給你們這麼多的數字
00:56:18,180 00:56:21,180 好我現在再請這個司法院法務部連總看看這個新聞
00:56:21,180 00:56:24,180 今年三月開始書記官的紀錄費
00:56:24,180 00:56:26,180 剛剛這個委員也有提到
00:56:26,180 00:56:29,180 有4,700條到6,070元
00:56:29,180 00:56:31,180 這個是動漲28年以後耶
00:56:31,180 00:56:33,180 第一次調整耶
00:56:33,180 00:56:35,180 可是今年五月媒體吧
00:56:35,180 00:56:36,180 以新北來說嘛
00:56:36,180 00:56:38,180 他缺 71人拿2個人報到啊
00:56:38,180 00:56:41,180 你這個提升的幅度就是不夠啊
00:56:41,180 00:56:45,180 那你現在怎麼處理這件事情
00:56:45,180 00:56:47,180 書記官遠遠不夠你怎麼處理這個問題
00:56:47,180 00:56:50,180 就是說基金的紀錄費
00:56:50,180 00:56:52,180 這個我們對一些人才的流失
00:56:52,180 00:56:54,180 基本上就兩件事嘛
00:56:54,180 00:56:55,180 一個是薪資待遇嘛
00:56:55,180 00:56:57,180 一個是工作環境的改善嘛
00:56:57,180 00:57:00,180 那現在我們提到他這個動漲28年
00:57:00,180 00:57:04,180 提高到這樣子多了1,300塊
00:57:06,180 00:57:09,180 那你覺得還有其他的方法處理嗎
00:57:09,180 00:57:10,180 這樣夠嗎
00:57:10,180 00:57:12,180 跟委員報告絕對不夠
00:57:12,180 00:57:14,180 絕對不夠嘛對不對
00:57:14,180 00:57:19,180 我們當初是希望能夠調到1萬5到2萬
00:57:19,180 00:57:21,180 是啊差這麼遠
00:57:21,180 00:57:24,180 可是我們也要感謝他們已經提高了
00:57:25,180 00:57:29,180 那秘書長你預期明年多少人會報到
00:57:29,180 00:57:32,180 如果以這個費老實說新北地院
00:57:32,180 00:57:35,180 我們現在很努力
00:57:35,180 00:57:38,180 可是我相信報到率還是會在50
00:57:38,180 00:57:40,180 還是很慘嘛
00:57:40,180 00:57:42,180 那如果你不針對書記官稍微處理
00:57:42,180 00:57:44,180 如果就算調薪
00:57:44,180 00:57:45,180 調薪是大家一起調
00:57:45,180 00:57:46,180 你如果不針對書記官
00:57:46,180 00:57:48,180 他還是可以往別處去嘛
00:57:48,180 00:57:49,180 是是是
00:57:49,180 00:57:51,180 所以希望能夠支持調薪
00:57:51,180 00:57:52,180 所以最後這一張
00:57:52,180 00:57:55,180 這一張就是請市委首長代表
00:57:55,180 00:57:58,180 就是請你們一個月內來回覆我
00:57:58,180 00:57:59,180 當然其中還有兩桌
00:57:59,180 00:58:01,180 第一個我請任總
00:58:01,180 00:58:03,180 你還是要針對走員額啦
00:58:03,180 00:58:04,180 你進行檢討嘛
00:58:04,180 00:58:06,180 你好好想一想嘛
00:58:06,180 00:58:07,180 對不對
00:58:07,180 00:58:09,180 就是你要進行這個檢討
00:58:09,180 00:58:12,180 合理的配置我們都支持
00:58:12,180 00:58:15,180 另外剛剛委員提到的那個待遇的部分
00:58:15,180 00:58:19,180 其實我們在今年行政院7月2號有宣布
00:58:19,180 00:58:21,180 我們這次就是鼓勵基層
00:58:21,180 00:58:24,180 所以我們把那個專業太子用定額調整
00:58:24,180 00:58:26,180 所以書記官會再加2000
00:58:26,180 00:58:28,180 會再加2000
00:58:28,180 00:58:29,180 我知道會再加
00:58:29,180 00:58:31,180 會再疊加會到
00:58:31,180 00:58:35,180 從疊加的基礎上面會再加4%
00:58:35,180 00:58:37,180 你加2000我們等著看報告令
00:58:37,180 00:58:41,180 會基層的會到9.98會再上去
00:58:41,180 00:58:42,180 我們等著看
00:58:42,180 00:58:43,180 但是我也請你檢討嘛
00:58:43,180 00:58:45,180 工作環境也是的確很重要
00:58:45,180 00:58:48,180 我們今年9月我們就會把院檢
00:58:48,180 00:58:50,180 跟警察機關調查機關
00:58:50,180 00:58:52,180 我們會把他都在一起
00:58:52,180 00:58:56,180 我們希望也提出一些可以協助的面
00:58:56,180 00:58:57,180 就是工作環境
00:58:57,180 00:58:59,180 我想其實在司法體系人都知道
00:58:59,180 00:59:03,180 那個行政的量跟他的工作方式
00:59:03,180 00:59:04,180 跟給他的工具等等
00:59:04,180 00:59:06,180 其實都一併要去處理
00:59:06,180 00:59:07,180 可能不是單一
00:59:07,180 00:59:09,180 不是單一一個月可以吧
00:59:09,180 00:59:11,180 就是請麻煩你給我一個書面檢討
00:59:11,180 00:59:12,180 我們會來協助
00:59:12,180 00:59:15,180 司法院這個部分是不是兩週研議一下
00:59:15,180 00:59:17,180 你覺得法官跟書記官的配比如何
00:59:17,180 00:59:20,180 比較能符合現在的業務量
00:59:20,180 00:59:21,180 請委員給我們一個月
00:59:21,180 00:59:22,180 我們可以自己去
00:59:22,180 00:59:23,180 要一個月可以
00:59:23,180 00:59:25,180 好 改一個月
00:59:25,180 00:59:26,180 法務部就是說
00:59:26,180 00:59:29,180 本次修法檢察官調整的員額是否足夠
00:59:29,180 00:59:31,180 也請法務部給我這資料
00:59:31,180 00:59:34,180 就誠實的告訴我你們覺得夠不夠
00:59:34,180 00:59:36,180 整體有案司法院法務部
00:59:36,180 00:59:37,180 跟人種的部分
00:59:37,180 00:59:41,180 書記官的紀錄費夠不夠
00:59:41,180 00:59:43,180 當然你剛剛講的另外一個數字
00:59:43,180 00:59:45,180 你這個怎麼提升
00:59:45,180 00:59:48,180 我還是回到這幾年大家關心的醫療界
00:59:48,180 00:59:49,180 對不對 大家跑了
00:59:49,180 00:59:50,180 護理師都不見了
00:59:50,180 00:59:51,180 病房都關了
00:59:51,180 00:59:53,180 我們從哪間講講事
00:59:53,180 00:59:54,180 就是薪資待遇
00:59:54,180 00:59:56,180 有尊嚴的工作環境
00:59:56,180 00:59:59,180 好 那就是請四位我等待你們資料
00:59:59,180 01:00:02,180 一週一個月內請給我書面的資料
01:00:02,180 01:00:05,180 好 謝謝 謝謝主席
01:00:05,180 01:00:07,180 是 謝謝陳昭臻委員
01:00:07,180 01:00:15,180 好 接下來我們有請吳宗憲委員發言
01:00:15,180 01:00:22,180 謝謝主席 我們麻煩法務部
01:00:22,180 01:00:25,180 好 先有請法務部
01:00:25,180 01:00:27,180 好 市長你好
01:00:27,180 01:00:29,180 我想今天我們審查法院組織法
01:00:29,180 01:00:32,180 這個部分市長跟法務部對我的提案
01:00:32,180 01:00:33,180 大致都是支持的
01:00:33,180 01:00:34,180 所以我很感謝
01:00:34,180 01:00:39,180 今天質詢我就不在法案上面浪費時間
01:00:39,180 01:00:42,180 那我就這個機會就最近大家全民比較在乎的
01:00:42,180 01:00:44,180 兩個事件請教法務部
01:00:44,180 01:00:47,180 第一個是警察登門就那個
01:00:47,180 01:00:50,180 由不得你這個影片製作人查水表
01:00:50,180 01:00:51,180 移送北檢
01:00:51,180 01:00:53,180 第二個是國營事業台糖
01:00:53,180 01:00:56,180 到底有沒有這個食安通報的義務
01:00:56,180 01:00:57,180 那進入質詢前
01:00:57,180 01:00:58,180 我想我先確認一件事
01:00:58,180 01:01:00,180 法務部裡面有法律師務司
01:01:00,180 01:01:02,180 官網寫得非常清楚
01:01:02,180 01:01:04,180 那市長我想這個
01:01:04,180 01:01:09,180 貴司他負責處理法規諮詢跟法律問題的處理
01:01:09,180 01:01:10,180 這個沒問題
01:01:10,180 01:01:11,180 官網就有
01:01:11,180 01:01:14,180 那所以我今天不是問個案的事實
01:01:14,180 01:01:16,180 也不會去干預任何偵查
01:01:16,180 01:01:19,180 我今天討論的是就法律原則既有解釋
01:01:19,180 01:01:20,180 最高法案的解釋
01:01:20,180 01:01:24,180 然後我來問一下法務部到底問題出在哪裡
01:01:24,180 01:01:25,180 那個今天我說
01:01:25,180 01:01:27,180 由不得你這個案子
01:01:27,180 01:01:30,180 其實警政署最近一直被問的一個問題
01:01:30,180 01:01:33,180 就是為什麼你查的超級快
01:01:33,180 01:01:35,180 那我今天想要問法務部
01:01:35,180 01:01:37,180 這個更根本的一個問題
01:01:37,180 01:01:38,180 就是這支影片
01:01:38,180 01:01:41,180 到底夠不夠成文書的定義
01:01:41,180 01:01:44,180 如果連這個定義都過不了的話
01:01:44,180 01:01:49,180 那更不要談說是偽造準文書或偽造私文書等等的
01:01:49,180 01:01:52,180 如果你連文書的構成要件都不符合
01:01:52,180 01:01:56,180 更不要說有後面可能產生的偽造文書的概念
01:01:56,180 01:01:58,180 好那我這次要講一個東西
01:01:58,180 01:02:01,180 就是警察這次直接鎖定特定人
01:02:01,180 01:02:02,180 跑到他們家去
01:02:02,180 01:02:03,180 他做了三件事
01:02:03,180 01:02:05,180 第一個確定是不是影片製作人
01:02:05,180 01:02:08,180 第二個要他考慮下架
01:02:08,180 01:02:10,180 第三個要他到案做筆錄
01:02:10,180 01:02:11,180 我想請問司長
01:02:11,180 01:02:14,180 警察跑到當事人家跟他講這些
01:02:14,180 01:02:15,180 這是屬於零檢嗎
01:02:15,180 01:02:18,180 我想那個委員所提的這個部分
01:02:18,180 01:02:21,180 是警察他在行使職權上的
01:02:21,180 01:02:23,180 不是零檢對不對
01:02:23,180 01:02:24,180 這個是不是零檢
01:02:24,180 01:02:25,180 我想警察他們會
01:02:26,180 01:02:27,180 沒關係我想那個那個
01:02:27,180 01:02:28,180 那個事長這個很簡單
01:02:28,180 01:02:30,180 不是零檢因為零檢是對不特定人
01:02:30,180 01:02:32,180 那我們今天已經知道這個人是誰
01:02:32,180 01:02:34,180 跑到他家這個應該不符合零檢的要件
01:02:34,180 01:02:37,180 我想這個這個應該是沒有沒有爭議
01:02:37,180 01:02:39,180 那我今天問題是
01:02:39,180 01:02:42,180 如果依照4-535號
01:02:42,180 01:02:45,180 我們對於不特定人在公眾場所警察對他零檢
01:02:45,180 01:02:49,180 都必須告知事由出示證件表明身份
01:02:49,180 01:02:51,180 都有這麼嚴格的要求
01:02:51,180 01:02:55,180 所以我們對於比零檢強度更高的
01:02:55,180 01:02:56,180 跑到人家家去
01:02:56,180 01:03:01,180 但是卻沒有連這個最基本零檢該進的義務
01:03:01,180 01:03:02,180 都沒有進到
01:03:02,180 01:03:04,180 甚至還要求他要下架
01:03:04,180 01:03:07,180 問他要不要下架或是要來做筆錄
01:03:07,180 01:03:09,180 我覺得這個是發生問題了
01:03:09,180 01:03:12,180 你今天做了一個侵害是比零檢更高
01:03:12,180 01:03:15,180 但是你自己所做到的卻比零檢
01:03:15,180 01:03:17,180 在市志上面要求的更低
01:03:17,180 01:03:19,180 那這個就有一個很大問題
01:03:19,180 01:03:20,180 好那今天
01:03:20,180 01:03:22,180 市長你剛剛講的這個警察
01:03:22,180 01:03:24,180 他依據他調查權去調查
01:03:24,180 01:03:25,180 市長講的沒錯
01:03:25,180 01:03:27,180 但是我今天不是在討論有沒有調查權
01:03:27,180 01:03:29,180 而是調查權的界限在哪裡
01:03:29,180 01:03:31,180 警察可不可以濫用調查權
01:03:31,180 01:03:33,180 我愛怎麼樣就怎麼樣
01:03:33,180 01:03:35,180 我愛去你家問你什麼
01:03:35,180 01:03:36,180 我就去你家問你什麼
01:03:36,180 01:03:37,180 我今天在講的是這個
01:03:37,180 01:03:42,180 我想市長我們以前還同地檢署的警察官同仁
01:03:42,180 01:03:45,180 所以我想我們的法律見解不會差太遠
01:03:45,180 01:03:48,180 就是這個東西其實警察是有問題的
01:03:48,180 01:03:50,180 你跑到人家家去做這些事情
01:03:50,180 01:03:52,180 我覺得我是會打一個問號
01:03:52,180 01:03:54,180 那市長我想請問一下
01:03:54,180 01:03:56,180 沒有報警察官指揮
01:03:56,180 01:03:59,180 沒有搜索票沒有拘票沒有通知書
01:03:59,180 01:04:02,180 直接叫跑到人家家說要做筆錄
01:04:02,180 01:04:04,180 還問他願不願意下架
01:04:04,180 01:04:08,180 你認為這個有沒有超出證據保全的範圍
01:04:08,180 01:04:11,180 我想那個警察他職權的行使
01:04:11,180 01:04:14,180 有警察他們有一定的那個SOP
01:04:15,180 01:04:19,180 那在沒有這個尚未報警警察官指揮之前
01:04:19,180 01:04:22,180 警方他們都會依照他們職權行使的SOP來做
01:04:22,180 01:04:24,180 不是市長如果你是承辦警察官
01:04:24,180 01:04:26,180 你看到警察在你的案子這樣做
01:04:26,180 01:04:28,180 你會不會跟他說你不可以這樣做
01:04:28,180 01:04:33,180 那個就是這個案件現在已經報警北檢指揮了
01:04:33,180 01:04:35,180 不不不他當時沒有
01:04:35,180 01:04:39,180 如果你今天收到一個案子發現警察是這麼做
01:04:39,180 01:04:43,180 您是承辦警察官你會認同警察的這個做法嗎
01:04:43,180 01:04:46,180 因為這個案件我們當時並沒有在場
01:04:46,180 01:04:47,180 沒有看到全券
01:04:47,180 01:04:49,180 到底警方當時是用什麼
01:04:49,180 01:04:51,180 不是啦我沒有問個案
01:04:51,180 01:04:55,180 好啦市長我大概了解可能你也不方便回答這個問題
01:04:55,180 01:04:58,180 但我必須講一個我六我今天是承辦警察官
01:04:58,180 01:05:02,180 一個警察在沒有警察官指揮沒有搜索票沒有拘票
01:05:02,180 01:05:04,180 沒有任何通知書的情況下
01:05:04,180 01:05:06,180 就跑到人家家去做這些事情
01:05:06,180 01:05:10,180 基本上我想全國的司法官沒有人會接受這樣的做法
01:05:10,180 01:05:13,180 因為這樣就回到那種集權國家啦
01:05:13,180 01:05:15,180 警察愛到你家幹嘛就幹嘛
01:05:15,180 01:05:20,180 反正我就是一個比你高一等的權限嘛
01:05:20,180 01:05:23,180 我到你家幹什麼那你就等著害怕而已
01:05:23,180 01:05:25,180 我想這個不是我們願意看到
01:05:25,180 01:05:28,180 而且你看刑事訴訟法175條第四項
01:05:28,180 01:05:35,180 傳喚一般證人都還要求傳票至少要在到場期日前24小時就要送達
01:05:35,180 01:05:38,180 連刑事訴訟法對於證人都有這樣的保護
01:05:38,180 01:05:41,180 更何況今天也沒有人告他啊
01:05:41,180 01:05:43,180 也沒有任何犯罪事實出來啊
01:05:43,180 01:05:46,180 那他到底在刑事訴訟法裡面他的規類是什麼
01:05:46,180 01:05:48,180 我想他應該不是被告
01:05:48,180 01:05:50,180 那你竟然可以去做這個事情
01:05:50,180 01:05:53,180 我個人不認同啦否則刑事175條第四項
01:05:53,180 01:05:56,180 對於證人的這個規定也等於是虛設嘛
01:05:56,180 01:05:59,180 我愛怎麼樣我當警察愛怎麼樣
01:05:59,180 01:06:01,180 因為我一直在保護保障警察權益
01:06:01,180 01:06:05,180 但同樣的不能接受警察濫權做這個事情
01:06:05,180 01:06:12,180 因為我認為這個對於刑事訴訟法的程序正當性的保障其實是超過的啦
01:06:12,180 01:06:15,180 更何況說當時就一個老人家在家
01:06:15,180 01:06:18,180 那甚至他問警察問他說
01:06:18,180 01:06:20,180 是誰要我下架
01:06:20,180 01:06:22,180 有人提告嗎警察其實是答不出來
01:06:22,180 01:06:27,180 當場他連自由犯罪案遊也講不出來
01:06:27,180 01:06:29,180 他是後來才擠了五個法條出來
01:06:29,180 01:06:32,180 所以這個東西我覺得都不妥
01:06:32,180 01:06:34,180 你今天到人家家去執行公務
01:06:34,180 01:06:36,180 就你連他犯了什麼你都講不出來
01:06:36,180 01:06:38,180 其實這個是很離譜啦
01:06:38,180 01:06:41,180 所以簡單的講這個案子當初根本沒有理由
01:06:41,180 01:06:43,180 你就直接去查水表
01:06:43,180 01:06:45,180 我想很悲哀的事情
01:06:45,180 01:06:47,180 我學生時候我跟著林三田教授去
01:06:47,180 01:06:49,180 為了刑法100條上街頭
01:06:49,180 01:06:51,180 為了台灣人民的言論自由
01:06:51,180 01:06:53,180 為了讓那些思想犯能夠回到台灣
01:06:53,180 01:06:56,180 陪著林三田教授上街頭去抗爭
01:06:56,180 01:06:58,180 結果幾十年過去了
01:06:58,180 01:07:00,180 我們台灣越活越回去
01:07:00,180 01:07:03,180 所以這個事情我是覺得不能讓人忍受
01:07:03,180 01:07:05,180 自稱保障言論自由
01:07:05,180 01:07:08,180 自稱動不動都拿鄭南榮出來說嘴的人
01:07:08,180 01:07:12,180 但是連最基本人民的言論自由都保障不了
01:07:12,180 01:07:14,180 還可以拿出來這樣子講
01:07:14,180 01:07:15,180 我是不太能接受這樣
01:07:15,180 01:07:19,180 那跟我們當初學生的時候理想也差太遠
01:07:19,180 01:07:24,180 所以當把恐懼送到這些無辜人家的客廳
01:07:24,180 01:07:27,180 然後網友按一個發送箭之前
01:07:27,180 01:07:28,180 都要感到害怕
01:07:28,180 01:07:29,180 這個不對啦
01:07:29,180 01:07:30,180 這不叫做民主國家
01:07:30,180 01:07:32,180 已經走向極權國家了
01:07:32,180 01:07:34,180 而這個也沒有依法辦案
01:07:34,180 01:07:37,180 警察到現在他所作所為都是都有問題
01:07:37,180 01:07:38,180 沒有任何依據
01:07:38,180 01:07:40,180 那這個是國家的恐嚇
01:07:40,180 01:07:43,180 那有時候我就看到這個狀況
01:07:43,180 01:07:46,180 我就覺得最近包括上次什麼陳菊
01:07:46,180 01:07:47,180 走了嗎那句話
01:07:47,180 01:07:48,180 警察立刻火速上門
01:07:48,180 01:07:50,180 包括這一次的事情
01:07:50,180 01:07:54,180 對人民創作的影片警察火速敲門
01:07:54,180 01:07:56,180 但是人民真正害怕跟我
01:07:56,180 01:07:58,180 我痛恨的半死
01:07:58,180 01:08:01,180 讓我的爸老媽
01:08:01,180 01:08:04,180 讓我的小孩吃到這種致癌油的
01:08:04,180 01:08:07,180 這個事情政府拖了一個月卻給不出答案
01:08:07,180 01:08:09,180 但另外弄了一個Crucial的影片
01:08:09,180 01:08:11,180 我馬上到你家登門去查
01:08:11,180 01:08:12,180 這是很好笑
01:08:12,180 01:08:15,180 而且是很諷刺的一件事情
01:08:15,180 01:08:17,180 我們都吃很多致癌油
01:08:17,180 01:08:20,180 因為我們根本無從選擇
01:08:20,180 01:08:22,180 這麼多流到市面上
01:08:22,180 01:08:24,180 這才是讓我們氣憤的事情
01:08:24,180 01:08:26,180 那北檢這次分案
01:08:26,180 01:08:29,180 我是用刑法的準時文書
01:08:29,180 01:08:33,180 但是最高法院一路以來的見解
01:08:33,180 01:08:34,180 準時文書它必須要
01:08:34,180 01:08:37,180 第一個證明法律關係或社會活動事實
01:08:37,180 01:08:40,180 第二個要有明確的民意人
01:08:40,180 01:08:42,180 我就說我不想去討論個案
01:08:42,180 01:08:45,180 但是至少在這個個案並沒有講是誰
01:08:45,180 01:08:48,180 所以欠缺最高法院的民意人的這個概念
01:08:48,180 01:08:50,180 第二個它陳述的是一個
01:08:50,180 01:08:52,180 事實以及科學上面的依據
01:08:52,180 01:08:55,180 這跟法律關係或社會的犯罪活動事實
01:08:55,180 01:08:57,180 也沒有關聯性
01:08:57,180 01:08:58,180 所以這是讓我很難過說
01:08:58,180 01:09:04,180 為什麼今天國家公器會用到今天這個樣子
01:09:04,180 01:09:08,180 所以我想如果今天開場
01:09:08,180 01:09:14,180 自稱虛構的政治諷刺的東西
01:09:14,180 01:09:16,180 都可以扣上為照文書
01:09:16,180 01:09:19,180 那我們國內非常多第二次創作Crucial的
01:09:19,180 01:09:21,180 這些年輕人都完蛋了
01:09:21,180 01:09:23,180 都可能要被抓去關
01:09:23,180 01:09:26,180 然後警政組上次報告還提到說
01:09:26,180 01:09:29,180 誹謗罪這是告訴哪一論之罪
01:09:29,180 01:09:31,180 告訴哪一論之罪沒有人告
01:09:31,180 01:09:32,180 那請問一下市長
01:09:32,180 01:09:36,180 北檢會不會傳喚賴總統來問他要不要提告
01:09:36,180 01:09:40,180 這個是北檢他依法偵查個案的一個職權行使
01:09:40,180 01:09:41,180 我們都予以充受
01:09:41,180 01:09:44,180 好謝謝那市長我想我大概也猜到市長會這麼說
01:09:44,180 01:09:47,180 所以今天我要講的重點就在這個地方
01:09:47,180 01:09:49,180 北檢會不會傳總統我們不知道
01:09:49,180 01:09:51,180 但是告訴全能就是總統
01:09:51,180 01:09:52,180 我也不知道他要不要提告
01:09:52,180 01:09:55,180 一個沒有人提告一個找不到犯罪事實的東西
01:09:55,180 01:09:58,180 就警察去上門去做這個事情
01:09:58,180 01:10:01,180 最近有很多自稱是法律人法律專家
01:10:01,180 01:10:03,180 或是有律師資格
01:10:03,180 01:10:06,180 但是說的一堆唯心之論嘛
01:10:06,180 01:10:09,180 如果說譬如說有人就自稱是律師
01:10:09,180 01:10:12,180 在網路上面今天用總統的聲音這樣可以嗎
01:10:12,180 01:10:14,180 這個為什麼沒有構成犯罪
01:10:14,180 01:10:17,180 事實上在我國就沒有構成犯罪
01:10:17,180 01:10:20,180 今天必須要是你用誰的聲音告訴大家
01:10:20,180 01:10:24,180 我是這個人而且從事社會的犯罪活動
01:10:24,180 01:10:27,180 這兩個要件加起來才會構成犯罪
01:10:27,180 01:10:31,180 並不是說我今天用AI去生成了某一個聲音
01:10:31,180 01:10:36,180 去講一個社會事實或者是一個科學上的依據
01:10:36,180 01:10:37,180 那就構成犯罪
01:10:37,180 01:10:38,180 兩個東西完全不一樣
01:10:38,180 01:10:40,180 但是有非常多自稱法律人
01:10:40,180 01:10:42,180 完全跳脫這個法律規定
01:10:42,180 01:10:46,180 就在位以披著法律專業人的這個東西來亂帶風向
01:10:46,180 01:10:47,180 這我不太能接受
01:10:47,180 01:10:50,180 如果今天這個聲音跟某一個人相像
01:10:50,180 01:10:51,180 就會構成犯罪
01:10:51,180 01:10:53,180 那我每一個AI生成的聲音
01:10:53,180 01:10:56,180 我必須去查跟這個地球上83億人口
01:10:56,180 01:10:57,180 有沒有跟誰像
01:10:57,180 01:10:59,180 如果跟誰像就會構成犯罪
01:10:59,180 01:11:01,180 那我必須去查跟這83億人口
01:11:01,180 01:11:02,180 有沒有跟任何一個人像
01:11:02,180 01:11:04,180 萬一跟誰像那完蛋
01:11:04,180 01:11:05,180 我就構成犯罪
01:11:05,180 01:11:07,180 所以這個是很瘋狂的事
01:11:07,180 01:11:09,180 所以我國的法律規定很清楚
01:11:09,180 01:11:11,180 民意人、社會的犯罪活動
01:11:11,180 01:11:14,180 兩個加起來才會構成一個犯罪事實
01:11:14,180 01:11:17,180 所以過往有人用那個我覺得那個什麼
01:11:17,180 01:11:21,180 譬如說股市操盤的名師謝金河等等的
01:11:21,180 01:11:22,180 用他們的名義
01:11:22,180 01:11:25,180 用他們的聲音來叫大家去投資
01:11:25,180 01:11:27,180 那這個就會構成犯罪
01:11:27,180 01:11:29,180 這個絕對沒問題我也支持
01:11:29,180 01:11:32,180 但是今天在本案我真的是看不到
01:11:32,180 01:11:34,180 所以我必須要跟大家報告
01:11:34,180 01:11:37,180 我覺得這實際上充斥很多自稱的法律人
01:11:37,180 01:11:39,180 在那邊帶假的法律見解
01:11:39,180 01:11:40,180 在亂帶風向
01:11:40,180 01:11:45,180 這其實我是真的不太能接受
01:11:45,180 01:11:50,180 更何況你看過去其實12年前
01:11:50,180 01:11:51,180 那個蔡英文跟賴清德
01:11:51,180 01:11:53,180 他有一個假的影片對談
01:11:53,180 01:11:55,180 要大家投資加密貨幣
01:11:55,180 01:11:56,180 那個東西我覺得
01:11:56,180 01:12:01,180 這個才是造成民眾財產損害的這個身位案件
01:12:01,180 01:12:02,180 這個才是
01:12:02,180 01:12:04,180 現在這一次的這個
01:12:04,180 01:12:05,180 有的我真的看不出來
01:12:05,180 01:12:06,180 第二個就是
01:12:06,180 01:12:07,180 第二個就是
01:12:07,180 01:12:10,180 高官假學歷偽造文書的那個告發
01:12:10,180 01:12:12,180 像之前114年6月
01:12:12,180 01:12:14,180 有律師告發駐英國公使
01:12:14,180 01:12:16,180 那個江亞奇的這個案子
01:12:16,180 01:12:18,180 其實到現在查了一年多
01:12:18,180 01:12:19,180 也都沒有進度
01:12:19,180 01:12:22,180 像那個東西才是真正構成犯罪
01:12:22,180 01:12:25,180 但我看到的國家機器都沒有真正再查
01:12:25,180 01:12:27,180 反而是這一次的這個影片
01:12:27,180 01:12:31,180 我看到的是動員了刑事局的鑑識工具
01:12:31,180 01:12:32,180 內政部的專案報告
01:12:32,180 01:12:34,180 北檢的他之案
01:12:34,180 01:12:36,180 一整週的政治攻防
01:12:36,180 01:12:37,180 這次卻這麼積極
01:12:37,180 01:12:38,180 但是呢
01:12:38,180 01:12:40,180 我們面對自來有的問題到現在一個多月了
01:12:40,180 01:12:43,180 還沒有人告訴我鑑定的期程在哪裡
01:12:43,180 01:12:45,180 所以這是我還是沒有辦法
01:12:45,180 01:12:47,180 接受的一個事情
01:12:47,180 01:12:48,180 跟委員報相關的案件
01:12:48,180 01:12:50,180 其實檢察官都有在偵辦
01:12:50,180 01:12:51,180 不管是毒油案件
01:12:51,180 01:12:53,180 或者是剛剛您提到的這個個案
01:12:53,180 01:12:55,180 其實檢察官都有在做偵辦
01:12:55,180 01:12:56,180 那告訴哪一論罪
01:12:56,180 01:12:58,180 他的告訴只是一個程序的發動權
01:12:58,180 01:13:00,180 但是如果有犯罪嫌疑的話
01:13:00,180 01:13:02,180 檢察官也是要來處理的
01:13:02,180 01:13:03,180 就像偷拍案件的話
01:13:03,180 01:13:05,180 其實還沒有找到被害人提出告訴之前
01:13:05,180 01:13:07,180 檢察官也必須要先去偵辦
01:13:07,180 01:13:08,180 這個沒有問題
01:13:08,180 01:13:09,180 它就訴追條件的一種嘛
01:13:09,180 01:13:11,180 能不能起訴嘛
01:13:11,180 01:13:13,180 但是我剛剛從頭到尾的論述是
01:13:13,180 01:13:17,180 警察的發動完全不對
01:13:17,180 01:13:20,180 警察沒有拘票 搜索票
01:13:20,180 01:13:22,180 沒有檢察官的指揮 沒有通知書
01:13:22,180 01:13:24,180 跑到你家去叫你做這些事情
01:13:24,180 01:13:26,180 我想正節點在這裡
01:13:26,180 01:13:28,180 而不是後面訴追條件有沒有完備
01:13:28,180 01:13:30,180 我想這邊跟你說明一下
01:13:30,180 01:13:34,180 後面我會給你一時間到了
01:13:34,180 01:13:36,180 我想我還是跟你講一個
01:13:36,180 01:13:38,180 台唐的部分
01:13:38,180 01:13:40,180 因為您是法律事務司
01:13:40,180 01:13:42,180 也是行政院裡面的法律顧問
01:13:42,180 01:13:44,180 不是法律事務司
01:13:44,180 01:13:46,180 是法律事務司 不好意思
01:13:46,180 01:13:48,180 那個法律的顧問
01:13:48,180 01:13:50,180 也是行政院有什麼問題
01:13:50,180 01:13:52,180 一定也是請教你們
01:13:52,180 01:13:54,180 但是我要講的就是說
01:13:54,180 01:13:56,180 因為我們目前我們的部長
01:13:56,180 01:13:58,180 一直出來說
01:13:58,180 01:14:02,180 原料不是食品
01:14:02,180 01:14:04,180 所以他沒有通報的義務
01:14:04,180 01:14:06,180 就是講到台唐的部分
01:14:06,180 01:14:08,180 但是我一直覺得很奇怪
01:14:08,180 01:14:10,180 因為我們食品安全衛生法第三條第一款
01:14:10,180 01:14:12,180 它的食品的定義就是包括
01:14:12,180 01:14:14,180 提供人飲食
01:14:14,180 01:14:16,180 用作加工調理食品
01:14:16,180 01:14:18,180 之物品獲取原料
01:14:18,180 01:14:20,180 那我不懂
01:14:20,180 01:14:22,180 部長難道沒有看到食品安全衛生法
01:14:22,180 01:14:24,180 第三條第一款的規定嗎
01:14:24,180 01:14:26,180 我搞不懂 所以這部分可能要麻煩
01:14:26,180 01:14:28,180 因為您是法律專家
01:14:28,180 01:14:30,180 可不可以翻一下法條給行政院的長官看一下
01:14:30,180 01:14:34,180 所以原料它本身就適應
01:14:34,180 01:14:36,180 食管法的定義的食品的內容
01:14:36,180 01:14:38,180 我不知道為什麼可以把
01:14:38,180 01:14:40,180 食品跟原料做這樣子的區分
01:14:40,180 01:14:42,180 是不是只是為了幫特定能講講話嗎
01:14:42,180 01:14:44,180 食安是全民的問題
01:14:44,180 01:14:46,180 那同條第七款
01:14:46,180 01:14:48,180 它對食品業者的定義
01:14:48,180 01:14:50,180 還有第七條第五項
01:14:50,180 01:14:52,180 也都講得很清楚
01:14:52,180 01:14:54,180 都有說有這些問題的時候
01:14:54,180 01:14:56,180 就要通報直轄市還有縣市的主管機關
01:14:56,180 01:14:58,180 所以這個本來
01:14:58,180 01:15:00,180 你就沒有去分什麼
01:15:00,180 01:15:02,180 食品跟原料
01:15:02,180 01:15:04,180 然後一個需要通報
01:15:04,180 01:15:06,180 另外一個就沒有通報義務
01:15:06,180 01:15:08,180 這個我沒有辦法理解
01:15:08,180 01:15:10,180 然後像我們的老同事
01:15:10,180 01:15:12,180 陳宏達主任
01:15:12,180 01:15:14,180 其實他講的那個
01:15:14,180 01:15:16,180 他就說
01:15:16,180 01:15:18,180 通報是法律明定義的義務
01:15:18,180 01:15:20,180 不是行政機關的恩惠
01:15:20,180 01:15:22,180 所以他也認為說
01:15:22,180 01:15:24,180 這個衛福部的這個說法
01:15:24,180 01:15:26,180 其實他也沒有辦法接受
01:15:26,180 01:15:28,180 更何況食安法寫的是有
01:15:28,180 01:15:30,180 危害衛生安全之虞
01:15:30,180 01:15:32,180 他不是說危害已完全證實
01:15:32,180 01:15:34,180 他不是一個食害犯
01:15:34,180 01:15:36,180 那我的老師啊那個台大公會的
01:15:36,180 01:15:38,180 江常維教授也說
01:15:38,180 01:15:40,180 他說如果台大沒有法定通報義務的話
01:15:40,180 01:15:42,180 原料超標不用通報的話
01:15:42,180 01:15:44,180 他等於是把我國的食安
01:15:44,180 01:15:46,180 開了一個致命的大
01:15:46,180 01:15:48,180 後門
01:15:48,180 01:15:50,180 我們以後的食安都完蛋了
01:15:50,180 01:15:52,180 所以這個是
01:15:52,180 01:15:54,180 您必須要跟
01:15:54,180 01:15:56,180 行政院那邊或跟衛福部長
01:15:56,180 01:15:58,180 跟他說明一下
01:15:58,180 01:16:00,180 食安法不是這樣規定的
01:16:00,180 01:16:02,180 那跟委員報告您剛提到
01:16:02,180 01:16:04,180 那兩個法條在第三條裡面
01:16:04,180 01:16:06,180 他規範的是食品
01:16:06,180 01:16:08,180 在第七條裡面他規範的是產品
01:16:08,180 01:16:10,180 那兩者他的規範這個標的
01:16:10,180 01:16:12,180 是不是一樣這個是要由
01:16:12,180 01:16:14,180 衛福部他們來做一個說明
01:16:14,180 01:16:16,180 好這個不是
01:16:16,180 01:16:18,180 麻煩你們跟他談法
01:16:18,180 01:16:20,180 我跟你講您剛講的是法律
01:16:20,180 01:16:22,180 衛福部一三年食品業者
01:16:22,180 01:16:24,180 自主管理說明會那邊就有提到
01:16:24,180 01:16:26,180 針對原料異常應
01:16:26,180 01:16:28,180 主動通報113年
01:16:28,180 01:16:30,180 蘇丹紅事件的時候行政院會議幾乎也講
01:16:30,180 01:16:32,180 原料異常異常應主動通報
01:16:32,180 01:16:34,180 這也都行政院的啊
01:16:34,180 01:16:36,180 我剛第一個講第一個範疇
01:16:36,180 01:16:38,180 是法律第二個範疇是行政院
01:16:38,180 01:16:40,180 自己講的所以不管是
01:16:40,180 01:16:42,180 食安法不管
01:16:42,180 01:16:44,180 食安法第七條第五項或是
01:16:44,180 01:16:46,180 一三年一四年的官方
01:16:46,180 01:16:48,180 解釋都包含到原料
01:16:48,180 01:16:50,180 那我不知道為什麼115年8月
01:16:50,180 01:16:52,180 以後碰到國營事業的台糖
01:16:52,180 01:16:54,180 就變不包含原料所以
01:16:54,180 01:16:56,180 變的不是法律啦是人
01:16:56,180 01:16:58,180 變了啦所以這個部分我
01:16:58,180 01:17:00,180 說真的這個真的是
01:17:00,180 01:17:02,180 沒辦法接受我說好最後
01:17:02,180 01:17:04,180 30秒不好意思我今天
01:17:04,180 01:17:06,180 質詢的兩件事情其實講的都是
01:17:06,180 01:17:08,180 同一句話由不得你
01:17:08,180 01:17:10,180 這個案子是小題大作
01:17:10,180 01:17:12,180 先射箭再劃吧
01:17:12,180 01:17:14,180 台糖自由案是大事
01:17:14,180 01:17:16,180 自創法條幫高官
01:17:16,180 01:17:18,180 護航所以
01:17:18,180 01:17:20,180 同一個政府同一個法律
01:17:20,180 01:17:22,180 一邊查的比誰都快
01:17:22,180 01:17:24,180 一邊拖的比誰都慢我看到的是
01:17:24,180 01:17:26,180 這樣然後
01:17:26,180 01:17:28,180 這個一個本篇
01:17:28,180 01:17:30,180 的動畫影片用了
01:17:30,180 01:17:32,180 刑事局鑑識公據內政部
01:17:32,180 01:17:34,180 專案報告北檢他之案
01:17:34,180 01:17:36,180 然後真正查自由案的
01:17:36,180 01:17:38,180 期程我說真的到現在都
01:17:38,180 01:17:40,180 看不到所以連這個
01:17:40,180 01:17:42,180 到最後連跟台糖
01:17:42,180 01:17:44,180 台糖有關的這個所謂的
01:17:44,180 01:17:46,180 食品的原料的解釋都變成
01:17:46,180 01:17:48,180 是發現有財物也沒有
01:17:48,180 01:17:50,180 通報義務我說這不可思議
01:17:50,180 01:17:52,180 啦那個
01:17:52,180 01:17:54,180 市長就跟市長報告
01:17:54,180 01:17:56,180 因為我們以前是同事嘛
01:17:56,180 01:17:58,180 我還是一個那個認想法
01:17:58,180 01:18:00,180
01:18:00,180 01:18:02,180 標準不應該變SOP也不
01:18:02,180 01:18:04,180 應該變還有一個就是
01:18:04,180 01:18:06,180 讀書人要有讀書人的
01:18:06,180 01:18:08,180 風骨我希望全國的政務官
01:18:08,180 01:18:10,180 都能夠秉持這個觀念讀
01:18:10,180 01:18:12,180 書人要有讀書人的風骨
01:18:12,180 01:18:14,180 謝謝
01:18:14,180 01:18:16,180 好謝謝吳委員
01:18:18,180 01:18:20,180 好那接下來我們有請張雅玲
01:18:20,180 01:18:22,180 委員發言
01:18:28,180 01:18:30,180 謝謝主席我們有請檢察
01:18:30,180 01:18:32,180 司長好有請
01:18:32,180 01:18:34,180 檢察司長
01:18:34,180 01:18:36,180 其實我本來是沒有要問你的
01:18:36,180 01:18:38,180 啦只是我剛剛下面聽了說我
01:18:38,180 01:18:40,180 真的聽的有點無沙沙我希望你可以
01:18:40,180 01:18:42,180 來做多點說明啦好因為剛剛從
01:18:42,180 01:18:44,180 吳宗憲委員的資訊裡面聽起來好像
01:18:44,180 01:18:46,180 是有特別喜好
01:18:46,180 01:18:48,180 針對性辦案的問題
01:18:48,180 01:18:50,180 啦那我想要針對
01:18:50,180 01:18:52,180 程序上面來請司長再
01:18:52,180 01:18:54,180 多做說明就是說
01:18:54,180 01:18:56,180 由不得你這件事情呢
01:18:56,180 01:18:58,180 他是涉及了身為的部分嘛對不對
01:18:58,180 01:19:00,180 那其實我們現在因為包含
01:19:00,180 01:19:02,180 在今年其實我收到了很多展示
01:19:02,180 01:19:04,180 基金會這邊告訴我的一些
01:19:04,180 01:19:06,180 兒少性影像被用AI
01:19:06,180 01:19:08,180 身為的這個技術
01:19:08,180 01:19:10,180 來去操作那使得一些部分
01:19:10,180 01:19:12,180 的兒少受害
01:19:12,180 01:19:14,180 那我想問一下當我們遇到這樣子的一個案件
01:19:14,180 01:19:16,180 的時候我們的偵查程序
01:19:16,180 01:19:18,180 跟兒少我說兒少的程序
01:19:18,180 01:19:20,180 跟這個由不得你的程序
01:19:20,180 01:19:22,180 有不一樣嗎其實都是
01:19:22,180 01:19:24,180 一樣的只要有發現這樣子
01:19:24,180 01:19:26,180 可能性身為的影片的話
01:19:26,180 01:19:28,180 那警方其實他們就可以依照
01:19:28,180 01:19:30,180 他們的職權開始來進行相關
01:19:30,180 01:19:32,180 的調查那如果有必要的話警察
01:19:32,180 01:19:34,180 就是會報請檢察官來指揮
01:19:34,180 01:19:36,180 對所以就是說當今天
01:19:36,180 01:19:38,180 有人可能像我們可以檢舉
01:19:38,180 01:19:40,180 可能兒少的他也可以自己檢舉
01:19:40,180 01:19:42,180 別人幫他檢舉只要你們收到了
01:19:42,180 01:19:44,180 這樣子的舉報
01:19:44,180 01:19:46,180 通報通報的話就會
01:19:46,180 01:19:48,180 開始啟動一系列的SOP
01:19:48,180 01:19:50,180 對不對因為剛剛吳宗憲
01:19:50,180 01:19:52,180 委員一直在強調就是說希望
01:19:52,180 01:19:54,180 司長您不要改變你的SOP
01:19:54,180 01:19:56,180 要有風骨那我想
01:19:56,180 01:19:58,180 確認一下所以針對SOP的部分
01:19:58,180 01:20:00,180 是完全跟一致的沒有
01:20:00,180 01:20:02,180 改變對嗎其實所有的案件的
01:20:02,180 01:20:04,180 證判程序都是一致的我相信
01:20:04,180 01:20:06,180 警察官跟警方都是
01:20:06,180 01:20:08,180 秉持著證據來做辦案的
01:20:08,180 01:20:10,180 好那我想再請教一下就是說
01:20:10,180 01:20:12,180 我們針對於這一些
01:20:12,180 01:20:14,180 剛剛講的那些
01:20:14,180 01:20:16,180 那個食安法
01:20:16,180 01:20:18,180 的這些認定上面
01:20:18,180 01:20:20,180 因為現在看起來檢察官
01:20:20,180 01:20:22,180 就是說吳宗憲委員以及
01:20:22,180 01:20:24,180 這個陳鴻達這個檢察官
01:20:24,180 01:20:26,180 他們對於這個法律的
01:20:26,180 01:20:28,180 解釋上面有不同的意見
01:20:28,180 01:20:30,180 那我想問一下在你們你認識這麼多
01:20:30,180 01:20:32,180 檢察官嗎大家對每一個法律的
01:20:32,180 01:20:34,180 解釋都是完全一致的嗎
01:20:34,180 01:20:36,180 我想法律的解釋空間
01:20:36,180 01:20:38,180 有時候因而他的法律條文
01:20:38,180 01:20:40,180 可能會讓大家在
01:20:40,180 01:20:42,180 解讀上面可能會有不一樣
01:20:42,180 01:20:44,180 那我們都尊重每一個人對法律的
01:20:44,180 01:20:46,180 解釋的一個空間那但是這個
01:20:46,180 01:20:48,180 部分其實主要還是要看主管
01:20:48,180 01:20:50,180 機關他對於這個法律是怎麼解釋的
01:20:50,180 01:20:52,180 對就是這個東西
01:20:52,180 01:20:54,180 到底是因為產品跟原料
01:20:54,180 01:20:56,180 跟食品是完全不
01:20:56,180 01:20:58,180 一樣的所以我想這個當然是有
01:20:58,180 01:21:00,180 討論跟釐清的空間
01:21:00,180 01:21:02,180 但是我這邊還是希望來幫檢察官
01:21:02,180 01:21:04,180 說話啦就是說即便我們
01:21:04,180 01:21:06,180 委員們人民們各自
01:21:06,180 01:21:08,180 有各自的喜好各自的觀點
01:21:08,180 01:21:10,180 但是因為最終我們應該還是不介入
01:21:10,180 01:21:12,180 司法的檢調的調查嘛
01:21:12,180 01:21:14,180 我們應該還是要尊重我們
01:21:14,180 01:21:16,180 檢察官自己的判斷
01:21:16,180 01:21:18,180 自己的程序上面
01:21:18,180 01:21:20,180 只要程序正義程序符合沒有問題
01:21:20,180 01:21:22,180 那我們就應該要尊重才對
01:21:22,180 01:21:24,180 而不是在這邊發表個人
01:21:24,180 01:21:26,180 的言論啦謝謝委員
01:21:26,180 01:21:28,180 謝謝那我接下來還是要回來請我們的
01:21:28,180 01:21:30,180 這個司法院秘書長
01:21:30,180 01:21:32,180 好請高秘書長
01:21:36,180 01:21:38,180 好秘書長你好就是說
01:21:38,180 01:21:40,180 其實我之前也是有去看一下我們
01:21:40,180 01:21:42,180 書記官目前的這個工作
01:21:42,180 01:21:44,180 環境然後也安排了一個考察
01:21:44,180 01:21:46,180 那我想這個這個是
01:21:46,180 01:21:48,180 我們從很多的新聞上面看到
01:21:48,180 01:21:50,180 我們書記官的一個工作困境上面
01:21:50,180 01:21:52,180 工作量非常非常的大電話接不完
01:21:52,180 01:21:54,180 然後薪資缺乏
01:21:54,180 01:21:56,180 競爭力質押誘因不足啊
01:21:56,180 01:21:58,180 這個網率也非常非常高那這當然也反映
01:21:58,180 01:22:00,180 在了我們的離職率
01:22:00,180 01:22:02,180 這是我看了一下
01:22:02,180 01:22:04,180 新北跟台北地院
01:22:04,180 01:22:06,180 我們一一二年
01:22:06,180 01:22:08,180 跟一一三年都算是勉強
01:22:08,180 01:22:10,180 維持差不多的水準
01:22:10,180 01:22:12,180 但是在一百一十四年
01:22:12,180 01:22:14,180 整個飆高了
01:22:14,180 01:22:16,180 都是兩倍所以是
01:22:16,180 01:22:18,180 非常的多那原因呢
01:22:18,180 01:22:20,180 我在揣測因為我看到一些相關的
01:22:20,180 01:22:22,180 新聞報導就是說
01:22:22,180 01:22:24,180 大家的這個工作量因為
01:22:24,180 01:22:26,180 詐騙案件的頻傳
01:22:26,180 01:22:28,180 所以造成大家的工作量大增
01:22:28,180 01:22:30,180 那不僅是離職率
01:22:30,180 01:22:32,180 包含我們的報到率
01:22:32,180 01:22:34,180 都非常的低
01:22:34,180 01:22:36,180 那我想要問一下就是說
01:22:36,180 01:22:38,180 我們現在看到了司法院呢
01:22:38,180 01:22:40,180 是要來去調整我們的這個
01:22:40,180 01:22:42,180 說法的部分讓三等書記官的職務
01:22:42,180 01:22:44,180 本身可以列到
01:22:44,180 01:22:46,180 鑑任第六職等
01:22:46,180 01:22:48,180 那具備鑑任任用資格的
01:22:48,180 01:22:50,180 限職人員未來也不一定要先
01:22:50,180 01:22:52,180 申到這個二等書記官
01:22:52,180 01:22:54,180 也可以繼續擔任三等書記官
01:22:54,180 01:22:56,180 或是改任改派這個
01:22:56,180 01:22:58,180 鑑任第六職等等的
01:22:58,180 01:23:00,180 但我想還是有一個根本的問題
01:23:00,180 01:23:02,180 想要來跟秘書長討論
01:23:02,180 01:23:04,180 因為我想今天這個修法我當然是給予肯定
01:23:04,180 01:23:06,180 也支持但我們還是要
01:23:06,180 01:23:08,180 來嚴肅的面對真正的原因
01:23:08,180 01:23:10,180 到底是什麼
01:23:10,180 01:23:12,180 到底能不能讓新人進得來
01:23:12,180 01:23:14,180 原來的人可以留下來
01:23:14,180 01:23:16,180 所以我想先確認喔
01:23:16,180 01:23:18,180 我們現在提出的一些解決辦法
01:23:18,180 01:23:20,180 這個當時都有去
01:23:20,180 01:23:22,180 去做一些研究嗎
01:23:22,180 01:23:24,180 就是如何增加他們
01:23:24,180 01:23:26,180 留下來的意願
01:23:26,180 01:23:28,180 為了
01:23:28,180 01:23:30,180 其實人員的增加
01:23:30,180 01:23:32,180 是一個方法之一
01:23:32,180 01:23:34,180 工作環境的改善
01:23:34,180 01:23:36,180 也是一個很重要的方法
01:23:36,180 01:23:38,180 所以為了我們都
01:23:38,180 01:23:40,180 很瞭解書記官的工作內容
01:23:40,180 01:23:42,180 可是我們不了解每一個細節
01:23:42,180 01:23:44,180 關於這個細節
01:23:44,180 01:23:46,180 我自己親自到
01:23:46,180 01:23:48,180 我們最繁忙的法院的書記官
01:23:48,180 01:23:50,180 請來逐
01:23:50,180 01:23:52,180 我們從收案開始到
01:23:52,180 01:23:54,180 送卷
01:23:54,180 01:23:56,180 逐一步一步的去討論
01:23:56,180 01:23:58,180 哪邊是可以監測
01:23:58,180 01:24:00,180 哪邊可以用
01:24:00,180 01:24:02,180 書記官來協助
01:24:02,180 01:24:04,180 哪邊可以用人員來協助
01:24:04,180 01:24:06,180 我們是全部走完一套的
01:24:06,180 01:24:08,180 所以這個是你們
01:24:08,180 01:24:10,180 走完一套的流程之後
01:24:10,180 01:24:12,180 你們就建議會認為說
01:24:12,180 01:24:14,180 因為第一線的書記官認為這個電話
01:24:14,180 01:24:16,180 很多所以你們才要建這個
01:24:16,180 01:24:18,180 沒有其實我跟委員報告
01:24:18,180 01:24:20,180 這個
01:24:20,180 01:24:22,180 所謂這個電話中心
01:24:22,180 01:24:24,180 是我們從很久很久以來
01:24:24,180 01:24:26,180 一直在討論這個
01:24:26,180 01:24:28,180 我相信所有書記官都會告訴委員
01:24:28,180 01:24:30,180 任何的電話對他們
01:24:30,180 01:24:32,180 都是一個很重的
01:24:32,180 01:24:34,180 負擔而且是
01:24:34,180 01:24:36,180 工作上的騷擾
01:24:36,180 01:24:38,180 所以這個部分如果能夠剔除的話
01:24:38,180 01:24:40,180 相信書記官
01:24:40,180 01:24:42,180 有辦法專心工作
01:24:42,180 01:24:44,180 這個是最重要的
01:24:44,180 01:24:46,180 既然這樣聽起來對書記官非常有幫助的話
01:24:46,180 01:24:48,180 那我們具體來說什麼時候
01:24:48,180 01:24:50,180 要成立那有多少的比例你們
01:24:50,180 01:24:52,180 現在判斷應該有測試
01:24:52,180 01:24:54,180 有多少的比例是真的是電話中心
01:24:54,180 01:24:56,180 可以直接處理掉
01:24:56,180 01:24:58,180 不然如果我們沒有做這個測試我們設了這個
01:24:58,180 01:25:00,180 電話中心還是有很多涉及
01:25:00,180 01:25:02,180 個資或是很多問題還是要回到書記官本身
01:25:02,180 01:25:04,180 那根本的問題就沒有解決
01:25:04,180 01:25:06,180 所以我想請牧師長具體的
01:25:06,180 01:25:08,180 回答我們預計什麼時候會成立
01:25:08,180 01:25:10,180 有多少比例可以
01:25:10,180 01:25:12,180 我們希望明年1月就能夠成立
01:25:12,180 01:25:14,180 我們希望今年12月就開始
01:25:14,180 01:25:16,180 測試其實跟委員報告
01:25:16,180 01:25:18,180 我們從今年1月我們司法行政
01:25:18,180 01:25:20,180 就收集
01:25:20,180 01:25:22,180 所有書記官
01:25:22,180 01:25:24,180 所被詢問的問題
01:25:24,180 01:25:26,180 我們收集了上千個問題
01:25:26,180 01:25:28,180 我們現在這些問題
01:25:28,180 01:25:30,180 怎麼去給他處理然後
01:25:30,180 01:25:32,180 由我們將來的電話中心
01:25:32,180 01:25:34,180 來統一回答我要跟委員
01:25:34,180 01:25:36,180 報告一個最重要的是
01:25:36,180 01:25:38,180 書記官所回答的
01:25:38,180 01:25:40,180 絕對只是程序問題
01:25:40,180 01:25:42,180 不可能回答任何事實問題
01:25:42,180 01:25:44,180 所以程序問題
01:25:44,180 01:25:46,180 其實在我們的辦案進行部上
01:25:46,180 01:25:48,180 是可以看到的
01:25:48,180 01:25:50,180 所以辦案進行部的公開
01:25:50,180 01:25:52,180 老實說法治先進的國家
01:25:52,180 01:25:54,180 是全部公開的
01:25:54,180 01:25:56,180 可是我們比較保守我們才公開
01:25:56,180 01:25:58,180 3比而已我們希望
01:25:58,180 01:26:00,180 其實3比就夠用了
01:26:00,180 01:26:02,180 我們將來的這個
01:26:02,180 01:26:04,180 電話中心
01:26:04,180 01:26:06,180 其他看到我們給他
01:26:06,180 01:26:08,180 老師那個問題化
01:26:08,180 01:26:10,180 幾乎書記官的
01:26:10,180 01:26:12,180 工作全部可以保守
01:26:12,180 01:26:14,180 好所以你的
01:26:14,180 01:26:16,180 你們現在的看法估計
01:26:16,180 01:26:18,180 是說有非常高的比例
01:26:18,180 01:26:20,180 是可以透過電話中心
01:26:20,180 01:26:22,180 那我希望我們在12月
01:26:22,180 01:26:24,180 測試的時候要給我一份
01:26:24,180 01:26:26,180 報告讓我知道說到底
01:26:26,180 01:26:28,180 有多少的這一個
01:26:28,180 01:26:30,180 電話
01:26:30,180 01:26:32,180 是真的轉到了電話中心
01:26:32,180 01:26:34,180 去處理而不是由書記官
01:26:34,180 01:26:36,180 我想這也是一個非常重要的
01:26:36,180 01:26:38,180 KPI也是你們
01:26:38,180 01:26:40,180 跟委員報告我們一開始辦的時候
01:26:40,180 01:26:42,180 我們就不讓電話
01:26:42,180 01:26:44,180 進書記官了
01:26:44,180 01:26:46,180 我知道我知道但是問題是說有多少
01:26:46,180 01:26:48,180 最後還是要轉到書記官
01:26:48,180 01:26:50,180 所以我想這是一個很重要的評估
01:26:50,180 01:26:52,180 的KPI所以是不是第一個
01:26:52,180 01:26:54,180 現在可以先提供給我們一個你們
01:26:54,180 01:26:56,180 如何評估電話中心成效的
01:26:56,180 01:26:58,180 KPI第二個是說當你們
01:26:58,180 01:27:00,180 測試完的時候12月底測試完了
01:27:00,180 01:27:02,180 給我一份報告是告訴我們
01:27:02,180 01:27:04,180 有多少東西真的是電話中心可以解決
01:27:04,180 01:27:06,180 那我想就是說
01:27:06,180 01:27:08,180 報告委員那明年的預算一定要
01:27:08,180 01:27:10,180 幫我們支持我們一定是支持
01:27:10,180 01:27:12,180 百分之百支持如果可以如期審查的話
01:27:12,180 01:27:14,180 而且如果有成效的話非常具體的話
01:27:14,180 01:27:16,180 我們一定是百分之百支持非常謝謝
01:27:16,180 01:27:18,180 我想就是說那我們現在
01:27:18,180 01:27:20,180 我們現在有看到
01:27:20,180 01:27:22,180 司法院希望增加書記官
01:27:22,180 01:27:24,180 要達到291
01:27:24,180 01:27:26,180 人但是我想還是要解決
01:27:26,180 01:27:28,180 報到率的問題是如果沒有
01:27:28,180 01:27:30,180 解決報到率真額也是沒有意義
01:27:30,180 01:27:32,180 好所以我想問的就是說我們要如何
01:27:32,180 01:27:34,180 解決這個報到率的問題呢
01:27:34,180 01:27:36,180 第一個工作環境一定要
01:27:36,180 01:27:38,180 改善我們現在因為
01:27:38,180 01:27:40,180 人員的限制我們現在
01:27:40,180 01:27:42,180 但是現在輿論上面都是說快逃啊
01:27:42,180 01:27:44,180 你要怎麼讓大家有感到說
01:27:44,180 01:27:46,180 環境真的有改善了一定要
01:27:46,180 01:27:48,180 跟委員報告書記
01:27:48,180 01:27:50,180 官現在的工作幾乎
01:27:50,180 01:27:52,180 是十年前的兩倍
01:27:52,180 01:27:54,180 兩倍工作裡面
01:27:54,180 01:27:56,180 我們要去發掘
01:27:56,180 01:27:58,180 哪些工作根本不是
01:27:58,180 01:28:00,180 他在訴訟法上必須要做的
01:28:00,180 01:28:02,180 我們要把這些工作
01:28:02,180 01:28:04,180 尾外因為我們沒有
01:28:04,180 01:28:06,180 原額了我們只能尾外來
01:28:06,180 01:28:08,180 處理但是你現在要增加原額
01:28:08,180 01:28:10,180 啊那我們當然希望增加
01:28:10,180 01:28:12,180 原額剛剛委員報告
01:28:12,180 01:28:14,180 我的問題就在沒有秘書長我的問題在於就是說
01:28:14,180 01:28:16,180 因為你現在增加原額
01:28:16,180 01:28:18,180 那如果我們現在是有很多人願意
01:28:18,180 01:28:20,180 來那你增加原額當然沒有問題
01:28:20,180 01:28:22,180 但是問題是現在就是報到率很低嘛
01:28:22,180 01:28:24,180 所以問題就在於說我們要
01:28:24,180 01:28:26,180 如何讓這些有
01:28:26,180 01:28:28,180 已經都來考試的人願意
01:28:28,180 01:28:30,180 來報到嘛要讓他
01:28:30,180 01:28:32,180 真實的感覺到環境有變好
01:28:32,180 01:28:34,180 他才願意來嘛所以現在就問
01:28:34,180 01:28:36,180 你的問題就是如何讓他們
01:28:36,180 01:28:38,180 真實的感受到你做了哪些
01:28:38,180 01:28:40,180 事情這樣子其實我們從今年1月
01:28:40,180 01:28:42,180 個尤其幾個監控
01:28:42,180 01:28:44,180 法院就開始把書記官
01:28:44,180 01:28:46,180 的事務工作切出去他們
01:28:46,180 01:28:48,180 已經有感了在職的書記官
01:28:48,180 01:28:50,180 是有感的我們希望透過
01:28:50,180 01:28:52,180 這種有感讓外面
01:28:52,180 01:28:54,180 要進來的書記官知道
01:28:54,180 01:28:56,180 我的工作環境是改變了
01:28:56,180 01:28:58,180 這個是最重要的
01:28:58,180 01:29:00,180 他們才願意來報到
01:29:00,180 01:29:02,180 好那我也希望就是說
01:29:02,180 01:29:04,180 接下來的報到率可以提供給我們
01:29:04,180 01:29:06,180 一份報告來看看你所說的
01:29:06,180 01:29:08,180 這些東西是不是真的有感
01:29:08,180 01:29:10,180 好那接下來我們請這個
01:29:10,180 01:29:12,180 我們還是要繼續請秘書長
01:29:12,180 01:29:14,180 我要問一下有關於法警跟
01:29:14,180 01:29:16,180 這次的修法的問題就是說
01:29:16,180 01:29:18,180 我們現在這次的修法提高的是
01:29:18,180 01:29:20,180 法警長跟副法警長
01:29:20,180 01:29:22,180 那是我們一般
01:29:22,180 01:29:24,180 法警的職等還是
01:29:24,180 01:29:26,180 維持在委任的第三職等
01:29:26,180 01:29:28,180 跟到第五職等
01:29:28,180 01:29:30,180 所以基層法警的職涯天花板
01:29:30,180 01:29:32,180 是沒有改變的可是其實
01:29:32,180 01:29:34,180 法警是透過司法特稿
01:29:34,180 01:29:36,180 四等禁用的
01:29:36,180 01:29:38,180 那這個四等考試決定的
01:29:38,180 01:29:40,180 應該只是初任資格
01:29:40,180 01:29:42,180 而不是直接變成職涯的天花板
01:29:42,180 01:29:44,180 再加上過去的質詢嘛
01:29:44,180 01:29:46,180 我們在講法院的安全
01:29:46,180 01:29:48,180 之前的一些法院的打人
01:29:48,180 01:29:50,180 攻擊事件我們都希望可以去強化
01:29:50,180 01:29:52,180 而且明確化法警的一些
01:29:52,180 01:29:54,180 工作內容那也就代表
01:29:54,180 01:29:56,180 是說法警的工作已經
01:29:56,180 01:29:58,180 不是只是程序還有包含
01:29:58,180 01:30:00,180 安全秩序等等的
01:30:00,180 01:30:02,180 所以既然他的工作量增加
01:30:02,180 01:30:04,180 那我就想要請教為什麼我們自己
01:30:04,180 01:30:06,180 司法院提出的修法裡面沒有
01:30:06,180 01:30:08,180 去調整呢
01:30:08,180 01:30:10,180 可是卻對其他委員的
01:30:10,180 01:30:12,180 這個版本說
01:30:12,180 01:30:14,180 競表尊重那到底司法院的態度
01:30:14,180 01:30:16,180 到底是什麼
01:30:16,180 01:30:18,180 剛我已經跟陳委員報告過
01:30:18,180 01:30:20,180 我們當初在跟全序部協商的時候
01:30:20,180 01:30:22,180 因為牽涉到考試職等
01:30:22,180 01:30:24,180 老實說我們是尊重全序部
01:30:24,180 01:30:26,180 所以我們暫時是想說
01:30:26,180 01:30:28,180 我們先讓這個
01:30:28,180 01:30:30,180 法警長 副法警長
01:30:30,180 01:30:32,180 這種真的是一個指揮監督的
01:30:32,180 01:30:34,180 先申職等
01:30:34,180 01:30:36,180 這個也是我們要做的
01:30:36,180 01:30:38,180 很感謝各位委員如果願意支持
01:30:38,180 01:30:40,180 真的我們當初的
01:30:40,180 01:30:42,180 各位委員我承認
01:30:42,180 01:30:44,180 當初我們設想就是因為什麼考試啊
01:30:44,180 01:30:46,180 職等就被限制住了
01:30:46,180 01:30:48,180 所以沒有說我們
01:30:48,180 01:30:50,180 像陳委員所說的
01:30:50,180 01:30:52,180 當然要改變 我當時真的沒有這樣想
01:30:52,180 01:30:54,180 可是如果
01:30:54,180 01:30:56,180 委員給我們這個力量
01:30:56,180 01:30:58,180 我們當然希望改變
01:30:58,180 01:31:00,180 我希望因為司法院我們自己看到了
01:31:00,180 01:31:02,180 很多實務上面的一些問題
01:31:02,180 01:31:04,180 其實委員在過去這半年來
01:31:04,180 01:31:06,180 也有給很多的提醒跟建議
01:31:06,180 01:31:08,180 以及我想不分黨派大家對於
01:31:08,180 01:31:10,180 法警的一些薪資福利待遇等等
01:31:10,180 01:31:12,180 各種我們都是積極的
01:31:12,180 01:31:14,180 來爭取啦 那我希望司法院
01:31:14,180 01:31:16,180 應該要考量到我們自己員工在
01:31:16,180 01:31:18,180 工作環境的處境
01:31:18,180 01:31:20,180 而不是等到大家都不來的時候呢
01:31:20,180 01:31:22,180 我們才來改善
01:31:22,180 01:31:24,180 真的就有點太晚了
01:31:24,180 01:31:26,180 所以我希望就是說司法院在這一點上面
01:31:26,180 01:31:28,180 也一定要來配合
01:31:28,180 01:31:30,180 一定要來去同步的調整好不好
01:31:30,180 01:31:32,180 謝謝
01:31:34,180 01:31:36,180 好 謝謝陳委員
01:31:44,180 01:31:46,180 接下來我們請
01:31:46,180 01:31:48,180 歐小林委員進行質詢
01:31:52,180 01:31:54,180 好 謝謝主席 我在這邊有請
01:31:54,180 01:31:56,180 高秘書長還有淮旭次長
01:31:56,180 01:31:58,180 好 麻煩高秘書長
01:31:58,180 01:32:00,180 還有環次長 謝謝
01:32:04,180 01:32:06,180 好 這個秘書長還有次長
01:32:06,180 01:32:08,180 我想我這裡
01:32:08,180 01:32:10,180 首先先就針對
01:32:10,180 01:32:12,180 這次我們修正法院
01:32:12,180 01:32:14,180 的組織法 等等相關的專業法院的組織法
01:32:14,180 01:32:16,180 裡面調整
01:32:16,180 01:32:18,180 書記官的職等
01:32:18,180 01:32:20,180 還有法警長的職等以及法警的職等
01:32:20,180 01:32:22,180 來跟兩位
01:32:22,180 01:32:24,180 來進行討論
01:32:24,180 01:32:26,180 因為事實上就是
01:32:26,180 01:32:28,180 我在7月20號的時候其實也去
01:32:28,180 01:32:30,180 桃園地方法院當時去
01:32:30,180 01:32:32,180 參訪 那麼就
01:32:32,180 01:32:34,180 精神衛生法 法官參審制
01:32:34,180 01:32:36,180 以及司法人力的制度來進行
01:32:36,180 01:32:38,180 一個考察
01:32:38,180 01:32:40,180 那根據司法院的簡報其實現在
01:32:40,180 01:32:42,180 因為詐欺案件量大量的增加
01:32:42,180 01:32:44,180 那麼法警體檢人犯的次數
01:32:44,180 01:32:46,180 也呈現了爆炸性的成長
01:32:46,180 01:32:48,180 114年的
01:32:48,180 01:32:50,180 他們這個
01:32:50,180 01:32:52,180 體檢人犯的次數比112年
01:32:52,180 01:32:54,180 同期 基本上
01:32:54,180 01:32:56,180 就增加了45%
01:32:56,180 01:32:58,180 的這樣很高的比例
01:32:58,180 01:33:00,180 等於說工作量將近增加了
01:33:00,180 01:33:02,180 五成 所以我們
01:33:02,180 01:33:04,180 也因為看到其實法警
01:33:04,180 01:33:06,180 也很辛苦 所以在
01:33:06,180 01:33:08,180 本行這一次的修法
01:33:08,180 01:33:10,180 裡面 我就是將法警的職等
01:33:10,180 01:33:12,180 從現在的委任3職等
01:33:12,180 01:33:14,180 到5職等 然後又往上面提高
01:33:14,180 01:33:16,180 到建任6職等
01:33:16,180 01:33:18,180 那麼可是事實上
01:33:18,180 01:33:20,180 剛剛聽了就是秘書長基本上可能
01:33:20,180 01:33:22,180 也支持我們可以就是將
01:33:22,180 01:33:24,180 法警的職等調高 但是
01:33:24,180 01:33:26,180 詮訊部這裡是反對的
01:33:26,180 01:33:28,180 那詮訊部的理由
01:33:28,180 01:33:30,180 詮訊部的理由是說 因為在公共人員
01:33:30,180 01:33:32,180 任用法裡面 現在
01:33:32,180 01:33:34,180 最多職等的調整就是
01:33:34,180 01:33:36,180 只能夠調兩個職等是不是
01:33:36,180 01:33:38,180 2到3個職等
01:33:38,180 01:33:40,180 所以如果說從委任3職等到
01:33:40,180 01:33:42,180 建任6職等的話
01:33:42,180 01:33:44,180 就等於調了4個職等
01:33:44,180 01:33:46,180 因此你們是反對這樣的
01:33:46,180 01:33:48,180 一個做法 而且也認為
01:33:48,180 01:33:50,180 說是這個法警
01:33:50,180 01:33:52,180 應該要跟警察的職等
01:33:52,180 01:33:54,180 是不是要相一致
01:33:54,180 01:33:56,180 是不是剛剛指的意思是
01:33:56,180 01:33:58,180 我跟委員報告一下
01:33:58,180 01:34:00,180 就是說這次的調整
01:34:00,180 01:34:02,180 包括書記官 副法警長
01:34:02,180 01:34:04,180 還有隊長 這我們考試院
01:34:04,180 01:34:06,180 跟詮訊部都是支持的
01:34:06,180 01:34:08,180 之前討論都這樣 那麼在
01:34:08,180 01:34:10,180 之前那個法警的部分
01:34:10,180 01:34:12,180 曾經有來談的是說 希望從
01:34:12,180 01:34:14,180 3到5調整為4到5
01:34:14,180 01:34:16,180 但這個部分呢 考試院跟詮訊部
01:34:16,180 01:34:18,180 我們這邊的意見是說 因為考試
01:34:18,180 01:34:20,180 初任職務就是
01:34:20,180 01:34:22,180 因為4等考試就是3職等任用
01:34:22,180 01:34:24,180 一初任就全理
01:34:24,180 01:34:26,180 這個可能 這個就已經
01:34:26,180 01:34:28,180 違背了我們目前考試的這個制度
01:34:28,180 01:34:30,180 那所以後來
01:34:30,180 01:34:32,180 這個部分就沒有看到有進一步的
01:34:32,180 01:34:34,180 討論 那這次您所提的這個
01:34:34,180 01:34:36,180 查案應該會3到5或6
01:34:36,180 01:34:38,180 但是我們這次的書記官
01:34:38,180 01:34:40,180 調整呢 其中
01:34:40,180 01:34:42,180 3等書記官
01:34:42,180 01:34:44,180 也有受到 其中是
01:34:44,180 01:34:46,180 二分之一得列 兼任第六職等
01:34:46,180 01:34:48,180 但是我們法警這樣的調整
01:34:48,180 01:34:50,180 就是直接一個職務就變成
01:34:50,180 01:34:52,180 3到5或6
01:34:52,180 01:34:54,180 這兩個之間就會產生完全
01:34:54,180 01:34:56,180 不平衡的狀況
01:34:56,180 01:34:58,180 我想這個詮訊部的意見
01:34:58,180 01:35:00,180 本身是很清楚 但是
01:35:00,180 01:35:02,180 我現在要談就是說 我們現在的這種
01:35:02,180 01:35:04,180 值等官等表 有多少年
01:35:04,180 01:35:06,180 沒有修了
01:35:06,180 01:35:08,180 我們事實上最近都一直在修
01:35:08,180 01:35:10,180 就是以目前現在來講
01:35:10,180 01:35:12,180 我們這一套制度 有沒有70年
01:35:12,180 01:35:14,180 都沒修了
01:35:14,180 01:35:16,180 從民國幾年就開始實施
01:35:16,180 01:35:18,180 民國76年實施新人士制度以後
01:35:18,180 01:35:20,180 中間很多植物類
01:35:20,180 01:35:22,180 都有在調整
01:35:22,180 01:35:24,180 法律 但是植物類等
01:35:24,180 01:35:26,180 都有在調整
01:35:26,180 01:35:28,180 歷次 那個這幾年來都
01:35:28,180 01:35:30,180 那現在的問題就是說
01:35:30,180 01:35:32,180 因為呢 這個法警跟警察
01:35:32,180 01:35:34,180 其實他們的本俸
01:35:34,180 01:35:36,180 起序都是從150點開始
01:35:36,180 01:35:38,180 就是他們本俸是相同的
01:35:38,180 01:35:40,180 差別基本上是在年供俸
01:35:40,180 01:35:42,180 我們知道整個公務人員的
01:35:42,180 01:35:44,180 薪資結構 他就包含是本俸
01:35:44,180 01:35:46,180 專業加給
01:35:46,180 01:35:48,180 還有植物加給
01:35:48,180 01:35:50,180 再加上加班費 那現在法警
01:35:50,180 01:35:52,180 跟警察其實最大的不同就在於說
01:35:52,180 01:35:54,180 警察的本俸他還可以
01:35:54,180 01:35:56,180 一直往上面調
01:35:56,180 01:35:58,180 他最高可以調到550點
01:35:58,180 01:36:00,180 或是500點或到
01:36:00,180 01:36:02,180 525點
01:36:02,180 01:36:04,180 可是呢 如果說是法警的話
01:36:04,180 01:36:06,180 他基本上可能就卡死了
01:36:06,180 01:36:08,180 他最高只有到330點
01:36:08,180 01:36:10,180 我覺得也是因為如此
01:36:10,180 01:36:12,180 所以法警同仁才會覺得說
01:36:12,180 01:36:14,180 心裡面很不平衡
01:36:14,180 01:36:16,180 那我們現在要講就是說
01:36:16,180 01:36:18,180 因為我們現在已經提出了這樣的修法
01:36:18,180 01:36:20,180 如果說今天我們在場很多的委員
01:36:20,180 01:36:22,180 包含司法院在內
01:36:22,180 01:36:24,180 我們都支持未來
01:36:24,180 01:36:26,180 法警的職等要調到
01:36:26,180 01:36:28,180 見任六職等
01:36:28,180 01:36:30,180 大概不外乎兩種做法
01:36:30,180 01:36:32,180 第一個就是現在的情況 就三職等
01:36:32,180 01:36:34,180 就委任三職等然後調到見任六職等
01:36:34,180 01:36:36,180 不然的話如果說要符合
01:36:36,180 01:36:38,180 剛剛全區部的說法
01:36:38,180 01:36:40,180 不然我們就把委任三職等
01:36:40,180 01:36:42,180 的這個地板
01:36:42,180 01:36:44,180 我們就往上面提嘛
01:36:44,180 01:36:46,180 就從委員四職等到見任六職等
01:36:46,180 01:36:48,180 不知道就是全區部這邊看法如何
01:36:48,180 01:36:50,180 我跟委員報告一下
01:36:50,180 01:36:52,180 第一個法警跟警察
01:36:52,180 01:36:54,180 兩個是不同的任用制度
01:36:54,180 01:36:56,180 警察是依照警察官的
01:36:56,180 01:36:58,180 人質條例是禁用他們有他們的考試方式
01:36:58,180 01:37:00,180 訓練方式然後
01:37:00,180 01:37:02,180 完全是不同的養成背景跟
01:37:02,180 01:37:04,180 而且他們的工作內容一個是司法
01:37:04,180 01:37:06,180 一個是工作內容是
01:37:06,180 01:37:08,180 完全不一樣的
01:37:08,180 01:37:10,180 把兩樣不同植物把它兜成一樣
01:37:10,180 01:37:12,180 這部分可能要請委員再
01:37:12,180 01:37:14,180 慎重考慮那第二個部分是說
01:37:14,180 01:37:16,180 因為我們現在考試及格人員
01:37:16,180 01:37:18,180 沒有說直接就直接就進行
01:37:18,180 01:37:20,180 權利因為在任用制度上
01:37:20,180 01:37:22,180 用權利這是這個是指說
01:37:22,180 01:37:24,180 因為你已經進來了但是因為你表現
01:37:24,180 01:37:26,180 很好所以你升遷的比較快
01:37:26,180 01:37:28,180 所以才會有權利這樣的一個概念
01:37:28,180 01:37:30,180 我只用白話說法
01:37:30,180 01:37:32,180 可是你一考試資格進來就
01:37:32,180 01:37:34,180 用三職
01:37:34,180 01:37:36,180 三職的人權利第四職等都還在
01:37:36,180 01:37:38,180 試用階段試用階段
01:37:38,180 01:37:40,180 就進行權利這個
01:37:40,180 01:37:42,180 在法律上這樣
01:37:42,180 01:37:44,180 是不妥適的
01:37:44,180 01:37:46,180 我想這裡我就拜託
01:37:46,180 01:37:48,180 次長因為就像我們說的
01:37:48,180 01:37:50,180 整個公務人員的質等觀等的這套制度
01:37:50,180 01:37:52,180 已經幾十年沒有改變了
01:37:52,180 01:37:54,180 那的確它反映出很多
01:37:54,180 01:37:56,180 現在一些不合理的現象
01:37:56,180 01:37:58,180 那我們現在就是要解決問題
01:37:58,180 01:38:00,180 我們是希望說能夠將法典
01:38:00,180 01:38:02,180 的質等然後
01:38:02,180 01:38:04,180 然後升遷的質等然後能夠
01:38:04,180 01:38:06,180 做個合理的調整
01:38:06,180 01:38:08,180 那你不能說我們今天所有的提案
01:38:08,180 01:38:10,180 然後全序部都說又違反公務人員
01:38:10,180 01:38:12,180 任用法又違反什麼什麼
01:38:12,180 01:38:14,180 我們現在希望能夠解決
01:38:14,180 01:38:16,180 所以本行希望全序部是不是可以提供
01:38:16,180 01:38:18,180 供一套比較好的方式
01:38:18,180 01:38:20,180 總之我們就是要將法己的
01:38:20,180 01:38:22,180 指導往上面提高
01:38:22,180 01:38:24,180 那你們認為要怎麼樣修法嗎
01:38:24,180 01:38:26,180 不能每次都是我們這邊提的修法
01:38:26,180 01:38:28,180 然後你們都一再的反對再反對
01:38:28,180 01:38:30,180 就像是我們修改這個
01:38:30,180 01:38:32,180 退休公教人員的年金
01:38:32,180 01:38:34,180 改革法也一樣
01:38:34,180 01:38:36,180 我們就是大家就認為
01:38:36,180 01:38:38,180 就一定要這樣做了然後全序部
01:38:38,180 01:38:40,180 還是從頭到尾都反對
01:38:40,180 01:38:42,180 甚至連我們法律通過了你們還可以
01:38:42,180 01:38:44,180 做歪曲的解釋我不覺得說
01:38:44,180 01:38:46,180 我認為說這是全序部
01:38:46,180 01:38:48,180 一個推卸責任的做法
01:38:48,180 01:38:50,180 我跟委員報告
01:38:50,180 01:38:52,180 這個法律生效後依照中法規標準法規
01:38:52,180 01:38:54,180 就是向後生效這個
01:38:54,180 01:38:56,180 這個部分絕對不是我們部裡面
01:38:56,180 01:38:58,180 可以用歪曲解釋的
01:38:58,180 01:39:00,180 所謂生效的日期啦
01:39:00,180 01:39:02,180 這個部分我不跟你們討論
01:39:02,180 01:39:04,180 因為這個法律的間接解釋
01:39:04,180 01:39:06,180 本來就有很大的不同
01:39:06,180 01:39:08,180 我只是認為說全序部你們就是
01:39:08,180 01:39:10,180 去做了一個最不合理的解釋
01:39:10,180 01:39:12,180 那麼回到我們今天講的法院
01:39:12,180 01:39:14,180 的修法
01:39:14,180 01:39:16,180 我希望你們能夠提出
01:39:16,180 01:39:18,180 如果我們要解決這個案子
01:39:18,180 01:39:20,180 要怎麼樣從法律上面去解決
01:39:20,180 01:39:22,180 否則的話我們可能就按照我們現在
01:39:22,180 01:39:24,180 這個幾個委員的這個版本
01:39:24,180 01:39:26,180 我們就這樣通過了不要到時候
01:39:26,180 01:39:28,180 這個全序部又說這有違憲
01:39:28,180 01:39:30,180 又什麼什麼的問題
01:39:30,180 01:39:32,180 好那麼在這裡的話就
01:39:32,180 01:39:34,180 先謝謝懷旭懷次長
01:39:34,180 01:39:36,180 那也希望你們一個月內
01:39:36,180 01:39:38,180 可以給我提出一個
01:39:38,180 01:39:40,180 一個月內我覺得太晚了因為我們這個法案會加速進行
01:39:40,180 01:39:42,180 那兩個禮拜
01:39:42,180 01:39:44,180 兩個星期之內給我一個
01:39:44,180 01:39:46,180 這個就是你們提的
01:39:46,180 01:39:48,180 相關的
01:39:48,180 01:39:50,180 的方案好不好就是我們如果說
01:39:50,180 01:39:52,180 要朝向提高質等的話
01:39:52,180 01:39:54,180 你們的建議做法是如何
01:39:54,180 01:39:56,180 那就謝謝次長好那接下來
01:39:56,180 01:39:58,180 我要再請教秘書長的是
01:39:58,180 01:40:00,180 最近
01:40:00,180 01:40:02,180 其實有人在反映
01:40:02,180 01:40:04,180 我們看到桃園的一個法官
01:40:04,180 01:40:06,180 他在判決書
01:40:06,180 01:40:08,180 上面
01:40:08,180 01:40:10,180 這個寫了一段很奇怪的話
01:40:10,180 01:40:12,180 那麼我們
01:40:12,180 01:40:14,180 我想這個高質長
01:40:14,180 01:40:16,180 因為您當法官也這麼多年
01:40:16,180 01:40:18,180 您大家很清楚知道我們
01:40:18,180 01:40:20,180 判決書的格式大概是怎麼樣
01:40:20,180 01:40:22,180 通常大概就是判決
01:40:22,180 01:40:24,180 主文主文之後就會寫事實
01:40:24,180 01:40:26,180 及理由你有曾經有看過
01:40:26,180 01:40:28,180 人家在事實理由之後的
01:40:28,180 01:40:30,180 第一段先寫個
01:40:30,180 01:40:32,180 叫寫在最前面
01:40:32,180 01:40:34,180 就他在開始
01:40:34,180 01:40:36,180 去敘述這個
01:40:36,180 01:40:38,180 事實或者理由之前
01:40:38,180 01:40:40,180 他先寫個前言
01:40:40,180 01:40:42,180 這當然
01:40:42,180 01:40:44,180 這個我不知道之前有沒有法官
01:40:44,180 01:40:46,180 曾經有這麼做但是呢我曉得
01:40:46,180 01:40:48,180 就是說其實過去也曾經發生過
01:40:48,180 01:40:50,180 還蠻多起的這個
01:40:50,180 01:40:52,180 在法官他在寫完
01:40:52,180 01:40:54,180 判決書之後他寫個後記
01:40:54,180 01:40:56,180 對一個什麼
01:40:56,180 01:40:58,180 付諸事項譬如說在早期
01:40:58,180 01:41:00,180 有個法官叔叔的判決
01:41:00,180 01:41:02,180 他就寫個付諸事項或是說
01:41:02,180 01:41:04,180 有所謂這種可憐小人物法官
01:41:04,180 01:41:06,180 當時可能是個可憐小人物
01:41:06,180 01:41:08,180 所以有所謂可憐小人物的判決
01:41:08,180 01:41:10,180 後面寫個後記
01:41:10,180 01:41:12,180 或者是還有一個法官
01:41:12,180 01:41:14,180 他就當時正好流行看
01:41:14,180 01:41:16,180 這個與惡的距離
01:41:16,180 01:41:18,180 所以他就寫個與惡的距離的判決
01:41:18,180 01:41:20,180 後面也寫了一個
01:41:20,180 01:41:22,180 本案審理後的註記
01:41:22,180 01:41:24,180 所以類似像這種我們現在判決書裡面
01:41:24,180 01:41:26,180 三不五時可能會看到
01:41:26,180 01:41:28,180 一些奇奇怪怪的這種現象
01:41:28,180 01:41:30,180 不知道就是
01:41:30,180 01:41:32,180 民事長因為您先前是
01:41:32,180 01:41:34,180 當法院的院長
01:41:34,180 01:41:36,180 現在又當了司法院秘書長
01:41:36,180 01:41:38,180 你有沒有認為像這樣子的
01:41:38,180 01:41:40,180 判決書的撰寫方式
01:41:40,180 01:41:42,180 應該司法院要做一個
01:41:42,180 01:41:44,180 行政指導或是要頒布一個
01:41:44,180 01:41:46,180 註意事項
01:41:46,180 01:41:48,180 我們可以容許這樣的寫法嗎
01:41:48,180 01:41:50,180 跟委員報告
01:41:50,180 01:41:52,180 其實判決該怎麼寫
01:41:52,180 01:41:54,180 訴訟法規定的清清楚楚
01:41:54,180 01:41:56,180 那法官們
01:41:56,180 01:41:58,180 他要多寫
01:41:58,180 01:42:00,180 他不是無效
01:42:00,180 01:42:02,180 他可能要表達他的情緒
01:42:02,180 01:42:04,180 當然對於情緒的表達
01:42:04,180 01:42:08,180 是不是在整個訴訟法規定的範圍內
01:42:08,180 01:42:10,180 老實說你要問我個人意見的話
01:42:10,180 01:42:12,180 是有斟酌的餘地
01:42:12,180 01:42:16,180 這種話要不要在這邊寫
01:42:16,180 01:42:18,180 問我個人的意見
01:42:18,180 01:42:20,180 我是不建議
01:42:20,180 01:42:22,180 因為有時候
01:42:22,180 01:42:24,180 可能應該在法庭上
01:42:24,180 01:42:26,180 跟當事人講就好了
01:42:26,180 01:42:28,180 不需要寫到判決裡面
01:42:28,180 01:42:30,180 不需要寫到判決裡面去
01:42:30,180 01:42:32,180 是 我想判決的格式
01:42:32,180 01:42:34,180 我個人是認為
01:42:34,180 01:42:36,180 一定要是嚴謹
01:42:36,180 01:42:38,180 而且是嚴肅
01:42:38,180 01:42:40,180 是 非常贊同秘書長的這個觀點
01:42:40,180 01:42:42,180 因為我跟您一樣的看法
01:42:42,180 01:42:44,180 我覺得在判決書的這個裡面
01:42:44,180 01:42:46,180 在第一段
01:42:46,180 01:42:48,180 他先寫個前言
01:42:48,180 01:42:50,180 還告訴當事人說
01:42:50,180 01:42:52,180 你不要問
01:42:52,180 01:42:54,180 假設要提上訴的話
01:42:54,180 01:42:56,180 不要問AI
01:42:56,180 01:42:58,180 有執照的律師
01:42:58,180 01:43:00,180 來幫他上訴
01:43:00,180 01:43:02,180 我覺得其實這個都已經
01:43:02,180 01:43:04,180 逾越了這個法官的這個職權
01:43:04,180 01:43:06,180 更何況是
01:43:06,180 01:43:08,180 不知道秘書長有沒有知道
01:43:08,180 01:43:10,180 你們之前有一位
01:43:10,180 01:43:12,180 台灣高等法院
01:43:12,180 01:43:14,180 台南分院的法官叫林貞賢
01:43:14,180 01:43:16,180 他曾經有寫過一篇報告
01:43:16,180 01:43:18,180 一篇論文
01:43:18,180 01:43:20,180 想說從我國判決書的
01:43:20,180 01:43:22,180 復記事項來談
01:43:22,180 01:43:24,180 當時他就講有很多的法官
01:43:24,180 01:43:26,180 在判決之後
01:43:26,180 01:43:28,180 但是在法官簽名之前
01:43:28,180 01:43:30,180 他寫了他的感想
01:43:30,180 01:43:32,180 他的這個復記事項
01:43:32,180 01:43:34,180 他也有從法律的角度去
01:43:34,180 01:43:36,180 質疑
01:43:36,180 01:43:38,180 類似這種復記事項
01:43:38,180 01:43:40,180 他算不算是整體判決書的一部分
01:43:40,180 01:43:42,180 如果說他是整體判決書的一部分
01:43:42,180 01:43:44,180 那麼當當事人
01:43:44,180 01:43:46,180 對於這個復記事項
01:43:46,180 01:43:48,180 或我們現在看的前言
01:43:48,180 01:43:50,180 認為內容有
01:43:50,180 01:43:52,180 有違法或是有不當的時候
01:43:52,180 01:43:54,180 可不可以以此作為上述的理由
01:43:54,180 01:43:56,180 我覺得這是一個很嚴肅的問題
01:43:56,180 01:43:58,180 那個
01:43:58,180 01:44:00,180 回答委員說
01:44:00,180 01:44:02,180 判決是一件嚴肅的
01:44:02,180 01:44:04,180 因為它絕對會牽涉到
01:44:04,180 01:44:06,180 你任何寫的東西可不可以作為上述的標的
01:44:06,180 01:44:08,180 這個是我們在法律上
01:44:08,180 01:44:10,180 必須要
01:44:10,180 01:44:12,180 很嚴格的來審視的
01:44:12,180 01:44:14,180 是所以呢因此本席
01:44:14,180 01:44:16,180 在這邊希望
01:44:16,180 01:44:18,180 司法院是不是也可以在
01:44:18,180 01:44:20,180 兩週內給本席
01:44:20,180 01:44:22,180 一份這個報告就是說
01:44:22,180 01:44:24,180 可不可以請你們針對像類似
01:44:24,180 01:44:26,180 這種法官他在寫判決書上的
01:44:26,180 01:44:28,180 一些這樣的一個奇怪的
01:44:28,180 01:44:30,180 一些做法可以就是
01:44:30,180 01:44:32,180 有一個比較清楚的
01:44:32,180 01:44:34,180 未來要怎麼樣去指導
01:44:34,180 01:44:36,180 或者說是要怎麼樣的去
01:44:36,180 01:44:38,180 處理類似這種判決書的
01:44:38,180 01:44:40,180 撰寫的方式好不好
01:44:40,180 01:44:42,180 因為實際上我們民宿
01:44:42,180 01:44:44,180 因為判決會牽涉到審判核心
01:44:44,180 01:44:46,180 如果碰到審判核心
01:44:46,180 01:44:48,180 我們司法行政
01:44:48,180 01:44:50,180 要有這個退縮
01:44:50,180 01:44:52,180 一定要退縮
01:44:52,180 01:44:54,180 當然如果他不是審判核心
01:44:54,180 01:44:56,180 我們可以做指導的
01:44:56,180 01:44:58,180 是好那這部分的話就是
01:44:58,180 01:45:00,180 麻煩這個前面署長這邊
01:45:00,180 01:45:02,180 再給我一份報告
01:45:02,180 01:45:04,180 好那接下來第三個問題就是
01:45:04,180 01:45:06,180 有關於職務評定的問題就像我們剛剛講的
01:45:06,180 01:45:08,180 其實有些法官他基本上
01:45:08,180 01:45:10,180 已經變成慣性他很喜歡在判決書
01:45:10,180 01:45:12,180 裡面常常發表他自己的一些高見
01:45:12,180 01:45:14,180 那麼當然除此之外
01:45:14,180 01:45:16,180 也有一些法官他可能涉及到
01:45:16,180 01:45:18,180 有貪污
01:45:18,180 01:45:20,180 或是性騷
01:45:20,180 01:45:22,180 最近有出現有檢察官
01:45:22,180 01:45:24,180 有放高利貸等等
01:45:24,180 01:45:26,180 本席想要談的就是說
01:45:26,180 01:45:28,180 有關於法官職務評定的議題
01:45:28,180 01:45:30,180 那其實在前幾次的質詢裡面
01:45:30,180 01:45:32,180 我都有關注這議題
01:45:32,180 01:45:34,180 只是當時因為民宿長沒有來
01:45:34,180 01:45:36,180 但我在這裡
01:45:36,180 01:45:38,180 我又看到了還有另外一個資料
01:45:38,180 01:45:40,180 這是我在7月8號的時候
01:45:40,180 01:45:42,180 當時提出質詢希望
01:45:42,180 01:45:44,180 法務部與司法院分別提供
01:45:44,180 01:45:48,180 檢察官及法官職務評定的統計數據
01:45:48,180 01:45:50,180 結果我不堪不知道一看嚇了一跳
01:45:50,180 01:45:52,180 原來我們所有的四個司法官
01:45:52,180 01:45:54,180 幾乎都是玩人
01:45:54,180 01:45:56,180 因為這個在評鑑的
01:45:56,180 01:46:00,180 從評鑑的統計資料裡面顯示
01:46:00,180 01:46:02,180 幾乎99%
01:46:02,180 01:46:04,180 的法官
01:46:04,180 01:46:06,180 都是良好
01:46:06,180 01:46:08,180 那麼真正
01:46:08,180 01:46:10,180 未達良好的法官的比例
01:46:10,180 01:46:12,180 是非常之低
01:46:12,180 01:46:14,180 大概就100個人裡面
01:46:14,180 01:46:16,180 頂多就一個人
01:46:16,180 01:46:18,180 所謂的表現不好
01:46:18,180 01:46:20,180 可是事實上我們這些年
01:46:20,180 01:46:22,180 也的確看到蠻多社會新聞
01:46:22,180 01:46:24,180 有看到就是檢察官
01:46:24,180 01:46:26,180 不管在他的這個
01:46:26,180 01:46:28,180 起訴行為或是法官
01:46:28,180 01:46:30,180 在他判決裡面其實也出了一些問題
01:46:30,180 01:46:32,180 那麼對於這個部分
01:46:32,180 01:46:34,180 我想請教就是
01:46:34,180 01:46:36,180 司法院有沒有參考
01:46:36,180 01:46:38,180 現在公務人員的這種考機制度
01:46:38,180 01:46:40,180 應該將你們
01:46:40,180 01:46:42,180 平等植物評定的制度
01:46:42,180 01:46:44,180 要進行一些改革
01:46:44,180 01:46:46,180 目前就只有兩分法
01:46:46,180 01:46:48,180 不是良好就是未達良好
01:46:48,180 01:46:50,180 但是這個沒有辦法
01:46:50,180 01:46:52,180 真的去鑑別到底
01:46:52,180 01:46:54,180 良好之外還有沒有更優秀的
01:46:54,180 01:46:56,180 而未達良好
01:46:56,180 01:46:58,180 其實我們看到他整個結果是
01:46:58,180 01:47:00,180 人數和比例很低
01:47:00,180 01:47:02,180 所以事實上好像並沒有辦法
01:47:02,180 01:47:04,180 真的去淘汰
01:47:04,180 01:47:06,180 壞法官或是壞檢察官
01:47:06,180 01:47:08,180 我跟委員報告
01:47:08,180 01:47:10,180 我想良好就是良好
01:47:10,180 01:47:12,180 不要再去優秀什麼特優
01:47:12,180 01:47:14,180 我覺得不要造成一個競爭關係
01:47:14,180 01:47:16,180 那只是不良好我們有沒有
01:47:16,180 01:47:18,180 說對於不適任的法官
01:47:18,180 01:47:20,180 我們是給他良好嗎
01:47:20,180 01:47:22,180 其實跟委員報告
01:47:22,180 01:47:24,180 我們會常常看到法官有些判決
01:47:24,180 01:47:26,180 好像
01:47:26,180 01:47:28,180 好像有點走歪了
01:47:28,180 01:47:30,180 可是要跟委員報告
01:47:30,180 01:47:34,180 法官在整年的判決上萬件
01:47:34,180 01:47:36,180 他偶爾一兩件
01:47:36,180 01:47:38,180 沒錯是有瑕疵
01:47:38,180 01:47:40,180 我們可以因為這一兩件
01:47:40,180 01:47:42,180 就說他不良好嗎
01:47:42,180 01:47:44,180 其實這個是我們必須要慎重考慮
01:47:44,180 01:47:46,180 像我常開玩笑講說
01:47:46,180 01:47:48,180 吃燒餅偶爾就會掉一兩粒芝麻
01:47:48,180 01:47:52,180 除非委員提到的那種行為錯誤
01:47:52,180 01:47:54,180 對像一些言行不檢
01:47:54,180 01:47:56,180 有封禁為師
01:47:56,180 01:47:58,180 或有什麼性騷
01:47:58,180 01:48:00,180 霸凌的這些司法人員
01:48:00,180 01:48:02,180 像這樣子的法官
01:48:02,180 01:48:04,180 你們是不是
01:48:04,180 01:48:06,180 一定都是送平奸
01:48:06,180 01:48:08,180 我想那一種法官
01:48:08,180 01:48:12,180 我們司法院也絕對不會讓他存在
01:48:12,180 01:48:14,180 可是對於某些判決的瑕疵
01:48:14,180 01:48:16,180 真的很難說
01:48:16,180 01:48:18,180 他在處理上萬件的案件
01:48:18,180 01:48:20,180 有個兩三件
01:48:20,180 01:48:22,180 可能被非常上訴
01:48:22,180 01:48:24,180 我們看上次的
01:48:24,180 01:48:26,180 主要是針對所謂的
01:48:26,180 01:48:28,180 會放縱獨價的法官
01:48:28,180 01:48:30,180 那麼他們在
01:48:30,180 01:48:32,180 多次的獨價的
01:48:32,180 01:48:34,180 獨價的羈押裁定裡面
01:48:34,180 01:48:36,180 每一次他都是
01:48:36,180 01:48:38,180 像類似這種情況
01:48:38,180 01:48:40,180 其實也已經影響到社會觀
01:48:40,180 01:48:42,180 社會的觀感
01:48:42,180 01:48:44,180 那麼在你們植物評定法裡面
01:48:44,180 01:48:46,180 本來其實就有講
01:48:46,180 01:48:48,180 法官的言行或他所做的裁定判決
01:48:48,180 01:48:50,180 如果說有損害社會的觀感的話
01:48:50,180 01:48:52,180 有損害社會的司法信任的話
01:48:52,180 01:48:54,180 你們其實也是可以做檢討的
01:48:54,180 01:48:56,180 但是這個部分
01:48:56,180 01:48:58,180 其實我沒有看到司法院
01:48:58,180 01:49:00,180 對這個議題有更深入的
01:49:00,180 01:49:02,180 反思
01:49:02,180 01:49:04,180 本期當然今天時間有限
01:49:04,180 01:49:06,180 我希望是不是
01:49:06,180 01:49:08,180 可以請秘書長
01:49:08,180 01:49:10,180 可以就植物評定的部分
01:49:10,180 01:49:12,180 你們也可以再去做檢討
01:49:12,180 01:49:14,180 如果沒有涉及到
01:49:14,180 01:49:16,180 什麼核心我們絕對檢討
01:49:16,180 01:49:18,180 那當然了植物評定法
01:49:18,180 01:49:20,180 不會涉及到審判核心
01:49:20,180 01:49:22,180 但是與司法人員他的行為
01:49:22,180 01:49:24,180 舉止還有他的多次的判決
01:49:24,180 01:49:26,180 可能都已經影響到
01:49:26,180 01:49:28,180 社會觀感的時候
01:49:28,180 01:49:30,180 我覺得這個部分其實可以進行檢討的
01:49:30,180 01:49:32,180 可是如果判決是審判核心
01:49:32,180 01:49:34,180 真的要請委員包涵
01:49:34,180 01:49:36,180 好OK好那就先這樣好謝謝
01:49:36,180 01:49:38,180 好謝謝翁委員
01:49:46,180 01:49:48,180 好接下來我們
01:49:48,180 01:49:50,180 有請審發會委員發言
01:49:58,180 01:50:00,180 主席我們請
01:50:00,180 01:50:02,180 高秘書長
01:50:02,180 01:50:04,180 有請高秘書長
01:50:06,180 01:50:08,180 好秘書長早
01:50:08,180 01:50:10,180 我們今天這個排了
01:50:10,180 01:50:12,180 委員會排了這個十六個法案
01:50:12,180 01:50:14,180 基本上就是
01:50:14,180 01:50:16,180 一個法院組織法
01:50:16,180 01:50:18,180 跟四個專業法院的組織法
01:50:18,180 01:50:20,180 大概就是這一些
01:50:20,180 01:50:22,180 那這有十六個法案
01:50:22,180 01:50:24,180 但是裡面就獨缺
01:50:24,180 01:50:26,180 我們司法院的版本
01:50:26,180 01:50:28,180 我們的版本到昨天
01:50:28,180 01:50:30,180 八月三號送進來了
01:50:30,180 01:50:32,180 就昨天送到理法院
01:50:32,180 01:50:34,180 終於
01:50:34,180 01:50:36,180 千物萬幻
01:50:36,180 01:50:38,180 所以這個變成
01:50:38,180 01:50:40,180 所以會變成我們今天列的案子
01:50:40,180 01:50:42,180 沒有司法院的版本
01:50:42,180 01:50:44,180 那我們希望說這個我們
01:50:44,180 01:50:46,180 從現在未來真的進入
01:50:46,180 01:50:48,180 組織法討論的時候能夠納入
01:50:48,180 01:50:50,180 司法院的版本一併討論
01:50:50,180 01:50:52,180 不過我看這十六個案子大致上
01:50:52,180 01:50:54,180 其實大家的方向都滿一致
01:50:54,180 01:50:56,180 跟司法院的版本
01:50:56,180 01:50:58,180 就是有一些部分的差距
01:50:58,180 01:51:00,180 差別但是基本上的方向
01:51:00,180 01:51:02,180 都很一致
01:51:02,180 01:51:04,180 這次這個五個
01:51:04,180 01:51:06,180 法院組織法的這個
01:51:06,180 01:51:08,180 的草案裡面大概
01:51:08,180 01:51:10,180 就是三個重點
01:51:10,180 01:51:12,180 第一個就是剛剛大家
01:51:12,180 01:51:14,180 討論很多的就是有關於書記官的質等
01:51:14,180 01:51:16,180 跟這個見證
01:51:16,180 01:51:18,180 原則的這個比例
01:51:18,180 01:51:20,180 提高這是第一個重點
01:51:20,180 01:51:22,180 第二個就是有關於
01:51:22,180 01:51:24,180 法警的這個主管的質等
01:51:24,180 01:51:26,180 跟法警執勤的權限
01:51:26,180 01:51:28,180 這大概是第二個方向
01:51:28,180 01:51:30,180 第三個就是有關
01:51:30,180 01:51:32,180 違反法庭秩序的這個分級
01:51:32,180 01:51:34,180 的處罰機制
01:51:34,180 01:51:36,180 大概我看這次大概就是這三個部分
01:51:36,180 01:51:38,180 所以我就這三個部分一個一個來請
01:51:38,180 01:51:40,180 裡面這個大方向
01:51:40,180 01:51:42,180 我們都肯定了這個基本上這個就是
01:51:42,180 01:51:44,180 這個改革的方向
01:51:44,180 01:51:46,180 是值得肯定的而且他是
01:51:46,180 01:51:48,180 希望能夠讓這個司法
01:51:48,180 01:51:50,180 校能跟安全維護
01:51:50,180 01:51:52,180 還有這個人民的訴訟權利能夠同步提升
01:51:52,180 01:51:54,180 但是裡面有一些
01:51:54,180 01:51:56,180 有一些這個小小的問題
01:51:56,180 01:51:58,180 我想應該請這個
01:51:58,180 01:52:00,180 我們司法院這邊要說
01:52:00,180 01:52:02,180 比較說明比較清楚一點
01:52:02,180 01:52:04,180 這個我們事實上在
01:52:04,180 01:52:06,180 今年的5月4號
01:52:06,180 01:52:08,180 我們就在本委員會
01:52:08,180 01:52:10,180 在司法院的預算審查的時候
01:52:10,180 01:52:12,180 那時候本席就針對這個書記官的
01:52:12,180 01:52:14,180 包括質等調整包括書記官
01:52:14,180 01:52:16,180 的這個這個工作壓力
01:52:16,180 01:52:18,180 缺額的問題那時候跟
01:52:18,180 01:52:20,180 跟秘書長我們有進行過討論
01:52:20,180 01:52:22,180 那這個
01:52:22,180 01:52:24,180 這個那時候
01:52:24,180 01:52:26,180 討論重點就是說一方面
01:52:26,180 01:52:28,180 我們今年有調整這個書記官的這個
01:52:28,180 01:52:30,180 這個加級
01:52:30,180 01:52:32,180 書記官加級調整三成
01:52:32,180 01:52:34,180 那這個
01:52:34,180 01:52:36,180 我們目前的這個
01:52:36,180 01:52:38,180 書記官的這個缺
01:52:38,180 01:52:40,180 面對的案件以新北地方法院為例
01:52:40,180 01:52:42,180 這個一個
01:52:42,180 01:52:44,180 平均一個法官要面對1300
01:52:44,180 01:52:46,180 件案子這個實在是
01:52:46,180 01:52:48,180 壓力非常大
01:52:48,180 01:52:50,180 就是說我們要有兩個方向
01:52:50,180 01:52:52,180 第一個就是法院組織法修法就是我們這一次
01:52:52,180 01:52:54,180 所以終於
01:52:54,180 01:52:56,180 司法院的案子送到立法院來
01:52:56,180 01:52:58,180 這是法院組織法才會第二個
01:52:58,180 01:53:00,180 談了一個重點就是說除了
01:53:00,180 01:53:02,180 法院組織法之外另外
01:53:02,180 01:53:04,180 在刑事訴訟法裡面有關於
01:53:04,180 01:53:06,180 減輕書記官的工作負荷是
01:53:06,180 01:53:08,180 要修訂刑事訴訟法
01:53:08,180 01:53:10,180 要修訂刑事訴訟法有關
01:53:10,180 01:53:12,180 這個放寬這些筆錄製作方式
01:53:12,180 01:53:14,180 減輕這個書記官的這些
01:53:14,180 01:53:16,180 負荷那時候這個
01:53:16,180 01:53:18,180 秘書長同意
01:53:18,180 01:53:20,180 所以在這個我看我們
01:53:20,180 01:53:22,180 在4月23號的時候
01:53:22,180 01:53:24,180 我們司法院就通過了這個
01:53:24,180 01:53:26,180 這個刑事訴訟法的相關
01:53:26,180 01:53:28,180 條文的修正
01:53:28,180 01:53:30,180 現在的進度
01:53:30,180 01:53:32,180 那個行政院會選中
01:53:32,180 01:53:34,180 行政院會選中
01:53:34,180 01:53:36,180 有沒有了解為什麼我們
01:53:36,180 01:53:38,180 4月送到現在已經8月
01:53:38,180 01:53:40,180 的為什麼還在會選中
01:53:40,180 01:53:42,180 有什麼樣的
01:53:42,180 01:53:44,180 你們有去了解有什麼樣的
01:53:44,180 01:53:46,180 我們是積極的跟他們協商
01:53:46,180 01:53:48,180 原因
01:53:48,180 01:53:50,180 我們已經開會
01:53:50,180 01:53:52,180 開會兩次
01:53:52,180 01:53:54,180 那原因在哪裡為什麼會
01:53:54,180 01:53:56,180 他們還是沒有協商完畢
01:53:56,180 01:53:58,180 沒有什麼就是還沒有結束
01:53:58,180 01:54:00,180 大家有開會
01:54:00,180 01:54:02,180 有開會開會
01:54:02,180 01:54:04,180 過程有什麼
01:54:04,180 01:54:06,180 比較重大的
01:54:06,180 01:54:08,180 爭執點爭執點嗎
01:54:08,180 01:54:10,180 為什麼會這麼久
01:54:10,180 01:54:12,180 我們這次的刑事訴訟的
01:54:12,180 01:54:14,180 修法最重要是要
01:54:14,180 01:54:16,180 減輕法官跟數據官負擔的
01:54:16,180 01:54:18,180 簡化判決
01:54:18,180 01:54:20,180 法務部稍微有點意見
01:54:20,180 01:54:22,180 法務部有意見是不是
01:54:22,180 01:54:24,180 好這個部分
01:54:24,180 01:54:26,180 我希望說這個盡快打完溝通
01:54:26,180 01:54:28,180 因為我們今天這個法院
01:54:28,180 01:54:30,180 處置法這邊如果說我們開始
01:54:30,180 01:54:32,180 審查那未來很快的時間內
01:54:32,180 01:54:34,180 我們能夠讓他通過但是我們
01:54:34,180 01:54:36,180 刑事訴訟法修正你沒有去降低
01:54:36,180 01:54:38,180 這些法官數據官的他的工作
01:54:38,180 01:54:40,180 實際這個工作負荷的話
01:54:40,180 01:54:42,180 這個可能對於現在
01:54:42,180 01:54:44,180 目前解決這個
01:54:44,180 01:54:46,180 數據官的這些缺額問題
01:54:46,180 01:54:48,180 恐怕還是沒有辦法
01:54:48,180 01:54:50,180 全面的解決
01:54:50,180 01:54:52,180 第二個就是我們
01:54:52,180 01:54:54,180 這個數據官的這些
01:54:54,180 01:54:56,180 我提另外一個小點
01:54:56,180 01:54:58,180 就是說我們除了
01:54:58,180 01:55:00,180 這個修法之外
01:55:00,180 01:55:02,180 我們另外同步的有關於這個
01:55:02,180 01:55:04,180 數據官的考試的法制
01:55:04,180 01:55:06,180 這個司法人員
01:55:06,180 01:55:08,180 任用條例裡面第18條第49條
01:55:08,180 01:55:10,180 其實他都已經跟現實都已經
01:55:10,180 01:55:12,180 脫節了這部分我覺得
01:55:12,180 01:55:14,180 應該要同步的修改
01:55:14,180 01:55:16,180 像是這個我們第18條說
01:55:16,180 01:55:18,180 委任數據官因據左列資格
01:55:18,180 01:55:20,180 任用這個他裡面的
01:55:20,180 01:55:22,180 第一項經這個普通考試
01:55:22,180 01:55:24,180 法院數據官考試及格者
01:55:24,180 01:55:26,180 現在已經沒有這個所謂普通考試
01:55:26,180 01:55:28,180 這個法院數據官考試
01:55:28,180 01:55:30,180 現在都已經是司法特考
01:55:30,180 01:55:32,180 四等禁用了
01:55:32,180 01:55:34,180 所以這部分我們這個
01:55:34,180 01:55:36,180 司法人員任用條例18條還擺在那裡
01:55:36,180 01:55:38,180 都沒有去修改這個部分
01:55:38,180 01:55:40,180 第一個我覺得應該要
01:55:40,180 01:55:42,180 同步修正
01:55:42,180 01:55:44,180 另外第19條這個
01:55:44,180 01:55:46,180 數據官的任用資格有關
01:55:46,180 01:55:48,180 這個鑑任職法院
01:55:48,180 01:55:50,180 數據官升任考試現在這個都已經整併成
01:55:50,180 01:55:52,180 司法行政考試了
01:55:52,180 01:55:54,180 所以這個法條都應該要做同步的修正
01:55:54,180 01:55:56,180 好不好這個部分我希望說
01:55:56,180 01:55:58,180 說這個
01:55:58,180 01:56:00,180 我們制度的改革
01:56:00,180 01:56:02,180 我們要全面
01:56:02,180 01:56:04,180 全面的改不要說留下一個
01:56:04,180 01:56:06,180 任用法制還是留在
01:56:06,180 01:56:08,180 舊制這個是
01:56:08,180 01:56:10,180 希望能夠修正好
01:56:10,180 01:56:12,180 數據官部分到這裡那接下來
01:56:12,180 01:56:14,180 來談這個法警法警的部分
01:56:14,180 01:56:16,180 事實上我們在也是本委員會
01:56:16,180 01:56:18,180 3月30號我們就那時候
01:56:18,180 01:56:20,180 有排一個專案報告就是有關
01:56:20,180 01:56:22,180 法院安全秩序的維護跟
01:56:22,180 01:56:24,180 法警職權的行使那個時候我大概
01:56:24,180 01:56:26,180 就在這裡也是跟我們
01:56:26,180 01:56:28,180 秘書長就我們這個法警
01:56:28,180 01:56:30,180 職權的行使
01:56:30,180 01:56:32,180 他的法制依據
01:56:32,180 01:56:34,180 就在法院組織法裡面那就是這一次
01:56:34,180 01:56:36,180 我們要修法的
01:56:36,180 01:56:38,180 一個重要的
01:56:38,180 01:56:40,180 地方那這次修法
01:56:40,180 01:56:42,180 基本上肯定那但是裡面有一個很特別的
01:56:42,180 01:56:44,180 我就是注意到我們司法院版本
01:56:44,180 01:56:46,180 裡面就是我們過去
01:56:46,180 01:56:48,180 有關法警執行職務
01:56:48,180 01:56:50,180 的這個相關的法律依據
01:56:50,180 01:56:52,180 是按照法院組織法第23條
01:56:52,180 01:56:54,180 舊法原法23條第三項
01:56:54,180 01:56:56,180 其管理辦法由
01:56:56,180 01:56:58,180 司法院會同行政院定制
01:56:58,180 01:57:00,180 那這個管理辦法授權之後
01:57:00,180 01:57:02,180 第69條這個檢查機關
01:57:02,180 01:57:04,180 的準用是第69條
01:57:04,180 01:57:06,180 那這個依據這第23條
01:57:06,180 01:57:08,180 第三項他授權的管理辦法
01:57:08,180 01:57:10,180 就是我們的法警管理辦法
01:57:10,180 01:57:12,180 法警管理辦法
01:57:12,180 01:57:14,180 那法警管理辦法之後再授權
01:57:14,180 01:57:16,180 第二條再授權適用相關法令的時候
01:57:16,180 01:57:18,180 再訂定這台灣高檢署
01:57:18,180 01:57:20,180 還有這個另外這個高等法院
01:57:20,180 01:57:22,180 各級法院的這些注意事項
01:57:22,180 01:57:24,180 再授權再注意事項
01:57:24,180 01:57:26,180 那我注意到這個
01:57:26,180 01:57:28,180 我注意到這個點我們這次的修法
01:57:28,180 01:57:30,180 有一個很重要的一個點就是我們把
01:57:30,180 01:57:32,180 原本現行說用23條
01:57:32,180 01:57:34,180 第三項授權
01:57:34,180 01:57:36,180 那檢查機關由69條
01:57:36,180 01:57:38,180 來準用你們這次把改成
01:57:38,180 01:57:40,180 這個這個院檢分流了
01:57:40,180 01:57:42,180 院檢分流了
01:57:42,180 01:57:44,180 就是有關法警管理
01:57:44,180 01:57:46,180 辦法你們這個
01:57:46,180 01:57:48,180 這個法院的部分
01:57:48,180 01:57:50,180 你們就還是變成你們
01:57:50,180 01:57:52,180 把那個原的第三項從這個
01:57:52,180 01:57:54,180 23條之3
01:57:54,180 01:57:56,180 你們把它拉出來到變成23條之4
01:57:56,180 01:57:58,180 訂了這個管理辦法
01:57:58,180 01:58:00,180 原本以前要會同行政院
01:58:00,180 01:58:02,180 訂之你們把行政院拿掉了
01:58:02,180 01:58:04,180 也就是說你們法院的部分
01:58:04,180 01:58:06,180 你們就司法院自己訂
01:58:06,180 01:58:08,180 對不對在23條之4
01:58:08,180 01:58:10,180 檢查機關的部分
01:58:10,180 01:58:12,180 你們原本用69條
01:58:12,180 01:58:14,180 準用你們現在把它
01:58:14,180 01:58:16,180 用69條第四項
01:58:16,180 01:58:18,180 要由行政院
01:58:18,180 01:58:20,180 或法務部現在兩個案子
01:58:20,180 01:58:22,180 行政院訂之或法務部
01:58:22,180 01:58:24,180 就是檢查機關的你們行政體系
01:58:24,180 01:58:26,180 自己去訂
01:58:26,180 01:58:28,180 法院的部分我自己來訂
01:58:28,180 01:58:30,180 有關於你們把法警這個部分
01:58:30,180 01:58:32,180 管理這個在院檢
01:58:32,180 01:58:34,180 這樣子做分流你們的考量
01:58:34,180 01:58:36,180 用意是什麼因為他們這個
01:58:36,180 01:58:38,180 這個職務上面有具有相當的
01:58:38,180 01:58:40,180 共通性
01:58:40,180 01:58:42,180 他們這些刑務標準訓練跟權益保障
01:58:42,180 01:58:44,180 是不是未來會變成不一致
01:58:44,180 01:58:46,180 這個部分你們把這個
01:58:46,180 01:58:48,180 法警管理辦法院檢
01:58:48,180 01:58:50,180 分流你們的考量是什麼
01:58:50,180 01:58:52,180 跟委員報告
01:58:52,180 01:58:54,180 福利什麼這個執政什麼大家都一致
01:58:54,180 01:58:56,180 因為這是管理辦法
01:58:56,180 01:58:58,180 對 沒錯
01:58:58,180 01:59:00,180 院檢有共通性
01:59:00,180 01:59:02,180 可是也有個別的特殊性
01:59:02,180 01:59:04,180 法院是公開法庭
01:59:04,180 01:59:06,180 那個檢察署
01:59:06,180 01:59:08,180 他們偵查是不一定公開
01:59:08,180 01:59:10,180 其實光這個的
01:59:10,180 01:59:12,180 那個差別性其實在
01:59:12,180 01:59:14,180 法警的管理就有不一樣的地方
01:59:14,180 01:59:16,180 所以老實說
01:59:16,180 01:59:18,180 因為管理辦法是
01:59:18,180 01:59:20,180 真正實務什麼
01:59:20,180 01:59:22,180 任務的執行
01:59:22,180 01:59:24,180 由各司法院
01:59:24,180 01:59:26,180 行政院跟法務部
01:59:26,180 01:59:28,180 自行就法警
01:59:28,180 01:59:30,180 特殊狀況在管理辦法
01:59:30,180 01:59:32,180 仔細的寫
01:59:32,180 01:59:34,180 早期的我們只寫管理辦法
01:59:34,180 01:59:36,180 可是對於法警
01:59:36,180 01:59:38,180 有些是管理喔可是不應該
01:59:38,180 01:59:40,180 對這是原本的管理辦法是
01:59:40,180 01:59:42,180 檢察機關是直接准用法院的
01:59:42,180 01:59:44,180 但你們現在把它分開來了
01:59:44,180 01:59:46,180 對因為所以我們現在
01:59:46,180 01:59:48,180 只是在法警的職權是准用
01:59:48,180 01:59:50,180 可是以前法警職權
01:59:50,180 01:59:52,180 沒有規定所以欠缺法源依據
01:59:52,180 01:59:54,180 這是把它規定清楚
01:59:54,180 01:59:56,180 再過來是法警
01:59:56,180 01:59:58,180 他的管理已經不是職權了喔
01:59:58,180 02:00:00,180 對管理原本是
02:00:00,180 02:00:02,180 授權嘛
02:00:02,180 02:00:04,180 因為那個授權不足
02:00:04,180 02:00:06,180 那你現在變成說
02:00:06,180 02:00:08,180 司法院自己授權
02:00:08,180 02:00:10,180 然後檢察機關自己再授權
02:00:10,180 02:00:12,180 分成兩部管理辦法
02:00:12,180 02:00:14,180 因為法警管理絕對
02:00:14,180 02:00:16,180 有不同性
02:00:16,180 02:00:18,180 這個部分喔
02:00:18,180 02:00:20,180 這個我想是這次修法
02:00:20,180 02:00:22,180 一個很重要的重點
02:00:22,180 02:00:24,180 所以我覺得要說明清楚
02:00:24,180 02:00:26,180 除了這個以外你其實授權了
02:00:26,180 02:00:28,180 現在檢察機關由行政
02:00:28,180 02:00:30,180 體系自己來制定的時候
02:00:30,180 02:00:32,180 你們司法院的版本跟行政院的版本
02:00:32,180 02:00:34,180 也不一樣你們司法院版本是
02:00:34,180 02:00:36,180 是由行政院定資
02:00:36,180 02:00:38,180 但是行政院的版本是由法務部
02:00:38,180 02:00:40,180 定資
02:00:40,180 02:00:42,180 那我們尊重
02:00:42,180 02:00:44,180 因為我們行政院嘛
02:00:44,180 02:00:46,180 所以這邊應該就行政院嘛
02:00:46,180 02:00:48,180 那他要改為法務部
02:00:48,180 02:00:50,180 我們尊重
02:00:50,180 02:00:52,180 那這個法
02:00:52,180 02:00:54,180 我想這個院檢的這個
02:00:54,180 02:00:56,180 法警的這個規範授權
02:00:56,180 02:00:58,180 你們把它分流這個部分我想是
02:00:58,180 02:01:00,180 未來在審查的時候會是
02:01:00,180 02:01:02,180 我們必須要說明清楚為什麼
02:01:02,180 02:01:04,180 那這樣子的院檢分流因為
02:01:04,180 02:01:06,180 我們現在也還沒有
02:01:06,180 02:01:08,180 收到相關的這些就是說到底
02:01:08,180 02:01:10,180 這個分流之後他會有什麼樣影響
02:01:10,180 02:01:12,180 那這次法庭法庭的法案
02:01:12,180 02:01:14,180 就是由行政院跟檢的法警
02:01:14,180 02:01:16,180 權益上面他們未來的這些訓練
02:01:16,180 02:01:18,180 會不會有影響
02:01:18,180 02:01:20,180 好那最後一個部分就是
02:01:20,180 02:01:22,180 我們這次修法的第三個部分
02:01:22,180 02:01:24,180 就是有關於這個
02:01:24,180 02:01:26,180 這個
02:01:26,180 02:01:28,180 這個妨礙法庭秩序
02:01:28,180 02:01:30,180 我們這個妨礙法庭秩序的部分
02:01:30,180 02:01:32,180 我們這次也做了修改
02:01:32,180 02:01:34,180 過去妨礙法庭秩序是
02:01:34,180 02:01:36,180 經制止不聽就直接進入刑罰
02:01:36,180 02:01:38,180 直接由刑事處罰
02:01:38,180 02:01:40,180 來進行那現在這次修法變成
02:01:40,180 02:01:42,180 改成罰緩先行
02:01:42,180 02:01:44,180 罰緩先行
02:01:44,180 02:01:46,180 就是說你第一次就是
02:01:46,180 02:01:48,180 罰緩那在一年內再犯才進入刑罰
02:01:48,180 02:01:50,180 你們這個
02:01:50,180 02:01:52,180 這個修法的考量是怎麼樣
02:01:52,180 02:01:54,180 跟委員報告
02:01:54,180 02:01:56,180 先行法
02:01:56,180 02:01:58,180 直接進行法
02:01:58,180 02:02:00,180 直接去行法
02:02:00,180 02:02:02,180 會造成時間
02:02:02,180 02:02:04,180 這個受
02:02:04,180 02:02:06,180 制止人
02:02:06,180 02:02:08,180 進行制止不聽
02:02:08,180 02:02:10,180 可是因為他直接進入刑法
02:02:10,180 02:02:12,180 他是一個冗長的程序
02:02:12,180 02:02:14,180 那現在我們改成這樣
02:02:14,180 02:02:16,180 是讓法官他馬上可以
02:02:16,180 02:02:18,180 刻意罰緩是可以立即
02:02:18,180 02:02:20,180 產生
02:02:20,180 02:02:22,180 這個一個嚇阻效用
02:02:22,180 02:02:24,180 其實最重要的目的是
02:02:24,180 02:02:26,180 目的是這個就是讓法官
02:02:26,180 02:02:28,180 可以當庭
02:02:28,180 02:02:30,180 當庭就可以判罰
02:02:30,180 02:02:32,180 這部分我肯定
02:02:32,180 02:02:34,180 但是這裡面會有一個問題就是說
02:02:34,180 02:02:36,180 因為你們規定要進入刑罰
02:02:36,180 02:02:38,180 是要在一年內
02:02:38,180 02:02:40,180 再犯
02:02:40,180 02:02:42,180 你們這些相關的罰緩
02:02:42,180 02:02:44,180 的裁定紀錄
02:02:44,180 02:02:46,180 這個確定以後你們有什麼機關
02:02:46,180 02:02:48,180 來建置來保存來管理
02:02:48,180 02:02:50,180 讓我可以知道你這一次
02:02:50,180 02:02:52,180 的到底是不是再犯
02:02:52,180 02:02:54,180 這個當然一定我們會
02:02:54,180 02:02:56,180 建置一個系統
02:02:56,180 02:02:58,180 對法官太重要了一定要建置一個系統
02:02:58,180 02:03:00,180 讓這個被
02:03:00,180 02:03:02,180 當事人馬上呈現出
02:03:02,180 02:03:04,180 有這種狀況
02:03:04,180 02:03:06,180 這個系統要相配到
02:03:06,180 02:03:08,180 的建置
02:03:08,180 02:03:10,180 你會造成這個
02:03:10,180 02:03:12,180 有人被制止
02:03:12,180 02:03:14,180 有人被裁罰有人被移送
02:03:14,180 02:03:16,180 發生的小法律效果是不一樣的
02:03:16,180 02:03:18,180 一定要建置
02:03:18,180 02:03:20,180 那其他的更細節
02:03:20,180 02:03:22,180 的部分我希望未來我們在主條
02:03:22,180 02:03:24,180 討論的時候我剛所講幾個問題
02:03:24,180 02:03:26,180 我覺得我們這個司法院要把它
02:03:26,180 02:03:28,180 說清楚了好不好
02:03:28,180 02:03:30,180 好謝謝
02:03:30,180 02:03:32,180 謝謝陳委員
02:03:32,180 02:03:34,180 接下來我們有請莊瑞雄召委
02:03:34,180 02:03:36,180 來進行發言
02:03:46,180 02:03:48,180 謝謝主席有請我們司法院
02:03:48,180 02:03:50,180 高秘書長
02:03:50,180 02:03:52,180 請高秘書長
02:03:56,180 02:03:58,180 幾個問題來請教
02:03:58,180 02:04:00,180 上禮拜我看考試院
02:04:00,180 02:04:02,180 他也把這個
02:04:02,180 02:04:04,180 通過了司法院會賢的五部
02:04:04,180 02:04:06,180 組織法的一個宣傳草案
02:04:06,180 02:04:08,180 你們的當事
02:04:08,180 02:04:10,180 好像你們提出的時間比較晚吧
02:04:10,180 02:04:12,180 這一次的委員會裡面
02:04:12,180 02:04:14,180 你們的案子裡面好像就沒有列進來
02:04:14,180 02:04:16,180 因為8月3號才進來
02:04:18,180 02:04:20,180 昨天才進來行政院會賢
02:04:20,180 02:04:22,180 又送考試院會賢
02:04:22,180 02:04:24,180 所以8月3號送到貴院來了
02:04:24,180 02:04:26,180 但是還好啦
02:04:26,180 02:04:28,180 所以會賢的時間很久啦
02:04:28,180 02:04:30,180 所以至少有一個確定的時間
02:04:30,180 02:04:32,180 希望我們能夠快點推動
02:04:32,180 02:04:34,180 那我想
02:04:34,180 02:04:36,180 應該更值得來做一個關心的
02:04:36,180 02:04:38,180 就是說目前立法院裡面
02:04:38,180 02:04:40,180 也有多位委員提出修法的
02:04:40,180 02:04:42,180 一個版本
02:04:42,180 02:04:44,180 你十萬年的版本
02:04:44,180 02:04:46,180 你跟其他
02:04:46,180 02:04:48,180 其他委員所提出來的版本
02:04:48,180 02:04:50,180 你有跟他比較他想法的差異嗎
02:04:50,180 02:04:52,180 是有
02:04:52,180 02:04:54,180 你覺得怎麼樣
02:04:54,180 02:04:56,180 那在改革的重點
02:04:56,180 02:04:58,180 其實我們在司法法制委員會裡面
02:04:58,180 02:05:00,180 大家其實都蠻關心
02:05:00,180 02:05:02,180 你看你
02:05:02,180 02:05:04,180 書記官的一個職務的一個列等裡面
02:05:04,180 02:05:06,180 或者說是改善他們的一個
02:05:06,180 02:05:08,180 升遷的一個制度
02:05:08,180 02:05:10,180 關心的很久了
02:05:10,180 02:05:12,180 司法院也非常的一個關心
02:05:12,180 02:05:14,180 我看前面的委員提到在質詢的時候
02:05:14,180 02:05:16,180 在法警的部分
02:05:16,180 02:05:18,180 確實你如果法令
02:05:18,180 02:05:20,180 沒有一個明文給他去授權的話
02:05:20,180 02:05:22,180 那個很麻煩
02:05:22,180 02:05:24,180 所以你要提升法警的
02:05:24,180 02:05:26,180 整個質等
02:05:26,180 02:05:28,180 增設法警的小隊長
02:05:28,180 02:05:30,180 明確法律的一個授權
02:05:30,180 02:05:32,180 你說你法警到底你的職權你兌給他
02:05:32,180 02:05:34,180 把它補足法律上的一個依據
02:05:34,180 02:05:36,180 這個是對的
02:05:36,180 02:05:38,180 那如何去強化整個
02:05:38,180 02:05:40,180 安全的一個檢查的制度
02:05:40,180 02:05:42,180 這個在整個
02:05:42,180 02:05:44,180 我看這樣把它聽下來
02:05:44,180 02:05:46,180 我們司法法制委員會
02:05:46,180 02:05:48,180 對這塊其實大家都要跟你支持
02:05:48,180 02:05:50,180 歐委員在砍預算是砍得很狠的
02:05:50,180 02:05:52,180 可是對你們司法院算是很好的
02:05:52,180 02:05:54,180 你也真的要保護他
02:05:54,180 02:05:56,180 因為我一直認為
02:05:56,180 02:05:58,180 法院
02:05:58,180 02:06:00,180 像比如說我們在討論這個
02:06:00,180 02:06:02,180 書記官的問題
02:06:02,180 02:06:04,180 在討論法警的問題
02:06:04,180 02:06:06,180 其實都不是只有在談他們的待遇
02:06:06,180 02:06:08,180 就是要談說你
02:06:08,180 02:06:10,180 這些補足這些人力以後
02:06:10,180 02:06:12,180 不要讓人受忍
02:06:12,180 02:06:14,180 不要讓人做不來
02:06:14,180 02:06:16,180 其實最終的一個目的就是
02:06:16,180 02:06:18,180 這個法院都是人民在用
02:06:18,180 02:06:20,180 這個制度是要給老百姓用
02:06:20,180 02:06:22,180 讓老百姓接近這個法院的時候
02:06:22,180 02:06:24,180 大家覺得說
02:06:24,180 02:06:26,180 這個司法來講是很溫暖的
02:06:26,180 02:06:28,180 那個是可以接近性的
02:06:28,180 02:06:30,180 重點是在這個地方
02:06:30,180 02:06:32,180 所以這個部分我聽到你們
02:06:32,180 02:06:34,180 會先歸後
02:06:34,180 02:06:36,180 就趕快送進去
02:06:36,180 02:06:38,180 時間上其實有時候在
02:06:38,180 02:06:40,180 修法的過程裡面你們都很清楚
02:06:40,180 02:06:42,180 我不知道你們中間出現了什麼樣的一個環節
02:06:42,180 02:06:44,180 有時候速度
02:06:44,180 02:06:46,180 立法院既然要支持的話
02:06:46,180 02:06:48,180 再好好再加一把勁
02:06:48,180 02:06:50,180 另外我想要來請教
02:06:50,180 02:06:52,180 就是我們那個
02:06:52,180 02:06:54,180 我看應該是少年
02:06:54,180 02:06:56,180 聽到
02:06:56,180 02:06:58,180 聽到這裡
02:06:58,180 02:07:00,180 我看對於
02:07:00,180 02:07:02,180 這次法警除了傳統的戒護以外
02:07:02,180 02:07:04,180 的訓練以外
02:07:04,180 02:07:06,180 對於整個精神疾病的辨識
02:07:06,180 02:07:08,180 跟危機處理
02:07:08,180 02:07:10,180 非暴力這個部分
02:07:10,180 02:07:12,180 跟保護性約束的內容
02:07:12,180 02:07:14,180 要去建立一個完整的一個
02:07:14,180 02:07:16,180 訓練的一個內容
02:07:16,180 02:07:18,180 那我想這個部分其實
02:07:18,180 02:07:20,180 都肯定啦
02:07:20,180 02:07:22,180 因為你精神衛生法庭上路以後
02:07:22,180 02:07:24,180 但是我們也要問
02:07:24,180 02:07:26,180 你法警準備好了沒有
02:07:26,180 02:07:28,180 因為法警到這裡
02:07:28,180 02:07:30,180 我看桃園地院精神法庭
02:07:30,180 02:07:32,180 上次去考察完
02:07:32,180 02:07:34,180 那一句話確實聽了是
02:07:34,180 02:07:36,180 滿感動啦
02:07:36,180 02:07:38,180 就是說裡面的人是東須林
02:07:38,180 02:07:40,180 離開的是被理解的人
02:07:40,180 02:07:42,180 那個確實就是說
02:07:42,180 02:07:44,180 那我要去提醒的就是說
02:07:44,180 02:07:46,180 你整個法庭的設計
02:07:46,180 02:07:48,180 你把它去法庭化了
02:07:48,180 02:07:50,180 這個是可以肯定的
02:07:50,180 02:07:52,180 但是你危機處理的部分
02:07:52,180 02:07:54,180 要去訓練喔
02:07:54,180 02:07:56,180 我們一般在看精神衛生的事件裡面
02:07:56,180 02:07:58,180 常常會看它發生的
02:07:58,180 02:08:00,180 跟人家不同
02:08:00,180 02:08:02,180 跟一般人不同
02:08:02,180 02:08:04,180 精神上情緒上可能失控
02:08:04,180 02:08:06,180 可能會去致傷
02:08:06,180 02:08:08,180 可能會去傷害別人
02:08:08,180 02:08:10,180 或者說突發的攻擊
02:08:10,180 02:08:12,180 所以我要請教就是說
02:08:12,180 02:08:14,180 你們對於法警
02:08:14,180 02:08:16,180 是不是已經完成完整的一個訓練
02:08:16,180 02:08:18,180 譬如說
02:08:18,180 02:08:20,180 一般大家在講的
02:08:20,180 02:08:22,180 精神疾病的辨識
02:08:22,180 02:08:24,180 危機要怎麼處理
02:08:24,180 02:08:26,180 非暴力的介入
02:08:26,180 02:08:28,180 保護性的約束
02:08:28,180 02:08:30,180 跟醫療團體合作的部分
02:08:30,180 02:08:32,180 我不知道你們現在情形如何
02:08:32,180 02:08:34,180 來 聽長
02:08:34,180 02:08:36,180 謝謝委員的詢問
02:08:36,180 02:08:38,180 向委員報告
02:08:38,180 02:08:40,180 我們北中南三區
02:08:40,180 02:08:44,180 所承辦精神衛生法專家參選新制的法院
02:08:44,180 02:08:46,180 我們都
02:08:46,180 02:08:48,180 組成一個總指教官
02:08:48,180 02:08:50,180 就是兩位女法警
02:08:50,180 02:08:52,180 兩位男法警
02:08:52,180 02:08:54,180 一位至少是
02:08:54,180 02:08:56,180 副法警長
02:08:56,180 02:08:58,180 這五位我們已經洽請
02:08:58,180 02:09:00,180 急診醫學
02:09:00,180 02:09:02,180 這個學會
02:09:02,180 02:09:04,180 的一個緊急
02:09:04,180 02:09:06,180 保護病人的醫療小組
02:09:06,180 02:09:08,180 來專業訓練
02:09:08,180 02:09:10,180 現在分別在做
02:09:10,180 02:09:12,180 北中南三區專業訓練
02:09:12,180 02:09:14,180 那他來自於
02:09:14,180 02:09:18,180 CRPD跟我國精神衛生法規定
02:09:18,180 02:09:20,180 病人他不是犯罪人
02:09:20,180 02:09:22,180 所以他到法庭
02:09:22,180 02:09:24,180 不可以用被告的方式
02:09:24,180 02:09:26,180 來介護
02:09:26,180 02:09:28,180 來用試用戒具
02:09:28,180 02:09:30,180 來試用電擊
02:09:30,180 02:09:32,180 或者是噴霧
02:09:32,180 02:09:34,180 他必須用醫療法所規定的
02:09:34,180 02:09:36,180 數代
02:09:36,180 02:09:38,180 數代又必須專業訓練
02:09:38,180 02:09:40,180 才會使用
02:09:40,180 02:09:42,180 數代又必須保護他生命安全
02:09:42,180 02:09:44,180 所以我們在我們的保護室
02:09:44,180 02:09:46,180 已經依照
02:09:46,180 02:09:48,180 精神醫學會給我們的協助
02:09:48,180 02:09:50,180 我們設置了
02:09:50,180 02:09:52,180 一個保護室裡面
02:09:52,180 02:09:54,180 可以使用數代的一個
02:09:54,180 02:09:56,180 地方
02:09:56,180 02:09:58,180 這些法警目前
02:09:58,180 02:10:00,180 我們規劃好在進行訓練
02:10:00,180 02:10:02,180 訓練完我們收集完
02:10:02,180 02:10:04,180 我們會再去學這個所謂
02:10:04,180 02:10:06,180 專門為精神衛生法病人保護的
02:10:06,180 02:10:08,180 使用數代的指引
02:10:08,180 02:10:10,180 跟手冊
02:10:10,180 02:10:12,180 然後等到這些專業的種子訓練完
02:10:12,180 02:10:14,180 我們會擴起到
02:10:14,180 02:10:16,180 一般法警都要長年教育訓練
02:10:16,180 02:10:18,180 這個是
02:10:18,180 02:10:20,180 非常重要的一環
02:10:20,180 02:10:22,180 謝謝委員關注這個議題
02:10:22,180 02:10:24,180 以上報告
02:10:24,180 02:10:26,180 但是這個人羞片
02:10:26,180 02:10:28,180 你們也必須要意識到一個問題
02:10:28,180 02:10:30,180 傳統的法警的訓練
02:10:30,180 02:10:32,180 跟我們現在
02:10:32,180 02:10:34,180 我們現在整個精神
02:10:34,180 02:10:36,180 疾病
02:10:36,180 02:10:38,180 這樣的一個法庭裡面所
02:10:38,180 02:10:40,180 佈置的法警我們先給他教育訓練
02:10:40,180 02:10:42,180 你看你給他訓練出來後
02:10:42,180 02:10:44,180 跟傳統法警已經都不一樣了
02:10:44,180 02:10:46,180 你那個代務的部分
02:10:46,180 02:10:48,180 跟他的職長的部分
02:10:48,180 02:10:50,180 你不覺得說你
02:10:50,180 02:10:52,180 訓練一波
02:10:52,180 02:10:54,180 讓你覺得是變精英出來後
02:10:54,180 02:10:56,180 我如果說
02:10:56,180 02:10:58,180 北三院跟其他你們兩個指標的
02:10:58,180 02:11:00,180 這個
02:11:00,180 02:11:02,180 這幾個法院
02:11:02,180 02:11:04,180 可能是因為案件會比較多
02:11:04,180 02:11:06,180 你們人力的問題
02:11:06,180 02:11:08,180 有這麼生來
02:11:08,180 02:11:10,180 你給他訓練出來後
02:11:10,180 02:11:12,180 讓你們教育的後訓練出來
02:11:12,180 02:11:14,180 當然很好
02:11:14,180 02:11:16,180 可是問題就是說
02:11:16,180 02:11:18,180 他訓練出來的受盡
02:11:18,180 02:11:20,180 那個評級已經算很高了
02:11:20,180 02:11:22,180 可是你那個待遇還跟一般的
02:11:22,180 02:11:24,180 傳統的法警
02:11:24,180 02:11:26,180 沒有什麼差別
02:11:26,180 02:11:28,180 你有沒有覺得會比較奇怪
02:11:28,180 02:11:30,180 謝謝委員
02:11:30,180 02:11:32,180 我們也希望分計畫可是沒辦法
02:11:32,180 02:11:34,180 那我們也只能給加班費
02:11:34,180 02:11:36,180 可是加班費是有限的
02:11:36,180 02:11:38,180 我只能這樣回答委員
02:11:40,180 02:11:42,180 這不能說沒辦法
02:11:42,180 02:11:44,180 因為這個也不要其他機關的配合
02:11:46,180 02:11:48,180 因為你尤其講到待遇
02:11:48,180 02:11:50,180 我就跟你說
02:11:50,180 02:11:52,180 侃律算那麼狠的翁委員
02:11:52,180 02:11:54,180 對你們都那麼有菩薩心腸
02:11:54,180 02:11:56,180 要給你們支持
02:11:56,180 02:11:58,180 你不能講沒有辦法
02:11:58,180 02:12:00,180 他對...沒有
02:12:00,180 02:12:02,180 我跟翁委員對這個
02:12:02,180 02:12:04,180 對司法院這個部分
02:12:04,180 02:12:06,180 像對於法院這個部分
02:12:06,180 02:12:08,180 我們認為有需要我們真的
02:12:08,180 02:12:10,180 在司法法制委員我們真的沒給你們分洞牌
02:12:10,180 02:12:12,180 你像有這種硬體的設置
02:12:12,180 02:12:14,180 你到最後如果老百姓真的要用的
02:12:14,180 02:12:16,180 你總是要去做一個提升
02:12:16,180 02:12:18,180 你去看歐盟
02:12:18,180 02:12:20,180 你去看日本
02:12:20,180 02:12:22,180 我們自路上去做比較的時候
02:12:22,180 02:12:24,180 我們要前接上來
02:12:24,180 02:12:26,180 人家有喝過洋墨水
02:12:26,180 02:12:28,180 對這部分看到制度的建置
02:12:28,180 02:12:30,180 對整個國家長遠是有幫助的
02:12:30,180 02:12:32,180 那當然要去做
02:12:32,180 02:12:34,180 本席的意思就是說
02:12:34,180 02:12:36,180 那個人都給你們分連出來後
02:12:36,180 02:12:38,180 他已經不是法警了
02:12:38,180 02:12:40,180 那素質...沒有啦
02:12:40,180 02:12:42,180 我意思是說那個人力的品質
02:12:42,180 02:12:44,180 跟素質
02:12:44,180 02:12:46,180 搞不好他已經看不上你那一份薪水了
02:12:46,180 02:12:48,180 我跟你講
02:12:48,180 02:12:50,180 所以我們要用想像的說
02:12:50,180 02:12:52,180 我這個整個
02:12:52,180 02:12:54,180 對於精神疾病
02:12:54,180 02:12:56,180 我到時候這個法警
02:12:56,180 02:12:58,180 我要訓練你要怎麼辨識
02:12:58,180 02:13:00,180 要怎麼為機處理
02:13:00,180 02:13:02,180 我要把它變成保護性的約束的時候
02:13:02,180 02:13:04,180 要做一些對身體的強制
02:13:04,180 02:13:06,180 自由的一個強制的時候
02:13:06,180 02:13:08,180 我這個時候
02:13:08,180 02:13:10,180 我要分辨出哪一些
02:13:10,180 02:13:12,180 我有哪一些特殊的一個技能
02:13:12,180 02:13:14,180 這如果分連起來
02:13:14,180 02:13:16,180 要完整的教育訓練出來
02:13:16,180 02:13:18,180 叫我做法警我不會啦
02:13:18,180 02:13:20,180 我給你這麼好的人力的一個素質
02:13:20,180 02:13:22,180 我的意思是說待遇
02:13:22,180 02:13:24,180 其實這一個部分
02:13:24,180 02:13:26,180 長期都偏低
02:13:26,180 02:13:28,180 為什麼長期會偏低
02:13:28,180 02:13:30,180 一般大家覺得去做法警的人
02:13:30,180 02:13:32,180 多涼啦
02:13:32,180 02:13:34,180 這麼簡單啦
02:13:34,180 02:13:36,180 我說外界啦
02:13:36,180 02:13:38,180 我們為什麼今天要立法
02:13:38,180 02:13:40,180 就是說要授權
02:13:40,180 02:13:42,180 法警就跟警察就不一樣
02:13:42,180 02:13:44,180 不是嗎
02:13:44,180 02:13:46,180 如果法警跟警察是一樣的話
02:13:46,180 02:13:48,180 我們還有一個法律的依據
02:13:48,180 02:13:50,180 要給法警當他執行他的職務的時候
02:13:50,180 02:13:52,180 有基於法律的授權
02:13:52,180 02:13:54,180 他可以做一些什麼什麼
02:13:54,180 02:13:56,180 如果沒有就警察職權刑事法就有啦
02:13:56,180 02:13:58,180 他就是不是
02:13:58,180 02:14:00,180 法警就跟警察又不一樣啦
02:14:00,180 02:14:02,180 所以我是覺得這部分
02:14:02,180 02:14:04,180 要去做一個思考
02:14:04,180 02:14:06,180 待遇該提升的部分
02:14:06,180 02:14:08,180 我們會往這方面
02:14:08,180 02:14:10,180 來努力請委員多多支持
02:14:10,180 02:14:12,180 是嘛你不一定要這樣硬
02:14:12,180 02:14:14,180 你硬說沒辦法
02:14:14,180 02:14:16,180 也是因為要外機關嘛
02:14:16,180 02:14:18,180 所以我們要跟外機關共同來努力
02:14:18,180 02:14:20,180 才有辦法
02:14:20,180 02:14:22,180 在公務機關裡面
02:14:22,180 02:14:24,180 人力素質品質越提升的話
02:14:24,180 02:14:26,180 對老百姓越有幫助啦
02:14:26,180 02:14:28,180 可是你把他提升到
02:14:28,180 02:14:30,180 他的其實他的
02:14:30,180 02:14:32,180 素質已經很高的時候
02:14:32,180 02:14:34,180 他也會去比較啦
02:14:34,180 02:14:36,180 他也會覺得我這麼強
02:14:36,180 02:14:38,180 我領你這麼一點點的一個待遇
02:14:38,180 02:14:40,180 他會覺得這個配
02:14:40,180 02:14:42,180 這個待遇
02:14:42,180 02:14:44,180 跟醫師做的工作
02:14:44,180 02:14:46,180 不成比例啦
02:14:46,180 02:14:48,180 我最後要問一個問題
02:14:48,180 02:14:50,180 就是說這個科技化
02:14:50,180 02:14:52,180 說科技化
02:14:52,180 02:14:54,180 這種科技你說AI
02:14:54,180 02:14:56,180 譬如你說的那個
02:14:56,180 02:14:58,180 call center
02:14:58,180 02:15:00,180 其實一般民眾會想詢問
02:15:00,180 02:15:02,180 他對於整個
02:15:02,180 02:15:04,180 司法機關法院能夠提供
02:15:04,180 02:15:06,180 他怎麼樣的一個
02:15:06,180 02:15:08,180 好的一個答案
02:15:08,180 02:15:10,180 差不多你給他匯整開後
02:15:10,180 02:15:12,180 什麼400折嘛
02:15:12,180 02:15:14,180 什麼400折
02:15:14,180 02:15:16,180 將近兩三千折
02:15:16,180 02:15:18,180 通用都用得到
02:15:18,180 02:15:20,180 核心問題
02:15:20,180 02:15:22,180 我們光通用的就
02:15:22,180 02:15:24,180 我們施行令已經
02:15:24,180 02:15:26,180 一千折以上
02:15:26,180 02:15:28,180 然後再把它集中
02:15:28,180 02:15:30,180 要再集中再集中
02:15:30,180 02:15:32,180 一千折你不要說一千折
02:15:32,180 02:15:34,180 精華五百折左右
02:15:34,180 02:15:36,180 精華也不用
02:15:36,180 02:15:38,180 有AI你要用了
02:15:38,180 02:15:40,180 都一千折啦
02:15:40,180 02:15:42,180 你要五千折你要讓他調列
02:15:42,180 02:15:44,180 讓他核心弄出來以後
02:15:44,180 02:15:46,180 還是要善用
02:15:46,180 02:15:48,180 我們在call center裡面
02:15:48,180 02:15:50,180 就是要善用AI
02:15:50,180 02:15:52,180 你完全靠人力是不可能的
02:15:52,180 02:15:54,180 是啦
02:15:54,180 02:15:56,180 整個人力是要配套進去的
02:15:56,180 02:15:58,180 所以科技尤其這一種
02:15:58,180 02:16:00,180 比較這樣的一個建置
02:16:00,180 02:16:02,180 其實就是要讓
02:16:02,180 02:16:04,180 第一線的人
02:16:04,180 02:16:06,180 第一線的人打贏
02:16:06,180 02:16:08,180 那以上比如說那個客服
02:16:08,180 02:16:10,180 你有時候司機看貪圖要貪死
02:16:10,180 02:16:12,180 還有那些人要再問
02:16:12,180 02:16:14,180 這些有的沒的
02:16:14,180 02:16:16,180 但他要去詢問民眾或者當事人
02:16:16,180 02:16:18,180 去詢問你又不能說當事人不能關心
02:16:18,180 02:16:20,180 你還是要去做一個提供
02:16:20,180 02:16:22,180 該交給科技
02:16:22,180 02:16:24,180 科技
02:16:24,180 02:16:26,180 行政的工作可以盡量去做
02:16:26,180 02:16:28,180 一個簡化的
02:16:28,180 02:16:30,180 這部分我看這不是
02:16:30,180 02:16:32,180 所以我們今天要問的就是
02:16:32,180 02:16:34,180 不是罰警跟書記官的代務
02:16:34,180 02:16:36,180 連這個司法體系
02:16:36,180 02:16:38,180 真的是也要
02:16:38,180 02:16:40,180 跟上時代
02:16:40,180 02:16:42,180 要跟上時代就是開機
02:16:42,180 02:16:44,180 要開機就是要你們自己設計出來
02:16:44,180 02:16:46,180 你們自己有一個制度送進來
02:16:46,180 02:16:48,180 立法委員沒那麼厲害
02:16:48,180 02:16:50,180 但是你的制度設計
02:16:50,180 02:16:52,180 你就覺得不錯大家跟你們一起支持
02:16:52,180 02:16:54,180 不能跟我們說你沒辦法
02:16:54,180 02:16:56,180 我們等下要跟你支持
02:16:56,180 02:16:58,180 好不好謝謝
02:16:58,180 02:17:00,180 謝謝
02:17:00,180 02:17:02,180 謝謝莊昭偉
02:17:02,180 02:17:04,180 我雖然砍預算可是我基本上對司法預算是支持的
02:17:04,180 02:17:06,180 我只是刪的是憲法法庭
02:17:06,180 02:17:08,180 因為他現在沒有組成
02:17:08,180 02:17:10,180 大法官都沒有到期
02:17:10,180 02:17:12,180 所以我是這裡是
02:17:12,180 02:17:14,180 是非分明
02:17:14,180 02:17:16,180
02:17:16,180 02:17:18,180 好謝謝莊昭偉
02:17:18,180 02:17:20,180 接下來我們就有請
02:17:22,180 02:17:24,180 接下來是中嘉賓委員
02:17:24,180 02:17:26,180 中嘉賓委員
02:17:26,180 02:17:28,180 中嘉賓委員不在
02:17:28,180 02:17:30,180 政政前委員
02:17:30,180 02:17:32,180 政政前委員不在
02:17:32,180 02:17:34,180 蘇青全委員
02:17:34,180 02:17:36,180 蘇青全委員
02:17:36,180 02:17:38,180 蘇青全委員不在
02:17:38,180 02:17:40,180 我先做一個程序上面的聲明
02:17:40,180 02:17:42,180 待會林淑芬委員
02:17:42,180 02:17:44,180 質詢完畢之後我們就先休息五分鐘
02:17:44,180 02:17:46,180 如果說是陳萬霆委員有到場的話
02:17:46,180 02:17:48,180 我們就休息五分鐘
02:17:48,180 02:17:50,180 如果說他沒有的話
02:17:50,180 02:17:52,180 或許我們就等范園委員就一起
02:17:52,180 02:17:54,180 是嗎
02:17:56,180 02:17:58,180 沒關係
02:17:58,180 02:18:00,180 沒關係
02:18:00,180 02:18:02,180 如果說是陳萬霆委員
02:18:02,180 02:18:04,180 我們就休息
02:18:04,180 02:18:06,180 如果說沒有的話
02:18:06,180 02:18:08,180 我們就請范芸委員
02:18:08,180 02:18:10,180 范芸委員質詢完之後
02:18:10,180 02:18:12,180 我們就再一起休息
02:18:12,180 02:18:14,180 接下來就有請林淑芬委員發言
02:18:14,180 02:18:16,180 好謝謝主席
02:18:16,180 02:18:18,180 是不是請我們這個
02:18:18,180 02:18:20,180 部長
02:18:20,180 02:18:22,180 院長
02:18:22,180 02:18:24,180 不秘書長
02:18:24,180 02:18:26,180 來請我高秘書長
02:18:28,180 02:18:30,180 委員早
02:18:30,180 02:18:32,180 秘書長早
02:18:32,180 02:18:34,180 你們提出這個法院組織法
02:18:34,180 02:18:36,180 還有這個行政
02:18:36,180 02:18:38,180 法院組織法等
02:18:38,180 02:18:40,180 的條文的修正
02:18:40,180 02:18:42,180 對外說是要提高這個書記官法警長
02:18:42,180 02:18:44,180 副法警長的職務列等
02:18:44,180 02:18:46,180 提高他們的待遇
02:18:46,180 02:18:48,180 保障他們
02:18:48,180 02:18:50,180 那要明確化法警辦理職務的內容
02:18:50,180 02:18:52,180 但是呢
02:18:52,180 02:18:54,180 在這一包修法
02:18:54,180 02:18:56,180 當中卻夾帶了一條
02:18:56,180 02:18:58,180 現在還沒有復圍
02:18:58,180 02:19:00,180 然後也沒有完成一讀
02:19:00,180 02:19:02,180 然後你今天的報告
02:19:02,180 02:19:04,180 就已經寫出來了
02:19:04,180 02:19:06,180 就是跟書記官法警
02:19:06,180 02:19:08,180 都無關的
02:19:08,180 02:19:10,180 藐視法官的命令
02:19:10,180 02:19:12,180 的修法
02:19:12,180 02:19:14,180 你知道吧
02:19:14,180 02:19:16,180 我們在那個組織法裡面
02:19:16,180 02:19:18,180
02:19:18,180 02:19:20,180 修正草案都放在裡面
02:19:20,180 02:19:22,180
02:19:22,180 02:19:24,180 就關於這個
02:19:24,180 02:19:26,180 因為法官
02:19:26,180 02:19:28,180 他會發
02:19:28,180 02:19:30,180 就是95條的修正
02:19:30,180 02:19:32,180 就是要維持法庭秩序啊
02:19:32,180 02:19:34,180 這沒有夾帶啊
02:19:34,180 02:19:36,180 你現在還沒完成一讀
02:19:36,180 02:19:38,180 也沒有復圍
02:19:38,180 02:19:40,180 8月3號才送進來
02:19:40,180 02:19:42,180 連一讀都還沒有
02:19:42,180 02:19:44,180 你就已經說明了
02:19:44,180 02:19:46,180 但這程序上不是重點
02:19:46,180 02:19:48,180 我不是要跟你談這個
02:19:48,180 02:19:50,180 你們都認為理所當然的事情
02:19:50,180 02:19:52,180 這個我們都不一定
02:19:52,180 02:19:54,180 我要請教你喔
02:19:54,180 02:19:56,180 秘書長大法官
02:19:56,180 02:19:58,180 這個憲判
02:19:58,180 02:20:00,180 這個是不是宣告刑法第140條
02:20:00,180 02:20:02,180 侮辱公務員罪
02:20:02,180 02:20:04,180 部分違憲
02:20:04,180 02:20:06,180 有沒有
02:20:06,180 02:20:08,180 這是很大的判決喔
02:20:08,180 02:20:10,180
02:20:10,180 02:20:12,180 好那怎麼判呢
02:20:12,180 02:20:14,180 113年憲判第5號說
02:20:14,180 02:20:16,180 關於侮辱公務員罪
02:20:16,180 02:20:18,180 的部分
02:20:18,180 02:20:20,180 應限縮於
02:20:20,180 02:20:22,180 公務員的當場侮辱行為
02:20:22,180 02:20:24,180 是基於妨礙公務的主觀目的
02:20:24,180 02:20:26,180 而且
02:20:26,180 02:20:28,180 要足以影響公務員
02:20:28,180 02:20:30,180 執行公務的情形
02:20:30,180 02:20:32,180 在這個範圍裡面
02:20:32,180 02:20:34,180 十語憲法第11條
02:20:34,180 02:20:36,180 保障言論自由的意旨無違
02:20:36,180 02:20:38,180 這是大府憲說了
02:20:38,180 02:20:40,180 這個侮辱公務員罪的
02:20:40,180 02:20:42,180 構成要件喔
02:20:42,180 02:20:44,180 必須要很嚴謹喔
02:20:44,180 02:20:46,180 那我現在跟你講喔
02:20:46,180 02:20:48,180 秘書長一般公務員被侮辱啊
02:20:48,180 02:20:50,180 必須對方是主觀上
02:20:50,180 02:20:52,180 我就是故意要妨礙你
02:20:52,180 02:20:54,180 而且造成了妨礙
02:20:54,180 02:20:56,180 而且我就是要侮辱你
02:20:56,180 02:20:58,180 而且造成妨礙才會構成犯罪喔
02:20:58,180 02:21:00,180 那你們呢
02:21:00,180 02:21:02,180 現在的提出現行的
02:21:02,180 02:21:04,180 不要說你提出了修正喔
02:21:04,180 02:21:06,180 法院組織法第95條
02:21:06,180 02:21:08,180 規定要構成
02:21:08,180 02:21:10,180 這個犯罪喔
02:21:10,180 02:21:12,180 刑責伺候喔
02:21:12,180 02:21:14,180 他的構成要件
02:21:14,180 02:21:16,180 是什麼
02:21:16,180 02:21:18,180 第一個那個吳宗憲委員
02:21:18,180 02:21:20,180 他的草案裡面就有這一條喔
02:21:20,180 02:21:22,180 我管他吳宗憲我再問你啦
02:21:22,180 02:21:24,180 你直接回答我
02:21:24,180 02:21:26,180 法院組織法第95條
02:21:26,180 02:21:28,180 現在的構成要件的
02:21:28,180 02:21:30,180 這個行為是什麼
02:21:30,180 02:21:32,180 現行
02:21:32,180 02:21:34,180 對 現行是
02:21:34,180 02:21:36,180 自妨害法院執行職務
02:21:36,180 02:21:38,180 經制止不聽
02:21:38,180 02:21:40,180 好 經制止不聽
02:21:40,180 02:21:42,180 妨礙職務
02:21:42,180 02:21:44,180 我們都講罪行法定主義啦
02:21:44,180 02:21:46,180 妨礙職務的範圍可就廣啦
02:21:46,180 02:21:48,180 但經制止不聽的要件喔
02:21:48,180 02:21:50,180 我個人相當不同意
02:21:50,180 02:21:52,180 現行的法律
02:21:52,180 02:21:54,180 這個白話文就講說
02:21:54,180 02:21:56,180 你在這裡喔
02:21:56,180 02:21:58,180 吵啦鬧啦
02:21:58,180 02:22:00,180 然後法官兩次叫你
02:22:00,180 02:22:02,180 不要亂了
02:22:02,180 02:22:04,180 你還在這裡大聲繼續講話
02:22:04,180 02:22:06,180 你就有罪了
02:22:06,180 02:22:08,180 刑責伺候
02:22:08,180 02:22:10,180 大聲說話
02:22:10,180 02:22:12,180 就像李佩妮裡面說
02:22:12,180 02:22:14,180 大家繼續不安靜
02:22:14,180 02:22:16,180
02:22:16,180 02:22:18,180 抓去關 馬上就起訴
02:22:18,180 02:22:20,180 如果是這樣子可以嗎
02:22:20,180 02:22:22,180 所以就是因為
02:22:22,180 02:22:24,180 基於現行法
02:22:24,180 02:22:26,180 這樣的規定對於法官
02:22:26,180 02:22:28,180 他在這個
02:22:28,180 02:22:30,180 維持法庭秩序老實說
02:22:30,180 02:22:32,180 如委員所說的
02:22:32,180 02:22:34,180 會有很多考慮要馬上進行者
02:22:34,180 02:22:36,180 所以我們才希望
02:22:36,180 02:22:38,180 就如同吳宗憲委員所提出來的
02:22:38,180 02:22:40,180 先讓他用行政法
02:22:40,180 02:22:42,180 就是這個目的
02:22:42,180 02:22:44,180 現在你的所主張的
02:22:44,180 02:22:46,180 你要現行的法律就是這樣
02:22:46,180 02:22:48,180 直接刑責伺候
02:22:48,180 02:22:50,180 你現在說好
02:22:50,180 02:22:52,180 我現在先給你行政法
02:22:52,180 02:22:54,180 你還是不聽第二次
02:22:54,180 02:22:56,180 再犯的話我就給你刑罰
02:22:56,180 02:22:58,180 現在你把
02:22:58,180 02:23:00,180 禁制止不聽
02:23:00,180 02:23:02,180 直接就拿掉了
02:23:02,180 02:23:04,180 你們號稱說要先行政法
02:23:04,180 02:23:06,180 可是不是喔
02:23:06,180 02:23:08,180 他現在是禁制止不聽
02:23:08,180 02:23:10,180 直接拿掉
02:23:10,180 02:23:12,180 只要我認定你妨礙這個職務
02:23:12,180 02:23:14,180 你直接就處罰了
02:23:14,180 02:23:16,180 罰錢了
02:23:16,180 02:23:18,180 直接喔
02:23:18,180 02:23:20,180 沒有制止不聽喔
02:23:20,180 02:23:22,180 然後第二次再犯
02:23:22,180 02:23:24,180 直接就刑責伺候
02:23:24,180 02:23:26,180 你說這是先行政後刑罰
02:23:26,180 02:23:28,180 不是咧你連制止不聽
02:23:28,180 02:23:30,180 這個要件都拿掉了
02:23:30,180 02:23:32,180 所以我舉一個例子好了
02:23:32,180 02:23:34,180 如果法庭這個開庭的時候
02:23:34,180 02:23:36,180 法官說
02:23:36,180 02:23:38,180 雙方不要在那裡爭執了
02:23:38,180 02:23:40,180 等到辯論的時候
02:23:40,180 02:23:42,180 再說好了結果
02:23:42,180 02:23:44,180 當事人大家很容易嘛
02:23:44,180 02:23:46,180 雙方繼續爭執
02:23:46,180 02:23:48,180 這樣子是不是就構成了
02:23:48,180 02:23:50,180 維持法庭秩序之命令
02:23:50,180 02:23:52,180 制妨礙法院執行職務
02:23:52,180 02:23:54,180 也不需要禁制止不聽了
02:23:54,180 02:23:56,180 直接就罰錢了第二次再不聽
02:23:56,180 02:23:58,180 然後就直接抓去關啦
02:23:58,180 02:24:00,180 所以在法庭裡面
02:24:00,180 02:24:02,180 是不是只能夠
02:24:02,180 02:24:04,180 唯唯諾諾深怕多講幾句話
02:24:04,180 02:24:06,180 就被認為是妨礙執行職務了呢
02:24:06,180 02:24:08,180 跟委員報告
02:24:08,180 02:24:10,180 當一位法官
02:24:10,180 02:24:12,180 他會要講說你要維持法庭秩序
02:24:12,180 02:24:14,180 如同委員所說的
02:24:14,180 02:24:16,180 一定雙方爭執很嚴重
02:24:16,180 02:24:18,180 法官為了維持法庭秩序
02:24:18,180 02:24:20,180 一定會跟他說
02:24:20,180 02:24:22,180 好大家照順序說
02:24:22,180 02:24:24,180 其實他的命令就是這樣子
02:24:24,180 02:24:26,180 你講得太簡短了
02:24:26,180 02:24:28,180
02:24:32,180 02:24:34,180 你講得好像是
02:24:34,180 02:24:36,180 必須要好像很喧鬧什麼的
02:24:36,180 02:24:38,180 我舉三個例子給你聽
02:24:38,180 02:24:40,180 我講三個實例給你聽
02:24:40,180 02:24:42,180 你來聽聽看
02:24:42,180 02:24:44,180 抱歉老闆
02:24:44,180 02:24:46,180 主席那個等我一下下
02:24:46,180 02:24:48,180
02:24:48,180 02:24:50,180 這個
02:24:50,180 02:24:52,180 被告
02:24:52,180 02:24:54,180 在檢察官對於
02:24:54,180 02:24:56,180 這個
02:24:56,180 02:24:58,180 證人進行反結問時
02:24:58,180 02:25:00,180 抱歉我這樣講好了
02:25:00,180 02:25:02,180 這樣字太小了
02:25:02,180 02:25:04,180
02:25:04,180 02:25:06,180 我們去搜尋過
02:25:06,180 02:25:08,180 很多的這個判例啦
02:25:08,180 02:25:10,180 曾經有一個就是
02:25:10,180 02:25:12,180 法庭的一個法庭
02:25:12,180 02:25:14,180 法庭的一個法庭
02:25:14,180 02:25:16,180 曾經有一個就是
02:25:16,180 02:25:18,180 被告打斷證人發言
02:25:18,180 02:25:20,180 然後
02:25:20,180 02:25:22,180 就被法院用這一條
02:25:22,180 02:25:24,180 判拘役二十天
02:25:24,180 02:25:26,180 如果這個放在立法院
02:25:26,180 02:25:28,180 官員被尋的時候
02:25:28,180 02:25:30,180 立委在講話
02:25:30,180 02:25:32,180 官員打斷立委的提問
02:25:32,180 02:25:34,180 官員就要被判刑你覺得如何
02:25:34,180 02:25:36,180 就是說
02:25:36,180 02:25:38,180 證人在發言
02:25:38,180 02:25:40,180 然後他被告就說
02:25:40,180 02:25:42,180 你這樣講講的錯誤啦
02:25:42,180 02:25:44,180 這樣子這樣就被起訴了
02:25:44,180 02:25:46,180 判二十天
02:25:46,180 02:25:48,180 然後過去還發生過被告在法庭上
02:25:48,180 02:25:50,180 大聲發言幾次
02:25:50,180 02:25:52,180 然後法院就說
02:25:52,180 02:25:54,180 你這樣子起訴
02:25:54,180 02:25:56,180 放在立法院的話
02:25:56,180 02:25:58,180 就是說官員大聲的回答
02:25:58,180 02:26:00,180 立委的提問就要被判刑
02:26:00,180 02:26:02,180 他是判拘役三十天啦
02:26:02,180 02:26:04,180 這個都有判例的
02:26:04,180 02:26:06,180 那你覺得怎麼樣
02:26:06,180 02:26:08,180 一個是地方法院九六年
02:26:08,180 02:26:10,180 檢上至第三九六號
02:26:10,180 02:26:12,180 一個是九十六年
02:26:12,180 02:26:14,180 抑制第二三一零號
02:26:14,180 02:26:16,180 過去還曾經發生這樣
02:26:16,180 02:26:18,180 在刑事庭開庭的時候
02:26:18,180 02:26:20,180 跟公訴檢察官相悶
02:26:20,180 02:26:22,180 一個檢察官你陳述的內容不實
02:26:22,180 02:26:24,180 你再這樣不實的話
02:26:24,180 02:26:26,180 我要告你
02:26:26,180 02:26:28,180 然後
02:26:28,180 02:26:30,180 你講的不對我要告你
02:26:30,180 02:26:32,180 然後就這樣講了
02:26:32,180 02:26:34,180 然後就被起訴了
02:26:34,180 02:26:36,180 然後呢
02:26:36,180 02:26:38,180 最後判決無罪
02:26:38,180 02:26:40,180 跟委員報告
02:26:40,180 02:26:42,180 我們對委員現在講的實例一下子
02:26:42,180 02:26:44,180 我也沒辦法這個很具體
02:26:44,180 02:26:46,180 我知道啦
02:26:46,180 02:26:48,180 可是我相信在整個法官
02:26:48,180 02:26:50,180 他要起訴這時候
02:26:50,180 02:26:52,180 絕對在現場的時候
02:26:52,180 02:26:54,180 一定跟他說你不要再說了
02:26:54,180 02:26:56,180 太吵了
02:26:56,180 02:26:58,180 有現行的法律叫金字子不聽
02:26:58,180 02:27:00,180 但未來是連金字子不聽
02:27:00,180 02:27:02,180 都不需要
02:27:02,180 02:27:04,180 報告委員其實金字子不聽
02:27:04,180 02:27:06,180 一定就是在
02:27:06,180 02:27:08,180 發這個
02:27:08,180 02:27:10,180 這個違庭法庭秩序
02:27:10,180 02:27:12,180 法官一定講你不要說了
02:27:12,180 02:27:14,180 你不要說了
02:27:14,180 02:27:16,180 沒有啦
02:27:16,180 02:27:18,180 你不要說你不要說就要抓去
02:27:18,180 02:27:20,180 關嗎
02:27:20,180 02:27:22,180 你不要說了你不要說了結果繼續說
02:27:22,180 02:27:24,180 就要抓去關嗎
02:27:24,180 02:27:26,180 我老實說
02:27:26,180 02:27:28,180 你不要再說了
02:27:28,180 02:27:30,180 你的法院組織法第
02:27:30,180 02:27:32,180 88條89條91條
02:27:32,180 02:27:34,180 你們還有其他
02:27:34,180 02:27:36,180 手段那方法可以掛出去
02:27:36,180 02:27:38,180 是不是
02:27:38,180 02:27:40,180 可以掛出去
02:27:40,180 02:27:42,180 趕出去以後
02:27:42,180 02:27:44,180 你不是沒有手段
02:27:44,180 02:27:46,180 刑責作為最後手段
02:27:46,180 02:27:48,180 這個是最重要的
02:27:48,180 02:27:50,180 只要你不要再說了就抓去關
02:27:50,180 02:27:52,180 就判刑
02:27:52,180 02:27:54,180 這樣對嗎
02:27:54,180 02:27:56,180 我相信個案
02:27:56,180 02:27:58,180 你相信我就跟你講
02:27:58,180 02:28:00,180 我把插回去我再來跟委員報告
02:28:00,180 02:28:02,180 你們
02:28:02,180 02:28:04,180 認為說
02:28:04,180 02:28:06,180 司法院改成先行政後
02:28:06,180 02:28:08,180 行責然後把
02:28:08,180 02:28:10,180 門檻降低把處罰的
02:28:10,180 02:28:12,180 門檻降低動輒得救
02:28:12,180 02:28:14,180 罰錢抓去關
02:28:16,180 02:28:18,180 為什麼你們要這樣子
02:28:18,180 02:28:20,180 來如果當事人
02:28:20,180 02:28:22,180 構成侮辱公務員罪
02:28:22,180 02:28:24,180 侮辱公務員
02:28:24,180 02:28:26,180 刑法140條
02:28:26,180 02:28:28,180 可以處理
02:28:28,180 02:28:30,180 你們大法官憲判
02:28:30,180 02:28:32,180 113年憲判自第五號處理
02:28:32,180 02:28:34,180 如果他的行為
02:28:34,180 02:28:36,180 不是侮辱公務員
02:28:36,180 02:28:38,180 只是講話大聲干擾
02:28:38,180 02:28:40,180 秩序你就要抓去關
02:28:40,180 02:28:42,180 沒合理
02:28:42,180 02:28:44,180 你們憲判
02:28:44,180 02:28:46,180 大法官的憲判限縮了
02:28:46,180 02:28:48,180 侮辱公務員罪
02:28:48,180 02:28:50,180 要求一般公務人員
02:28:50,180 02:28:52,180 要忍受侮辱行為
02:28:52,180 02:28:54,180 就你們的司法院
02:28:54,180 02:28:56,180 今天修法卻毒後法官
02:28:56,180 02:28:58,180 要求大家都
02:28:58,180 02:29:00,180 不能違反法官在法庭上的命令
02:29:00,180 02:29:02,180 否則不是罰錢就是判刑
02:29:02,180 02:29:04,180 你們
02:29:04,180 02:29:06,180 這種法官高高在上
02:29:06,180 02:29:08,180 只許你們州官放火
02:29:08,180 02:29:10,180 法官不能夠被侮辱
02:29:10,180 02:29:12,180 但是一般公務員要被侮辱
02:29:12,180 02:29:14,180 限縮了一般公務員
02:29:14,180 02:29:16,180 的侮辱公務員罪
02:29:16,180 02:29:18,180 結果你降低了
02:29:18,180 02:29:20,180 在法院裡面不聽
02:29:20,180 02:29:22,180 法官制止的門檻
02:29:22,180 02:29:24,180 所以國際法官說
02:29:24,180 02:29:26,180 見官矮三截
02:29:26,180 02:29:28,180 你們法院認為說
02:29:28,180 02:29:30,180 司法院認為說你們來的
02:29:30,180 02:29:32,180 都矮我三截都要聽我的
02:29:32,180 02:29:34,180 你們這種
02:29:34,180 02:29:36,180 高高在上
02:29:36,180 02:29:38,180 只能夠大家比你們位置
02:29:38,180 02:29:40,180 還要低都要聽你們的
02:29:40,180 02:29:42,180 這種的態度才是問題
02:29:42,180 02:29:44,180 所以95條的
02:29:44,180 02:29:46,180 修法不是
02:29:46,180 02:29:48,180 降低處罰的門檻
02:29:48,180 02:29:50,180 動輒就罰錢抓去關
02:29:50,180 02:29:52,180 而是應該要刪除
02:29:52,180 02:29:54,180 要刪除
02:29:54,180 02:29:56,180 我問你喔
02:29:56,180 02:29:58,180 這個同樣的情形在檢察官
02:29:58,180 02:30:00,180 偵查庭的時候不會發生同樣的
02:30:00,180 02:30:02,180 困擾嗎
02:30:02,180 02:30:04,180 相同的情形
02:30:04,180 02:30:06,180 如果發生在其他行政機關
02:30:06,180 02:30:08,180 怎麼處理
02:30:08,180 02:30:10,180 你們就動輒把人家抓去關
02:30:10,180 02:30:12,180 罰錢請問一下
02:30:12,180 02:30:14,180 偵查庭不會嗎
02:30:14,180 02:30:16,180 干擾辦公
02:30:16,180 02:30:18,180 干擾公務員
02:30:18,180 02:30:20,180 辦公的罪責
02:30:20,180 02:30:22,180 不是應該相當一次嗎
02:30:22,180 02:30:24,180 憑什麼司法院叫高人一等
02:30:24,180 02:30:26,180 民眾在偵查庭開庭的時候
02:30:26,180 02:30:28,180 不會發生一樣的情形嗎
02:30:28,180 02:30:30,180 檢察官在問醫
02:30:30,180 02:30:32,180 要就旁邊說不是這樣就
02:30:32,180 02:30:34,180 插話不會嗎
02:30:34,180 02:30:36,180 會啊
02:30:36,180 02:30:38,180 不會大聲嚷嚷嗎
02:30:38,180 02:30:40,180 會啊
02:30:40,180 02:30:42,180 檢察官開偵查庭也可以發生同樣的情形
02:30:42,180 02:30:44,180 但數十年來地檢署從來沒有
02:30:44,180 02:30:46,180 適用過法院
02:30:46,180 02:30:48,180 組織法第95條
02:30:48,180 02:30:50,180 滋擾妨礙秩序
02:30:50,180 02:30:52,180 警察官開偵查庭
02:30:52,180 02:30:54,180 一樣會碰到
02:30:54,180 02:30:56,180 為什麼
02:30:56,180 02:30:58,180 他們可以繼續執法
02:30:58,180 02:31:00,180 為什麼可以繼續辦公
02:31:00,180 02:31:02,180 可以偵查你們就不行
02:31:02,180 02:31:04,180 你們就偏偏要高人一等
02:31:04,180 02:31:06,180 為什麼你們
02:31:06,180 02:31:08,180 需要使用封建社會那種
02:31:08,180 02:31:10,180 高高在上唯我獨尊
02:31:10,180 02:31:12,180 權力獨大的見官矮三截
02:31:12,180 02:31:14,180 的這一種法條
02:31:14,180 02:31:16,180 還存在
02:31:16,180 02:31:18,180 社會秩序維護法
02:31:18,180 02:31:20,180 有沒有工具可以使用
02:31:20,180 02:31:22,180 好有沒有
02:31:22,180 02:31:24,180 社會秩序維護法
02:31:24,180 02:31:26,180 社會秩序維護法
02:31:26,180 02:31:28,180 在公共場所
02:31:28,180 02:31:30,180 口角紛爭宣法之事不聽
02:31:30,180 02:31:32,180 勸職者
02:31:32,180 02:31:34,180 罰六千
02:31:34,180 02:31:36,180 社會秩序維護法第85條
02:31:36,180 02:31:38,180 公務員依法執行職務
02:31:38,180 02:31:40,180 以顯然不相當的言辭或行動
02:31:40,180 02:31:42,180 相加善未達強暴脅迫侮辱的程度
02:31:42,180 02:31:44,180 或者是
02:31:44,180 02:31:46,180 在公務員依法執行職務時
02:31:46,180 02:31:48,180 職務時
02:31:48,180 02:31:50,180 聚眾宣法自妨礙公務者罰一萬兩千二
02:31:50,180 02:31:52,180 都不需要你在法院
02:31:52,180 02:31:54,180 組織法裡面架構這個法律
02:31:54,180 02:31:56,180 你們的法院組織法
02:31:56,180 02:31:58,180 888991
02:31:58,180 02:32:00,180 審判長可以
02:32:00,180 02:32:02,180 命他們抓出去
02:32:02,180 02:32:04,180 退出去不准他進來
02:32:04,180 02:32:06,180 通通都可以
02:32:06,180 02:32:08,180 可以叫法警把他抓出去
02:32:08,180 02:32:10,180 你還需要多嚴苛的法律
02:32:10,180 02:32:12,180 所以在這裡
02:32:12,180 02:32:14,180 我們再問你第二個
02:32:14,180 02:32:16,180 第二個
02:32:16,180 02:32:18,180 我們
02:32:18,180 02:32:20,180 法院組織法
02:32:20,180 02:32:22,180 有工具然後大家都
02:32:22,180 02:32:24,180 可以處理社會秩序
02:32:24,180 02:32:26,180 維護法也有可以處理的
02:32:26,180 02:32:28,180 相當的條款
02:32:28,180 02:32:30,180 你們偵查庭也遇到
02:32:30,180 02:32:32,180 一樣的狀況同樣的公務員
02:32:32,180 02:32:34,180 都可以解決
02:32:34,180 02:32:36,180 都可以處理你們
02:32:36,180 02:32:38,180 為什麼就不行呢
02:32:38,180 02:32:40,180 所以如果在這種狀況的話
02:32:40,180 02:32:42,180 我們認為不要
02:32:42,180 02:32:44,180 一天到晚修法來修理人民
02:32:46,180 02:32:48,180
02:32:48,180 02:32:50,180 我想最後是不是可以請秘書長
02:32:50,180 02:32:52,180 不是間短問答
02:32:52,180 02:32:54,180 抱歉
02:32:54,180 02:32:56,180 還有最後一個
02:32:56,180 02:32:58,180 司法院
02:32:58,180 02:33:00,180 我們最近包括行政院
02:33:00,180 02:33:02,180 包括立法院大家相當
02:33:02,180 02:33:04,180 高度關注的獨價的修法
02:33:04,180 02:33:06,180 刑法185條之三的修法
02:33:06,180 02:33:08,180 這個是行政院跟
02:33:08,180 02:33:10,180 司法院要兩院
02:33:10,180 02:33:12,180 會審的法案對不對
02:33:12,180 02:33:14,180 我有內部的消息說
02:33:14,180 02:33:16,180 關於獨價的修法
02:33:16,180 02:33:18,180 你們利用行政院
02:33:18,180 02:33:20,180 需要跟司法院會審
02:33:20,180 02:33:22,180 司法院要求行政院
02:33:22,180 02:33:24,180 必須另外同意司法院提出來的
02:33:24,180 02:33:26,180 刑事訴訟法的
02:33:26,180 02:33:28,180 修法草案
02:33:28,180 02:33:30,180 這個草案就是
02:33:30,180 02:33:32,180 擴大檢視審判範圍
02:33:32,180 02:33:34,180 還說修法要判
02:33:34,180 02:33:36,180 要判兩年
02:33:36,180 02:33:38,180 有期徒刑以下的案件
02:33:38,180 02:33:40,180 法官可以不用寫判決書
02:33:40,180 02:33:42,180 直接用宣示
02:33:42,180 02:33:44,180 筆錄代替判決
02:33:44,180 02:33:46,180 有沒有這一回事
02:33:46,180 02:33:48,180 我們絕對沒有這樣
02:33:48,180 02:33:50,180 對行政院說這種話
02:33:50,180 02:33:52,180 這是內部消息傳出來
02:33:52,180 02:33:54,180 被行政院拒絕
02:33:54,180 02:33:56,180 現在你們有
02:33:56,180 02:33:58,180 未來會不會提出這個修法
02:33:58,180 02:34:00,180 當然要提出這個修法
02:34:00,180 02:34:02,180 你要提出修法說兩年
02:34:02,180 02:34:04,180 有期徒刑以下的案件
02:34:04,180 02:34:06,180 法官不用寫判決書
02:34:06,180 02:34:08,180 直接用宣示筆錄代替判決
02:34:08,180 02:34:10,180 未來判決兩年以下
02:34:10,180 02:34:12,180 只要寫毛毛毛你被判刑兩年了
02:34:12,180 02:34:14,180 什麼理由什麼原因
02:34:14,180 02:34:16,180 不用寫是不是
02:34:16,180 02:34:18,180 裡面有其他要件
02:34:18,180 02:34:20,180 不是如委員所說的這麼簡單
02:34:20,180 02:34:22,180 最好是如此
02:34:22,180 02:34:24,180 刑法第185條之三的
02:34:24,180 02:34:26,180 獨價的修法
02:34:26,180 02:34:28,180 是攸關全國用路人的安全
02:34:28,180 02:34:30,180 避免無辜的民眾的上命
02:34:30,180 02:34:32,180 是要嚴懲獨價
02:34:32,180 02:34:34,180 絕對司法院怎麼可以
02:34:34,180 02:34:36,180 全民的事情去當籌碼
02:34:36,180 02:34:38,180 要求行政院支持你們的修法
02:34:38,180 02:34:40,180 然後去交換
02:34:40,180 02:34:42,180 讓法官不用寫判決的修法
02:34:42,180 02:34:44,180 我覺得那根本就來侮辱我們
02:34:44,180 02:34:46,180 司法改革要越改越好
02:34:46,180 02:34:48,180
02:34:48,180 02:34:50,180 不是在這裡改到
02:34:50,180 02:34:52,180 法官不用寫判決
02:34:52,180 02:34:54,180 你要改這樣乾脆
02:34:54,180 02:34:56,180 不用兩年以下全部都不用
02:34:56,180 02:34:58,180 你們曾經提過
02:34:58,180 02:35:00,180 要用AI寫判決
02:35:00,180 02:35:02,180 沒有那是古時候一個
02:35:02,180 02:35:04,180 安本不是
02:35:04,180 02:35:06,180 不可能寫判決的
02:35:06,180 02:35:08,180 你們曾經就提這個預算安
02:35:08,180 02:35:10,180 被我砍掉了怎麼會沒有
02:35:10,180 02:35:12,180 我想你委員
02:35:12,180 02:35:14,180 如果這樣子行政機關
02:35:14,180 02:35:16,180 做成行政處分可不可以不要寫理由
02:35:16,180 02:35:18,180 等到你人民要溯願的時候
02:35:18,180 02:35:20,180 我再寫理由可以嗎
02:35:20,180 02:35:22,180 你沒有給我判決的理由
02:35:22,180 02:35:24,180 我怎麼會知道要不要上訴
02:35:24,180 02:35:26,180 都一定有其他的要件
02:35:26,180 02:35:28,180 不是如同委員所說的
02:35:28,180 02:35:30,180 這麼簡單
02:35:30,180 02:35:32,180 這只是你的口頭上的講
02:35:32,180 02:35:34,180 不好聽啦
02:35:34,180 02:35:36,180 總的言之你們就是希望
02:35:36,180 02:35:38,180 兩年以下法官不用寫判決
02:35:38,180 02:35:40,180 你們還要修法
02:35:40,180 02:35:42,180 你在這裡承認你要修這個法
02:35:42,180 02:35:44,180 你們在上次AI寫判決
02:35:44,180 02:35:46,180 因為你們根本沒有能力訓練AI
02:35:46,180 02:35:48,180 然後你們只想讓法官
02:35:48,180 02:35:50,180 享受判決人家生死的這個權利
02:35:50,180 02:35:52,180 兩年以下
02:35:52,180 02:35:54,180 為什麼兩年以下不用寫判決理由
02:35:54,180 02:35:56,180 然後你們為什麼
02:35:56,180 02:35:58,180 寫判決理由是法
02:35:58,180 02:36:00,180 你們為什麼寫判決理由是法官
02:36:00,180 02:36:02,180 應該負起
02:36:02,180 02:36:04,180 跟人家說理的義務
02:36:04,180 02:36:06,180 你擁有判決的
02:36:06,180 02:36:08,180 判刑的權利
02:36:08,180 02:36:10,180 但你要告訴人家
02:36:10,180 02:36:12,180 為什麼被判的義務
02:36:12,180 02:36:14,180 這個才是正當的
02:36:14,180 02:36:16,180 先不寫並沒有說都不寫
02:36:16,180 02:36:18,180 先不寫
02:36:18,180 02:36:20,180 兩年以下
02:36:20,180 02:36:22,180 被冤枉的人
02:36:22,180 02:36:24,180 要知道自己被冤枉在哪裡
02:36:24,180 02:36:26,180 你們覺得兩年以下
02:36:26,180 02:36:28,180 很輕的寫
02:36:28,180 02:36:30,180 事實上不是
02:36:30,180 02:36:32,180 對當事人而言都不是
02:36:32,180 02:36:34,180 我們再來
02:36:34,180 02:36:36,180 討論這個議題
02:36:36,180 02:36:38,180 因為讀違法的剛剛那個條文
02:36:38,180 02:36:40,180 他們很過分
02:36:40,180 02:36:42,180 他們拿這個去請行政院
02:36:42,180 02:36:44,180 要跟他們說你要剔除
02:36:44,180 02:36:46,180 被行政院拒絕
02:36:46,180 02:36:48,180 被行政院拒絕
02:36:48,180 02:36:50,180 現在行政院很多法案都不送
02:36:50,180 02:36:52,180 現在司法院說
02:36:52,180 02:36:54,180 他要
02:36:54,180 02:36:56,180 他要送兩年判刑
02:36:56,180 02:36:58,180 都不用寫判決理由
02:36:58,180 02:37:00,180 你們去看全國的人民
02:37:00,180 02:37:02,180 可以接受判決
02:37:02,180 02:37:04,180 判刑兩年以下
02:37:04,180 02:37:06,180 都不用寫理由
02:37:06,180 02:37:08,180 我們之後我們再來討論
02:37:08,180 02:37:10,180 這個議題
02:37:10,180 02:37:12,180 今天完全不同的題目
02:37:12,180 02:37:14,180 端出來看就知道了
02:37:14,180 02:37:16,180 端出來看就知道了
02:37:16,180 02:37:18,180 為什麼
02:37:18,180 02:37:20,180 行政院不支持
02:37:20,180 02:37:22,180 因為太違反社會
02:37:22,180 02:37:24,180 我們都接受了觀感了
02:37:24,180 02:37:26,180 好謝謝林委員
02:37:26,180 02:37:28,180 謝謝秘書長
02:37:28,180 02:37:30,180 我們就下一次再討論這個議題
02:37:30,180 02:37:32,180 接下來我們就
02:37:32,180 02:37:34,180 有請范雲委員發言
02:37:34,180 02:37:36,180 對不起還有陳冠廷委員
02:37:36,180 02:37:38,180 陳冠廷委員陳冠廷委員不在
02:37:38,180 02:37:40,180 接下來有請范雲委員
02:37:48,180 02:37:50,180 主席那個剛剛
02:37:50,180 02:37:52,180 林淑芬委員講的議題
02:37:52,180 02:37:54,180 非常的重要
02:37:54,180 02:37:56,180 但是就是說我是不是也可以
02:37:56,180 02:37:58,180 那個比照講久一點
02:37:58,180 02:38:00,180 要不然會造成就是
02:38:00,180 02:38:02,180 我想這個范雲委員
02:38:02,180 02:38:04,180 是我們本委員會的委員
02:38:04,180 02:38:06,180 所以本委員對委員
02:38:06,180 02:38:08,180 應該通常時間更長吧
02:38:08,180 02:38:10,180 所以就十分鐘之後可以再延長
02:38:10,180 02:38:12,180 我是對林淑芬委員
02:38:12,180 02:38:14,180 有特別的給她
02:38:14,180 02:38:16,180 特別的優惠就是比照
02:38:16,180 02:38:18,180 像是我們本委員會的發言時間
02:38:18,180 02:38:20,180 但是她今天也發言時間
02:38:20,180 02:38:22,180 也真的超出太久了
02:38:22,180 02:38:24,180 了解了解好麻煩她
02:38:24,180 02:38:26,180 我想我有請高秘書長
02:38:26,180 02:38:28,180 有請高秘書長
02:38:34,180 02:38:36,180 高秘書長好
02:38:36,180 02:38:38,180 我想您對那個CRPT
02:38:38,180 02:38:40,180 國內法化
02:38:40,180 02:38:42,180 已經滿十二年這一塊您了不了解呢
02:38:42,180 02:38:44,180 關於這部分
02:38:44,180 02:38:46,180 因為我真的
02:38:46,180 02:38:48,180 真的沒有從事少嘉
02:38:48,180 02:38:50,180 我請我們少嘉廳來跟你做
02:38:50,180 02:38:52,180 詳細的說明
02:38:52,180 02:38:54,180 這個應該不是只是少嘉廳吧
02:38:54,180 02:38:56,180 對還包括我們新陳廳
02:38:56,180 02:38:58,180 都有
02:38:58,180 02:39:00,180 所以那個秘書長不是很了解
02:39:00,180 02:39:02,180 好沒關係
02:39:02,180 02:39:04,180 我就稍微解釋一下好不好
02:39:04,180 02:39:06,180 就是CRPT裡面
02:39:06,180 02:39:08,180 就CRPT
02:39:08,180 02:39:10,180 當然是這在我們馬總統
02:39:10,180 02:39:12,180 任內就簽署的
02:39:12,180 02:39:14,180 那當時國會
02:39:14,180 02:39:16,180 國會就是民進黨是少數
02:39:16,180 02:39:18,180 那當然也全力支持
02:39:18,180 02:39:20,180 所以當時的國會是不分黨派
02:39:20,180 02:39:22,180 就把這個CRPT就國內法化
02:39:22,180 02:39:24,180 那裡面有提到合理調整
02:39:24,180 02:39:26,180 合理調整是什麼意思
02:39:26,180 02:39:28,180 它是身心障礙者
02:39:28,180 02:39:30,180 非常重要的一個人權
02:39:30,180 02:39:32,180 的一部分
02:39:32,180 02:39:34,180 它指的是根據具體
02:39:34,180 02:39:36,180 需要與不造成過度
02:39:36,180 02:39:38,180 或不當負擔之情況下
02:39:38,180 02:39:40,180 進行必要及
02:39:40,180 02:39:42,180 適當之修改與調整
02:39:42,180 02:39:44,180 以確保身心障礙者
02:39:44,180 02:39:46,180 在與其他人平等基礎上
02:39:46,180 02:39:48,180 享有或行使
02:39:48,180 02:39:50,180 所有人權及基本自由
02:39:50,180 02:39:52,180 也就是說它是搭配
02:39:52,180 02:39:54,180 我們一般的無障礙
02:39:54,180 02:39:56,180 因為無障礙是通案
02:39:56,180 02:39:58,180 那可是有些地方可能
02:39:58,180 02:40:00,180 還是會有障礙
02:40:00,180 02:40:02,180 那你針對個案可以及時的處理
02:40:02,180 02:40:04,180 所以它是一個非常重要的權利
02:40:04,180 02:40:06,180 譬如好像是
02:40:06,180 02:40:08,180 職場上
02:40:08,180 02:40:10,180 那你如果有合理調整的話
02:40:10,180 02:40:12,180 其實身心障礙者
02:40:12,180 02:40:14,180 他可以適應的工作範圍
02:40:14,180 02:40:16,180 是非常廣的
02:40:16,180 02:40:18,180 那如果高秘書長
02:40:18,180 02:40:20,180 了解這點的話
02:40:20,180 02:40:22,180 我就要提到喔
02:40:22,180 02:40:24,180 為什麼我想要問的是您喔
02:40:24,180 02:40:26,180 而不是只有那個少嘉廳喔
02:40:26,180 02:40:28,180 主要就是現在
02:40:28,180 02:40:30,180 職場上的合理調整的爭議
02:40:30,180 02:40:32,180 已經成為司法的
02:40:32,180 02:40:34,180 新興議題了
02:40:34,180 02:40:36,180 那我辦公室找了兩個新聞喔
02:40:36,180 02:40:38,180 一個是今年的一個是去年的
02:40:38,180 02:40:40,180 一個是台鐵喔
02:40:40,180 02:40:42,180 台鐵為合理調整之前深障員工
02:40:42,180 02:40:44,180 後來這個員工就去告了
02:40:44,180 02:40:46,180 那法院判
02:40:46,180 02:40:48,180 僱傭關係存在
02:40:48,180 02:40:50,180 那應該如果沒有理解錯誤的話
02:40:50,180 02:40:52,180 就是台鐵輸了
02:40:52,180 02:40:54,180 那這邊呢是竹科經理
02:40:54,180 02:40:56,180 罹患漸凍症
02:40:56,180 02:40:58,180 遭解僱提告
02:40:58,180 02:41:00,180 法官說無法說
02:41:00,180 02:41:02,180 法官就是判這個
02:41:02,180 02:41:04,180 深障者
02:41:04,180 02:41:06,180 他是敗訴
02:41:06,180 02:41:08,180 那我們知道其實以我們
02:41:08,180 02:41:10,180 大家都認識的
02:41:10,180 02:41:12,180 俊翰律師喔他之前是
02:41:12,180 02:41:14,180 民進黨的不分區候選人
02:41:14,180 02:41:16,180 那他其實是可以
02:41:16,180 02:41:18,180 執行工作的喔
02:41:18,180 02:41:20,180 只要他的器材跟各方面的
02:41:20,180 02:41:22,180 協助是足夠的話
02:41:22,180 02:41:24,180 那所以不代表就是
02:41:24,180 02:41:26,180 所有的這些都無法提供勞務
02:41:26,180 02:41:28,180 可是我們看到在
02:41:28,180 02:41:30,180 司法上其實
02:41:30,180 02:41:32,180 告到司法的時候
02:41:32,180 02:41:34,180 結果經常是不一樣的
02:41:34,180 02:41:36,180 那當然您可能會說
02:41:36,180 02:41:38,180 這兩個個案情況不一樣
02:41:38,180 02:41:40,180 我們現在不能這樣比較喔
02:41:40,180 02:41:42,180 那等於是我要提的事情是喔
02:41:42,180 02:41:44,180 這個真的跟司法有很大的關係啦
02:41:44,180 02:41:46,180 因為目前我們看一下
02:41:46,180 02:41:48,180 如果雇主沒有提供
02:41:48,180 02:41:50,180 障礙勞工合理調整的話
02:41:50,180 02:41:52,180 法律的救濟方式
02:41:52,180 02:41:54,180 就是這樣
02:41:54,180 02:41:56,180 依照就業歧視就業服務法第五條
02:41:56,180 02:41:58,180 那不能夠對身心障礙
02:41:58,180 02:42:00,180 等身分予以歧視
02:42:00,180 02:42:02,180 所以他可以第一關
02:42:02,180 02:42:04,180 到地方主管機關提出
02:42:04,180 02:42:06,180 就業歧視申訴
02:42:06,180 02:42:08,180 比如說到勞工局喔等等
02:42:08,180 02:42:10,180 那然後地方勞工
02:42:10,180 02:42:12,180 行政主管機關有個
02:42:12,180 02:42:14,180 就業歧視評議委員會
02:42:14,180 02:42:16,180 他審議後會做成決議
02:42:16,180 02:42:18,180 那有些在這一關就解決了
02:42:18,180 02:42:20,180 對不對可是如果在這一關
02:42:20,180 02:42:22,180 沒有辦法解決的話事實上
02:42:22,180 02:42:24,180 不符決議的時候
02:42:24,180 02:42:26,180 不管是老闆
02:42:26,180 02:42:28,180 或者是員工都可以再
02:42:28,180 02:42:30,180 提出訴願那再來
02:42:30,180 02:42:32,180 那這樣您就非常熟悉了
02:42:32,180 02:42:34,180 行政訴訟這塊就出現了
02:42:34,180 02:42:36,180 所以司法等於是
02:42:36,180 02:42:38,180 障礙者工作權的
02:42:38,180 02:42:40,180 最後一道防線耶
02:42:40,180 02:42:42,180 秘書長對這個流程應該沒有任何疑義吧
02:42:42,180 02:42:44,180 沒有這個除了行政訴訟
02:42:44,180 02:42:46,180 也會有民事訴訟
02:42:46,180 02:42:48,180 對所以他會是重要的
02:42:48,180 02:42:50,180 司法議題這個您認同吧
02:42:50,180 02:42:52,180 非常認同好
02:42:52,180 02:42:54,180 那所以我現在就想問的是喔
02:42:54,180 02:42:56,180 請問目前喔
02:42:56,180 02:42:58,180 雇主為障礙勞工提供
02:42:58,180 02:43:00,180 調整的這個義務的爭議
02:43:00,180 02:43:02,180 您認為司法裁判的
02:43:02,180 02:43:04,180 實務上是不是已經準備好了
02:43:04,180 02:43:06,180 是不是已經穩定跟成熟了嗎
02:43:06,180 02:43:08,180 跟委員報告
02:43:08,180 02:43:10,180 雖然CRPD我不是很熟
02:43:10,180 02:43:12,180 可是我在辦訴訟案件裡面
02:43:12,180 02:43:14,180 也很多這種案件
02:43:14,180 02:43:16,180 其實法官最困難的是
02:43:16,180 02:43:18,180 要認定提供
02:43:18,180 02:43:20,180 合理調整的義務
02:43:20,180 02:43:22,180 這個委員指導的這個
02:43:22,180 02:43:24,180 其實這個一直在發展中
02:43:24,180 02:43:26,180 不是說這個議題
02:43:26,180 02:43:28,180 在發展中
02:43:28,180 02:43:30,180 而是說法官的對於
02:43:30,180 02:43:34,180 所謂合理調整義務的範圍
02:43:34,180 02:43:36,180 這種認定真的會影響到
02:43:36,180 02:43:40,180 這個裁判的勝訴
02:43:40,180 02:43:42,180 那這個我不敢說
02:43:42,180 02:43:44,180 已經成熟穩定
02:43:44,180 02:43:46,180 我們是一直在提醒
02:43:46,180 02:43:48,180 我們勞動法庭還有行政訴訟
02:43:48,180 02:43:50,180 這個區塊
02:43:50,180 02:43:52,180 法官一定
02:43:52,180 02:43:54,180 要放下我們
02:43:54,180 02:43:56,180 這些人跟我們不一樣
02:43:56,180 02:43:58,180 這種想法去
02:43:58,180 02:44:01,180 增進自己對於所謂
02:44:01,180 02:44:04,180 提供合理調整義務的
02:44:04,180 02:44:06,180 範圍要放寬
02:44:06,180 02:44:09,180 謝謝高秘書長
02:44:09,180 02:44:10,680 您講得很清楚喔
02:44:10,680 02:44:13,680 您認為現在的爭議是在於
02:44:13,680 02:44:16,180 合理調整的內容是什麼
02:44:16,180 02:44:18,180 但是大家都已經知道
02:44:18,180 02:44:19,180 這個是義務了
02:44:19,180 02:44:21,180 所以現在的爭議是在
02:44:21,180 02:44:23,180 這個合理調整是義務
02:44:23,180 02:44:25,180 可是怎麼樣的做法
02:44:25,180 02:44:27,180 可以被當成是
02:44:27,180 02:44:29,180 他做了這個義務是不是
02:44:29,180 02:44:31,180 這是您的認定
02:44:31,180 02:44:33,180 那我要告訴高秘書長
02:44:33,180 02:44:37,180 貴司法體系目前並不是這樣
02:44:37,180 02:44:39,180 你看我們這個辦公室做的研究
02:44:39,180 02:44:41,180 2020年你們的
02:44:41,180 02:44:44,180 高雄高等行政法院的判決
02:44:44,180 02:44:47,180 他不認為合理調整是義務
02:44:47,180 02:44:50,180 他覺得那個是優惠性措施
02:44:50,180 02:44:52,180 他承認有CRPD
02:44:52,180 02:44:55,180 他不認為能夠指導雇主
02:44:55,180 02:44:57,180 有合理調整義務
02:44:57,180 02:44:58,180 所以他完全不理這個法
02:44:58,180 02:45:00,180 他只用勞動基準法
02:45:00,180 02:45:03,180 就業服務法這個不是專為
02:45:03,180 02:45:06,180 就是身障者制定的法
02:45:06,180 02:45:08,180 那可是很有趣了
02:45:08,180 02:45:12,180 過了一年最高行政法院的判決
02:45:12,180 02:45:13,180 又不一樣了
02:45:13,180 02:45:15,180 就說這個不是什麼優惠
02:45:15,180 02:45:16,180 這不是額外的
02:45:16,180 02:45:20,180 他是實踐平等的積極義務
02:45:20,180 02:45:24,180 而且他強調CRPD已經國內法劃了
02:45:24,180 02:45:27,180 各機關都應該要符合公約的保障
02:45:27,180 02:45:30,180 還引用了CRPD第二條第五條
02:45:30,180 02:45:33,180 特別援引CRPD第六號一般性意見
02:45:33,180 02:45:35,180 所以兩次判決不一樣
02:45:35,180 02:45:39,180 請問一下高雄高等行政法院的判決
02:45:39,180 02:45:41,180 為什麼可以跟2021年
02:45:41,180 02:45:43,180 最高行政法院判決不一樣
02:45:43,180 02:45:46,180 這不是秘書長講的那個狀況
02:45:46,180 02:45:48,180 最高行政法院是2021
02:45:48,180 02:45:50,180 所以最高行政法院
02:45:50,180 02:45:52,180 他就指示出要這樣去思考
02:45:52,180 02:45:53,180 那不是
02:45:53,180 02:45:55,180 那我今天我的意思是說
02:45:55,180 02:45:56,180 那我今天如果是到
02:45:56,180 02:45:59,180 高雄高等行政法院判決
02:45:59,180 02:46:01,180 那我不是就比較倒楣嗎
02:46:01,180 02:46:02,180 我還得要繼續
02:46:02,180 02:46:03,180 剛委員報告
02:46:03,180 02:46:04,180 其實我們事實上是法院
02:46:04,180 02:46:05,180 為什麼不能在那裡就
02:46:05,180 02:46:07,180 就如同您剛所講
02:46:07,180 02:46:08,180 就認定他是義務了
02:46:08,180 02:46:09,180 對對對
02:46:09,180 02:46:11,180 所以最高行政法院
02:46:11,180 02:46:12,180 他已經指出了
02:46:12,180 02:46:14,180 這應該是我認為
02:46:14,180 02:46:16,180 他這應該是一個法律見解了
02:46:16,180 02:46:17,180 他這個法律見解
02:46:17,180 02:46:20,180 在市市審法院都會去重視
02:46:20,180 02:46:22,180 那個三審的法律見解
02:46:22,180 02:46:25,180 2020所以2021就有這樣的
02:46:25,180 02:46:27,180 已經在改變中了
02:46:27,180 02:46:28,180
02:46:28,180 02:46:30,180 我們簽署這個CRPD
02:46:30,180 02:46:33,180 是哪一年您知道嗎
02:46:35,180 02:46:36,180 2014是不是
02:46:36,180 02:46:38,180 對2014年就國內法化
02:46:38,180 02:46:39,180 是啊
02:46:39,180 02:46:40,180 我的意思是說
02:46:40,180 02:46:42,180 2020年這個已經過了6年了
02:46:42,180 02:46:44,180 那這個真的是有個個案
02:46:44,180 02:46:46,180 原本是一個市帳者
02:46:46,180 02:46:48,180 平常以行走的方式
02:46:48,180 02:46:50,180 進行開單的工作
02:46:50,180 02:46:52,180 後來他小腿受傷
02:46:52,180 02:46:54,180 他本來是市帳是可以開單
02:46:54,180 02:46:55,180 小腿受傷
02:46:55,180 02:46:57,180 他希望轉調內勤服務
02:46:57,180 02:47:00,180 結果高等行政法院這個高雄的
02:47:00,180 02:47:04,180 認定交通局沒有違反合理調整義務
02:47:04,180 02:47:06,180 沒有構成歧視
02:47:06,180 02:47:08,180 那他後來就很辛苦
02:47:08,180 02:47:10,180 還要上訴到最高行政法院
02:47:10,180 02:47:12,180 結果法院就認定
02:47:12,180 02:47:14,180 原審沒有仔細檢視
02:47:14,180 02:47:17,180 交通局是否已經進合理調整的義務
02:47:17,180 02:47:20,180 才把原判決廢棄發揮
02:47:20,180 02:47:22,180 那我要講的事情是
02:47:22,180 02:47:24,180 為什麼他要這麼的辛苦
02:47:24,180 02:47:26,180 到如果他在高雄這一端
02:47:26,180 02:47:27,180 高等行政法院判決
02:47:27,180 02:47:30,180 2020年他就放棄了呢
02:47:30,180 02:47:31,180 當然我們希望
02:47:31,180 02:47:33,180 我個人也希望
02:47:33,180 02:47:34,180 高雄高等行政法院
02:47:34,180 02:47:37,180 為什麼沒有採最高行政法院的意見
02:47:37,180 02:47:38,180 最高行政法院
02:47:38,180 02:47:41,180 他就指證了你將來
02:47:41,180 02:47:43,180 關於這類案件
02:47:43,180 02:47:44,180 你的思考方向
02:47:44,180 02:47:46,180 你的法律見解方向
02:47:46,180 02:47:47,180 我相信已經指出一個
02:47:47,180 02:47:49,180 非常清楚的道路了
02:47:49,180 02:47:52,180 對 所以您剛所講的那個
02:47:52,180 02:47:55,180 大家都認知到這是義務
02:47:55,180 02:47:58,180 只是對於合理調整的內容
02:47:58,180 02:48:00,180 有不同的見解
02:48:00,180 02:48:02,180 這件事情沒有發生
02:48:02,180 02:48:04,180 就拿我剛講2020已經是
02:48:04,180 02:48:07,180 高雄高等行政法院的判決了
02:48:07,180 02:48:09,180 我跟委員報告說
02:48:09,180 02:48:12,180 不是說判決所有判決
02:48:12,180 02:48:14,180 都如同我的見解一樣
02:48:14,180 02:48:16,180 沒錯 所以我才說
02:48:16,180 02:48:18,180 這不是你的見解
02:48:18,180 02:48:22,180 這是CRPD是有國內法化的法律
02:48:22,180 02:48:23,180 名聞規定
02:48:23,180 02:48:24,180 所以跟委員報告
02:48:24,180 02:48:26,180 他無視於有這個法律的存在
02:48:26,180 02:48:27,180 對 沒錯
02:48:27,180 02:48:29,180 他引用的是其他的法令
02:48:29,180 02:48:31,180 我不敢講 他無視了
02:48:31,180 02:48:32,180 他可能沒有注意
02:48:32,180 02:48:35,180 因為個案我真的很難解釋
02:48:35,180 02:48:36,180 沒有讀過
02:48:36,180 02:48:37,180 我不敢講
02:48:37,180 02:48:39,180 只是最少
02:48:39,180 02:48:41,180 關於CRPD
02:48:41,180 02:48:45,180 我們是法院非常重視
02:48:45,180 02:48:46,180 真的非常重視
02:48:46,180 02:48:50,180 那秘書長 您說非常重視
02:48:50,180 02:48:52,180 我有一點點懷疑
02:48:52,180 02:48:54,180 為什麼 因為您自己都不熟悉
02:48:54,180 02:48:55,180 沒有 跟委員
02:48:55,180 02:48:56,180 我只是
02:48:56,180 02:48:57,180 你剛剛不是說你不熟悉
02:48:57,180 02:48:58,180 要那個少嘉廳的
02:48:58,180 02:49:02,180 我不能夠很自誇說我熟悉
02:49:02,180 02:49:05,180 CRPD其實是落實在
02:49:05,180 02:49:06,180 我們的判決裡面
02:49:06,180 02:49:07,180 尤其我們最近
02:49:07,180 02:49:09,180 委員應該有看到新聞
02:49:09,180 02:49:12,180 我們關於這些朋友們
02:49:12,180 02:49:14,180 能夠禁用法院的
02:49:14,180 02:49:15,180 這個司法禁用
02:49:15,180 02:49:16,180 我們一直在強調
02:49:16,180 02:49:19,180 其實我覺得這個重點是
02:49:19,180 02:49:20,180 我要放在心裡
02:49:20,180 02:49:22,180 我要放在我的sense裡面
02:49:22,180 02:49:26,180 我要放在一切我的作為裡面
02:49:26,180 02:49:28,180 我講的是這個部分
02:49:28,180 02:49:31,180 那我今天想問的是
02:49:31,180 02:49:32,180 那您作為秘書長
02:49:32,180 02:49:34,180 您覺得我們如何避免
02:49:34,180 02:49:37,180 再發聲向高雄高等行政法院
02:49:37,180 02:49:38,180 這樣判決
02:49:38,180 02:49:40,180 根本無視於CRPD
02:49:40,180 02:49:41,180 這個國內法的存在
02:49:41,180 02:49:44,180 把合理調整不當成是義務
02:49:44,180 02:49:47,180 他覺得這只是個優惠的措施
02:49:47,180 02:49:49,180 所以 如何可以做到
02:49:49,180 02:49:50,180 不要再發聲
02:49:50,180 02:49:52,180 讓障礙者很辛苦了
02:49:52,180 02:49:53,180 還要再往上
02:49:53,180 02:49:56,180 再到最高行政法院才能夠
02:49:56,180 02:49:57,180 這個除了
02:49:57,180 02:49:59,180 當然法官一定要接受教育訓練
02:49:59,180 02:50:00,180 不是因為有些
02:50:00,180 02:50:01,180 一定要啊
02:50:01,180 02:50:02,180 那目前的教育訓練
02:50:02,180 02:50:03,180 有這個CRPD國內法嗎
02:50:03,180 02:50:04,180
02:50:04,180 02:50:05,180 請問是幾小時
02:50:05,180 02:50:06,180 這個一下問我
02:50:06,180 02:50:07,180 是一輩子講
02:50:07,180 02:50:08,180 就是一次
02:50:08,180 02:50:10,180 還是說一年有幾小時
02:50:10,180 02:50:12,180 最少法官我們是
02:50:12,180 02:50:15,180 規定是上課是40小時
02:50:15,180 02:50:19,180 40小時中是多久上一次課法官
02:50:19,180 02:50:20,180 整年呢
02:50:20,180 02:50:21,180 整年你全部要上課
02:50:21,180 02:50:24,180 每個法官整年都要上40小時課
02:50:24,180 02:50:26,180 那裡面CRPD的國內法
02:50:26,180 02:50:27,180 幾小時
02:50:27,180 02:50:28,180 我在打資料
02:50:28,180 02:50:29,180 送給委員
02:50:29,180 02:50:31,180 現在沒有人知道說
02:50:31,180 02:50:33,180 那個CRPD國內法幾小時嗎
02:50:33,180 02:50:34,180 因為CRPD
02:50:34,180 02:50:36,180 CRPD負責的是我們行政廳
02:50:36,180 02:50:38,180 他們今天剛好沒有人來
02:50:38,180 02:50:39,180 剛好沒有人
02:50:39,180 02:50:40,180 可是我這個
02:50:40,180 02:50:41,180 我可以
02:50:41,180 02:50:43,180 您確定目前有上CRPD國內法
02:50:43,180 02:50:44,180
02:50:44,180 02:50:45,180 只是幾小時不了解
02:50:45,180 02:50:46,180 對 真的
02:50:46,180 02:50:48,180 一下問我真的不了解
02:50:48,180 02:50:49,180 好 沒關係
02:50:49,180 02:50:50,180 那我想
02:50:50,180 02:50:51,180 因為我不想要
02:50:51,180 02:50:53,180 那個超時太多
02:50:53,180 02:50:54,180 所以我現在
02:50:54,180 02:50:55,180 因為我不想要
02:50:55,180 02:50:57,180 那個超時太多
02:50:58,180 02:51:00,180 我想要講的事情是
02:51:00,180 02:51:02,180 近年職場合理調整的爭議
02:51:02,180 02:51:04,180 真的有越來越多的判例
02:51:04,180 02:51:06,180 可是我們看不出來說
02:51:06,180 02:51:09,180 為什麼他有時候認定是歧視
02:51:09,180 02:51:11,180 有時候認為不是
02:51:11,180 02:51:12,180 那第一個
02:51:12,180 02:51:14,180 到底是不是個義務
02:51:14,180 02:51:17,180 這一層已經不是一致了
02:51:17,180 02:51:18,180 依照CRPD的法
02:51:18,180 02:51:20,180 他應該是義務
02:51:20,180 02:51:21,180 那再來這個義務之後
02:51:21,180 02:51:22,180 就像您剛講的
02:51:22,180 02:51:25,180 認定標準也非常的不一
02:51:25,180 02:51:28,180 那既然秘書長願意去努力
02:51:28,180 02:51:30,180 我想講的事情是
02:51:30,180 02:51:32,180 你們是不是可以先就
02:51:32,180 02:51:33,180 近年累積的
02:51:33,180 02:51:36,180 障礙者職場合理調整的判例
02:51:36,180 02:51:39,180 進行系統性的彙整跟延期
02:51:39,180 02:51:40,180 然後呢
02:51:40,180 02:51:43,180 根據CRPD國內法的精神
02:51:43,180 02:51:47,180 把這些案例做成教材
02:51:47,180 02:51:50,180 再給法官做研習好嗎
02:51:50,180 02:51:51,180 如果你講法律
02:51:51,180 02:51:53,180 等一下萬一上課的時候
02:51:53,180 02:51:54,180 大家太累了
02:51:54,180 02:51:56,180 打瞌睡了怎麼辦
02:51:56,180 02:51:59,180 那至少把你們的案例做延期
02:51:59,180 02:52:01,180 哪些其實那些判決
02:52:01,180 02:52:03,180 是錯的違反CRPD的精神
02:52:03,180 02:52:04,180 這一定可以做到
02:52:04,180 02:52:05,180 哪些是
02:52:05,180 02:52:07,180 然後讓大家了解合理調整
02:52:07,180 02:52:09,180 依照我們的CRPD
02:52:09,180 02:52:11,180 不是優惠性的措施
02:52:11,180 02:52:12,180 他已經是義務了
02:52:12,180 02:52:13,180 好嗎
02:52:13,180 02:52:14,180 這一定可以做到
02:52:14,180 02:52:15,180 那這樣子你們這個做法
02:52:15,180 02:52:17,180 多久內可以給我一個報告呢
02:52:17,180 02:52:20,180 做完也就是你不一定要做完
02:52:20,180 02:52:21,180 就是預計要怎麼做
02:52:21,180 02:52:23,180 多久內可以做完
02:52:23,180 02:52:24,180 我們做系統性的彙整
02:52:24,180 02:52:26,180 可不可以給我們一個月
02:52:26,180 02:52:27,180 好一個月
02:52:27,180 02:52:29,180 至少把你的計畫要怎麼做
02:52:29,180 02:52:30,180 讓我知道好嗎
02:52:30,180 02:52:32,180 好那謝謝秘書長
02:52:32,180 02:52:33,180 好我繼續監督
02:52:33,180 02:52:37,180 好謝謝范雲委員
02:52:37,180 02:52:40,180 那麼我們今天所有登記發言的委員
02:52:40,180 02:52:41,180 都已經發言完畢
02:52:41,180 02:52:42,180 詢答結束
02:52:42,180 02:52:44,180 那委員結束的時候
02:52:44,180 02:52:46,180 所要求提供的相關資料
02:52:46,180 02:52:47,180 或以書面答覆者
02:52:47,180 02:52:48,180 就請相關機關
02:52:48,180 02:52:51,180 盡速送交個別委員以及本會
02:52:53,180 02:52:55,180 那麼委員蔡其昌
02:52:55,180 02:52:56,180 傅坤琦許宇貞
02:52:56,180 02:52:58,180 等委員所提的書面質詢
02:52:58,180 02:52:59,180 我們就列入記錄
02:52:59,180 02:53:00,180 刊登公報
02:53:00,180 02:53:03,180 並請相關機關以書面答覆
02:53:03,180 02:53:04,180 那由於明天
02:53:04,180 02:53:08,180 是召開全院委員會的公聽會
02:53:08,180 02:53:11,180 就是針對經常委員同意權的公聽會
02:53:11,180 02:53:12,180 所以本次會議呢
02:53:12,180 02:53:13,180 為週三
02:53:13,180 02:53:15,180 就是一天一次會
02:53:15,180 02:53:17,180 那會議就進行到此為止
02:53:17,180 02:53:20,180 我們的議程討論事項個案
02:53:20,180 02:53:22,180 均作如下的決議
02:53:22,180 02:53:25,180 我們就另定期繼續審查
02:53:25,180 02:53:26,180 好的我們現在散會
02:53:26,180 02:53:27,180 謝謝大家
02:54:15,180 02:54:16,180 謝謝
02:54:45,180 02:54:47,180 謝謝
02:55:15,180 02:55:17,180 謝謝
02:55:45,180 02:55:47,180 謝謝
02:56:15,180 02:56:17,180 謝謝
02:56:45,180 02:56:47,180 謝謝
02:57:15,180 02:57:17,180 謝謝
02:57:45,180 02:57:47,180 謝謝
02:58:15,180 02:58:17,180 謝謝
02:58:45,180 02:58:47,180 謝謝