iVOD / 17625

本逐字稿內容由 AI 自動生成,可能包含錯誤、遺漏或誤譯之處。請使用者務必與原始影片音訊內容交叉比對,以確保資訊正確性。另可參考立法院日後釋出的正式公報以取得最終權威版本。

完整會議 @ 第11屆第5會期經濟委員會第23次全體委員會議

Start Time End Time Text
00:32:06,530 00:32:09,410 好 我們現在開會 請逐密報告出席人數
00:32:09,850 00:32:12,330 報告委員會 出席委員務人員已阻法盡人數
00:32:13,480 00:32:15,800 那我們現在開會進行報告事項
00:32:15,800 00:32:18,160 請宣讀上次會議議事錄
00:32:19,220 00:32:23,340 立法院第十一屆第五會籍經濟委員會第二十二次全體委員會議事錄
00:32:23,340 00:32:25,980 時間115年7月22日星期三
00:32:25,980 00:32:27,900 9時至10時48分
00:32:27,900 00:32:29,580 地點紅樓101會議室
00:32:29,580 00:32:31,380 出席人數 邱一營等14人
00:32:31,930 00:32:33,850 業習人員劉書斌等10人
00:32:33,850 00:32:35,850 業習人員經濟部部長公明星等
00:32:35,850 00:32:37,530 主席 召集委員邱志偉
00:32:37,530 00:32:38,170 報告事項
00:32:38,170 00:32:39,450 宣讀上次會議事錄
00:32:39,450 00:32:40,530 決定 確定
00:32:40,530 00:32:41,290 團事項
00:32:41,290 00:32:42,650 1.繼續審查
00:32:42,650 00:32:44,610 1.本問委員賴岳永等17人
00:32:44,610 00:32:45,850 委員蔡吉昌等19人
00:32:45,850 00:32:47,530 委員張家斌等20人
00:32:47,530 00:32:51,410 分別擬具能源管理法部門條件修正草案等3案
00:32:51,410 00:32:53,770 2.本問委員邱營等21人擬具
00:32:53,770 00:32:56,050 能源管理法第7條條件修正草案
00:32:56,050 00:32:59,010 3.本問委員邱一營等17人擬具
00:32:59,010 00:33:01,530 能源管理法增訂第19條之2
00:33:01,570 00:33:03,250 之2及第27條之1
00:33:03,250 00:33:05,010 天安法案
00:33:05,010 00:33:05,810 二審查 本
00:33:06,560 00:33:09,639 事本願行政院函情審議
00:33:09,639 00:33:11,639 能源管理法部份條件修正草案
00:33:12,340 00:33:14,420 本問委員鄭天才等17人
00:33:14,420 00:33:15,900 委員徐心瑩等16人
00:33:15,900 00:33:17,460 委員楊雄英等23人
00:33:17,460 00:33:18,860 委員陳庭菲等20人
00:33:18,860 00:33:20,540 委員邱志偉等16人
00:33:20,540 00:33:23,540 分別擬具能源管理法部份條件修正草案等5案
00:33:24,210 00:33:26,210 6.本問委員郭國安等16人擬具
00:33:26,210 00:33:28,330 能源管理法增訂第19條之2
00:33:28,330 00:33:30,530 及第27條之1條件草案
00:33:30,530 00:33:32,930 7.本問委員鄭天才等16人擬具
00:33:32,930 00:33:35,210 能源管理法第2條條件修正草案
00:33:35,210 00:33:36,770 談事項合并詢答
00:33:36,770 00:33:38,530 經濟部部長龔明星報告後
00:33:38,530 00:33:40,610 委員邱一營等10人提出質詢
00:33:40,610 00:33:43,250 就由經濟部部長龔明星等及其答覆
00:33:43,250 00:33:44,930 登記發文委員除不在場者外
00:33:44,930 00:33:46,850 均以均以發言完畢詢答結束
00:33:46,850 00:33:48,970 委員謝一鳳 傅坤琦 蔡依宜
00:33:48,970 00:33:50,330 張家俊及賴榮
00:33:50,370 00:33:51,889 所提順利執行列入紀錄
00:33:51,889 00:33:52,889 刊登通報
00:33:53,260 00:33:55,060 書面質詢和未及答覆部分
00:33:55,060 00:33:56,180 請相關單位於一週內
00:33:56,180 00:33:57,900 以書面答覆並複製本會
00:33:57,900 00:33:59,900 為沒有要求期限者從即鎖定
00:34:01,260 00:34:02,140 詢答結束
00:34:02,140 00:34:03,860 以上更安靜命定級繼續審查
00:34:03,860 00:34:04,860 散會 宣布完畢
00:34:05,960 00:34:07,040 好 請問各位同仁
00:34:07,040 00:34:08,680 上次會議事務有錯誤
00:34:09,929 00:34:11,810 沒有錯 議事入確定
00:34:11,810 00:34:13,489 繼續進行討論事項
00:34:13,489 00:34:14,689 請一邊宣讀
00:34:26,409 00:34:28,370 本運委員邱志偉等21人擬具
00:34:28,370 00:34:29,129 能源發展條例
00:34:29,129 00:34:31,409 增訂第65條之一調研草案
00:34:31,409 00:34:33,770 3 本運委員邱政軍等20人擬具
00:34:33,770 00:34:34,529 能源發展條例
00:34:34,529 00:34:36,170 第3條調研修正草案
00:34:36,170 00:34:38,370 4 本運委員劉建國等18人擬具
00:34:38,370 00:34:39,129 能源發展條例
00:34:39,129 00:34:41,009 第2條調研修正草案
00:34:41,009 00:34:43,290 5 本運安民政黨黨團擬具
00:34:43,290 00:34:44,009 能源發展條例
00:34:44,009 00:34:47,009 第10條之一及第69條調研修正草案
00:34:47,009 00:34:48,489 2 繼續並按審查
00:34:48,489 00:34:50,569 1 本運委員萬美齡等17人
00:34:50,569 00:34:52,649 為林黛樺等18人分別擬具
00:34:52,649 00:34:53,370 隨圖保持法
00:34:53,409 00:34:55,049 第2條調研修正草案
00:34:55,049 00:34:55,569 等月案
00:34:56,649 00:34:58,529 本運委員林建吉等16人擬具
00:34:58,529 00:35:01,049 隨圖保持法第33條調研修正草案
00:35:01,049 00:35:03,129 3 本運臺灣民眾黨黨團擬具
00:35:03,129 00:35:05,250 隨圖保持法第23條第32條
00:35:05,250 00:35:07,450 及第33條調研修正草案
00:35:07,450 00:35:08,770 3 繼續並按審查
00:35:08,770 00:35:10,649 1 本運委員謝一鳳等17人
00:35:10,649 00:35:12,009 委員萬美齡等17人
00:35:12,009 00:35:14,930 委員林大漢等18人分別擬具
00:35:14,930 00:35:16,089 三部地保育利用條例
00:35:16,089 00:35:18,169 第2條調研修正草案等3案
00:35:18,169 00:35:20,410 2 本運委員徐富貴等17人
00:35:20,410 00:35:22,730 委員羅志強等16人分別擬具
00:35:22,730 00:35:23,970 三部地保育利用條例
00:35:23,970 00:35:26,169 第15條調研修正草案等2案
00:35:26,569 00:35:28,930 本運委員鄭天才等17人擬具
00:35:28,930 00:35:30,089 三部地保育利用條例
00:35:30,089 00:35:33,049 第2條及第37條調研修正草案
00:35:33,049 00:35:35,529 4 本運委員鄭天才等17人擬具
00:35:35,529 00:35:36,649 三部地保育利用條例
00:35:36,649 00:35:38,529 第37條調研修正草案
00:35:38,529 00:35:40,529 5 本運臺灣民眾黨黨團擬具
00:35:40,529 00:35:41,810 三部地保育利用條例
00:35:41,810 00:35:44,850 第10條、第34條及第35條
00:35:44,850 00:35:45,730 調研修正草案
00:35:45,730 00:35:46,250 宣布完畢
00:35:47,570 00:35:49,730 好在場的介紹一下
00:35:49,730 00:35:51,610 我們有這個呂一林委員
00:35:52,130 00:35:53,850 然後陳廷飛委員
00:35:54,650 00:35:56,090 初期的機關首長
00:35:56,090 00:35:59,130 首先農業部部長陳俊濟陳部長
00:36:00,030 00:36:03,030 農村發展水流保存署署長陳靜遠
00:36:04,060 00:36:05,860 農糧署副署長陳啟龍
00:36:06,830 00:36:09,190 農業級自然保衛署副署長廖一光
00:36:10,530 00:36:12,450 農業金融署副署長施捏田
00:36:13,950 00:36:16,189 農田水利署主任秘書朱孝恩
00:36:17,480 00:36:19,840 經濟部南院署副署長陳崇憲
00:36:21,530 00:36:23,810 水利署副總工人是王國良
00:36:25,550 00:36:27,990 電子調查匡位管理中心主長王偉光
00:36:29,120 00:36:32,200 台灣自然所公司財務處處長白榮譽
00:36:33,240 00:36:36,160 原住民族委員會土地管理處處長謝亞傑
00:36:37,029 00:36:39,109 內政部國土管理署一見管理組
00:36:39,109 00:36:40,870 檢認證供盤是真一拳
00:36:41,780 00:36:43,860 消防署專委陳建南
00:36:44,700 00:36:47,899 財政部國有財產署科長王永泰
00:36:49,000 00:36:52,320 交通部陸政籍大致是簡政黃順興
00:36:53,790 00:36:56,070 環境部環境委員署主長徐建雄
00:36:56,970 00:36:58,689 法務部參事料將限
00:37:01,960 00:37:05,440 本日議程所列討論事項三個法案
00:37:05,440 00:37:07,480 分別為農業發展條例
00:37:07,480 00:37:11,160 收土保持法及山坡地保育利用條例
00:37:11,160 00:37:13,319 部分條文相關修正草案
00:37:13,720 00:37:18,319 均以本會期5月6日巡達結束局宣讀條文完畢
00:37:18,640 00:37:20,520 今日繼續進行審查
00:37:20,520 00:37:22,839 依慣例就不進行廣泛討論
00:37:22,839 00:37:24,680 直接進行逐條討論
00:37:25,160 00:37:28,200 請先宣讀今日新提出之修正動議
00:37:34,960 00:37:36,160 水土保持法
00:37:36,640 00:37:39,320 臺灣民眾黨團提案水土保持法
00:37:40,200 00:37:43,880 委員洪育祥等三人提案水土保持法
00:37:43,880 00:37:48,080 第23條第32條第33條條文修正草案
00:37:48,710 00:37:52,110 第23條除第3項
00:37:53,790 00:37:54,990 因案
00:37:55,540 00:37:56,940 連續處罰
00:37:57,600 00:38:00,000 改成因案次連續處罰外
00:38:00,000 00:38:02,880 於同臺灣民眾黨團提案
00:38:03,200 00:38:04,160 第4項
00:38:06,310 00:38:12,390 第4項修正為以完工道路或設施支養戶
00:38:12,390 00:38:14,549 準用第一項及第二項規定
00:38:14,870 00:38:16,150 第32條
00:38:17,140 00:38:19,620 第一項罰則
00:38:21,110 00:38:24,630 為併科新臺幣200萬元以上
00:38:24,630 00:38:26,790 2500萬元以下罰金
00:38:26,790 00:38:30,950 於同臺灣民眾黨團提案第32條第一項
00:38:31,640 00:38:34,680 第二項修正為處以第二項
00:38:35,979 00:38:37,899 具中處一年以上
00:38:37,899 00:38:39,580 修正為處一年以上
00:38:39,580 00:38:40,939 七年以下有期徒刑
00:38:40,939 00:38:43,580 得併科新臺幣6000萬元以下罰金
00:38:43,580 00:38:46,140 因而致人於死者處五期徒刑
00:38:46,140 00:38:48,299 或七年以上有期徒刑
00:38:48,299 00:38:51,180 得併科新臺幣1億元以下罰金
00:38:51,180 00:38:53,259 致重傷者處三年以上
00:38:53,259 00:38:54,779 十年以下有期徒刑
00:38:54,779 00:38:57,819 得併科新臺幣8000萬元以下罰金
00:38:58,210 00:38:59,090 於同
00:39:00,540 00:39:03,100 臺灣民眾黨團提案第32條
00:39:03,930 00:39:05,290 第33條
00:39:05,770 00:39:06,730 除第
00:39:08,410 00:39:10,250 除第二項
00:39:38,890 00:39:42,569 應由經營人使用人或所有人負擔
00:39:42,810 00:39:43,690 於同
00:39:44,550 00:39:47,350 民眾黨團提案第33條條文
00:39:49,120 00:39:50,640 農業發展條例
00:39:50,640 00:39:53,520 洪運祥委員等三人
00:39:53,520 00:39:58,800 針對農業發展條例第69條修正動議
00:39:58,800 00:40:01,840 除第三項修正為
00:40:01,840 00:40:04,400 違反第10條之一第二項規定
00:40:04,400 00:40:07,200 擅自於農業用地推支
00:40:08,410 00:40:12,810 填埋或回填沙石磚瓦
00:40:12,810 00:40:14,010 混泥土塊
00:40:14,549 00:40:16,709 營建剩餘土石方
00:40:16,709 00:40:21,430 廢棄物或其他不適合種植農作物資物質
00:40:21,430 00:40:26,310 或非天然原土或適合農作之有機質改
00:40:26,310 00:40:28,549 土糧土者
00:40:28,549 00:40:30,629 處新臺幣六十萬元以上
00:40:30,629 00:40:33,350 三百萬元以下罰原
00:40:33,350 00:40:35,669 沒入其施工器具
00:40:35,669 00:40:39,350 並應限其令其清除改正
00:40:39,350 00:40:41,109 並恢復原狀
00:40:41,109 00:40:43,189 藉其為改正完成者
00:40:43,190 00:40:44,790 因暗次連續處罰
00:40:44,790 00:40:46,550 至其恢復原狀為止
00:40:46,550 00:40:48,950 並由直轄縣市主管機關
00:40:48,950 00:40:50,870 代為恢復原狀
00:40:50,870 00:40:52,870 其費用由行為人負擔
00:40:55,550 00:40:57,070 何育祥本人提案
00:40:57,070 00:41:01,390 三波土地利用條例第34條第35條
00:41:01,390 00:41:02,590 條文修正動議
00:41:04,200 00:41:07,240 第34條違反第10條規定者
00:41:07,240 00:41:08,040 處新
00:41:08,040 00:41:09,399 處六個月以上
00:41:09,399 00:41:10,759 五年以下有期徒刑
00:41:10,759 00:41:13,080 得併科新臺幣兩百萬元以上
00:41:13,080 00:41:14,839 兩千五百萬元以下罰金
00:41:15,690 00:41:16,730 前項情形
00:41:16,730 00:41:18,330 致釀成災害者
00:41:18,330 00:41:19,290 處一年以上
00:41:19,290 00:41:21,050 七年以下有期徒刑
00:41:21,050 00:41:24,010 得併科新臺幣六千萬元以上罰金
00:41:24,010 00:41:26,090 因而致人於死者
00:41:26,090 00:41:27,850 處無期徒刑
00:41:27,850 00:41:29,690 或七年以上有期徒刑
00:41:29,690 00:41:32,170 得併科新臺幣一億元以下罰金
00:41:32,170 00:41:33,050 致重傷者
00:41:33,050 00:41:34,330 處三年以上
00:41:34,330 00:41:35,770 十年以下有期徒刑
00:41:35,770 00:41:38,570 得併科新臺幣八千萬元以下罰金
00:41:38,570 00:41:39,610 因過失
00:41:39,610 00:41:41,370 犯第一項之罪
00:41:41,370 00:41:42,970 致釀成災害者
00:41:42,970 00:41:44,490 處一年以下有期徒刑
00:41:44,490 00:41:47,049 得併科新臺幣一百萬元以下罰金
00:41:47,049 00:41:50,009 第一項未遂犯罰資
00:41:50,780 00:41:51,580 本條
00:41:51,580 00:41:53,660 犯本條之罪者
00:41:53,660 00:41:57,100 其肯職務工作物施工材
00:41:57,100 00:41:59,420 材料及所使用之機具
00:41:59,420 00:42:02,620 不問屬於犯罪行為人與否
00:42:02,620 00:42:03,340 沒收之
00:42:03,910 00:42:05,670 第35條
00:42:06,740 00:42:08,339 除第二項
00:42:09,340 00:42:11,420 前項各款情形之一
00:42:11,420 00:42:13,500 兼限其改正而不改正
00:42:13,500 00:42:16,060 或未依改正事項改正者
00:42:16,060 00:42:17,740 得按次分別處罰
00:42:17,740 00:42:19,340 至改正為止
00:42:19,340 00:42:21,500 並得令其提供
00:42:21,500 00:42:25,740 並沒入其設施及所使用之機具
00:42:25,740 00:42:26,940 並強制拆除
00:42:26,940 00:42:29,180 並清除其工作物所需費用
00:42:29,180 00:42:30,860 除為經同意
00:42:30,860 00:42:31,980 擅自開發
00:42:31,980 00:42:33,420 經營使用者
00:42:33,420 00:42:35,420 由行為人負擔外
00:42:35,420 00:42:37,420 應由經營人使用人
00:42:37,500 00:42:40,300 或所有人負擔之
00:42:40,300 00:42:42,700 於同臺灣民眾黨團提案
00:42:43,410 00:42:44,290 宣讀完畢
00:42:47,009 00:42:49,009 我們現在協商討論
00:42:49,009 00:42:51,890 事項與有關農業發展條例部分
00:42:51,890 00:42:54,370 條文相關修正草案
00:42:54,370 00:42:56,689 共有八個提案的版本
00:43:00,980 00:43:03,060 與本次會一併審查
00:43:03,710 00:43:06,190 我們先從第二條開始協商
00:43:06,190 00:43:08,190 先請農業部說明
00:43:17,020 00:43:17,740 主席各位委員
00:43:17,740 00:43:18,940 第二條的部分
00:43:18,940 00:43:21,340 是將原來的農業委員
00:43:21,340 00:43:22,380 會改成農業部
00:43:22,380 00:43:24,380 我們同意委員的版本
00:43:26,800 00:43:27,920 我們審查結果
00:43:29,060 00:43:29,620 同意
00:43:30,960 00:43:32,080 交案通過
00:43:33,730 00:43:35,810 接下來我們進行第三條
00:43:37,420 00:43:39,420 第三條的部分
00:43:39,420 00:43:41,420 是針對有關於
00:43:41,420 00:43:42,620 委員所提到的
00:43:42,620 00:43:44,620 天然災害的一個
00:43:44,620 00:43:46,620 在農業發展條例的定義
00:43:46,620 00:43:48,620 農業部的立場是
00:43:48,620 00:43:50,620 因為天然災害的種類在
00:43:50,620 00:43:52,620 災防
00:43:51,620 00:43:54,420 災害防救法已經有明確的一個規定
00:43:54,420 00:43:56,420 並沒有必要重複的規定
00:43:56,420 00:43:58,420 而且在重複的規定的時候
00:43:58,420 00:44:00,420 在司法性會有一些問題
00:44:00,420 00:44:02,420 第二個部分就是委員所關切的
00:44:02,420 00:44:04,420 後續的相併從害的一個
00:44:06,630 00:44:07,630 影響的時候
00:44:07,630 00:44:10,630 那事實上在天然災害救助辦法裡面
00:44:10,630 00:44:12,630 如果說病狀害是屬於
00:44:12,630 00:44:14,630 因為天后異常引起
00:44:14,630 00:44:16,630 全面性普遍性跟一致性的
00:44:16,630 00:44:17,830 損失的時候
00:44:17,830 00:44:19,830 那我們可以在天然災害裡面
00:44:19,830 00:44:22,630 用專案認定的方式來處理
00:44:22,630 00:44:24,630 所以也建議不予修正
00:44:24,630 00:44:26,630 那至於說野生動物
00:44:26,630 00:44:28,630 危害的種類
00:44:28,630 00:44:30,630 也把它納入定義的部分
00:44:33,580 00:44:35,580 上次我在委員會也報告
00:44:35,580 00:44:37,580 針對動物的這些
00:44:37,580 00:44:39,580 這些危害的部分
00:44:39,580 00:44:41,580 我們已經進行好
00:44:41,580 00:44:43,580 相關的可能的一些規劃
00:44:43,580 00:44:45,580 那我在這邊跟委員報告
00:44:45,580 00:44:47,580 就是我們立法完了以後
00:44:47,580 00:44:49,580 一定要可執行
00:44:49,580 00:44:51,580 那現在的侯害
00:44:51,580 00:44:53,580 最主要大家所關注的侯害的部分
00:44:53,580 00:44:55,580 那這兩個月來
00:44:55,580 00:44:57,580 我們還在找一個新的
00:44:57,580 00:44:59,580 有沒有更好的方法
00:44:59,580 00:45:01,580 因為當你沒有辦法去計算
00:45:01,580 00:45:03,580 那如果說有些損失的時候
00:45:03,580 00:45:05,580 還有它的一致性跟普遍性的時候
00:45:05,580 00:45:07,580 那很難
00:45:07,580 00:45:09,580 去因為法的
00:45:09,580 00:45:11,580 要求而去做一個落實
00:45:11,580 00:45:13,580 那這個部分
00:45:13,580 00:45:15,580 我們是建議說先不要
00:45:15,580 00:45:17,580 修正
00:45:17,580 00:45:19,580 因為相關的野生動物
00:45:19,580 00:45:21,580 在清洗這個農田的時候
00:45:21,580 00:45:23,580 它的樣態非常多
00:45:23,580 00:45:25,580 那它的樣態也必定是單一因子
00:45:25,580 00:45:27,580 那等到我們真正的
00:45:27,580 00:45:29,580 跟外界
00:45:29,580 00:45:31,580 跟農民討論完
00:45:31,580 00:45:33,580 如果有適當的一個機會
00:45:33,580 00:45:35,580 我想我們也會用天然災害救助辦法裡面的
00:45:35,580 00:45:37,580 相關的一個規定
00:45:37,580 00:45:39,580 來做辦理
00:45:39,580 00:45:41,580 這是第三條的一個回應
00:45:45,190 00:45:47,190 第三條我們看到的
00:45:47,190 00:45:49,190 跟原條文差別是在
00:45:49,190 00:45:51,190 第十九款
00:45:51,570 00:45:53,570 是不是
00:45:53,570 00:45:55,570 第十九款只有講到
00:45:55,330 00:45:57,330 你剛剛有回應的部分好像有超出我們這個修正範圍
00:45:59,480 00:46:01,480 這裡面沒講到受害啊
00:46:01,510 00:46:03,510 這裡講的是
00:46:03,510 00:46:05,510 他們有的在第六十條也有提到
00:46:05,510 00:46:07,510 那是後面的事情啦
00:46:07,510 00:46:09,510 那你就是要講第六十條嘛
00:46:09,510 00:46:11,510 那你就是一併回應就對了
00:46:11,510 00:46:13,510 所以你是回應第六十條我們李委員的部分啦
00:46:13,510 00:46:15,510 那在這裡
00:46:15,510 00:46:17,510 不是吧
00:46:17,510 00:46:19,510 所以他回應到後面我們就
00:46:19,510 00:46:21,510 不是不是
00:46:21,510 00:46:23,510 有其他的委員
00:46:23,510 00:46:25,510 你到這一條再來說就好了好不好
00:46:26,260 00:46:28,260 因為他只是寫法上的問題而已
00:46:28,260 00:46:30,260 因為目前
00:46:30,260 00:46:32,260 定義寫在第三條啦
00:46:32,260 00:46:34,260 但是有的委員是在第六十條的時候
00:46:34,260 00:46:36,260 把這個部分放進去
00:46:36,260 00:46:38,260 我了解啦
00:46:38,260 00:46:40,260 但是你回應的時候要說明標的
00:46:40,260 00:46:42,260 我們在看第三條的時候
00:46:42,260 00:46:44,260 是九款並沒有講到受害
00:46:44,260 00:46:46,260 那其實呢其他委員
00:46:46,260 00:46:48,260 很多委員的提案呢
00:46:48,260 00:46:50,260 我們都相對可以理解
00:46:50,260 00:46:52,260 那是不是這一條
00:46:52,260 00:46:54,260 九款呢
00:46:53,790 00:46:55,790 的確在天然災這邊
00:46:55,790 00:47:01,790 原來的颱風、焚風、龍捲風、豪雨、淫雨、冰暴、寒流、旱災或地震所造成的災害
00:47:01,790 00:47:03,790 這是天然災害救助辦法裡面有規定的
00:47:03,790 00:47:05,790 對其實就已經有規定
00:47:05,790 00:47:09,790 但是呢氣候異常導致的病蟲害之災害啊
00:47:09,790 00:47:11,790 我想確認一下喔
00:47:11,790 00:47:13,790 你們有沒有辦法去認定氣候異常跟病蟲害之間的關聯性
00:47:13,790 00:47:15,790 這個就是要看個案喔
00:47:15,790 00:47:17,790 因為
00:47:17,790 00:47:19,790 病蟲害如果是因為
00:47:19,790 00:47:21,790 天然就是天候的異常
00:47:21,790 00:47:23,790 導致病蟲害的發生的頻度
00:47:23,790 00:47:25,790 在瞬間的增加
00:47:25,790 00:47:27,790 那那個時候就可以被認定
00:47:27,790 00:47:29,790 是因為天然災害所影響的
00:47:29,790 00:47:31,790 那如果說是一般的
00:47:31,790 00:47:33,790 病蟲害的話
00:47:33,790 00:47:35,790 因為天氣我們遇到是每天都遇到
00:47:35,790 00:47:39,790 所以他必須要有一些普遍性跟一致性的部分
00:47:39,790 00:47:41,790 所以這個部分會變成
00:47:41,790 00:47:43,790 個案的認定
00:47:43,790 00:47:45,790 他不像颱風、豪雨這樣子
00:47:45,790 00:47:47,790 是一下子就知道是全面的或是區域性的
00:47:47,790 00:47:49,790 那你們舉個例子喔
00:47:49,790 00:47:51,790 我這邊先給你一個提示啦
00:47:51,790 00:47:53,790 其實沒有錯啦
00:47:53,790 00:47:55,790 在這個
00:47:55,530 00:47:57,530 如果是局部氣候的異常導致的
00:47:57,530 00:47:59,530 譬如說你雨水多了、雨水少了
00:47:59,530 00:48:01,530 有些病蟲他的生長
00:48:01,530 00:48:03,530 就有異常的改變
00:48:03,530 00:48:05,530 但是舉例
00:48:05,530 00:48:07,530 但是不是在台灣的天候異常
00:48:07,530 00:48:09,530 他所造成的這些病蟲害
00:48:09,530 00:48:11,530 譬如說
00:48:11,530 00:48:13,530 有一陣子呢在中國地區
00:48:13,530 00:48:15,530 他們的蝗蟲
00:48:15,530 00:48:17,530 大量的增生就到台灣來侵蝕
00:48:17,530 00:48:19,530 那這個時候
00:48:19,530 00:48:21,530 因為台灣並沒有氣候異常嘛
00:48:21,530 00:48:23,530 是對岸嘛
00:48:23,530 00:48:25,530 在這裡我們農業部怎麼去認定
00:48:25,530 00:48:27,530 因為這裡的意思是說
00:48:27,530 00:48:29,530 好像在這裡所指的天然災害
00:48:29,530 00:48:31,530 是指台灣地區
00:48:31,530 00:48:33,530 因台灣地理區域上的天然災害
00:48:33,530 00:48:35,530 導致的
00:48:35,530 00:48:37,530 氣候異常所導致的
00:48:37,530 00:48:39,530 病蟲害
00:48:39,530 00:48:41,530 那我們可以
00:48:41,530 00:48:43,530 那如果在其他地區的氣候異常
00:48:43,530 00:48:45,530 導致台灣蒙受到的病蟲害災害
00:48:45,530 00:48:47,530 農業部有辦法認定嗎
00:48:47,530 00:48:49,530 我想跟委員報告
00:48:49,530 00:48:51,530 你所舉的例子
00:48:51,530 00:48:53,530 就是類似秋行軍蟲
00:48:53,530 00:48:55,530 那我們現在的天然災害
00:48:55,530 00:48:57,530 的定義一定是針對
00:48:57,530 00:48:59,530 台灣遭受的天然災害
00:48:59,530 00:49:01,530 所造成的農業的影響
00:49:01,530 00:49:03,530 我們才會去處理
00:49:03,530 00:49:05,530 那如果說國外
00:49:05,530 00:49:07,530 造成的天然災害的
00:49:07,530 00:49:09,530 異常造成一些像
00:49:09,530 00:49:11,530 秋行軍蟲由境外
00:49:11,530 00:49:13,530 進來的這種入侵的
00:49:13,530 00:49:15,530 這些種我們都是用專案的方式
00:49:15,530 00:49:17,530 去做撲殺跟處理
00:49:17,530 00:49:19,530 跟救助
00:49:19,500 00:49:21,500 所以你的意思是說在目前我們
00:49:21,500 00:49:23,500 修訂的本法
00:49:23,500 00:49:25,500 就是我們農花條例當中
00:49:25,760 00:49:27,760 就算沒有訂出像秋行軍蟲
00:49:27,760 00:49:29,760 這樣的一個病蟲害
00:49:29,760 00:49:31,760 我們一樣農業部
00:49:31,760 00:49:33,760 可以在我們的農業
00:49:33,760 00:49:35,760 天然災害救助辦法當中
00:49:35,760 00:49:37,760 予以專案認定是不是這樣子
00:49:37,760 00:49:39,760 我們也不用天然不動用到天然災害救助辦法
00:49:39,760 00:49:41,760 我們是針對重大的
00:49:41,760 00:49:43,760 這些異病蟲害
00:49:43,760 00:49:45,760 從國外導入的時候
00:49:45,760 00:49:47,760 而且是不是人為導入的時候
00:49:47,760 00:49:49,760 那我們會
00:49:49,760 00:49:51,760 在行政院的同意之下
00:49:51,760 00:49:53,760 我們會開啟專案的一個救助
00:49:53,760 00:49:55,760 跟相當的移除
00:49:55,760 00:49:57,760 那秋行軍蟲就是一個例子
00:49:57,760 00:49:59,760 就是當初開始的時候我們在處理的
00:49:59,760 00:50:01,760 包括農藥的防治的話
00:50:01,760 00:50:03,760 都是由中央政府這邊
00:50:03,760 00:50:05,760 來提供經費給地方政府
00:50:05,760 00:50:07,760 發給農民的部分
00:50:07,410 00:50:09,410 好那主席跟委員也爭取一下
00:50:09,410 00:50:11,410 那我是覺得第十九款
00:50:11,410 00:50:13,410 既然委員提案了我們予以尊重
00:50:13,410 00:50:15,410 是不是那個豆號後面
00:50:15,410 00:50:17,410 或因氣候異常導致發生病蟲害之災害
00:50:17,410 00:50:19,410 那麼依主管部
00:50:19,410 00:50:21,410 部會的說明
00:50:21,410 00:50:23,410 是不是我們就保留到
00:50:23,410 00:50:25,410 那個豆點之前
00:50:25,410 00:50:27,410 因為這個跟天然災害救助辦法是一樣
00:50:27,410 00:50:29,410 既然委員有提案了
00:50:29,410 00:50:31,410 那雖然行政部門覺得
00:50:31,410 00:50:33,410 有重複規定
00:50:33,410 00:50:35,410 但是訂在我們的農法條例當中
00:50:35,410 00:50:37,410 天然災害重複的序名
00:50:37,410 00:50:39,410 除非農業部認為說
00:50:39,410 00:50:41,410 寫了之後掛一六萬不如不要寫
00:50:41,410 00:50:43,410 不然的話如果跟既有的
00:50:43,410 00:50:45,410 農業部天然災害救助辦法是一致的
00:50:45,410 00:50:47,410 那麼我們就應該尊重委員的提案
00:50:47,410 00:50:49,410 我跟委員先報告一下
00:50:49,410 00:50:51,410 因為天然災害用到這個字
00:50:51,410 00:50:53,410 我們在一般法的前面的
00:50:53,410 00:50:55,410 定義的話就是後面的條文
00:50:55,410 00:50:57,410 經常會用到
00:50:57,410 00:50:59,410 那天然災害這個定義只在第六十條
00:50:59,410 00:51:01,410 用到
00:51:00,720 00:51:02,720 這是第一點
00:51:02,720 00:51:04,720 第二點就是說天然災害因為剛才在災防法
00:51:04,720 00:51:06,720 災防就法已經有定了
00:51:06,780 00:51:08,780 你們這個不一樣
00:51:08,780 00:51:10,780 你去看一下
00:51:10,780 00:51:12,780 你們這個內容是天然災害救助辦法裡面的內容
00:51:12,780 00:51:14,780 不是災防法的內容
00:51:14,780 00:51:16,780 沒有
00:51:16,780 00:51:18,780 災防法的定義裡面就是風災水災
00:51:21,020 00:51:23,020 漢災、鄭災、寒海、土石流、大規模崩塌等天然災害
00:51:28,000 00:51:30,000 我念一下
00:51:30,000 00:51:32,000 你們目前農業部的天然災害救助辦法
00:51:32,000 00:51:34,000 是指颱風、焚風、龍捲風、
00:51:34,000 00:51:36,000 蠔雨、淫雨、冰雹、
00:51:36,000 00:51:38,000 寒流、旱災或地震
00:51:38,000 00:51:40,000 所造成的災害
00:51:40,000 00:51:42,000 其實這個條款是跟你們的救助辦法
00:51:42,000 00:51:44,000 抄出來的
00:51:44,000 00:51:46,000 不要說抄啦,就是引引出來的
00:51:46,000 00:51:48,000 你們不要再去自我否定你們的救助辦法
00:51:48,000 00:51:50,000 那如果說你
00:51:50,000 00:51:52,000 災害防救法的順序內容
00:51:52,000 00:51:54,000 不完全一致
00:51:54,000 00:51:56,000 所以你是說第四九款我們不要規定
00:51:56,000 00:51:58,000 我們直接在第二,第六十條的部分
00:51:58,000 00:52:00,000 就直接把它寫在那裡面
00:52:00,000 00:52:02,000 那本席可以接受
00:52:02,000 00:52:04,000 就是說你們認為
00:52:04,000 00:52:06,000 這個第十九款就直接放在第六十條的部分
00:52:06,000 00:52:08,000 那六十條的部分
00:52:08,000 00:52:10,000 我們就是以你們的天然災害救助辦法
00:52:10,000 00:52:12,000 那幾個款項
00:52:12,000 00:52:14,000 是不是這個意思
00:52:14,000 00:52:16,000 我再跟委員報告一下
00:52:16,000 00:52:18,000 我們把這個東西放在天然災害救助辦法
00:52:18,000 00:52:20,000 如果你看天然災害救助辦法的第四條裡面
00:52:20,000 00:52:22,000 還有加一個第二項
00:52:22,000 00:52:24,000 就是我們剛才講的您所念的
00:52:24,000 00:52:26,000 我們還有一個前項以外的天然災害發生
00:52:26,000 00:52:28,000 且有救助之必要時
00:52:28,000 00:52:30,000 得由中央助管機關專案認定
00:52:30,000 00:52:32,000 所以這個就是我們剛才講的
00:52:32,000 00:52:34,000 如果遇到病蟲害的時候
00:52:34,000 00:52:36,000 會放在那個辦法裡面去定盤
00:52:36,000 00:52:38,000 而有一個比較適度的彈性
00:52:43,420 00:52:45,420 好那我再確認一下
00:52:45,420 00:52:47,420 因為我看六十條主席
00:52:47,420 00:52:49,420 因為大家講來講去都會直接跟六十條掛鉤
00:52:49,420 00:52:51,420 那六十條的內容
00:52:51,420 00:52:55,420 其實委員就是要把天然災害救助辦法裡面的定義
00:52:55,420 00:52:57,420 放到第六十條
00:52:57,420 00:52:59,420 那這個除非我們是一併討論說
00:52:59,420 00:53:01,420 你們認為寫在母法裡面
00:53:01,420 00:53:03,420 反而侷限了未來天然災害救助辦法的修訂
00:53:03,420 00:53:05,420 那不然的話
00:53:05,420 00:53:07,420 目前那項第一項
00:53:08,710 00:53:10,710 委員都把它放進來了
00:53:10,710 00:53:12,710 但是第二項沒有放進來
00:53:12,710 00:53:14,710 那第二項沒有放進來反而造成了
00:53:14,710 00:53:16,710 未來天然災害救助辦法
00:53:16,710 00:53:18,710 它的執法的層次被提高到母法之後
00:53:18,710 00:53:20,710 母法寫死了
00:53:20,710 00:53:22,710 未來你們天然災害救助辦法
00:53:22,710 00:53:24,710 如果要擴充會受到影響
00:53:24,710 00:53:26,710 所以你們認為是不是保留在
00:53:26,710 00:53:28,710 天然災害救助辦法就可以了
00:53:28,710 00:53:30,710 是這個意思嗎
00:53:30,710 00:53:32,710 所以那是不是我建議主席我們這個第三條
00:53:32,710 00:53:34,710 的第十九款
00:53:34,710 00:53:36,710 跟第六十條很多委員的提案
00:53:36,710 00:53:38,710 是不是一併討論
00:53:38,710 00:53:40,710 到底大家認不認為
00:53:40,710 00:53:42,710 應該把天然災害救助辦法當中的第一項跟第二項
00:53:42,710 00:53:46,710 或者是放到第三條的第十九款
00:53:46,710 00:53:48,710 或者就是放在第六十條的完整內容
00:53:48,710 00:53:50,710 那不過我現在看起來
00:53:50,710 00:53:52,710 不管是目前委員提案的第三條第十九款
00:53:52,710 00:53:54,710 還是第六十條的第二項
00:53:54,710 00:53:56,710 其實並沒有完整的把天然災害救助辦法裡面的第一項第二項放進去
00:53:56,710 00:53:58,710 的確會有一點掛一漏萬之魚
00:53:58,710 00:54:00,710 是不是請問
00:54:00,710 00:54:02,710 那如果我們現在看起來
00:54:02,710 00:54:04,710 我們來討論看看第六十條跟第三條第十九款
00:54:04,710 00:54:06,710 一起
00:54:06,710 00:54:08,710 是不是請主席
00:54:08,710 00:54:10,710 我們來討論看看第六十條跟第三條第十九款
00:54:10,710 00:54:12,710 一起
00:54:13,750 00:54:15,750 我們先請
00:54:15,750 00:54:17,750 因為還有委員
00:54:17,750 00:54:19,750 所以政天才我們方委員在李玉琳委員
00:54:21,290 00:54:23,290 這個
00:54:23,540 00:54:25,540 邱振軍委員之所以會
00:54:26,810 00:54:28,810 希望把這個
00:54:28,900 00:54:30,900 農業天然災害救助辦法
00:54:32,870 00:54:34,870 原來所訂的第四條
00:54:35,970 00:54:37,970
00:54:37,090 00:54:39,090 認為需要提升到法律的位階
00:54:40,870 00:54:42,870 最主要
00:54:42,940 00:54:44,940 這個農業天然災害救助辦法
00:54:46,590 00:54:48,590 的一級
00:54:47,910 00:54:51,910 就是我們今天要審查的農業發展條例
00:54:52,510 00:54:54,510 所授權訂定的
00:54:54,600 00:54:56,600 那我們現在
00:54:56,310 00:54:58,310 立法委員或是民眾
00:54:58,960 00:55:00,960 或是地方政府機關
00:55:01,000 00:55:03,000 常常會建議你們
00:55:03,000 00:55:05,000 應該包含這個包含這個
00:55:05,470 00:55:07,470 但是你們就會限收在
00:55:08,170 00:55:10,170 你們的條文
00:55:10,110 00:55:12,110 第四條
00:55:11,950 00:55:13,950 第四條雖然有寫
00:55:13,960 00:55:15,960
00:55:15,230 00:55:19,230 這個另外好其他的得由中央主管機關專案論定制
00:55:20,740 00:55:22,740 那現在我們現在是
00:55:23,190 00:55:25,190 修法
00:55:24,730 00:55:26,730 把它明確定在
00:55:26,730 00:55:28,730 認為需要增加的把它列在這邊
00:55:29,590 00:55:31,590 以這個救生軍委員的提案
00:55:31,590 00:55:33,590 就是因氣候異常
00:55:33,590 00:55:35,590 導致發生病毒害
00:55:37,320 00:55:39,320 自在害
00:55:38,870 00:55:40,870 如果認為這個還不夠
00:55:41,260 00:55:43,260 我們可以再增加
00:55:43,260 00:55:45,260 或者是在這裡
00:55:45,260 00:55:47,260 也定
00:55:46,870 00:55:48,870 也增訂
00:55:48,770 00:55:50,770 得由中央主管機關專案論定制
00:55:50,770 00:55:52,770 提升為法律的位階
00:55:54,760 00:55:56,760 因為我們每一次建議的時候
00:55:57,280 00:55:59,280 你們就不修了
00:55:58,850 00:56:00,850 啊不累啊
00:56:00,200 00:56:02,200 沒事都很困難啊
00:56:02,200 00:56:04,200 才會
00:56:03,420 00:56:05,420 把它列為
00:56:05,010 00:56:07,010 提升為法律的位階
00:56:07,760 00:56:09,760 那為什麼這個
00:56:10,100 00:56:12,100 要列在第三條
00:56:12,090 00:56:14,090
00:56:13,340 00:56:15,340 就是因為這邊是在講這個
00:56:16,580 00:56:18,580 所以我們就不修了
00:56:18,580 00:56:20,580 所以我們就不修了
00:56:20,580 00:56:22,580 所以我們就不修了
00:56:22,580 00:56:24,580 所以我們就不修了
00:56:24,580 00:56:26,580 所以我們就不修了
00:56:26,580 00:56:28,580 所以我們就不修了
00:56:28,580 00:56:30,580 所以我們就不修了
00:56:30,580 00:56:32,580 所以我們就不修了
00:56:32,580 00:56:34,580 所以我們就不修了
00:56:34,580 00:56:36,580 所以我們就不修了
00:56:36,580 00:56:38,580 所以我們就不修了
00:56:38,580 00:56:40,580 所以我們就不修了
00:56:40,580 00:56:42,580 所以我們就不修了
00:56:42,580 00:56:44,580 所以我們就不修了
00:56:17,980 00:56:19,980
00:56:19,500 00:56:21,500 我的建議還是說這個
00:56:21,500 00:56:23,500 當然我們
00:56:23,500 00:56:25,500 這李議員委員
00:56:25,500 00:56:27,500 在這個第60條裡面
00:56:27,500 00:56:29,500 也有提到啦
00:56:29,500 00:56:31,500 那因為這個是在講
00:56:31,940 00:56:33,940 定義的嘛
00:56:33,940 00:56:35,940 就是講定義
00:56:35,940 00:56:37,940 所以就那個立法體力的話
00:56:37,940 00:56:39,940 就會放在這個
00:56:39,940 00:56:41,940 既然我們這個
00:56:41,940 00:56:43,940 這個農業發展條例
00:56:43,010 00:56:45,010 有這個
00:56:44,480 00:56:46,480 用此定義
00:56:46,480 00:56:48,480 就立法體力的話
00:56:48,480 00:56:50,480 就把它併在一起
00:56:51,950 00:56:53,950 這個我建議農業部
00:56:54,770 00:56:56,770 你們應該就
00:56:56,850 00:56:58,850 立法委員所提的提案
00:57:00,480 00:57:02,480 就這個第19
00:57:02,480 00:57:04,480 第19款而言
00:57:04,730 00:57:06,730 哪些還需要把它
00:57:07,630 00:57:09,630 定的會更明確會更好
00:57:10,740 00:57:12,740 而不是去否定說它放在這裡
00:57:12,740 00:57:14,740 因為
00:57:14,260 00:57:16,260 你本來就要定義嘛
00:57:16,120 00:57:18,120 你現在的定義本來是放在辦法
00:57:18,890 00:57:20,890 那現在立法委員希望把它提升為法律的位階
00:57:22,950 00:57:24,950 我不要去否定它
00:57:24,950 00:57:26,950 而是說這個條文
00:57:26,950 00:57:28,950 這樣的寫法還少了什麼
00:57:28,950 00:57:30,950 因為經過這麼多年
00:57:32,070 00:57:34,070 的一個實施
00:57:34,070 00:57:36,070 那怎麼樣能夠把它強化
00:57:36,890 00:57:38,890 能夠
00:57:39,860 00:57:41,860 透過認裝啊
00:57:41,860 00:57:43,860 認定的都把它寫進去不是以後更明確嗎
00:57:44,590 00:57:46,590 對不對
00:57:46,590 00:57:48,590 我的建議是這樣以上
00:57:48,600 00:57:50,600 謝謝
00:57:50,310 00:57:52,310 主席喔
00:57:52,310 00:57:54,310 我們今天針對產發條例的修法
00:57:54,310 00:57:56,310 我們都提了
00:57:56,310 00:57:58,310 很多次了
00:57:58,310 00:58:00,310 你們也質詢過了
00:58:00,310 00:58:02,310 然後我們條文也宣讀過了
00:58:02,310 00:58:04,310 但是我們就是要等行政院的版本進來
00:58:04,310 00:58:06,310 你們都一直不進來
00:58:06,310 00:58:08,310 我們大家來共同討論
00:58:08,310 00:58:10,310 所以今天我們主席特別排這個案子的話
00:58:10,310 00:58:12,310 我們也謝謝部長李青志到
00:58:12,310 00:58:14,310 來討論這個案子
00:58:14,310 00:58:16,310 那剛剛這個第三條
00:58:16,310 00:58:18,310 我們中委員有說
00:58:18,310 00:58:20,310 我們第60條是一樣的
00:58:20,310 00:58:22,310 那我們為什麼要在這個
00:58:22,310 00:58:24,310 母法裡面來提這個
00:58:24,310 00:58:26,310 最重要是我們產發條例裡面
00:58:26,310 00:58:28,310 並沒有明確的
00:58:28,310 00:58:30,310 定義說我們天然災害的種類
00:58:30,310 00:58:32,310 種類沒有定義出來
00:58:32,310 00:58:34,310 雖然剛剛念出來的
00:58:34,310 00:58:36,310 什麼天災風災
00:58:36,310 00:58:38,310 冰雹還是說我們地震
00:58:38,310 00:58:40,310 等等這些並沒有說
00:58:40,310 00:58:42,310 我們農作物的這個受損的情形
00:58:42,310 00:58:44,310 還有其他的因素
00:58:44,310 00:58:46,310 那部長你說把這其他
00:58:46,310 00:58:48,310 因素給你們有專案
00:58:48,310 00:58:50,310 為什麼設專案
00:58:50,150 00:58:52,150 我們需要的就是給你們有法源
00:58:52,150 00:58:54,150 要不然的話我們母法
00:58:54,150 00:58:56,150 有你執法裡面沒有明確的
00:58:56,150 00:58:58,150 把這種類項目定出來的話
00:58:58,150 00:59:00,150 在執行的時候
00:59:00,150 00:59:02,150 會有摯愛男性或卡卡的地方
00:59:02,150 00:59:04,150 所以我們才說
00:59:04,150 00:59:06,150 希望把他把這天然災害的種類
00:59:06,150 00:59:08,150 明確出來
00:59:08,150 00:59:10,150 包括我們這天然災害裡面
00:59:10,150 00:59:12,150 不只是氣候的問題啊
00:59:12,150 00:59:14,150 還有野生的保護動物
00:59:14,150 00:59:16,150 這也會造成啊
00:59:16,150 00:59:18,150 剛剛部長也有講啊可能是猴子的問題
00:59:18,150 00:59:20,150 還有綠西瓜的問題
00:59:20,150 00:59:22,150 還有紅火蟻的問題
00:59:22,150 00:59:24,150 很多種我們就把明確定出來
00:59:24,150 00:59:26,150 讓你在執行執法的時候
00:59:26,150 00:59:28,150 有法源根據
00:59:28,150 00:59:30,150 這樣子的話我們的農民的災損啊
00:59:30,150 00:59:32,150 才能夠獲得保障
00:59:32,150 00:59:34,150 對我們農民才是公平的好不好
00:59:34,150 00:59:36,150 所以這個第十九條
00:59:36,150 00:59:38,150 不要不要把它廢掉
00:59:38,150 00:59:40,150 可以把它納入六十條裡面
00:59:40,150 00:59:42,150 我們把明確的定義確定種類
00:59:42,150 00:59:44,150 然後確定他的法源
00:59:44,150 00:59:46,150 讓我們執法更加公平公正
00:59:46,800 00:59:48,800 好謝謝謝謝委員的
00:59:49,390 00:59:51,390 可以回應了
00:59:51,180 00:59:53,180 謝謝委員的一些建議
00:59:53,180 00:59:55,180 那我想我分幾個層面
00:59:55,180 00:59:57,180 跟各位來說明
00:59:57,180 00:59:59,180 就是在法的設計上
00:59:59,180 01:00:01,180 有母法跟相關的辦法
01:00:01,180 01:00:03,180 那當然相關的辦法
01:00:03,180 01:00:05,180 最主要是作用法在執行面的部分
01:00:05,180 01:00:07,180 那我想各位都知道
01:00:07,180 01:00:09,180 這幾年天然災害救助
01:00:09,180 01:00:11,180 農業部一定是盡全力
01:00:11,180 01:00:13,180 甚至於都是用主動公告的方式
01:00:13,180 01:00:15,180 來第一時間協助農民
01:00:15,180 01:00:17,180 但是我們如果把
01:00:17,180 01:00:19,180 很多辦法裡面的條文
01:00:19,180 01:00:21,180 要把它搬到母法的時候
01:00:21,180 01:00:23,180 那我們考慮農村條例
01:00:23,180 01:00:25,180 有非常非常多的條例
01:00:25,180 01:00:27,180 它有相關的辦法
01:00:27,180 01:00:29,180 那相關的辦法都全部
01:00:29,240 01:00:31,240 放在母法的時候
01:00:31,510 01:00:33,510 就不會去呈現出它的一個重要性
01:00:33,510 01:00:35,510 所以我們用辦法的方式
01:00:35,510 01:00:37,510 有它的彈性
01:00:37,510 01:00:39,510 那這個彈性本身
01:00:39,510 01:00:41,510 我剛才說到的就是說
01:00:41,510 01:00:43,510 我們有一個第二項其他的方式
01:00:43,510 01:00:45,510 那其他的部分它是
01:00:45,510 01:00:47,510 比較不容易是直接的
01:00:47,510 01:00:49,510 天然災害它是因為天然災害
01:00:49,510 01:00:51,510 而影響的像病蟲害等這個部分
01:00:51,510 01:00:53,510 那它都要
01:00:53,690 01:00:55,690 一些專案的認定
01:00:55,690 01:00:57,690 而不是說只要病蟲害
01:00:57,690 01:00:59,690 它不是天然災害一種
01:00:59,690 01:01:01,690 它是因為受天然災害影響
01:01:01,690 01:01:03,690 而造成它的族群
01:01:03,690 01:01:05,690 那那個族群的話不是第一時間就可以判斷
01:01:05,690 01:01:07,690 所以我們必須去了解以後
01:01:07,690 01:01:09,690 才去做判斷
01:01:09,690 01:01:11,690 那第二個部分是
01:01:11,690 01:01:13,690 在整個的一個法的設計裡面
01:01:13,690 01:01:15,690 我想後續的這些
01:01:15,690 01:01:17,690 作為包括
01:01:17,690 01:01:19,690 專案認定的部分或是在
01:01:19,690 01:01:21,690 辦法裡面做修訂的部分會比較好
01:01:21,690 01:01:23,690 那最後回應就是剛才講的就是
01:01:23,690 01:01:25,690 我們在定義裡面
01:01:25,690 01:01:27,690 去寫的時候
01:01:27,690 01:01:29,690 我們在一個法會有
01:01:29,690 01:01:31,690 名詞定義是因為後面的條文
01:01:31,690 01:01:33,690 會經常用到
01:01:33,690 01:01:35,690 我們才會去定義
01:01:35,690 01:01:37,690 但是天然災害這幾個定義的話
01:01:37,690 01:01:39,690 只在60條出現
01:01:39,690 01:01:41,690 所以在60條出現的天然災害裡面
01:01:41,690 01:01:43,690 我們就回到我們的辦法去設計
01:01:43,690 01:01:45,690 所以這個法當初的設計
01:01:45,690 01:01:47,690 是這樣的方式
01:01:47,690 01:01:49,690 而且到目前為止也沒有特別自愛難行的部分
01:01:51,050 01:01:53,050 必須要去做這樣的一個處理
01:01:55,330 01:01:57,330 主席我先建議
01:01:57,330 01:01:59,330 因為我們剛剛這樣討論的話
01:01:59,330 01:02:01,330 就是第三條我們先把
01:02:01,330 01:02:03,330 邱政軍委員19條
01:02:03,330 01:02:05,330 放在第60條裡面
01:02:05,330 01:02:07,330 一併來解釋再討論
01:02:07,330 01:02:09,330 所以我們先把第三條過了
01:02:09,330 01:02:11,330 再往下走吧
01:02:11,480 01:02:13,480 第三條就沒有了
01:02:13,480 01:02:15,480 把19條放到
01:02:15,480 01:02:17,480 第19款放到
01:02:17,480 01:02:19,480 60條
01:02:19,480 01:02:21,480 我現在先這樣子
01:02:21,480 01:02:23,480 因為結構很清楚
01:02:23,480 01:02:25,480 就是說你天然災害是不是要定在第三條
01:02:25,480 01:02:27,480 的名詞的定義就這樣子
01:02:27,480 01:02:29,480 還是要放在第60條
01:02:29,480 01:02:31,480 我們先徵求在場委員
01:02:31,480 01:02:33,480 我們先確定他天然災害
01:02:33,480 01:02:35,480 的程序是要放在第
01:02:36,630 01:02:38,630 你要放在第19款還是要放在
01:02:38,630 01:02:40,630 不要放在19款
01:02:40,630 01:02:42,630 不要放在60條
01:02:45,380 01:02:47,380 這樣啊你如果
01:02:47,380 01:02:49,380 第三條第19款裡面
01:02:50,060 01:02:52,060 我覺得要加三個
01:02:52,990 01:02:54,990 也是中物保育法
01:02:54,990 01:02:56,990 第20條
01:02:56,990 01:02:58,990 你現在把他放在前面
01:02:58,990 01:03:00,990 農業部不承認啦
01:03:00,990 01:03:02,990 你不要跟我講辦法
01:03:02,990 01:03:04,990 我哪一次艦隊法的部分有所謂的不承認
01:03:04,990 01:03:06,990 沒有絕對沒有
01:03:06,990 01:03:08,990 我把他放進去你們才會承認啦
01:03:08,990 01:03:10,990 我每次拜託你說
01:03:10,990 01:03:12,990 河外從南部到北部了
01:03:12,990 01:03:14,990 國家都一直在反應
01:03:14,990 01:03:16,990 你每次講到天然災害
01:03:16,990 01:03:18,990 河外的話
01:03:18,990 01:03:20,990 你跟委員報告我上次已經承諾
01:03:20,990 01:03:22,990 河外的部分我們一定會來
01:03:22,990 01:03:24,990 想辦法去認定
01:03:24,990 01:03:26,990 把他抓在裡面嘛
01:03:30,880 01:03:32,880 不過這樣子好不好
01:03:32,880 01:03:34,880 我們在場委員先決定就是說
01:03:34,880 01:03:36,880 我們如果在第三條第19款
01:03:36,880 01:03:38,880 不加就是把他放到第60條
01:03:38,880 01:03:40,880 來處理
01:03:40,880 01:03:42,880 這樣在場委員有沒有意見
01:03:42,990 01:03:44,990 我就要問政天才委員
01:03:46,910 01:03:48,910 這樣好
01:03:51,800 01:03:53,800 我還是要跟部長
01:03:53,800 01:03:55,800 農業部這邊來做說明
01:03:57,290 01:03:59,290 因為
01:03:58,500 01:04:00,500 災害防救法
01:04:00,500 01:04:02,500 他是法律
01:04:01,590 01:04:03,590 他裡面定的災害
01:04:04,360 01:04:06,360 天然災害
01:04:06,360 01:04:08,360 就累積了
01:04:08,360 01:04:10,360 就沒有包含很多跟農業
01:04:10,360 01:04:12,360 有關的部分
01:04:11,580 01:04:13,580 就會怪異漏網
01:04:13,580 01:04:15,580 所以我們現在把他提升為法律的位階
01:04:15,580 01:04:17,580 那到底要放在第三條
01:04:19,280 01:04:21,280 還是放在第60條
01:04:21,280 01:04:23,280 大家可以討論
01:04:23,280 01:04:27,280 反正我認為都應該提升為法律的位階
01:04:27,280 01:04:29,280 但是這個條文字
01:04:29,280 01:04:31,280 文字還是要增加
01:04:31,280 01:04:33,280 所以農業部這邊也幫忙
01:04:33,280 01:04:35,280 這個
01:04:35,280 01:04:37,280 想一下這個文字
01:04:37,280 01:04:39,280 還是要把這個
01:04:39,280 01:04:41,280 因為我們怪異漏網
01:04:41,280 01:04:45,280 所以還是要有這個授權給中央主管機關來另外認定
01:04:45,280 01:04:47,280 增加其他的認定的部分
01:04:47,280 01:04:49,280 好以上
01:04:49,280 01:04:51,280 我現在結論是這樣子好不好
01:04:51,280 01:04:53,280 我想這場文大概就是說
01:04:53,280 01:04:55,280 我們在第三條第19款
01:04:55,280 01:04:57,280 所列這些東西
01:04:57,280 01:04:59,280 我們全部都把它放到第60條
01:04:59,280 01:05:01,280 那在第60條
01:05:01,280 01:05:03,280 等一下我們討論的時候
01:05:03,280 01:05:05,280 我們也許在討論完
01:05:05,280 01:05:07,280 也許也可以先暫時休息
01:05:07,280 01:05:09,280 把那個修正的文字
01:05:09,280 01:05:11,280 弄出來
01:05:11,390 01:05:13,390 現在就可以寫了
01:05:14,000 01:05:16,000 那這樣子好不好
01:05:16,000 01:05:18,000 我們第三條我們就是
01:05:18,000 01:05:20,000 就維持這個
01:05:20,000 01:05:22,000 現行的條文
01:05:22,000 01:05:24,000 等一下我們就到第49款的項目
01:05:24,000 01:05:26,000 移到第60條
01:05:29,610 01:05:33,610 好接下來我們進行這個第10條之一
01:05:35,420 01:05:37,420 第10條之一也是一樣
01:05:37,420 01:05:39,420 就是在有關於農地填土的規範
01:05:39,420 01:05:41,420 已經在農法條例子
01:05:41,420 01:05:43,420 實施細則裡面的第二條第一項
01:05:43,420 01:05:45,420 已經規定了
01:05:45,420 01:05:47,420 那這邊我要跟委員報告就是
01:05:47,420 01:05:49,420 從法的執行來
01:05:49,420 01:05:51,420 不管是母法或執法
01:05:51,420 01:05:53,420 它的執行結果的效率是一樣的
01:05:53,420 01:05:55,420 所以我們也覺得說
01:05:55,420 01:05:57,420 在執法已經有明確的明定的時候
01:05:57,420 01:05:59,420 我們就不用
01:05:59,420 01:06:01,420 再提升到母法的位階
01:06:01,420 01:06:03,420 這是農業部的立場
01:06:05,180 01:06:07,180 好那這個回應是一樣
01:06:07,180 01:06:09,180 因為我們是之前已經通過
01:06:09,180 01:06:11,180 獨裁法
01:06:11,180 01:06:13,180 獨裁法之後的清單會讀到這邊的話
01:06:13,180 01:06:15,180 這個是我們當時
01:06:15,180 01:06:17,180 提案的一個目的
01:06:17,180 01:06:19,180 那也是跟剛剛一樣
01:06:19,180 01:06:21,180 就是說我們把這個東西
01:06:21,180 01:06:23,180 放到法夾只是讓你有一個
01:06:23,180 01:06:25,180 更好的法人的依據
01:06:25,180 01:06:27,180 那基本上來講就是
01:06:27,180 01:06:29,180 理念上來講的話
01:06:29,180 01:06:31,180 我們覺得以這樣子的方式
01:06:31,180 01:06:33,180 來做這個控管
01:06:33,180 01:06:35,180 這個地方政府機關在執行這個
01:06:35,180 01:06:37,180 法則的判定的時候
01:06:37,180 01:06:39,180 會比較好一點
01:06:38,600 01:06:40,600
01:06:40,940 01:06:42,940 部長
01:06:42,170 01:06:44,170 請問那個養殖漁業
01:06:44,170 01:06:46,170 漁溫它算不算農業用地
01:06:47,240 01:06:49,240 算了嗎
01:06:49,240 01:06:51,240 算好了那我就大概就教一下大家
01:06:51,240 01:06:53,240 其實它這裡面我是認同第一項
01:06:53,240 01:06:55,240 農業用地應維持農業生產
01:06:55,240 01:06:57,240 功能與日然生態這是非常好的
01:06:57,240 01:06:59,240 但是
01:06:59,240 01:07:01,240 第二項的部分其實
01:07:01,240 01:07:03,240 這個版本的用意
01:07:03,240 01:07:07,240 它是針對營建剩餘土石方廢棄物
01:07:07,240 01:07:09,240 大概就是目前我們最痛恨的
01:07:09,240 01:07:11,240 就是這些廢土
01:07:11,450 01:07:13,450 那這些廢土啊兩個字
01:07:13,450 01:07:15,450 包含了哪些要怎麼去認定
01:07:15,450 01:07:17,450 其實要有一個明確的定義
01:07:17,450 01:07:19,450 那我是覺得
01:07:19,450 01:07:21,450 如果真的要把十條之一的精神放進去
01:07:21,450 01:07:23,450 就是要把這樣的
01:07:23,450 01:07:25,450 一個
01:07:24,730 01:07:26,730 原則的概念把它表達出來
01:07:26,730 01:07:28,730 但是戲幕的時候
01:07:28,730 01:07:30,730 在執行上
01:07:30,730 01:07:32,730 我們委員目前在母法上的版本
01:07:32,730 01:07:34,730 會有一些些現實上
01:07:34,730 01:07:36,730 不太一樣的地方比如說好了
01:07:36,730 01:07:38,730 因為它這裡面
01:07:38,730 01:07:40,730 它的貨制第二款
01:07:40,730 01:07:42,730 第二項的貨制或其他不適合
01:07:42,730 01:07:44,730 種植農作物
01:07:45,080 01:07:47,080 物質之堆置
01:07:47,080 01:07:49,080 這就想像的是
01:07:49,080 01:07:51,080 是種植農作物
01:07:51,080 01:07:53,080 但是餘溫
01:07:53,080 01:07:55,080 它那個土地不是要種植農作物的
01:07:55,080 01:07:57,080 所以適合在餘溫當中
01:07:57,080 01:07:59,080 他們那些
01:07:59,080 01:08:01,080 可能在餘溫跟餘溫之間
01:08:01,080 01:08:03,080 它需要有一些
01:08:03,080 01:08:05,080 人走的
01:08:04,520 01:08:06,520 那些通道
01:08:06,520 01:08:08,520 或者是說
01:08:08,520 01:08:10,520 小型車輛要去搬運
01:08:10,520 01:08:12,520 餘溫的這些路面
01:08:12,520 01:08:14,520 你說它用的這些田的
01:08:15,000 01:08:17,000 物質它可能就不是農作物
01:08:18,649 01:08:20,649 這是很明顯的
01:08:20,649 01:08:22,649 因為我們在養殖地區
01:08:22,649 01:08:24,649 很多餘溫的養殖業者
01:08:24,649 01:08:26,649 他們在餘溫跟餘溫之間
01:08:26,649 01:08:28,649 他們需要人員搬運工具
01:08:28,649 01:08:30,649 出入的時候
01:08:30,649 01:08:32,649 他需要去填出一條走道
01:08:32,590 01:08:34,590 那這個走道它不可能用優質的
01:08:34,590 01:08:36,590 種植農作物的
01:08:36,590 01:08:38,590 物質嘛
01:08:38,590 01:08:40,590 那這種情況之下
01:08:40,590 01:08:42,590 它既然是農業用地
01:08:42,590 01:08:44,590 它也維持農業生產的功能
01:08:44,590 01:08:46,590 它做餘溫使用
01:08:46,590 01:08:48,590 但是你限制它餘溫的這些
01:08:48,590 01:08:50,590 必要的設施
01:08:50,590 01:08:52,590 限制要在不能夠用那些
01:08:52,590 01:08:54,590 不適合種植農作物的物質
01:08:54,590 01:08:56,590 那這恐怕就會造成
01:08:56,590 01:08:58,590 餘溫在經營上他們的困難
01:08:58,590 01:09:00,590 它不可能把隔壁聯務員的優質土壤
01:09:00,590 01:09:02,590 餘溫啊
01:09:02,590 01:09:04,590 所以我是覺得這個部分主席也在觀察
01:09:04,590 01:09:06,590 在看
01:09:07,529 01:09:09,529 條文的用意是很好
01:09:09,529 01:09:11,529 但是他在表達的時候呢
01:09:11,529 01:09:13,529 他們有涵蓋到所有的農業生產樣態
01:09:13,529 01:09:15,529 那恐怕當我們
01:09:15,529 01:09:17,529 心中想像的是農作物
01:09:17,529 01:09:19,529 種植的農業用途
01:09:19,529 01:09:21,529 的時候你的
01:09:21,529 01:09:23,529 定義所造成的限制
01:09:23,529 01:09:25,529 就會造成其他
01:09:25,529 01:09:27,529 非農作物種植的
01:09:27,529 01:09:29,529 其他農業設施它在使用的時候的困難
01:09:29,529 01:09:31,529 所以我是覺得這一點呢
01:09:31,529 01:09:33,529 是不是讓農業部去想一下
01:09:33,529 01:09:35,529 怎麼樣保留這個條文
01:09:35,529 01:09:37,529 我們的精神
01:09:37,529 01:09:39,529 就是我們要宣示不允許
01:09:39,529 01:09:41,529 廢土進入到農業用地
01:09:41,529 01:09:43,529 但是又不至於限制了
01:09:43,529 01:09:45,529 那些在不同形態的
01:09:45,529 01:09:47,529 農業生產的使用時
01:09:47,529 01:09:49,529 他必須要做一些地形地貌
01:09:49,529 01:09:51,529 他可能要去做一些
01:09:51,529 01:09:53,529 設施的鋪設的時候
01:09:53,529 01:09:55,530 他可能沒有辦法一律採用
01:09:55,530 01:09:57,530 通通是用來種植農作物的優質土壤
01:09:57,530 01:09:59,530 去回填
01:09:59,530 01:10:01,530 這個是有困難的
01:10:01,870 01:10:03,870 所以我才說後面有一些認定的話就是
01:10:06,110 01:10:08,110 有機關會箱啊
01:10:08,660 01:10:10,660 你把那個
01:10:10,660 01:10:12,660 貨旗它不適合種植農作物的堆置
01:10:12,660 01:10:14,660 放在母髮裡面
01:10:15,980 01:10:17,980 我漁溫又不是要種植農作物的
01:10:17,980 01:10:19,980 你叫我漁溫裡面要做的布道
01:10:19,980 01:10:21,980 必須要用適合種植農作物的
01:10:21,980 01:10:23,980 這個母髮這樣定
01:10:23,980 01:10:25,980 植髮再怎麼寫寫不出來啦
01:10:25,980 01:10:27,980 我簡單的意思說這個條文
01:10:27,980 01:10:29,980 沒有完整的把
01:10:29,980 01:10:31,980 所有的農業生產的樣態都想進去啦
01:10:31,980 01:10:33,980 在漁溫的這個
01:10:33,980 01:10:35,980 農業生產的樣態當中
01:10:35,980 01:10:37,980 他的土地的使用性質
01:10:37,980 01:10:39,980 會受到這個限制啦
01:10:39,980 01:10:41,980 這已經有農民在反應了啦
01:10:44,300 01:10:46,300 還沒有寫這條就有反應了
01:10:47,960 01:10:49,960 我們這都有公道的耶
01:10:50,670 01:10:52,670 不是啦
01:10:52,670 01:10:54,670 我是不是可以跟委員報告一下
01:10:57,960 01:10:59,960 謝謝主席
01:10:59,960 01:11:01,960 來針對這一條民眾黨黨團的提案
01:11:01,960 01:11:03,960 把農業的用地上面
01:11:03,960 01:11:05,960 能夠覆蓋或不能覆蓋的土石
01:11:05,960 01:11:07,960 寫得這麼
01:11:08,460 01:11:10,460
01:11:10,130 01:11:12,130 詳細或者是說這麼細索
01:11:12,130 01:11:14,130 我看到一個叫做
01:11:14,130 01:11:16,130 銀劍剩餘土石方
01:11:16,130 01:11:18,130 這個我們有沒有內政部的同仁
01:11:21,720 01:11:23,720 簡潤工程師
01:11:23,720 01:11:25,720 來是不是我請教一下
01:11:26,700 01:11:28,700 如果就銀劍屬
01:11:28,700 01:11:30,700 AV
01:11:29,540 01:11:31,540 這個你們銀劍工程的規定
01:11:32,980 01:11:34,980
01:11:37,980 01:11:39,980 上發煙台啊
01:11:42,030 01:11:44,030 你們的銀劍剩餘土石方
01:11:44,030 01:11:46,030 應該是有分很多種類吧
01:11:46,030 01:11:48,030 比如說我現在一個新的基地開挖
01:11:48,030 01:11:50,030 新的基地開挖下去
01:11:50,030 01:11:52,030 挖起來的豪土
01:11:52,030 01:11:54,030 算不算銀劍剩餘土石方
01:11:55,240 01:11:57,240 那這個豪土能不能去做
01:11:57,240 01:11:59,240 農地的土質改良
01:12:01,230 01:12:03,230 你們的銀劍剩餘土石方
01:12:03,230 01:12:05,230 依照我的了解應該是有分很多的級別
01:12:05,230 01:12:07,230 很多的不同種類嘛
01:12:07,230 01:12:09,230 所以如果我們的文字直接這樣寫
01:12:09,230 01:12:11,230 好像你的這個所有銀劍的
01:12:11,230 01:12:13,230 挖起來的土石全部是爛的
01:12:13,230 01:12:15,230 全部是不好的土
01:12:15,230 01:12:17,230 那怎麼處理
01:12:18,390 01:12:20,390 這個部分回答委員
01:12:20,390 01:12:22,390 那的確我們銀劍剩餘土石方
01:12:22,390 01:12:24,390 指的是是來源的部分
01:12:24,390 01:12:26,390 只要凡是是相關的
01:12:26,390 01:12:28,390 建築公共工程或是管線
01:12:28,390 01:12:30,390 工程所施工產生
01:12:30,390 01:12:32,390 挖出來的都叫做我們的銀劍
01:12:32,390 01:12:34,390 剩餘土石方那這個部分的確也
01:12:34,390 01:12:36,390 包括了非常多的種類我們有分
01:12:36,390 01:12:38,390 B1到B7
01:12:38,390 01:12:40,390 可能裡面就會有所謂的表土
01:12:40,390 01:12:42,390 黏土一般的土壤
01:12:42,390 01:12:44,390 沙子礫石岩塊
01:12:44,390 01:12:46,390 這些都是在我們的銀劍剩餘土石方
01:12:46,390 01:12:48,390 的範疇裡面
01:12:48,390 01:12:50,390 所以目前如果照這個
01:12:50,390 01:12:52,390 修法文字所所寫的部分
01:12:52,390 01:12:54,390 銀劍剩餘土石方
01:12:54,390 01:12:56,390 就會範疇這些所有挖出來的
01:12:56,390 01:12:58,390 這些相關的所有的土壤
01:12:58,390 01:13:00,390 都包含在裡面
01:13:00,390 01:13:02,390 所以範疇是比較大的以上說明
01:13:03,110 01:13:05,110 好,所以這個好土壞土
01:13:06,790 01:13:08,790 只要是銀劍剩餘土石方
01:13:08,790 01:13:10,790 通通都不能回填
01:13:10,600 01:13:12,600 不能回填農地,來,部長
01:13:12,640 01:13:14,640 好土能不能回填農地
01:13:15,830 01:13:17,830 一線量的辦法
01:13:17,830 01:13:19,830 就是農地如果需要改良的時候
01:13:19,830 01:13:21,830 它銀劍的這些廢土
01:13:21,830 01:13:23,830 它經過土資廠去
01:13:23,830 01:13:25,830 做分類了以後
01:13:25,830 01:13:27,830 適合農地的還是可以用
01:13:27,830 01:13:29,830 然後如果你再...
01:13:29,830 01:13:31,830 所以我才會說
01:13:31,830 01:13:33,830 有一些很細的東西
01:13:33,830 01:13:35,830 相關的在種類的部分
01:13:35,830 01:13:37,830 應該是在細則裡面去做
01:13:37,830 01:13:39,830 規範跟處理
01:13:39,830 01:13:41,830 但是你一旦拉到母法的時候
01:13:41,830 01:13:43,830 你寫死了就完全不能用了
01:13:43,830 01:13:45,830 那你要修的話要重新再修法
01:13:45,830 01:13:47,830 那個時間的反應就會比較慢
01:13:47,830 01:13:49,830 這個我...
01:13:49,830 01:13:51,830 我覺得講大白話
01:13:51,830 01:13:53,830 寫這一條就是你們當時在說
01:13:53,830 01:13:55,830 這個所謂的美農大峽谷
01:13:55,830 01:13:57,830 被挖了
01:13:57,830 01:13:59,830 所以大家現在就是說農地
01:13:59,830 01:14:01,830 要有很多的限制
01:14:01,830 01:14:03,830 這個我也同意
01:14:03,830 01:14:05,830 不適合回填到農地的土質
01:14:05,830 01:14:07,830 當然不能回填到農地
01:14:07,830 01:14:09,830 我們還是要回復農地可以種植使用
01:14:09,830 01:14:11,830 但是如果能夠對於農地進行土質改良
01:14:11,830 01:14:13,830 又或者你所有的土方
01:14:13,830 01:14:15,830 比如說你有的土
01:14:17,140 01:14:19,140 有的農地他的種子是需要砂的
01:14:19,140 01:14:21,140 然後你現在寫砂也不行填農地
01:14:22,490 01:14:24,490 那請問需要砂質土的
01:14:24,490 01:14:26,490 這個農地要怎麼做
01:14:26,490 01:14:28,490 那你的銀建剩餘土石方
01:14:28,490 01:14:30,490 按照你們講的國土屬的講法
01:14:30,490 01:14:32,490 銀建剩餘土石方就有分七種
01:14:33,410 01:14:35,410 從B1到B7啊
01:14:35,410 01:14:37,410 那你只有短短幾個字
01:14:37,410 01:14:39,410 七個字就把七種全部打掉了
01:14:40,480 01:14:42,480 我覺得這個也不盡合理吧
01:14:42,480 01:14:44,480 我們這修法不能因業廢食啊
01:14:44,480 01:14:46,480 我總是要留一個彈性
01:14:46,480 01:14:48,480 讓你們在執法裡頭去明定
01:14:48,480 01:14:50,480 那你們執法在明定的時候
01:14:50,480 01:14:52,480 哪一些是可以哪一些是不可以
01:14:52,480 01:14:54,480 你們一定是要跟
01:14:54,550 01:14:56,550 這個
01:14:55,700 01:14:57,700 內政部相關的單位
01:14:57,700 01:14:59,700 跨部會的單位一起去做
01:14:59,870 01:15:01,870 一起去做討論嘛
01:15:01,870 01:15:03,870 所以我不是很贊同在這裡
01:15:03,870 01:15:05,870 直接把這個法就把它寫死啊
01:15:06,550 01:15:08,550 我這邊稍微回應一下
01:15:08,550 01:15:10,550 就是我們現在也正在積極的處理
01:15:10,550 01:15:12,550 原來放在史詩戲者的
01:15:12,550 01:15:14,550 第十條
01:15:14,550 01:15:16,550 那個戲者裡面
01:15:16,550 01:15:18,550 的一些內容
01:15:18,550 01:15:20,550 內容裡面有一些當初在寫的時候
01:15:20,550 01:15:22,550 也太過於籠統
01:15:22,550 01:15:24,550 那太過於籠統的時候
01:15:24,550 01:15:26,550 可能造成後續執行的困難
01:15:26,550 01:15:28,550 所以在戲者裡面去做彈性的調整
01:15:28,550 01:15:30,550 他對於
01:15:30,550 01:15:32,550 外界的這些需要處理的
01:15:32,550 01:15:34,550 反應速度會比放在
01:15:34,550 01:15:36,550 無法來快啦
01:15:36,550 01:15:38,550 這是我想我們當初我們建議說
01:15:38,550 01:15:40,550 還是維持在戲者裡面的一個重要性
01:15:42,750 01:15:44,750 好等一下我先簡單回應一下
01:15:44,750 01:15:46,750 等一下再請楊全文再增添起來
01:15:46,750 01:15:48,750 因為當時這一條的話
01:15:48,750 01:15:50,750 基本上是從你的這個
01:15:50,750 01:15:52,750 農業發展條例
01:15:52,750 01:15:54,750 實行戲者對不對
01:15:54,750 01:15:56,750 二之一你們寫的嘛
01:15:56,750 01:15:58,750 所以我這些的話剛剛中間
01:15:58,750 01:16:00,750 楊二之一還沒來跟我談
01:16:00,480 01:16:02,480 我都是照你們的寫的喔
01:16:25,150 01:16:27,150
01:16:27,150 01:16:29,150 農業發展條例
01:16:29,150 01:16:31,150 實行戲者
01:16:31,150 01:16:33,150 委員的條例裡面
01:16:33,150 01:16:35,150 出現了所謂的天然原土
01:16:35,580 01:16:37,580 或適合農作物資
01:16:37,580 01:16:39,580 有機質改良土外
01:16:39,580 01:16:41,580 那基本上有機質
01:16:41,580 01:16:43,580 本來就是可以放在
01:16:43,580 01:16:45,580 土壤裡面去的
01:16:45,580 01:16:47,580 我們相關的放在土壤裡面的
01:16:47,580 01:16:49,580 這些添加物
01:16:49,580 01:16:51,580 也有相關的一個標準
01:16:51,580 01:16:53,580 所以我們才會一直說這樣的一個法律
01:16:53,580 01:16:55,580 對我現在
01:16:55,580 01:16:57,580 你現在剛剛跟我回的是
01:16:57,580 01:16:59,580 剛剛委員我現在在回台委員的
01:16:59,580 01:17:01,580 一個就是
01:17:01,580 01:17:03,580 不得殺食專瓦混淋土壞
01:17:03,580 01:17:05,580 或其他不適合種植
01:17:05,580 01:17:07,580 這是從我從你們的農業實行戲者
01:17:07,580 01:17:09,580 條例二之一條拉出來的
01:17:11,140 01:17:13,140 對啊
01:17:12,940 01:17:14,940 謝謝
01:17:15,800 01:17:17,800 我只是在講這些事
01:17:17,800 01:17:19,800 至於你講的農業目的天然原土
01:17:19,800 01:17:21,800 所以我前面後面也講了
01:17:21,800 01:17:23,800 就是讓你可以去改
01:17:24,060 01:17:26,060 所以你是遵行你的認定
01:17:26,630 01:17:28,630 好我這樣回答完請這個
01:17:29,730 01:17:31,730 好楊全英委員
01:17:31,680 01:17:33,680 部長我知道
01:17:34,040 01:17:36,040 因為之前發生了那麼多事情
01:17:36,040 01:17:38,040 也成為一個
01:17:38,040 01:17:40,040 社會議題大家共同在
01:17:40,040 01:17:42,040 討論
01:17:41,430 01:17:43,430 那我剛剛要舉手表達的就是說
01:17:43,430 01:17:45,430 你本來就是在你的
01:17:47,820 01:17:49,820 你的實行戲者二之一裡頭
01:17:49,820 01:17:51,820 就是在這些重點文字
01:17:53,700 01:17:55,700 那你當委員有
01:17:55,960 01:17:57,960 每一個人都有每一個人的看法
01:17:58,490 01:18:00,490 當這個看法提出的時候
01:18:00,490 01:18:02,490 你應該要坦白的去說明
01:18:02,490 01:18:04,490 在你的二之一你本來
01:18:04,490 01:18:06,490 就是這樣寫啊
01:18:06,490 01:18:08,490 對不對
01:18:08,490 01:18:10,490 而且他這個第十條之一
01:18:10,490 01:18:12,490 所以最後倒數第二行
01:18:12,990 01:18:14,990 以上所相關由中央主管機關貴商
01:18:14,990 01:18:16,990 有關當
01:18:16,990 01:18:18,990 有關機關訂定之
01:18:20,070 01:18:22,070 所以我們今天在審法案
01:18:22,070 01:18:24,070 應該是針對於
01:18:24,310 01:18:26,310 法案的法條的內容
01:18:26,310 01:18:28,310 以及你在執行方面
01:18:28,310 01:18:30,310 要怎麼去做
01:18:30,310 01:18:32,310 你不能自己打臉自己啊
01:18:32,310 01:18:34,310 你自己本身二之一就這麼寫
01:18:34,310 01:18:36,310 然後你在這邊讓人家以為說
01:18:36,310 01:18:38,310 這個是亂寫我覺得這樣不好
01:18:38,310 01:18:40,310 那我覺得討論到現在
01:18:40,310 01:18:42,310 大家都是非常
01:18:42,310 01:18:44,310 用心有責任的要怎麼樣
01:18:44,310 01:18:46,310 去解決
01:18:46,380 01:18:48,380 目前我們所碰到的這些問題
01:18:48,380 01:18:50,380 讓人民有所依歸
01:18:51,460 01:18:53,460 他依照你的法規
01:18:53,460 01:18:55,460 你的法條去執行之
01:18:55,460 01:18:57,460 這是民主國家裡頭最珍貴的一點嘛
01:18:57,460 01:18:59,460 所以你應該是
01:18:59,460 01:19:01,460 以下的發言我是充分建議
01:19:01,460 01:19:03,460 大家目標一致
01:19:04,590 01:19:06,590 目標是一致
01:19:06,590 01:19:08,590 那你的條文裡頭文字
01:19:08,590 01:19:10,590 你認為
01:19:09,970 01:19:11,970 已經有提出
01:19:11,970 01:19:13,970 行政部門認為
01:19:13,970 01:19:15,970 你在執行當中你認為
01:19:15,970 01:19:17,970 文字可以需要怎麼樣做調整
01:19:17,970 01:19:19,970 應該是在這個討論才對
01:19:21,360 01:19:23,360 是我的建議
01:19:23,840 01:19:25,840 這樣聽起來好遠
01:19:28,330 01:19:30,330
01:19:29,600 01:19:33,600 這個我真的是要誠心的建議農業部
01:19:34,420 01:19:36,420 立法委員
01:19:35,990 01:19:37,990 根據民意
01:19:37,700 01:19:39,700 提出這個法律案
01:19:40,380 01:19:42,380 就是認為
01:19:41,820 01:19:43,820 在現行的
01:19:43,770 01:19:45,770 農業發展條例施行細則
01:19:47,050 01:19:49,050 有不周圍的地方
01:19:49,050 01:19:51,050 所以要修正
01:19:51,110 01:19:53,110 但是我常常會建議你們修正
01:19:53,110 01:19:55,110 說因為
01:19:54,150 01:19:56,150 要不要修正決定權在裡面
01:19:56,150 01:19:58,150 那立法委員只能做的就是
01:19:58,150 01:20:00,150 把它列為法律的條文
01:20:00,830 01:20:02,830 我們唯一的方法就是這樣
01:20:03,040 01:20:05,040 所以在這樣的一個情形之下
01:20:05,580 01:20:07,580 我們現在討論這個條文
01:20:08,240 01:20:10,240 就應該好好地檢視
01:20:10,740 01:20:12,740 怎麼樣讓這個條文會更周延
01:20:14,550 01:20:16,550 應該是朝這個方向
01:20:17,660 01:20:19,660 而不是朝說不要訂不要訂
01:20:21,100 01:20:23,100 因為你本來就訂在辦法
01:20:23,100 01:20:25,100 而是你細則裡面
01:20:25,370 01:20:27,370 有不周圍的地方
01:20:27,370 01:20:29,370 所以我們要希望提升法律的位階
01:20:31,500 01:20:33,500 我們應該是這樣來討論
01:20:33,500 01:20:35,500 這是第一個
01:20:35,500 01:20:37,500 看文字要怎麼改
01:20:37,860 01:20:39,860 譬如說讓這個第一項
01:20:39,860 01:20:43,860 民眾黨團提案的第四條之一的第一項
01:20:45,420 01:20:49,420 這個文字是不是要再好好的討論
01:20:50,140 01:20:52,140 農業部也應該提供意見
01:20:52,760 01:20:54,760 如果這樣寫的話
01:20:54,760 01:20:58,760 農業用地應維持其農業生產功能以自然生態
01:20:59,860 01:21:01,860 如果這樣寫的話
01:21:01,720 01:21:03,720 是不是
01:21:02,980 01:21:04,980 是不是會限制了什麼
01:21:05,450 01:21:07,450 而不是全盤的活動
01:21:07,450 01:21:09,450 我們應該是怎麼樣去討論
01:21:10,980 01:21:12,980 所以把文字修得更好
01:21:12,980 01:21:14,980 以上
01:21:15,780 01:21:17,780 周家斌委
01:21:17,780 01:21:19,780 謝謝主席
01:21:19,780 01:21:21,780 主席把元雄抓到了
01:21:21,070 01:21:23,070 就是目前
01:21:23,070 01:21:25,070 目前這個條文十之一條
01:21:25,070 01:21:29,070 他是從農法條例施行細則的第二之一條
01:21:28,970 01:21:30,970 那我請主席
01:21:31,670 01:21:37,670 是不是主席可以把農法條例第二之一條把它秀出來
01:21:37,340 01:21:41,340 其實這裡面剛好凸顯的不是現在修法的問題
01:21:41,340 01:21:46,340 是在原來執法的施行細則存在著一個長期困擾
01:21:46,340 01:21:49,340 不同農業用途使用的農民的困擾
01:21:49,340 01:21:51,340 剛剛主席提到說
01:21:51,340 01:21:53,340 這個條文他們正在修
01:21:53,340 01:21:57,340 為什麼農民就知道原來不是出在這次的修法
01:21:57,340 01:22:00,340 出在目前農法條例施行細則第二之一條
01:22:00,340 01:22:04,340 他寫說前條農業用地從事農業使用
01:22:04,340 01:22:06,340
01:22:09,310 01:22:11,310 你看一下第二條寫的
01:22:11,310 01:22:13,310 什麼叫做農業用地
01:22:13,310 01:22:14,310 農業用地有包括什麼
01:22:14,310 01:22:16,310 他按照使用分區
01:22:16,310 01:22:17,310 他有林業用地
01:22:17,310 01:22:18,310 養殖用地
01:22:18,310 01:22:19,310 水利用地
01:22:19,310 01:22:20,310 生態保護用地
01:22:20,310 01:22:21,310 國安保
01:22:21,310 01:22:23,310 國土保安地
01:22:23,310 01:22:25,310 急供農路使用之土地
01:22:25,500 01:22:27,500 這些都是農業用地耶
01:22:28,420 01:22:29,420 對不對
01:22:29,420 01:22:32,420 這些農業用地通通含塞在你第二條之一
01:22:33,180 01:22:34,180 必須
01:22:34,700 01:22:36,700 他如果是做農業使用
01:22:36,700 01:22:37,700 請教一下
01:22:37,860 01:22:39,860 農路是不是做農業使用
01:22:40,720 01:22:42,720 現在當然是做農業使用
01:22:42,720 01:22:46,720 前一陣子有一次省級部來糾正我們農業部
01:22:46,720 01:22:50,720 說我們對於我們的農業災害天然救助辦法當中
01:22:50,720 01:22:54,720 到底他的損害面積他的救助金額要根據種植面積去
01:22:54,720 01:22:56,720 結果省級部就挑了毛病
01:22:56,720 01:22:57,720 他根據空照圖
01:22:57,720 01:23:01,720 把我們農民申請農業災害天然救助的那些農地面積
01:23:01,720 01:23:03,720 裡面的農舍
01:23:03,720 01:23:04,720 裡面的農路
01:23:04,720 01:23:05,720 儲存空間
01:23:05,720 01:23:07,720 通通扣除
01:23:07,720 01:23:10,720 還要求農民要把這些義齡的金額還給部長
01:23:10,720 01:23:11,720 部長還記得吧
01:23:12,580 01:23:14,580 後來經過農業部的距離力增
01:23:14,580 01:23:16,580 其實也是因為農業部自己的辦法定的
01:23:16,580 01:23:18,580 讓省級部誤以為
01:23:18,580 01:23:22,580 這些農地上的農路進出的通道
01:23:22,580 01:23:25,580 跟農業生產無關
01:23:25,580 01:23:27,580 所以把它扣除了其實是有關
01:23:27,580 01:23:29,580 那如果農路是跟農業生產有關
01:23:29,580 01:23:31,580 一個農田如果沒有農路要怎麼耕作
01:23:32,340 01:23:34,340 那你這個農路也是農業用地
01:23:34,340 01:23:37,340 請問這個農業用地按照你二條之一
01:23:37,340 01:23:38,340 那是要什麼
01:23:38,340 01:23:39,340 要用
01:23:39,630 01:23:41,630 適合農業生產的
01:23:41,790 01:23:43,790 優質土壤區
01:23:43,770 01:23:45,770 你這是整死農民的農民在農地上
01:23:45,770 01:23:47,770 一整塊農地
01:23:47,770 01:23:48,770 他什麼時候他會去
01:23:48,770 01:23:50,770 一整地的時候他去撿嘛
01:23:50,770 01:23:51,770 就算種西瓜
01:23:51,770 01:23:53,770 裡面西瓜削不掉也有九頭嘛
01:23:54,870 01:23:56,870 他會把九頭撿來做
01:23:56,870 01:23:59,870 他出的農村要出的農路嘛
01:23:59,870 01:24:00,870 所以他一定會怎麼樣
01:24:00,870 01:24:02,870 他一定會有的地方好
01:24:02,870 01:24:03,870 有的地方吞
01:24:03,870 01:24:06,870 然後把那種沒有設計的九頭
01:24:06,870 01:24:08,870 他就撿做農路
01:24:08,870 01:24:10,870 我說教練現在不要說現在就罰了
01:24:11,710 01:24:13,710 原來的你們的施行細則
01:24:13,710 01:24:15,710 就有可能讓農民因為出版了二條之一
01:24:16,840 01:24:18,840 被你們根據農法條例去處罰
01:24:18,840 01:24:21,840 所以問題不是出在現在委員的版本
01:24:21,840 01:24:23,840 出在我們農法條例當初二條之一
01:24:23,840 01:24:26,840 忽略了剛剛我們說的這些情況
01:24:26,840 01:24:28,840 他說前一條農業用地
01:24:28,840 01:24:30,840 這裡面包括農路喔
01:24:30,840 01:24:31,840 從事農業使用
01:24:31,840 01:24:33,840 農路也是從事農業使用喔
01:24:33,840 01:24:34,840 而有田土需要者
01:24:34,840 01:24:36,840 農路要不要田
01:24:36,840 01:24:37,840 要田啊
01:24:37,840 01:24:41,840 你田土的土質應該適合農業種植農作物之土壤
01:24:43,000 01:24:43,500 對啊
01:24:44,000 01:24:45,000 我事過於行
01:24:45,000 01:24:46,000 事過於行內
01:24:46,000 01:24:49,000 我要出農村才要出農路
01:24:49,000 01:24:51,000 我已經是用九頭去吞了
01:24:51,780 01:24:52,280 對不對
01:24:52,280 01:24:54,780 這你還規定要用什麼優質土壤
01:24:54,780 01:24:56,780 所以顯然的問題不是出在什麼
01:24:56,780 01:24:57,780 不是出在母法
01:24:57,780 01:24:59,780 是出在施行細則當中
01:24:59,780 01:25:00,780 二條之一
01:25:00,780 01:25:02,780 的確有在施行上有一些
01:25:02,780 01:25:03,780 致害難行之處
01:25:03,780 01:25:06,780 所以或許我們應該要求農業部
01:25:06,780 01:25:07,780 把二條之一的施行細則
01:25:07,780 01:25:08,780 好好的檢視一下
01:25:08,780 01:25:10,780 不然你二條之一講的農業用地
01:25:11,760 01:25:12,760 水利用地算不算
01:25:12,760 01:25:13,760 是啊
01:25:14,220 01:25:14,720
01:25:15,280 01:25:17,280 農業用地什麼算
01:25:17,970 01:25:19,970 啊農路是做農業使用的
01:25:19,970 01:25:20,470 是啊
01:25:20,470 01:25:21,970 啊做農業使用的農路
01:25:21,970 01:25:22,970 不能用石頭去填
01:25:22,970 01:25:23,970 你告訴我用什麼填
01:25:25,290 01:25:27,290 不過這個在他們農法條例的
01:25:27,290 01:25:29,290 八字一條第三項
01:25:29,290 01:25:31,290 大概就有授權訂定了
01:25:31,720 01:25:34,720 因為你們在申請農業用地農業設施
01:25:34,720 01:25:36,720 容許使用審查辦法
01:25:36,720 01:25:38,720 還有對這些農路什麼這些的
01:25:38,720 01:25:40,720 有去做設施的審查規定
01:25:40,720 01:25:41,720 有啦
01:25:41,720 01:25:42,720 所以說
01:25:42,720 01:25:44,720 他在八字一條第三項這邊
01:25:45,370 01:25:46,370 就是因為有困擾
01:25:46,370 01:25:48,370 我們才會過來關心這個題目
01:25:48,370 01:25:49,370 我想謝謝委員
01:25:49,370 01:25:51,370 我想我們的目標都是一次的
01:25:51,370 01:25:52,370 包括剛才委員講的
01:25:52,370 01:25:56,370 我從來沒有為反對而反對的部分
01:25:56,370 01:25:57,370 那我這邊考慮
01:25:57,370 01:26:00,370 我剛才一開始也特別提到就是說
01:26:00,370 01:26:02,370 因為填土的時候
01:26:02,370 01:26:04,370 會有各種不同的樣態
01:26:04,370 01:26:06,370 那如果在摸法寫的時候
01:26:06,370 01:26:07,370 就會很容易
01:26:08,390 01:26:10,390 就是把他鎖住了
01:26:10,390 01:26:12,390 包括營建土石方
01:26:12,390 01:26:14,390 那營建土石方經過土資廠
01:26:14,390 01:26:17,390 去萃出來的適合農地的土壤
01:26:17,390 01:26:18,390 他還是可以用
01:26:18,390 01:26:20,390 但是我也說過
01:26:20,390 01:26:23,390 我們現在的實施細則二字一條
01:26:23,390 01:26:25,390 也應該要檢討
01:26:25,390 01:26:27,390 而這個檢討是應該放在
01:26:27,390 01:26:29,390 實施細則裡面去做一個
01:26:29,390 01:26:31,390 更詳細的解釋跟分類
01:26:31,390 01:26:34,390 而不是說放在摸法裡面
01:26:34,390 01:26:36,390 我這邊只是建議說不要放在摸法
01:26:36,390 01:26:37,390 放在實施細則
01:26:37,390 01:26:39,390 實施細則我們可以非常認真
01:26:39,390 01:26:41,390 再跟大家來討論
01:26:42,530 01:26:44,530 好 今天長官委員
01:26:47,940 01:26:48,940 這個
01:26:50,760 01:26:51,760 因為你現在的
01:26:52,450 01:26:54,450 施行細則農業發展條例
01:26:54,450 01:26:57,450 施行細則第二條之一
01:26:58,370 01:26:59,370 最後一項
01:27:00,300 01:27:02,300 違反前項規定者
01:27:02,300 01:27:06,300 就是前面的土石 砂石什麼那些
01:27:06,860 01:27:08,860 違反前項規定者
01:27:08,860 01:27:10,860 因依本條例第69條
01:27:10,860 01:27:12,860 規定處理
01:27:13,200 01:27:15,200 那69條是什麼呢
01:27:15,450 01:27:16,450 這是9條是說
01:27:16,450 01:27:19,450 你要用地違反7計劃法
01:27:19,450 01:27:21,450 都市計劃法
01:27:22,400 01:27:25,400 那它是不是所有你列舉的這些
01:27:26,100 01:27:29,100 所寫的這些難道都是違反
01:27:30,160 01:27:32,160 7計劃法都是計劃法
01:27:32,850 01:27:34,850 你要使用
01:27:35,290 01:27:36,290 你要列舉
01:27:37,400 01:27:41,400 所以就必須要涉及到要處罰各方面
01:27:41,400 01:27:43,400 那就要提升為法律的慰藉
01:27:43,400 01:27:46,400 的必要性就會產生
01:27:46,400 01:27:48,400 所以這個部分
01:27:50,950 01:27:54,950 剛剛您提到69條的那個違反使用的規定
01:27:54,950 01:27:56,950 違反土地使用的規定
01:27:56,950 01:27:58,950 那違反土地使用規定還有非常
01:27:58,950 01:28:01,950 因為土地使用規定還有相關的法
01:28:01,950 01:28:02,950 那它會共同去處理
01:28:02,950 01:28:05,950 像包括廢青法現在又加重了嘛
01:28:05,950 01:28:09,950 那它填的東西如果是屬於廢青法管轄的部分的話
01:28:09,950 01:28:12,950 那就又違反了相關的相關的這個
01:28:13,670 01:28:15,670 廢青法的一些條文裡面
01:28:15,670 01:28:20,670 所以我們還會說一個土地被爛到了東西的時候
01:28:20,670 01:28:24,670 它有非常多的墓地事業的法在去會罰它
01:28:24,670 01:28:27,670 而不是在農法條例這邊去處理
01:28:28,470 01:28:30,470 就是因為這樣所以
01:28:30,830 01:28:32,830 民眾黨團的提案
01:28:32,830 01:28:36,830 除了在第十條之一增加這一條之外
01:28:37,980 01:28:42,980 它連帶的在第69條也特別去明定
01:28:43,870 01:28:45,870 這是一個連帶的
01:28:46,460 01:28:51,460 就是怎麼樣一定是一定是因為執行這麼多年
01:28:51,460 01:28:56,460 尤其是這幾年發現了這樣的一個實際的案例
01:28:56,460 01:28:58,460 實際的情況
01:28:58,450 01:29:00,450 然後法有不周圓
01:29:00,450 01:29:02,450 電在市場細則也不周圓
01:29:03,750 01:29:05,750 的情況之下
01:29:05,220 01:29:07,220 提升為法律的位階
01:29:07,630 01:29:09,630 希望大家能夠支持
01:29:15,770 01:29:17,770 主席我想這樣
01:29:17,770 01:29:19,770 這一條其實我們都認為在母法
01:29:19,770 01:29:21,770 或者是在你們施行細則裡頭
01:29:21,770 01:29:23,770 其實就已經產生很大的落差
01:29:23,770 01:29:26,770 我是不是具體建議這一條我們就先保留
01:29:26,770 01:29:29,770 要不要把它放在母法或者是你的執法
01:29:29,770 01:29:31,770 其實要同併修
01:29:31,770 01:29:33,770 這個我們會來支持好不好
01:29:33,770 01:29:35,770 那我建議是不是這一條我們就先保留
01:29:36,510 01:29:38,510 我負荷
01:29:46,360 01:29:48,360 已經是
01:29:47,830 01:29:49,830 會有知愛難行的地方
01:29:49,910 01:29:52,910 這個當然是抄你們的施行細則來的
01:29:52,910 01:29:56,910 很顯然你們施行細則其實也是有大幅更動的
01:29:57,670 01:30:00,670 空間喔所以我的建議是不是我們就先保留
01:30:01,360 01:30:03,360 好謝謝主席
01:30:03,360 01:30:05,360 我是負荷我們邱委員的
01:30:05,360 01:30:07,360 其實問題不是出在母法啦
01:30:07,360 01:30:09,360 是出在執法啦
01:30:09,360 01:30:11,360 我把母法唸一遍因為剛剛我們講的那件事情
01:30:12,520 01:30:14,520 我們的署長我們的部長
01:30:14,520 01:30:16,520 當時審計部的時候
01:30:16,520 01:30:18,520 監察院來就證的時候我們都一起開協調會
01:30:18,520 01:30:20,520 我那時候還請審計部來
01:30:20,520 01:30:22,520 後來我們農法條例修改了哪裡
01:30:22,520 01:30:24,520 我們農法條例修改了第三條
01:30:24,520 01:30:26,520 第十款
01:30:27,600 01:30:29,600 它裡面有三目
01:30:29,600 01:30:31,600 你把農法條例
01:30:31,000 01:30:33,000 第三條第十款
01:30:33,000 01:30:35,000 它寫農業用地包含了什麼
01:30:35,700 01:30:37,700 包含了非都跟都市的農業區保護區
01:30:37,700 01:30:39,700 一發使用
01:30:39,700 01:30:41,700 做什麼使用做三個目的使用
01:30:41,700 01:30:43,700 有做農作的
01:30:43,700 01:30:45,700 有做森林的
01:30:45,700 01:30:47,700 有做養殖的
01:30:47,700 01:30:49,700 有做畜牧的有做保育的
01:30:48,970 01:30:50,970 然後最關鍵的是第二目
01:30:50,970 01:30:52,970 他說工農業經營不可分離之農舍
01:30:54,910 01:30:56,910 敘情色
01:30:56,340 01:30:58,340 倉儲設施
01:30:58,340 01:31:04,340 賽場集貨場農路灌溉排水及其他農用之土地
01:31:04,340 01:31:06,340 我們很清楚農業有包括什麼
01:31:06,340 01:31:08,340 有包括敘情色
01:31:07,780 01:31:09,780 有包括養殖
01:31:09,780 01:31:11,780 對不對
01:31:11,780 01:31:13,780 然後農作物要有灌溉跟排水
01:31:13,780 01:31:15,780 還有農路
01:31:15,780 01:31:17,780 這些都涵蓋在農業用地的範圍
01:31:17,780 01:31:19,780 結果你們的母馬農法條例
01:31:19,780 01:31:21,780 第三條第一項第十
01:31:21,780 01:31:23,780 第十款第一第二目
01:31:23,780 01:31:25,780 這些都是
01:31:25,780 01:31:27,780 都是農業用地
01:31:27,780 01:31:29,780 結果你們在第二條之一
01:31:30,330 01:31:32,330 你們在施行細則第二條之一寫了什麼
01:31:33,400 01:31:35,400 就寫說錢向農業用地
01:31:37,010 01:31:39,010 錢向農業用地就只能講東西含不嚷嚷的
01:31:39,010 01:31:41,010 在母馬裡面規定的
01:31:41,010 01:31:43,010 都必須要填土需要時
01:31:43,010 01:31:45,010 他填的土壤因為適合種植的農作物
01:31:45,580 01:31:47,580 請問一下如果我的農業用地我是做敘情色
01:31:48,870 01:31:50,870 我那裡比較低我怕淹水
01:31:50,900 01:31:52,900 我要填敘情色來蓋敘情色的土壤
01:31:52,900 01:31:54,900 需要是要適合種植的嗎
01:31:54,900 01:31:56,900 所以問題不是出在農法條例
01:31:56,900 01:31:58,900 農法條例後來的修正
01:31:58,900 01:32:00,900 已經符合貼近了我們農業生產現場的需求
01:32:00,900 01:32:02,900 但是你們原來施行細則的二之一
01:32:02,900 01:32:04,900 沒有跟得動
01:32:04,900 01:32:06,900 以至於他的含色範圍
01:32:06,900 01:32:08,900 把我剛剛所說的
01:32:08,900 01:32:10,900 那些農業用地
01:32:10,900 01:32:12,900 通通狹隘著局限在農業種植的思考當中
01:32:12,900 01:32:14,900 通通狹隘著局限在農業種植的思考當中
01:32:14,900 01:32:16,900 通通狹隘著局限在農業種植的思考當中
01:32:16,900 01:32:18,900 所以我是建議符合我們邱委員的
01:32:18,900 01:32:20,900 是不是請農業部
01:32:20,900 01:32:22,900 去想一下你的施行細則
01:32:22,900 01:32:24,900 二之一條要怎麼幹
01:32:24,630 01:32:26,630 不是我們把一個不符合農法條例
01:32:26,630 01:32:28,630 第三條的
01:32:28,630 01:32:30,630 施行細則二之一條
01:32:30,630 01:32:32,630 拿回來裝在我們的地
01:32:32,650 01:32:34,650 六十條
01:32:34,490 01:32:36,490 我是具體這樣建議去調整
01:32:37,340 01:32:39,340 來 楊瓊宇委員
01:32:40,160 01:32:42,160 部長 我們有時候思考議題
01:32:42,160 01:32:44,160 針對第十條之一的爭議有兩個
01:32:44,160 01:32:46,160 針對第十條之一的爭議有兩個
01:32:47,380 01:32:49,380 第一個 內容對執行
01:32:50,080 01:32:52,080 執行的成效會如何
01:32:52,080 01:32:54,080 有沒有什麼可通
01:32:54,080 01:32:56,080 或者是摯愛難行的部分
01:32:56,080 01:32:58,080 明瞭說明的是這個
01:32:58,080 01:33:00,080 這是第一個
01:32:59,500 01:33:01,500 第一個 我也覺得說
01:33:01,560 01:33:03,560 將它列入某法
01:33:03,800 01:33:05,800 跟你長期都在施行細則
01:33:08,830 01:33:10,830 你們的成效又是如何
01:33:10,830 01:33:12,830 因為到目前為止
01:33:12,830 01:33:14,830 衍生了這麼多的社會議題
01:33:15,660 01:33:17,660 也因為技術
01:33:17,970 01:33:19,970 氣候等等
01:33:19,970 01:33:21,970 情境條件的一個改變
01:33:21,970 01:33:23,970 如果只依照
01:33:23,970 01:33:25,970 目前你們的執行
01:33:25,970 01:33:27,970 施行細則來執行之
01:33:27,970 01:33:29,970 難怪會出這樣的
01:33:29,970 01:33:31,970 一個社會現象
01:33:31,970 01:33:33,970 那麼討論到現在
01:33:34,010 01:33:36,010 我個人也非常認為就是說
01:33:36,010 01:33:38,010 我們定法目的
01:33:38,010 01:33:40,010 就是要讓執行者
01:33:40,010 01:33:42,010 能夠執行
01:33:41,970 01:33:43,970 讓遵循者能夠
01:33:43,970 01:33:45,970 有法規可遵循
01:33:45,970 01:33:47,970 這非常重要
01:33:47,970 01:33:49,970 所以我要請教一個議題
01:33:50,480 01:33:52,480 你也意識到在你的施行細則裡頭
01:33:52,480 01:33:54,480 你是沒有辦法
01:33:54,480 01:33:56,480 去應對目前的樣態
01:33:56,480 01:33:58,480 那請問已經這麼久了
01:33:58,480 01:34:00,480 你什麼時候可以把你的
01:34:00,480 01:34:02,480 施行細則你所具具要調整的
01:34:02,480 01:34:04,480 你提出來 請問
01:34:04,620 01:34:06,620 你應該要給一個時間
01:34:06,620 01:34:08,620 要不然我們一直卡在這裡
01:34:08,620 01:34:10,620 我們看到社會問題一直呈現
01:34:10,620 01:34:12,620 這不行的
01:34:11,690 01:34:13,690 來 我教你
01:34:13,810 01:34:15,810 好 第一個部分我想
01:34:15,810 01:34:17,810 謝謝委員的一個提醒
01:34:17,810 01:34:19,810 我剛才強調就是說
01:34:19,810 01:34:21,810 我們要改
01:34:21,810 01:34:23,810 是實施細則裡面有非常多的
01:34:23,810 01:34:25,810 細目必須要去調整才能夠符合
01:34:25,810 01:34:27,810 現代的一個規範
01:34:27,810 01:34:29,810 那實施細則
01:34:29,810 01:34:31,810 你就是因為你施行細則不行
01:34:31,810 01:34:33,810 所以人家都已經要提出母法
01:34:33,460 01:34:35,460 對不對 所以你要告訴我們
01:34:35,460 01:34:37,460 你認為不行的
01:34:37,460 01:34:39,460 我們一個月到兩個月就可以把它完成
01:34:39,460 01:34:41,460 一個月到兩個月
01:34:41,460 01:34:43,460 一個月到兩個月之間就可以把它提出來
01:34:43,460 01:34:45,460 那你一個月提出來嘛
01:34:45,460 01:34:47,460 我們一個月把它提出來
01:34:47,460 01:34:49,460 那我是不是充分建議
01:34:49,460 01:34:51,460 我覺得也不能停滯在這裡
01:34:51,460 01:34:53,460 因為這個問題不解決不行的
01:34:53,460 01:34:55,460 所以我認為因為包刮帶
01:34:55,460 01:34:57,460 69條
01:34:57,460 01:34:59,460 後面的69條是依照
01:34:59,460 01:35:01,460 違反第10條之一的
01:35:01,460 01:35:03,460 情況 所以這兩條
01:35:03,460 01:35:05,460 是不是你們就承諾喔
01:35:05,460 01:35:07,460 在一個月內要提出
01:35:07,460 01:35:09,460 你們的方案
01:35:09,460 01:35:11,460 我個人認為這個是可以保留
01:35:11,460 01:35:13,460 送協商 就運用在這一個
01:35:13,460 01:35:15,460 月內 我們去討論
01:35:15,460 01:35:17,460 去調整 這樣好嗎
01:35:21,400 01:35:23,400 謝謝大家
01:35:23,490 01:35:25,490 我告訴你實在
01:35:25,490 01:35:27,490 你的母法裡面把這個設死掉了
01:35:27,490 01:35:29,490 你施行細則的話
01:35:29,490 01:35:31,490 你做出來不完整
01:35:32,080 01:35:34,080 因為你們做這樣的做法
01:35:34,080 01:35:36,080 是在保護你自己 怕被人家攻擊
01:35:36,080 01:35:38,080 那我現在跟你講幾個重點
01:35:38,080 01:35:40,080 你什麼叫做天然黏土
01:35:41,820 01:35:43,820 什麼叫做四合龍
01:35:44,870 01:35:48,870 四合龍就只有機制改良圖外
01:35:48,870 01:35:50,870 沒有確切的標準
01:35:50,870 01:35:52,870 我也跟你講實際地方的情形
01:35:53,710 01:35:57,710 在台中以北如果挖地下室的那個土壤
01:35:58,420 01:36:00,420 在北部
01:35:59,820 01:36:01,820 叫做四葉廢墟
01:36:01,820 01:36:03,820 被抓到罰了很慘
01:36:03,820 01:36:05,820 所以這些台北的
01:36:05,820 01:36:07,820 地下室挖的那個
01:36:07,820 01:36:09,820 土方
01:36:09,820 01:36:11,820 都送到南部去
01:36:11,820 01:36:13,820 南部縣政府認可
01:36:13,820 01:36:15,820 沒有事 一口兩字
01:36:15,820 01:36:17,820 你可能不知道這個情形
01:36:18,330 01:36:20,330 地下室
01:36:19,400 01:36:21,400 我跟你們講
01:36:21,400 01:36:23,400 你現在這種土方的來源
01:36:23,400 01:36:25,400 天然的沿土外
01:36:25,400 01:36:27,400 還在北那裡
01:36:27,530 01:36:29,530 水土保存法去挖了一塊
01:36:29,530 01:36:31,530 你們就花錢了
01:36:31,530 01:36:33,530 百姓不管挖
01:36:33,530 01:36:35,530 現在土方要添土的主要來源
01:36:35,530 01:36:37,530 是什麼
01:36:37,530 01:36:39,530 就是地下室的土方
01:36:39,530 01:36:41,530 還有一個營建
01:36:41,530 01:36:43,530 廢棄物的一個
01:36:43,530 01:36:45,530 資源在分類的時候
01:36:45,530 01:36:47,530 打脆了再分類
01:36:47,530 01:36:49,530 那個是可以用的
01:36:49,590 01:36:51,590 但是你們就叫它巴西地
01:36:52,050 01:36:54,050 我是跟你講地方時期的情形
01:36:54,840 01:36:56,840 阿今次去跟你聊
01:36:56,840 01:36:58,840 無法在你實行信水都沒有改
01:37:00,020 01:37:02,020 我確實發現一個很嚴重
01:37:02,020 01:37:04,020 台中以北都當作
01:37:04,020 01:37:06,020 事業會居住
01:37:05,520 01:37:07,520 台中以南都當作一般土方
01:37:07,520 01:37:09,520 兩種標準
01:37:11,440 01:37:13,440 讓大家無所遵循
01:37:13,440 01:37:15,440 很多人說南部怎麼會有北部的
01:37:15,440 01:37:17,440 我也覺得莫名其妙
01:37:17,440 01:37:19,440 原來問題在這個地方
01:37:20,370 01:37:22,370 他們當初講的不清楚
01:37:23,080 01:37:25,080 因為挖地下室的土方
01:37:25,080 01:37:27,080 有很多是乾淨的
01:37:27,080 01:37:29,080 但是南美有一兩塊磚塊
01:37:29,080 01:37:31,080 你曉得警方會壓不住的嗎
01:37:31,080 01:37:33,080 只要一大片旅居裡面
01:37:33,080 01:37:35,080 找出三四個磚塊
01:37:35,080 01:37:37,080 就說這個是廢棄物處理
01:37:37,080 01:37:39,080 就用廢棄物的方法來處罰百姓
01:37:41,550 01:37:43,550 哪裡有照顧老民
01:37:43,500 01:37:45,500 黑市教育不敢當場
01:37:45,950 01:37:47,950 不敢當場
01:37:47,950 01:37:49,950 你們要做這樣的事情
01:37:49,950 01:37:51,950 把它分裂得很清楚
01:37:51,950 01:37:53,950 一有事的話你們就講
01:37:53,950 01:37:55,950 我還不可以啊你怎麼可以這麼做
01:37:56,410 01:37:58,410 這個問題確實很嚴重
01:37:58,410 01:38:00,410 不是要跟你爹辯論這裡有沒有
01:38:01,630 01:38:03,630 教官 略殘啊
01:38:04,510 01:38:06,510 你說去那邊 給我去那邊
01:38:08,020 01:38:10,020 那個沿途來
01:38:10,020 01:38:12,020 要帶他去你告訴我 拴你的沿途
01:38:12,020 01:38:14,020 我跟威翔報告天然沿途不是我寫的
01:38:14,020 01:38:16,020 不是你寫的 以前的人教的
01:38:16,020 01:38:18,020 你寫的
01:38:18,020 01:38:20,020 這些委員的提議
01:38:20,020 01:38:22,020 我就是沒什麼叫做天然
01:38:22,690 01:38:24,690 立法院地下室的土是不是天然領土
01:38:26,720 01:38:28,720 經濟的裁定
01:38:28,720 01:38:30,720 隨便你們講隨便你們寫
01:38:30,720 01:38:32,720 真的要撤離改革的時候
01:38:32,720 01:38:34,720 拜託一下
01:38:56,660 01:38:58,660 好第十條之一的話
01:38:58,660 01:39:00,660 我們主席保留宋協商
01:39:04,890 01:39:06,890 現在一起唸吧 跟第69條
01:39:06,890 01:39:08,890 一起保留宋協商
01:39:08,890 01:39:10,890 還有69條修正動議
01:39:13,090 01:39:15,090 修正動議是對取罰則而已
01:39:15,090 01:39:17,090 對準屠宰法的罰則
01:39:17,090 01:39:19,090 那個部長
01:39:19,090 01:39:21,090 那你一個月內一定要提出喔
01:39:21,360 01:39:23,360 因為他跨了三個部門
01:39:23,360 01:39:27,360 一定要整體去做對照
01:39:27,360 01:39:33,360 我希望在法條協商期限結束之前
01:39:33,360 01:39:35,360 我們一定會提出
01:39:35,360 01:39:37,360 一個月嘛
01:39:37,360 01:39:39,360 他提出他的方案啦
01:39:45,710 01:39:47,710 第十條之一跟
01:39:47,710 01:39:49,710 因為第69條還有修正動議
01:39:49,710 01:39:51,710 會連動
01:39:53,830 01:39:55,830 好接下來我們進行第60條
01:39:58,150 01:40:00,150 那我再跟各位委員複習一下
01:40:00,150 01:40:02,150 因為第60條我剛剛看過
01:40:02,150 01:40:04,150 就是跟剛剛我們第
01:40:04,150 01:40:06,150 第三條的第19款的這些
01:40:06,150 01:40:08,150 定義天然菜
01:40:08,150 01:40:10,150 還要訂到這邊來
01:40:10,150 01:40:12,150 所以這邊就請
01:40:12,240 01:40:14,240 剛剛應該有說明過
01:40:14,240 01:40:16,240 對 都說過啦
01:40:16,420 01:40:18,420 還要再說明喔
01:40:21,060 01:40:23,060 第60條來
01:40:23,060 01:40:25,060 為什麼要保留
01:40:26,770 01:40:28,770 現在改啊
01:40:28,770 01:40:30,770 我要跟委員報告喔
01:40:30,700 01:40:32,700 我當然都知道
01:40:32,700 01:40:34,700 包括我們自己農業補給之下
01:40:34,700 01:40:36,700 一定是農民受到了一些天然災害
01:40:36,700 01:40:38,700 或您所關切的一些動物的影響的時候
01:40:38,700 01:40:40,700 一定要想辦法去協助
01:40:40,700 01:40:42,700 可是相對的法一定的時候
01:40:42,700 01:40:44,700 一定要他可執行性啦
01:40:44,700 01:40:46,700 那天然災害的部分是沒問題
01:40:46,700 01:40:48,700 我們很有經驗的
01:40:48,700 01:40:50,700 那天然災害導致的病蟲害的部分
01:40:50,700 01:40:52,700 我想我們也沒問題
01:40:52,700 01:40:54,700 可以去如果認定
01:40:54,700 01:40:56,700 但是唯一的就是
01:40:56,700 01:40:58,700 李委員提到動物性
01:40:58,700 01:41:00,700 特別是野生動物的部分
01:41:00,700 01:41:02,700 因為他的危害本身的樣態
01:41:02,700 01:41:04,700 跟他未來認定
01:41:04,700 01:41:06,700 這個我們大概已經花了兩個月的時間
01:41:06,700 01:41:08,700 在內部討論
01:41:08,700 01:41:10,700 也跟外界做溝通
01:41:10,700 01:41:12,700 還沒有辦法有一個很明確的認定的標準
01:41:12,700 01:41:14,700 因為沒有認定標準
01:41:14,700 01:41:16,700 就沒辦法執行啦
01:41:16,700 01:41:18,700 所以我認為這個部分
01:41:18,700 01:41:20,700 我們把天然災害所引起的這個
01:41:20,700 01:41:22,700 這個植物病蟲害的部分納入是OK的
01:41:22,700 01:41:24,700 但是如果把動物
01:41:24,700 01:41:26,700 野生動物進去的時候
01:41:26,700 01:41:28,700 那就會比較好
01:41:28,700 01:41:30,700 還有保育動物
01:41:30,700 01:41:32,700 因為有的唯一寫保育動物啦
01:41:32,700 01:41:34,700 那猴子不是保育類的喔
01:41:34,700 01:41:36,700 那就會有非常非常不同的動物出來了
01:41:36,700 01:41:38,700 所以這個部分我想
01:41:38,700 01:41:40,700 動物的部分是不是可以先不放
01:41:40,700 01:41:42,700 放在這個條文裡面
01:41:46,990 01:41:48,990 好 李一鯉委員
01:42:06,130 01:42:08,130 在什麼情況之下才會啟動這個救助
01:42:08,130 01:42:10,130 我們也請教過了很多農民
01:42:10,130 01:42:12,130 在座談會裡面
01:42:12,130 01:42:14,130 每個人講話都不一樣
01:42:15,540 01:42:17,540 他是單塊田看
01:42:17,540 01:42:19,540 還是普遍性的看
01:42:19,540 01:42:21,540 每一個農民的想法都不一樣
01:42:21,540 01:42:23,540 所以這個部分是非常
01:42:23,540 01:42:25,540 就是要聚集成一個
01:42:25,540 01:42:27,540 有共識而且可執行
01:42:27,540 01:42:29,540 我說法一定要可執行啦
01:42:29,540 01:42:31,540 那現階段這個部分
01:42:31,540 01:42:33,540 還真的是很難處理 我們還在努力當中
01:42:34,460 01:42:36,460 主席我建議好不好
01:42:36,460 01:42:38,460 因為你也找過專家
01:42:38,460 01:42:40,460 保育類的動物
01:42:40,460 01:42:42,460 不只是保育類
01:42:42,460 01:42:44,460 你剛剛講的還有猴子嘛
01:42:44,460 01:42:46,460 這些你都請專家研究過了
01:42:46,460 01:42:48,460 這個問題已經很久了
01:42:48,450 01:42:50,450 那可不可以一樣
01:42:50,450 01:42:52,450 一個月內你們研究出來
01:42:52,450 01:42:54,450 我們先保留你研究出來
01:42:54,830 01:42:56,830 一個月可以嗎
01:42:59,770 01:43:01,770 一個月
01:43:01,770 01:43:03,770 我剛才說的
01:43:03,770 01:43:05,770 像這個特別是比較重要的動物性的
01:43:05,770 01:43:07,770 危害我們一定要想辦法啟動
01:43:07,770 01:43:09,770 一個機制去救助
01:43:09,770 01:43:11,770 我已經承諾這個 但是
01:43:11,770 01:43:13,770 我的問題是我在執行面
01:43:13,770 01:43:15,770 還沒有辦法找到一個基準
01:43:15,770 01:43:17,770 是可以
01:43:17,770 01:43:19,770 這個一個月就動不到
01:43:19,770 01:43:21,770 這個基準有哪些動物會危害
01:43:21,770 01:43:23,770 這個都很明確了
01:43:23,770 01:43:25,770 農民都清楚哪些動物
01:43:25,770 01:43:27,770 專家也都清楚
01:43:27,770 01:43:29,770 這就是動物的危害
01:43:29,770 01:43:31,770 很難去計算
01:43:31,550 01:43:33,550 因為天才不是說你一陣子
01:43:33,550 01:43:35,550 把年齡水果
01:43:35,550 01:43:37,550 很要賠償
01:43:37,550 01:43:39,550 這個就沒完沒了
01:43:39,260 01:43:41,260 你們都會有專家在鑑定
01:43:41,260 01:43:43,260 都會去考核
01:43:44,700 01:43:46,700 這個就是我們有包括您講的
01:43:46,700 01:43:48,700 保育類動物
01:43:48,700 01:43:50,700 野生動物
01:43:50,700 01:43:52,700 那狗呢
01:43:52,020 01:43:54,020 因為也有一些地區不是被狗
01:43:54,020 01:43:56,020 所以他
01:43:56,020 01:43:58,020 通牌把列入來研究
01:43:58,020 01:44:00,020 每一個樣態是不一樣的
01:44:00,020 01:44:02,020 所以我說我們已經在做
01:44:02,020 01:44:04,020 但是一個月沒辦法把所有的動物
01:44:04,150 01:44:06,150 我覺得至少要三個月
01:44:06,300 01:44:08,300 我覺得至少要三個月才能夠
01:44:08,300 01:44:10,300 有一點可以去討論的
01:44:11,170 01:44:13,170 陳聰
01:44:33,130 01:44:35,130 危害的認定
01:44:35,130 01:44:37,130 栽損嘛
01:44:37,130 01:44:39,130 你講的是栽損
01:44:39,130 01:44:41,130 好趕快研究
01:44:41,130 01:44:43,130 兩個月時間
01:44:43,130 01:44:45,130 我覺得有困難
01:44:45,130 01:44:47,130 那你三個月一定要有結果出來
01:44:47,130 01:44:49,130 我上個月一定會有個版本給委員了解
01:44:49,130 01:44:51,130 我可以願意提一個專案報告來處理
01:44:51,130 01:44:53,130 陳聰
01:44:53,240 01:44:55,240 世界情形沒你說的那麼困難
01:44:56,380 01:44:58,380 你知道狗在這裡是從外圍先吃
01:44:58,380 01:45:00,380 吃飽了牠就不去了
01:45:00,380 01:45:02,380 那不飽再進來
01:45:02,380 01:45:04,380 所以我告訴你
01:45:04,380 01:45:06,380 我都有去看過
01:45:06,380 01:45:08,380 牠吃的話那水果是怎麼吃
01:45:08,380 01:45:10,380 大概排一排就丟在地下
01:45:10,380 01:45:12,380 排一排牠又不能帶回去
01:45:12,380 01:45:14,380 我告訴你牠是用困的啦
01:45:14,380 01:45:16,380 你跟農民你把我一隻一隻的
01:45:16,380 01:45:18,380 收出來有一樣一隻一隻的沒一樣
01:45:18,380 01:45:20,380 而且
01:45:20,380 01:45:22,380 活該的話喔
01:45:22,380 01:45:24,380 不是很大大概你圍完出來
01:45:24,380 01:45:26,380 你去投資會很累啦
01:45:26,380 01:45:28,380 但是也是有
01:45:28,380 01:45:30,380 其實這個地方跟你天然災害比起來
01:45:30,380 01:45:32,380 只有一點點你這樣去計較
01:45:32,380 01:45:34,380 那些
01:45:34,380 01:45:36,380 那是你挑戰的沒有要檢討
01:45:36,380 01:45:38,380 我告訴你
01:45:38,380 01:45:40,380 那是人家喔
01:45:40,380 01:45:42,380 抱歉告訴你保護動物
01:45:42,380 01:45:44,380 我來委員報告
01:45:44,380 01:45:46,380 我感覺你還兩個月
01:45:46,380 01:45:48,380 好啦給你兩個月啦
01:45:48,380 01:45:50,380 猴子真的也來明天來後天來
01:45:50,380 01:45:52,380 你第二十一條
01:45:52,380 01:45:54,380 有嗎
01:45:54,380 01:45:56,380 農民做家庭家庭
01:45:56,380 01:45:58,380 水產養殖
01:45:58,380 01:46:00,380 你用這條來就可以了
01:46:00,380 01:46:02,380 你說牠常常來
01:46:02,380 01:46:04,380 牠吃的話沒有那麼嚴重
01:46:04,940 01:46:06,940 OK的
01:46:06,450 01:46:08,450 農民會受不了
01:46:08,450 01:46:10,450 受害的固定外圍的那幾個地區啊
01:46:12,690 01:46:14,690 我曾經去看猴海喔
01:46:14,690 01:46:16,690 牠是整封給你吞掉了喔
01:46:16,690 01:46:18,690 吞掉那個
01:46:18,690 01:46:20,690 那個很明顯你都很難去救
01:46:20,690 01:46:22,690 牠不是每一顆全部把你摘喔
01:46:22,690 01:46:24,690 牠這一顆把你摘一格
01:46:24,690 01:46:26,690 所以我們
01:46:26,690 01:46:28,690 在看這個東西的時候
01:46:28,690 01:46:30,690 至少要有個基準嘛
01:46:30,690 01:46:32,690 不能說一顆嘛
01:46:32,690 01:46:34,690 一顆也不會啦
01:46:34,690 01:46:36,690 一顆我們投小報就給農民了啦
01:46:36,690 01:46:38,690 我是擔心未來
01:46:38,690 01:46:40,690 公所在查勘的時候
01:46:40,690 01:46:42,690 沒有依據的時候
01:46:42,690 01:46:44,690 是沒有辦法執行的啦
01:46:44,690 01:46:46,690 楊瓊元委員在鄭天才委員之後
01:46:46,690 01:46:48,690 鍾嘉斌委員
01:46:48,780 01:46:50,780 這個喔
01:46:50,780 01:46:52,780 因為我一直在強調說
01:46:52,780 01:46:54,780 我們為什麼一直說
01:46:53,270 01:46:55,270 這個天然災害損失
01:46:55,270 01:46:57,270 以往沒有說
01:46:57,270 01:46:59,270 猴子沒有加入在裡面
01:46:59,270 01:47:01,270 動物
01:47:01,270 01:47:03,270 我們現在意識到動物
01:47:03,270 01:47:05,270 牠跟人類越來越親越來越密切
01:47:05,270 01:47:07,270 進行啊什麼越來越密切
01:47:07,270 01:47:09,270 所以我們發覺到牠也有破壞
01:47:10,000 01:47:12,000 因為有破壞的情況之下
01:47:12,000 01:47:14,000 我覺得我們討論這個議題
01:47:14,000 01:47:16,000 應該是結果論
01:47:16,380 01:47:18,380 不是哪一種動物
01:47:18,380 01:47:20,380 不是牠保育不保育
01:47:20,380 01:47:22,380 我們應該是在保護農民
01:47:22,380 01:47:24,380 牠的農損
01:47:24,380 01:47:26,380 比如說我們的天然災害
01:47:26,380 01:47:28,380 你超過了20%
01:47:28,380 01:47:30,380 我們都要去計算嘛
01:47:30,380 01:47:32,380 你講的有一個標準嘛
01:47:32,380 01:47:34,380 那牠就可以公布這個現金救助了嘛
01:47:34,380 01:47:36,380 那你應該是
01:47:36,380 01:47:38,380 定一個標準
01:47:38,380 01:47:40,380 到底是標準要多少
01:47:40,380 01:47:42,380 你要比照
01:47:42,380 01:47:44,380 天然災害的這個20%
01:47:44,380 01:47:46,380 還是因為動物跟
01:47:47,440 01:47:49,440 整個氣候又不一樣
01:47:49,440 01:47:51,440 牠是有區塊的問題啊
01:47:51,440 01:47:53,440 牠不是整區的問題啊
01:47:53,440 01:47:55,440 牠集中在那裡啊
01:47:55,440 01:47:57,440 所以你應該是
01:47:57,440 01:47:59,440 用農損的損害
01:47:59,440 01:48:01,440 去來定你的標準
01:48:01,440 01:48:03,440 我們在地方政府的時候
01:48:03,440 01:48:05,440 各公所
01:48:05,440 01:48:07,440 區公所也好
01:48:07,440 01:48:09,440 鄉鎮公所
01:48:09,440 01:48:11,440 牠才有所依歸
01:48:11,440 01:48:13,440 你要定的是這個
01:48:13,440 01:48:15,440 而不是今天定猴子明天定什麼
01:48:15,440 01:48:17,440 牠一直跑出來啊
01:48:17,440 01:48:19,440 螞蟻現在很嚴重啊
01:48:19,440 01:48:21,440 對不對 小鳥也很嚴重啊
01:48:21,440 01:48:23,440 小鳥跟你那裡吃一口
01:48:23,440 01:48:25,440 那裡吃一口 你是整顆都不硬了捏
01:48:25,440 01:48:27,440 就像你說的啊
01:48:27,390 01:48:29,390 咖哇牠是整個自己吞吞去啊捏
01:48:30,740 01:48:32,740 對不對 你是應該
01:48:32,740 01:48:34,740 是定牠的農損
01:48:34,740 01:48:36,740 的一個標準 我個人
01:48:36,740 01:48:38,740 具體跟你建議你要定是這個
01:48:38,740 01:48:40,740 你把複雜的事情要
01:48:40,740 01:48:42,740 簡單化 因為你的目標
01:48:42,740 01:48:44,740 鎖定目標 我就是要照顧農民
01:48:45,310 01:48:47,310 我的目標要照顧農民
01:48:47,310 01:48:49,310 要協助農民
01:48:49,310 01:48:51,310 補償也是補償農民
01:48:51,480 01:48:53,480 是這個概念
01:48:53,480 01:48:55,480 那第二個是我自己所提的
01:48:55,480 01:48:57,480 我們現在你
01:48:57,480 01:48:59,480 包括了這個
01:48:59,480 01:49:01,480 現金救助的部分的那個金額
01:49:02,940 01:49:04,940 對不對 我每一年都一直
01:49:04,940 01:49:06,940 跟你在討論這個問題
01:49:06,940 01:49:08,940 你跟他把它定下來啊
01:49:08,940 01:49:10,940 你什麼時間 依照消費者指數
01:49:10,940 01:49:12,940 比較
01:49:12,940 01:49:14,940 然後你來公告知啊
01:49:14,940 01:49:16,940 當然本級的提案是說
01:49:16,940 01:49:18,940 如果是麻辣式的那就不要動
01:49:18,940 01:49:20,940 啊那普拉斯的你當然
01:49:20,940 01:49:22,940 就要依照那個比例來做調整啊
01:49:22,940 01:49:24,940 要不然每一次我們
01:49:24,940 01:49:26,940 所有的委員 至少我個人
01:49:26,940 01:49:28,940 每一次都萬一碰到
01:49:28,940 01:49:30,940 這個事情 最好不要碰到
01:49:30,940 01:49:32,940 不可能不碰到
01:49:32,940 01:49:34,940 每一年都要跟你討論這個
01:49:34,940 01:49:36,940 現在入不敷出啦
01:49:36,940 01:49:38,940 這個金額要怎麼樣
01:49:38,940 01:49:40,940 長久沒有調整 不可能啊
01:49:40,940 01:49:42,940 因為我們的農業成本越來越增加
01:49:42,940 01:49:44,940 所以要明定下來啊
01:49:44,940 01:49:46,940 這個是公道啊
01:49:47,460 01:49:49,460 謝謝委員喔 我剛才說的喔
01:49:49,460 01:49:51,460 我們現在最困擾就是定那個基準
01:49:51,460 01:49:53,460 那還有一件事情喔
01:49:53,460 01:49:55,460 就是他不像颱風
01:49:55,460 01:49:57,460 完了以後這一季我們就補補助了
01:49:57,460 01:49:59,460 因為他可能這個月來
01:49:59,780 01:50:01,780 他下個月又來
01:50:01,780 01:50:03,780 然後他下個禮拜又來
01:50:03,780 01:50:05,780 那樣連續性的部分我們怎麼樣去計算
01:50:05,780 01:50:07,780 所以我們現在正在
01:50:08,920 01:50:10,920 討論這個東西
01:50:38,920 01:50:40,920 所以我們現在正在
01:50:40,920 01:50:42,920 討論這個東西
01:50:42,920 01:50:44,920 所以我們現在正在
01:50:44,920 01:50:46,920 討論這個東西
01:50:46,920 01:50:48,920 所以我們現在正在
01:50:48,920 01:50:50,920 討論這個東西
01:50:50,920 01:50:52,920 所以我們現在正在
01:50:52,920 01:50:54,920 討論這個東西
01:50:54,920 01:50:56,920 所以我們現在正在
01:50:56,920 01:50:58,920 討論這個東西
01:50:58,920 01:51:00,920 所以我們現在正在
01:51:00,920 01:51:02,920 討論這個東西
01:51:02,920 01:51:04,920 所以我們現在正在
01:51:04,920 01:51:06,920 討論這個東西
01:50:56,090 01:50:58,090 我那個金額你們在講啊
01:50:58,090 01:51:00,090 我那個金額你們在講啊
01:51:00,090 01:51:02,090 金額的部分喔
01:51:02,090 01:51:04,090 我給委員報告喔
01:51:04,090 01:51:06,090 我應該給今年大幅調整的資料給您
01:51:06,090 01:51:08,090 我們也看到了
01:51:08,090 01:51:10,090 現在天然災害
01:51:10,090 01:51:12,090 我們每一年調一次
01:51:12,000 01:51:14,000 每一年調一次
01:51:14,730 01:51:16,730 20%平均拉到25%
01:51:16,730 01:51:18,730 20%平均拉到25%
01:51:18,730 01:51:20,730 那第三個是有一些多年生的果樹
01:51:20,730 01:51:22,730 那第三個是有一些多年生的果樹
01:51:22,730 01:51:24,730 它可以符合第二次災害的時候
01:51:24,730 01:51:26,730 所以我們有很多
01:51:26,730 01:51:28,730 您看得到的我們也看到了
01:51:28,730 01:51:30,730 所以我們一直在處理這個區塊
01:51:30,730 01:51:32,730 而且是每一年調整的部分
01:51:32,730 01:51:34,730 那很好啊每一年本席也是每一年
01:51:34,730 01:51:36,730 那你現在所說的
01:51:36,730 01:51:38,730 跟本席的提案
01:51:38,730 01:51:40,730 讓他明文化
01:51:40,730 01:51:42,730 那更好啊
01:51:42,730 01:51:44,730 但是你不能用CPI
01:51:44,730 01:51:46,730 因為農業的生產層面
01:51:46,730 01:51:48,730 不會每一項都是根據CPI在跑啊
01:51:50,860 01:51:52,860 CPI是消費指數
01:51:52,860 01:51:54,860 那我們算的天然災害救助
01:51:54,860 01:51:56,860 是用農業的生產成本
01:51:56,860 01:51:58,860 所以我們會調查農業生產成本
01:51:58,860 01:52:00,860 它跟CPI是沒有直接的關係
01:52:02,790 01:52:04,790 怎麼會沒有直接的關係
01:52:04,790 01:52:06,790 你調查你的農業成本
01:52:06,790 01:52:08,790 本來就是你的本業要做
01:52:08,790 01:52:10,790 農業成本一定會影響到
01:52:10,790 01:52:12,790 消費端
01:52:12,790 01:52:14,790 你不可能種起來不賣啊
01:52:14,790 01:52:16,790 我有的成本我高成本
01:52:16,790 01:52:18,790 當然我
01:52:18,790 01:52:20,790 所得獲取
01:52:20,790 01:52:22,790 會減少也獲取會增加
01:52:22,790 01:52:24,790 對不對
01:52:24,790 01:52:26,790 所以你要你現在做的好
01:52:26,790 01:52:28,790 你要把你的成本
01:52:28,790 01:52:30,790 因為每一年本席的意見就是說
01:52:30,790 01:52:32,790 你不要每一年我們講啊
01:52:32,790 01:52:34,790 你才來調整
01:52:34,790 01:52:36,790 我上任以後是每一年都調喔
01:52:38,220 01:52:40,220 你要去把它計算出來
01:52:40,220 01:52:42,220 對我們生產成本每一年都會重新計算
01:52:42,220 01:52:44,220 重新去調整
01:52:44,360 01:52:46,360 我要做天才為
01:52:46,550 01:52:48,550 好有關這個第60條
01:52:48,550 01:52:50,550 討論了很久
01:52:50,550 01:52:52,550 事實上是從剛才
01:52:53,220 01:52:55,220 這個前面的那個
01:52:55,220 01:52:57,220 第19款的時候
01:52:57,220 01:52:59,220 就開始討論了
01:52:59,340 01:53:01,340 這個
01:53:00,930 01:53:02,930 農業不好
01:53:02,920 01:53:04,920 要特別去
01:53:05,940 01:53:07,940 重視
01:53:07,510 01:53:09,510 立法委員所提的提案
01:53:10,360 01:53:12,360 我們就講這個
01:53:12,880 01:53:14,880 野生兔保義
01:53:15,000 01:53:17,000 所保育的這些動物
01:53:17,420 01:53:19,420 不只是我們李一林委員提
01:53:19,420 01:53:21,420 其他委員也都有提
01:53:25,180 01:53:27,180 事實上是產生了這個問題
01:53:27,960 01:53:29,960 因為法律
01:53:30,430 01:53:32,430 法律保障保育的這些動物
01:53:34,360 01:53:36,360 所以這些動物
01:53:36,360 01:53:38,360 他到底要吃啊
01:53:38,160 01:53:40,160 他當然要吃他當然就吃這些農作物
01:53:40,160 01:53:42,160 就方便了
01:53:43,350 01:53:45,350 有這樣的一個情形之下
01:53:46,410 01:53:48,410 所以我們現在就是要
01:53:48,410 01:53:50,410 要去補助他
01:53:50,410 01:53:52,410 救助他
01:53:52,550 01:53:54,550 要去補助或救助
01:53:55,230 01:53:57,230 或是其他的
01:53:56,970 01:53:58,970 方式
01:53:58,140 01:54:00,140 來去給他低利貸款還是什麼
01:54:01,190 01:54:03,190 這裡面授權
01:54:03,190 01:54:05,190 第一項就授權的很清楚
01:54:05,160 01:54:07,160 然後這個要怎麼去補助
01:54:07,620 01:54:09,620
01:54:08,950 01:54:10,950 這個補助授權
01:54:10,950 01:54:12,950 也是授權裡面的補助辦法
01:54:14,150 01:54:16,150 所以你剛剛講的那些
01:54:16,330 01:54:18,330 都可以在補助辦法去思考
01:54:19,530 01:54:21,530 到底是要
01:54:21,530 01:54:23,530 你剛剛講說要一顆還是什麼
01:54:23,530 01:54:25,530 還是要等個面積
01:54:24,850 01:54:26,850 你就在補助辦法裡面去思考
01:54:26,850 01:54:28,850 怎麼樣讓地方
01:54:28,850 01:54:30,850 政府在執行的時候
01:54:31,870 01:54:33,870 能夠方便能夠快
01:54:35,180 01:54:37,180 最重要的就是說
01:54:37,640 01:54:39,640 讓農民因為
01:54:40,360 01:54:42,360 國家的法律
01:54:42,150 01:54:44,150 保護了這些
01:54:46,180 01:54:48,180 所以應該要補償
01:54:48,180 01:54:50,180 要補助
01:54:49,350 01:54:51,350 要救助
01:54:50,950 01:54:52,950 這個都是合理的
01:54:53,100 01:54:55,100 所以這個部分
01:54:55,100 01:54:57,100 我還是很誠心的希望農業部
01:54:58,630 01:55:00,630 能夠救
01:55:00,130 01:55:02,130 因為好幾個的版本
01:55:02,380 01:55:04,380 你們綜合
01:55:04,660 01:55:06,660 包括剛才講的第19款
01:55:06,660 01:55:08,660 也一併納入
01:55:08,660 01:55:10,660 看怎麼樣去
01:55:10,660 01:55:12,660 修得會更完善
01:55:13,300 01:55:15,300 應該是朝這個方向
01:55:15,300 01:55:17,300 而不是全部計劃
01:55:19,220 01:55:21,220 中嘉賓委員在陳超明委員
01:55:23,810 01:55:25,810
01:55:25,330 01:55:27,330 謝謝
01:55:26,930 01:55:28,930 那個
01:55:28,050 01:55:30,050 部長我是覺得部長
01:55:29,990 01:55:31,990 我們在面對委員的提案的時候
01:55:31,990 01:55:33,990 其實要了解
01:55:33,990 01:55:35,990 委員的提案一定有他所本
01:55:36,420 01:55:38,420 那可能有些問題的釐清
01:55:38,420 01:55:40,420 在法治化的分類
01:55:40,420 01:55:42,420 我們可以予以說明
01:55:42,420 01:55:44,420 但是委員絕對不會
01:55:44,420 01:55:46,420 要去一定是反應民眾的心聲
01:55:46,420 01:55:48,420 那因此我們也請行政機關
01:55:48,420 01:55:50,420 要從善如流
01:55:50,420 01:55:52,420 在我看來
01:55:52,420 01:55:54,420 旅委員這個提案
01:55:54,420 01:55:56,420 老實說啦
01:55:56,420 01:55:58,420 我也沒有覺得有什麼
01:55:58,420 01:56:00,420 摯愛難行之處啦
01:56:00,420 01:56:02,420 但是我們剛剛把一些問題給混淆了
01:56:02,420 01:56:04,420 我們本來是從第3條
01:56:04,420 01:56:06,420 跑到所謂的天然災害
01:56:06,420 01:56:08,420 那剛剛有人提到說
01:56:08,420 01:56:10,420 那天然災害到底要從哪一個法律
01:56:10,420 01:56:12,420 來援引
01:56:12,260 01:56:14,260 災防法沒有天然災害這個規類
01:56:15,700 01:56:17,700 災防法只有災害的類型
01:56:17,700 01:56:19,700 但是他的災害類型
01:56:19,700 01:56:21,700 跟我們這個天然災害救助辦法
01:56:23,210 01:56:25,210 天然災害是規定的比較詳細
01:56:25,210 01:56:27,210 所以當委員在關心
01:56:27,210 01:56:29,210 農民受天然災害的時候
01:56:29,210 01:56:31,210 他當然會去援引
01:56:31,210 01:56:33,210 我們的事情系
01:56:33,210 01:56:35,210 就是我們天然災害救助辦法裡面的項目
01:56:35,210 01:56:37,210 不然如果回到災防法
01:56:37,210 01:56:39,210 我這把問題不是要發散
01:56:39,210 01:56:41,210 但是災防法裡面農業部
01:56:41,210 01:56:43,210 要負責的什麼呢
01:56:43,210 01:56:45,210 農業部負責的有寒害
01:56:44,510 01:56:46,510 那請問
01:56:45,740 01:56:47,740 含害有在我們目前災防法的災害類型嗎
01:56:49,400 01:56:51,400 沒有啊
01:56:51,210 01:56:53,210 含害土石流
01:56:53,210 01:56:55,210 大規模的崩塌災害
01:56:55,210 01:56:57,210 森林火災
01:56:57,480 01:56:59,480 動植物的疫災
01:56:59,540 01:57:01,540 這些是寫在
01:57:01,540 01:57:03,540 那不是天然災害
01:57:03,540 01:57:05,540 所以我就是說為什麼談天然災害
01:57:05,540 01:57:07,540 我們不適合去援引災防法
01:57:07,540 01:57:09,540 所以請部長你不要焦慮
01:57:09,540 01:57:11,540 不要急
01:57:11,050 01:57:13,050 我們在講的很清楚
01:57:13,050 01:57:15,050 至少我的邏輯很清楚
01:57:15,050 01:57:17,050 我現在就說如果援引災防法
01:57:17,050 01:57:19,050 目前的這些條項不是援引災防法
01:57:19,340 01:57:21,340 不是援引災防法
01:57:21,340 01:57:23,340 災防法也不適合對於農作的天然災害來援引
01:57:25,230 01:57:27,230 這點是很清楚的
01:57:27,230 01:57:29,230 所以不要急著去反駁委員的意見
01:57:29,230 01:57:31,230 我們再告訴你釐清問題
01:57:31,270 01:57:33,270 災防法裡面的災害類型
01:57:33,270 01:57:35,270 在前條它有寫
01:57:34,930 01:57:36,930 然後如果真的要談到農業部的職責
01:57:36,930 01:57:38,930 就我剛剛講的那些
01:57:38,930 01:57:40,930 那些也不在
01:57:40,820 01:57:42,820 災防法當中的用詞的災害項目當中
01:57:44,610 01:57:46,610 有啦
01:57:46,300 01:57:48,300 含害、土石流、大規模的崩塌災害
01:57:48,300 01:57:50,300 這些才會屬於到農業部
01:57:50,300 01:57:52,300 但是這些
01:57:52,300 01:57:54,300 有大規模的崩塌
01:57:54,300 01:57:56,300 不見得是天然災害
01:57:56,300 01:57:58,300 所以農業部你們太太
01:57:58,300 01:58:00,300 盡量去做辦法的確把天然災害
01:58:00,300 01:58:02,300 定義的比較符合農業
01:58:02,300 01:58:04,300 經營所遇到的情況
01:58:04,300 01:58:06,300 所以你們應該要去支持
01:58:06,300 01:58:08,300 李玉琳委員
01:58:08,300 01:58:10,300 把所謂的農法條例當中的天然災害
01:58:10,300 01:58:12,300 它的定義
01:58:12,300 01:58:14,300 這些項目你們實施以來
01:58:14,960 01:58:16,960 有沒有增加
01:58:16,960 01:58:18,960 有沒有減少
01:58:18,740 01:58:20,740 你們的天然災害救助辦法
01:58:20,740 01:58:22,740 定出來之後
01:58:22,740 01:58:24,740 這些都已經涵蓋了
01:58:24,740 01:58:26,740 那麼委員主張把執法的天然災害定義
01:58:26,740 01:58:28,740 寫在母帽裡面
01:58:28,740 01:58:30,740 並沒有自愛難行啦
01:58:30,740 01:58:32,740 所以你剛剛講的邏輯
01:58:32,740 01:58:34,740 有一點不能接受
01:58:34,740 01:58:36,740 你說你有第二項
01:58:36,740 01:58:38,740 其他
01:58:35,760 01:58:37,760 專案認定
01:58:37,760 01:58:39,760 母帽這樣寫沒有妨礙到你們
01:58:39,760 01:58:41,760 救助辦法去專案認定
01:58:42,090 01:58:44,090 所以不要因為我們行政官僚
01:58:44,090 01:58:46,090 千萬不要因為說我們委員的提案
01:58:46,090 01:58:48,090 跟你們意見不一樣
01:58:48,090 01:58:50,090 你們就把我們的意見打成說
01:58:50,090 01:58:52,090 這個是不需要的
01:58:52,090 01:58:54,090 法的體力獲取委員的本意
01:58:54,090 01:58:56,090 跟法的體力有些出入
01:58:56,090 01:58:58,090 但是我們本意是好的
01:58:58,090 01:59:00,090 所以李玉琳委員這裡面把天然災害裡面
01:59:00,090 01:59:02,090 援引你們救助辦法當中
01:59:02,090 01:59:04,090 強烈
01:59:04,090 01:59:06,090 所以你會告訴我說
01:59:06,090 01:59:08,090 有些災害以後可能會沒有
01:59:08,090 01:59:10,090 你定在母法
01:59:08,890 01:59:10,890 在後面已經不見了我母法有沒有妨礙
01:59:11,500 01:59:13,500
01:59:12,280 01:59:14,280 項目有跑出新的類型
01:59:14,280 01:59:16,280 也不影響啊
01:59:16,280 01:59:18,280 因為你們還有專案認定嘛
01:59:17,830 01:59:19,830 所以不要一味的去排斥委員
01:59:19,830 01:59:21,830 基於民眾需要
01:59:21,830 01:59:23,830 所反應的這些問題
01:59:23,790 01:59:25,790 第二項
01:59:24,870 01:59:26,870 剛剛把問題搞混了
01:59:26,870 01:59:28,870 委員的辦法寫的是
01:59:28,770 01:59:30,770 野生動物保護法
01:59:30,770 01:59:32,770 鎖定保育類野生動物
01:59:32,770 01:59:34,770 剛剛委員在提的哪一項
01:59:34,980 01:59:36,980 受害是屬於保育類野生動物
01:59:36,980 01:59:38,980 沒有嘛
01:59:38,980 01:59:40,980 台灣名牌是不是不是嘛
01:59:40,980 01:59:42,980 梅花鹿是不是不是嘛
01:59:42,980 01:59:44,980 更不要說綠烈溪了
01:59:44,980 01:59:46,980 現在我們遇到的各種的受害
01:59:46,980 01:59:48,980 其實綠烈溪應該
01:59:48,980 01:59:50,980 不知道算不算受害
01:59:50,980 01:59:52,980 他是爬蟲類啦
01:59:52,980 01:59:54,980 好這些呂委員的提案當中
01:59:54,980 01:59:56,980 為什麼要請你們針對
01:59:56,980 01:59:58,980 野包法的保育類野生動物
01:59:58,980 02:00:00,980 所造成的損害去對農民
02:00:00,980 02:00:02,980 視同天然災害的救助辦法去
02:00:02,980 02:00:04,980 補償 為什麼
02:00:04,690 02:00:06,690 因為野包法是你們負責的啊
02:00:06,970 02:00:08,970 野包法的保育類野生動物是你們定義的
02:00:08,970 02:00:10,970 你們林保署在這裡嘛
02:00:10,970 02:00:12,970 就是你農業部定義的嘛
02:00:12,970 02:00:14,970 農業部基於整個國家
02:00:14,970 02:00:16,970 負責你們機關的任務
02:00:16,970 02:00:18,970 要對整個大自然的自然生態
02:00:18,970 02:00:20,970 這些野生動物要保育
02:00:20,970 02:00:22,970 他病因絕種要保育
02:00:22,970 02:00:24,970 那基於保育是基於整個社會的公法意
02:00:24,970 02:00:26,970 但是當公法意跟市法意
02:00:26,970 02:00:28,970 有侵犯的時候
02:00:28,970 02:00:30,970 你要補償嘛
02:00:30,970 02:00:32,970 假如說今天梅花鹿是我們要保育的野生動物
02:00:32,970 02:00:34,970 要絕種了
02:00:34,970 02:00:36,970 我們農民種的黑豆被他啃食了
02:00:36,970 02:00:38,970 甚至造成我們肯定國家公園
02:00:38,970 02:00:40,970 那些稀有的林相
02:00:40,970 02:00:42,970 被他啃食了
02:00:44,330 02:00:46,330 那你要怎麼辦
02:00:46,330 02:00:48,330 兩邊都要保育啊
02:00:48,080 02:00:50,080 那當然你們野保法當中
02:00:50,080 02:00:52,080 為什麼對保有不要的野生動物
02:00:52,080 02:00:54,080 跟農民的衝突
02:00:54,080 02:00:56,080 很多是來自於棲地嘛
02:00:55,620 02:00:57,620 可能他這個棲地縮小
02:00:57,620 02:00:59,620 以至於病因絕種
02:00:59,620 02:01:01,620 你要復育
02:01:01,620 02:01:03,620 那他復育之後他的棲地不夠
02:01:03,620 02:01:05,620 他就要往外擴張
02:01:05,620 02:01:07,620 擴張就進入到農民的已開發地區
02:01:07,620 02:01:09,620 那如果你們認為為了要讓他繼續生存下去
02:01:09,620 02:01:11,620 難免會侵犯到農民已經開發的地區
02:01:11,620 02:01:13,620 那當然要給農民補償嘛
02:01:14,220 02:01:18,220 不然的話你就是限制到棲地不要侵犯到農民已開發土地嘛
02:01:18,220 02:01:20,220 這個是野生類的保育動物
02:01:20,220 02:01:24,220 他的棲地跟農民已開發的農業用地之間的衝突
02:01:24,220 02:01:26,220 這個衝突是農業部可以調試的
02:01:27,150 02:01:29,150 所以農業部要去對這個部分進行調試
02:01:29,150 02:01:31,150 要不你就認為這個已經很多了
02:01:31,150 02:01:33,150 沒包爐很多了不用保育了
02:01:33,150 02:01:35,150 那農民可能怎麼處理
02:01:35,310 02:01:37,310 農民就可以補砂嘛
02:01:37,240 02:01:39,240 那你補砂動保團又抗議
02:01:39,240 02:01:41,240 動保團也搞不出這是保育類
02:01:41,240 02:01:43,240 他已經富裕到不需要保育了
02:01:43,630 02:01:45,630 澳洲的袋鼠都有在補砂
02:01:46,370 02:01:48,370 有沒有 有嘛
02:01:47,700 02:01:49,700 那澳洲的袋鼠是不是袋鼠說很可愛
02:01:49,700 02:01:50,700 澳洲的象徵
02:01:50,700 02:01:52,700 那澳洲政府有禁止農民去補砂嗎
02:01:53,620 02:01:57,620 也是因為為了農民的農業設施的農業的使用
02:01:57,620 02:02:02,620 他也開放給農民去限制這些已經不是保育類的野生動物
02:02:02,620 02:02:03,620 一定的數量
02:02:04,830 02:02:06,830 那農民現在是不知道要怎麼搞
02:02:06,830 02:02:08,830 可以啊
02:02:08,830 02:02:10,830 可以但是農民有沒有事
02:02:10,830 02:02:12,830 台灣是槍支管制的國家
02:02:14,070 02:02:16,070 猴子很難處理啦
02:02:15,960 02:02:17,960 綠烈溪我們現在是開放補砂嘛
02:02:17,960 02:02:19,960 那目前開放補砂用什麼工具
02:02:21,650 02:02:23,650 用什麼工具
02:02:24,050 02:02:26,050 用繩索補捉
02:02:26,050 02:02:28,050 用彈弓補捉
02:02:28,050 02:02:31,050 對不對 甚至我們地方政府還有開班
02:02:31,050 02:02:33,050 告訴這些合格的人
02:02:33,050 02:02:35,050 訓練他怎麼去捕捉綠烈溪
02:02:35,050 02:02:37,050 甚至有人主張找射擊國手來打
02:02:37,550 02:02:39,550 你們農業部林包署也有啊
02:02:39,550 02:02:41,550 林包署可以起來回應一下
02:02:41,550 02:02:43,550 林包署是不是有買獵槍
02:02:43,540 02:02:45,540 買了獵槍之後花那麼多錢
02:02:45,540 02:02:47,540 有沒有獵手 有沒有獵人
02:02:47,990 02:02:49,990 你們開放獵人用獵槍
02:02:49,990 02:02:51,990 買了獵槍
02:02:51,990 02:02:53,990 徵集獵人去打綠烈溪
02:02:54,930 02:02:56,930 效果其實沒有很好
02:02:57,360 02:03:00,360 所以其實這個觀念不要混在一起
02:03:00,360 02:03:02,360 旅委員的版本講的就是
02:03:02,360 02:03:04,360 保育類的野生動物
02:03:04,360 02:03:06,360 是政府明文要保障的公法役
02:03:06,360 02:03:08,360 當這個公法役侵犯到
02:03:08,360 02:03:10,360 跟人民的司法有衝突的時候
02:03:10,360 02:03:12,360 你主管機關你要進行救助跟補償嘛
02:03:13,240 02:03:14,240 不然你就說這不用保育了
02:03:14,240 02:03:15,240 這太多了不用保育
02:03:15,240 02:03:17,240 那盡量的保育
02:03:17,240 02:03:19,240 那農民的 他的棲地跟農民的
02:03:19,240 02:03:21,240 開育肯定地產生的衝突重疊
02:03:21,240 02:03:23,240 他的破壞農作的行為要不要救助
02:03:23,240 02:03:25,240 我是認為要救助
02:03:25,390 02:03:27,390 所以我認為旅委員的版本
02:03:27,390 02:03:28,390 其實在我看來
02:03:28,390 02:03:29,390 你們好好地思考一下
02:03:29,390 02:03:31,390 並沒有所謂的自害難行不當之處
02:03:31,390 02:03:32,390 以上
02:03:32,390 02:03:33,390 我先稍微說明一下
02:03:33,390 02:03:35,390 這個非常重要
02:03:35,390 02:03:36,390 旅委員的版本裡面
02:03:36,390 02:03:37,390 他是指的是
02:03:37,390 02:03:39,390 野生動物保護法所訂的
02:03:39,390 02:03:40,390 保育類野生動物
02:03:40,390 02:03:42,390 那我在講的部分是
02:03:42,390 02:03:43,390 真正的遇到天然障礙的
02:03:43,390 02:03:44,390 不是保育類動物
02:03:44,390 02:03:45,390 猴子不是保育類動物
02:03:45,390 02:03:47,390 山豬不是保育類動物
02:03:49,450 02:03:50,450 不是
02:03:50,450 02:03:52,450 我是在強調就是說
02:03:52,450 02:03:54,450 在立這個法的時候
02:03:54,450 02:03:57,450 只寫到野生動物的保育類動物的時候
02:03:57,450 02:04:00,450 沒有辦法解決現在農民所遭遇的問題
02:04:00,450 02:04:02,450 我承認的就是這個而已
02:04:02,450 02:04:03,450 但是那沒有
02:04:03,450 02:04:05,450 委員沒有要求你去做你的問題嗎
02:04:05,450 02:04:06,450 那部長的意思是說
02:04:06,450 02:04:07,450 保育拿掉就可以是嗎
02:04:07,450 02:04:08,450 不是
02:04:08,450 02:04:09,450 所以我才會說
02:04:09,450 02:04:10,450 我才會說
02:04:10,450 02:04:11,450 你說
02:04:11,450 02:04:12,450 沒有
02:04:12,450 02:04:13,450 委員所訂的東西
02:04:13,450 02:04:15,450 也是為了減少農民損失
02:04:15,450 02:04:17,450 我只是回應現況
02:04:17,990 02:04:20,990 其實呂委員的版本目前
02:04:20,990 02:04:21,990 並沒有要求你們
02:04:21,990 02:04:23,990 針對非保育類野生動物
02:04:23,990 02:04:24,990 要進行救助
02:04:26,480 02:04:27,480 受害
02:04:27,480 02:04:29,480 委員講的受害有很多種
02:04:29,480 02:04:31,480 呂委員只針對保育類野生動物造成的受害
02:04:31,480 02:04:32,480 你要救助
02:04:32,480 02:04:34,480 其他委員關心的受害
02:04:34,480 02:04:35,480 彌猴的受害
02:04:35,480 02:04:36,480 梅花鹿的受害
02:04:36,480 02:04:37,480 那些的受害
02:04:37,480 02:04:39,480 那你們怎麼去調整
02:04:39,480 02:04:40,480 委員說了嘛
02:04:40,480 02:04:41,480 三個月提出一個報告
02:04:41,980 02:04:42,980 這樣子啦
02:04:42,980 02:04:45,980 那個第60條有幾個議案
02:04:46,980 02:04:50,980 第一個就是農損的來源
02:04:50,980 02:04:52,980 它有保育跟非保育動物類別
02:04:54,180 02:04:57,180 但是我們大家一致的共同目標就是說
02:04:57,180 02:04:58,180 只要是農損
02:04:59,130 02:05:00,130 有達到我們的標準
02:05:00,130 02:05:02,130 政府應該要協助
02:05:02,130 02:05:04,130 這是大家達成一個共識
02:05:04,130 02:05:07,130 那所以至於文字上面
02:05:07,130 02:05:08,130 既然我們的目標一次
02:05:08,130 02:05:10,130 那文字上面
02:05:10,130 02:05:12,130 我就充分建議
02:05:12,130 02:05:14,130 就跟這個第10條
02:05:15,940 02:05:18,940 第1條跟第69條一樣
02:05:18,940 02:05:20,940 我們就是一個月你們提出
02:05:20,940 02:05:21,940
02:05:22,960 02:05:23,960 我們送出
02:05:23,960 02:05:25,960 然後協商
02:05:25,960 02:05:27,960 那趁著這個一個月的時間
02:05:27,960 02:05:30,960 請行政部門去提出
02:05:30,960 02:05:32,960 因為目標都已經一次
02:05:32,960 02:05:33,960 那這個部分另外
02:05:33,960 02:05:35,960 也就是我非常在意的
02:05:35,960 02:05:39,960 我們每一年的現金救助的標準
02:05:40,690 02:05:41,690 不管是農業
02:05:42,480 02:05:44,480 所產生的成本成長
02:05:44,480 02:05:46,480 或者是CPI的成本成長
02:05:46,480 02:05:48,480 這些我們的來源
02:05:48,480 02:05:51,480 是依據什麼每一年去做調整
02:05:51,480 02:05:55,480 我認為必須要去把它列出來
02:05:55,480 02:05:57,480 那我充分建議主席臺
02:05:57,480 02:05:58,480 各位同仁
02:05:58,480 02:06:00,480 跟行政部門就是說
02:06:00,480 02:06:02,480 這一個大家好不容易討論這麼久
02:06:02,480 02:06:04,480 已經達成共識
02:06:04,480 02:06:05,480 我再重複講
02:06:05,480 02:06:07,480 也就是只要是農損的
02:06:07,480 02:06:09,480 不管你是保育類
02:06:10,120 02:06:11,120 保護類
02:06:11,120 02:06:14,120 或者是一般動物影響農損
02:06:14,120 02:06:15,120 我們結果論就是
02:06:15,120 02:06:18,120 農損的我們是要補助給農民
02:06:18,120 02:06:21,120 那另外就是本席所提出的
02:06:21,120 02:06:23,120 現金救助的標準來源
02:06:23,120 02:06:25,120 要依據什麼去訂定資
02:06:25,120 02:06:28,120 我認為這個必須要說明清楚
02:06:28,120 02:06:30,120 因為我們大家都贊成
02:06:30,120 02:06:31,120 農民這麼辛苦
02:06:31,120 02:06:32,120 不是去吃
02:06:32,120 02:06:34,120 不是每年來拜託來賓
02:06:34,120 02:06:35,120 不必要這樣子
02:06:35,120 02:06:37,120 你給他一個合理
02:06:37,120 02:06:38,120 大家都歡喜
02:06:38,120 02:06:39,120 好不好
02:06:39,120 02:06:40,120 所以充分建議
02:06:40,120 02:06:41,120 一樣是一個月
02:06:41,120 02:06:42,120 你們去提出
02:06:42,120 02:06:44,120 我們趁著這個時間
02:06:44,120 02:06:45,120 大家好好來討論
02:06:45,120 02:06:46,120 謝謝
02:06:47,810 02:06:51,810 我剛也要處理了
02:06:51,810 02:06:52,810 因為剛剛李永維
02:06:52,810 02:06:54,810 那三個月我是不同意的
02:06:54,810 02:06:55,810 因為我
02:06:57,140 02:06:58,140 三個月的什麼
02:06:58,140 02:07:00,140 那個寫出那個
02:07:00,440 02:07:01,440 對啊
02:07:01,760 02:07:02,760 沒有
02:07:02,760 02:07:04,760 我是要一個月的
02:07:04,760 02:07:05,760 為什麼呢
02:07:05,760 02:07:06,760 這個在我們當初
02:07:06,760 02:07:08,760 在做土產法律修改
02:07:08,760 02:07:09,760 就已經跟你們農業部
02:07:09,760 02:07:12,760 就已經同步都是一併溝通
02:07:12,760 02:07:14,760 然後溝通了那麼久
02:07:14,760 02:07:15,760 我們經濟部的所有的土壤
02:07:15,760 02:07:16,760 都已經過了
02:07:16,760 02:07:17,760 三讀都過了
02:07:17,760 02:07:19,760 今天還在討論這一個
02:07:19,760 02:07:21,760 你們又自己又沒有版本
02:07:22,500 02:07:24,500 然後前面兩次溝通也說
02:07:24,500 02:07:25,500 你們都開會
02:07:25,500 02:07:26,500 但沒結論
02:07:27,220 02:07:28,220
02:07:28,220 02:07:29,220 所以我不要再這樣子拖延
02:07:29,220 02:07:30,220 我在科技業
02:07:30,220 02:07:31,220 我受不了這一種
02:07:33,060 02:07:34,060 一個月
02:07:34,110 02:07:36,110 好我們用這個保留條文
02:07:36,110 02:07:37,110 送出協商
02:07:37,110 02:07:39,110 一個月指的是什麼
02:07:39,110 02:07:40,110 一個月
02:07:40,860 02:07:41,860 協商很痛奇
02:07:41,860 02:07:42,860 我現在是保留條文
02:07:42,860 02:07:43,860 OK保留條文
02:07:43,860 02:07:45,860 那我剛才講的就是說
02:07:46,480 02:07:48,480 我會針對裡面
02:07:48,480 02:07:51,480 可能天然災害受影響的這些種類
02:07:51,480 02:07:53,480 我把它更明確的講
02:07:53,480 02:07:55,480 但是不是在以後的執行面
02:07:55,480 02:07:57,480 執行面是另外一件事情
02:07:57,480 02:07:58,480 就是針對法裡面
02:07:58,480 02:08:00,480 該怎麼樣去放的部分
02:08:00,480 02:08:03,480 我可以提出一個內容
02:08:08,530 02:08:10,530 所以我覺得這60條
02:08:10,530 02:08:12,530 我們這樣訂的沒有問題
02:08:12,530 02:08:13,530 應該是可以過的
02:08:13,530 02:08:15,530 它只是在它的執法
02:08:15,530 02:08:17,530 它的執行辦法裡面去訂定
02:08:17,530 02:08:18,530 該怎麼去執行而已
02:08:19,840 02:08:20,840 這不影響啊
02:08:21,650 02:08:23,650 我們現在就先暫時休息
02:08:23,650 02:08:24,650 如果沒關係
02:08:24,650 02:08:26,650 因為剛剛還包含楊全委員
02:08:26,650 02:08:27,650 鄭天才委員的意見
02:08:27,650 02:08:30,650 還有天然災害防護的認定
02:08:30,650 02:08:32,650 所以我是認為是說
02:08:32,650 02:08:33,650 根據各位的意見
02:08:33,650 02:08:34,650 我們先休息一下好了
02:08:34,650 02:08:35,650 等一下再跟各位講
02:08:42,710 02:08:43,710 謝謝大家
02:08:48,450 02:08:49,450 我的還沒過啊
02:08:49,450 02:08:50,450 我的還沒有過啊
02:08:50,450 02:08:51,450 怎麼過
02:08:52,270 02:08:53,270 我的它還沒有啊
02:08:54,080 02:08:55,080 好啦 就一個月啦
02:08:57,150 02:08:58,150 主席這個60條
02:08:58,150 02:08:59,150 有好幾個理由
02:08:59,150 02:09:01,150 可以讓我休息五分鐘上廁所
02:09:02,700 02:09:03,700 這個就是保留啊
02:09:03,700 02:09:05,700 不是 這每個委員的都保留嘛
02:09:05,700 02:09:06,700 不是我這一條而已啊
02:09:06,700 02:09:07,700 對啊
02:09:07,700 02:09:08,700 好啦 一起保留好了
02:09:08,700 02:09:09,700 一起保留啊
02:09:09,700 02:09:10,700 因為你知道它野生端娃
02:09:10,700 02:09:12,700 還有那個秋志偉招尾的啊
02:09:12,700 02:09:13,700 可是一個月後
02:09:13,700 02:09:15,700 它要有明確的定義出來
02:09:15,700 02:09:16,700 當然啊 不然我們就
02:09:16,700 02:09:17,700 我們都無法去執行
02:09:17,700 02:09:18,700 不要又告訴我們說
02:09:18,700 02:09:19,700 要用執法
02:09:20,620 02:09:21,620 對 不然我就收山竹啊
02:09:21,620 02:09:23,620 一定要修好去執法
02:09:23,620 02:09:24,620 不是推到執法
02:09:27,220 02:09:28,220 對啊 不然我們就是
02:09:28,220 02:09:29,220 其他人往自己弄
02:09:29,220 02:09:30,220 我們就山竹了啊
02:09:33,230 02:09:34,230 我們
02:09:34,610 02:09:36,610 還是我們把第65條弄完
02:09:36,610 02:09:38,610 再休息五分鐘好了 好不好
02:09:42,390 02:09:44,390 我們只剩65條之一啦 好不好
02:09:45,300 02:09:46,300 我才等一下啦
02:09:46,950 02:09:48,950 那個 中央電話
02:09:49,850 02:09:50,850 不是
02:09:50,850 02:09:51,850 第65條弄完這一個
02:09:51,850 02:09:53,850 讓它再休息
02:09:53,850 02:09:55,850 阿林 秋志偉偉
02:10:00,080 02:10:01,080 第65條之一
02:10:06,200 02:10:07,200 現在是65條
02:10:18,440 02:10:20,440 中央電話
02:10:21,800 02:10:22,800 其他的一樣
02:10:25,780 02:10:26,780 我們先保留好了
02:10:26,780 02:10:27,780 它一變反 跟一個月沒有
02:10:27,780 02:10:28,780 我們一定處理 好不好
02:10:32,260 02:10:34,260 剛剛農業部是不是接受69條
02:10:34,260 02:10:35,260 65之一
02:10:35,260 02:10:37,260 65之一可以接受嗎
02:10:37,260 02:10:39,260 對 只是最後一個並訂定相關辦法
02:10:39,260 02:10:40,260 可以不用
02:10:40,260 02:10:41,260 好不容易
02:10:41,260 02:10:42,260 我們今天休息之前
02:10:42,260 02:10:44,260 有一個行政院可以接受的吧
02:10:46,700 02:10:47,700 沒有關係嘛
02:10:47,700 02:10:49,700 這一條至少讓它先過嘛
02:10:49,700 02:10:50,700 65條嘛
02:10:50,700 02:10:51,700 60條之一嘛
02:10:53,980 02:10:55,980 後半段改一下嘛
02:10:55,980 02:10:56,980 那這好不好
02:10:56,980 02:10:58,980 行政機關你們把文字修一下
02:10:58,980 02:10:59,980 我們待會休息完
02:10:59,980 02:11:00,980 我們就讓它過嘛 好不好
02:11:02,990 02:11:03,990 我們今天休息
02:11:04,570 02:11:06,570 就這一條你休息一下
02:11:06,570 02:11:07,570 看其他委員的意見 好不好
02:11:07,570 02:11:08,570 休息五分鐘
02:12:15,970 02:12:16,970 謝謝大家
02:12:17,690 02:12:18,690 休息五分鐘
02:12:18,690 02:12:19,690 晚安
02:12:30,180 02:12:32,180 晚安
02:12:39,120 02:12:41,120 晚安
02:12:40,760 02:12:41,760 晚安
02:12:45,220 02:12:46,220 晚安
02:12:46,820 02:12:48,820 晚安
02:13:14,970 02:13:15,970 晚安
02:13:17,460 02:13:18,460 晚安
02:13:18,460 02:13:20,460 晚安
02:13:25,080 02:13:27,080 晚安
02:13:29,630 02:13:30,630 晚安
02:13:38,610 02:13:40,610 晚安
02:13:45,920 02:13:46,920 晚安
02:14:06,890 02:14:08,890 晚安
02:14:15,350 02:14:16,350 晚安
02:14:22,010 02:14:24,010 晚安
02:14:38,040 02:14:39,040 晚安
02:14:39,290 02:14:40,290 晚安
02:14:42,730 02:14:43,730 但是不是你的 我這是
02:14:43,730 02:14:44,730 水寶的啦
02:14:44,730 02:14:45,730 水寶的 我的
02:14:45,730 02:14:46,730 水寶你的 對對
02:14:46,730 02:14:47,730 水寶你的
02:14:47,730 02:14:48,730 等一下我去拿火機
02:14:48,730 02:14:49,730 要先到
02:14:49,730 02:14:50,730 要先到
02:14:50,730 02:14:52,730 那邊就不會動了
02:14:54,160 02:14:57,160 我不能多做東西
02:14:58,900 02:14:59,900 我去拿火機
02:14:59,900 02:15:00,900 我去拿火機
02:15:00,900 02:15:01,900 我去拿火機
02:15:01,900 02:15:02,900 我去拿火機
02:15:02,900 02:15:03,900 我去拿火機
02:15:03,900 02:15:04,900 我去拿火機
02:15:04,900 02:15:05,900 我去拿火機
02:15:05,900 02:15:06,900 我去拿火機
02:15:06,900 02:15:07,900 我去拿火機
02:15:07,900 02:15:08,900 我去拿火機
02:15:08,900 02:15:09,900 我去拿火機
02:15:09,900 02:15:10,900 我去拿火機
02:15:10,900 02:15:11,900 我去拿火機
02:15:11,900 02:15:12,900 我去拿火機
02:15:12,900 02:15:13,900 我去拿火機
02:15:13,900 02:15:14,900 我去拿火機
02:15:14,900 02:15:15,900 我去拿火機
02:15:15,900 02:15:16,900 我去拿火機
02:15:16,900 02:15:17,900 我去拿火機
02:15:17,900 02:15:18,900 我去拿火機
02:15:18,900 02:15:19,900 我去拿火機
02:15:19,900 02:15:20,900 我去拿火機
02:15:20,900 02:15:21,900 我去拿火機
02:15:21,900 02:15:22,900 我去拿火機
02:15:22,900 02:15:23,900 我去拿火機
02:15:23,900 02:15:24,900 我去拿火機
02:15:24,900 02:15:25,900 我去拿火機
02:15:25,900 02:15:26,900 我去拿火機
02:15:26,900 02:15:27,900 我去拿火機
02:15:00,010 02:15:01,010 我去拿火機
02:15:02,120 02:15:04,120 新聞稿啦
02:15:12,670 02:15:14,670 謝謝
02:15:21,720 02:15:23,720 你們不是用戴著保險的
02:15:32,970 02:15:33,970 謝謝
02:15:33,810 02:15:35,810 謝謝
02:15:50,980 02:15:51,980 謝謝
02:15:55,970 02:15:57,970 謝謝
02:15:57,960 02:15:58,960 謝謝
02:15:58,550 02:16:00,550 謝謝
02:16:00,970 02:16:01,970 謝謝
02:16:14,970 02:16:15,970 謝謝
02:16:17,340 02:16:18,340 不堅持啦
02:16:18,340 02:16:19,340 但是如果大家沒有反對
02:16:19,340 02:16:20,340 也不可能
02:16:20,340 02:16:21,340 因為那個
02:16:21,340 02:16:22,340 你跟他講
02:16:22,340 02:16:23,340 因為那個海洋
02:18:29,969 02:18:30,969 謝謝
02:18:32,790 02:18:33,790 謝謝
02:18:39,250 02:18:41,250 謝謝
02:18:41,850 02:18:42,850 其實也要交易啦
02:18:49,530 02:18:51,530 謝謝
02:18:51,709 02:18:53,709 謝謝
02:18:55,129 02:18:57,129 謝謝
02:18:57,510 02:18:59,510 謝謝
02:19:11,240 02:19:12,240 對啊
02:19:12,240 02:19:13,240 因為
02:19:13,240 02:19:14,240 會跟
02:19:14,240 02:19:16,240 會還是一樣的做啊
02:19:16,240 02:19:17,240 對 還是要做
02:19:17,660 02:19:19,660 謝謝
02:19:29,930 02:19:31,930 謝謝
02:19:41,420 02:19:43,420 謝謝
02:19:43,969 02:19:44,969 謝謝
02:19:47,719 02:19:48,720 謝謝
02:19:58,940 02:20:00,940 謝謝
02:20:02,040 02:20:03,040 謝謝
02:20:08,590 02:20:09,590 謝謝
02:20:18,120 02:20:20,120 謝謝
02:20:26,730 02:20:27,730 好啦 一個月體重
02:20:33,130 02:20:34,130 謝謝
02:20:34,970 02:20:35,970 謝謝
02:20:36,100 02:20:37,100 謝謝
02:20:38,510 02:20:39,510 謝謝
02:20:39,510 02:20:40,510 謝謝
02:20:40,510 02:20:41,510 謝謝
02:20:41,510 02:20:42,510 謝謝
02:20:42,510 02:20:43,510 謝謝
02:20:45,010 02:20:46,010 謝謝
02:20:46,010 02:20:47,010 謝謝
02:20:47,010 02:20:48,010 謝謝
02:20:48,010 02:20:49,010 謝謝
02:20:49,010 02:20:50,010 謝謝
02:20:49,820 02:20:51,820 謝謝
02:20:54,340 02:20:56,340 謝謝
02:21:16,970 02:21:18,970 謝謝
02:21:21,630 02:21:22,630 謝謝
02:21:23,410 02:21:24,410 謝謝
02:21:26,370 02:21:27,370 謝謝
02:21:53,470 02:21:54,470 謝謝
02:22:04,830 02:22:06,830 謝謝
02:22:06,990 02:22:07,990 不是
02:22:15,000 02:22:16,000
02:22:18,920 02:22:19,920 我們繼續開會
02:22:23,300 02:22:25,300 那第65條之1的話
02:22:27,510 02:22:28,510 主席我才是
02:22:28,510 02:22:30,510 因為就是我們這邊沒到
02:22:30,510 02:22:31,510 我才是覺得
02:22:31,510 02:22:33,510 我們今天這邊都保留好不好
02:22:33,510 02:22:34,510 因為這個一併上學商
02:22:36,450 02:22:37,450 給他第一條有過
02:22:38,290 02:22:39,290 I had it
02:22:39,790 02:22:40,790 問一下
02:22:40,790 02:22:41,790 65條如果大家都沒有意見也讓他過啦
02:22:43,380 02:22:44,380 六條之一怎麼樣
02:22:44,380 02:22:45,380 可以保留嗎
02:22:45,380 02:22:46,380 全部保留
02:22:46,380 02:22:47,380
02:22:47,380 02:22:48,380 66條保留
02:22:48,160 02:22:49,160 第一條
02:22:49,160 02:22:50,160 第一條
02:22:50,160 02:22:52,160 那65條之一有什麼
02:22:52,160 02:22:53,160 大家有不同意見嗎
02:22:55,690 02:22:56,690 好不好
02:22:56,690 02:22:57,690 爭取啦爭取啦
02:22:57,690 02:22:59,690 65條之一如果沒問題我們就讓他過了
02:23:01,880 02:23:02,880 沒有我剛剛已經裁決了
02:23:02,880 02:23:03,880 就先這樣子
02:23:03,880 02:23:04,880 因為這樣我一併處理比較好處理
02:23:06,450 02:23:07,450
02:23:08,260 02:23:10,260 請一併宣讀學商的
02:23:11,570 02:23:12,570 結論
02:23:36,640 02:23:37,640 請問各位同仁
02:23:37,640 02:23:39,640 照剛剛宣讀的學商結論通過
02:23:39,640 02:23:40,640 請問有意義
02:23:41,180 02:23:42,180 無意義通過
02:23:42,180 02:23:45,180 討論事項有關農業發展條例部分條文
02:23:45,180 02:23:48,180 相關修正場等8案審查玩具
02:23:48,180 02:23:52,180 並讓你去審查報告提報院會討論
02:23:52,720 02:23:54,720 請問需不需加油黨團
02:23:56,170 02:23:57,170 學商
02:23:57,550 02:23:58,550 需要好
02:23:59,420 02:24:03,420 請問教主席我確認一下是直接進到院會處理還是黨團協商
02:24:03,420 02:24:04,420 黨團協商
02:24:04,420 02:24:05,420 謝謝
02:24:11,270 02:24:13,270 院會討論時有本席說明審查
02:24:13,270 02:24:14,270 通過之調查相關法制
02:24:14,270 02:24:17,270 容許授權主席及議事人員處理
02:24:21,750 02:24:23,750 好我們現在學商討論事項2
02:24:23,750 02:24:27,750 有關隨圖保持法部分條文相關修正場案
02:24:27,750 02:24:29,750 共有4個提案版本
02:24:29,750 02:24:32,750 以本次會議一併審查
02:24:32,750 02:24:35,750 我們先從第二條開始協商
02:24:35,750 02:24:37,750 請農業部說明
02:24:37,970 02:24:39,970 好第二條的部分我們也支持委員的版本
02:24:39,970 02:24:41,970 配合行政院的組織改造
02:24:41,970 02:24:45,970 我們新政修正行政院農委會為農業部
02:24:50,610 02:24:52,610 第二條大家都一樣
02:24:52,980 02:24:54,980
02:24:56,020 02:24:57,020 還有4
02:25:01,050 02:25:03,050
02:25:01,950 02:25:03,950 所以就照樣通過
02:25:06,810 02:25:09,810 提案以及靈代化的提案照樣通過
02:25:13,290 02:25:16,290 好接下來的話我們進行第23條
02:25:19,460 02:25:22,460 第三條的部分我們也參與委員的意見
02:25:22,460 02:25:23,460 將無法
02:25:23,780 02:25:29,780 無法使用權責納入裁處及費用之負擔的規定
02:25:29,780 02:25:33,780 這個部分等一下我們會念相關的文字
02:25:33,780 02:25:40,780 至於說裁處的部分我們還是建議是用暗次的處罰
02:25:41,550 02:25:43,550
02:25:44,820 02:25:49,820 對我們就剛才講的就是說我們將那個無法使用權納入裁處的部分
02:25:49,820 02:25:52,820 那我們做文字的一些說明
02:25:53,870 02:25:55,870 我跟委員說明一下
02:25:55,870 02:25:57,870 那個第一項的部分
02:25:57,870 02:25:59,870 你有我的修正動議嗎
02:25:59,870 02:26:01,870 那我跟委員說明一下
02:26:01,870 02:26:03,870 你的修正動議的部分
02:26:03,870 02:26:05,870 那個我們還是做一下調整
02:26:05,870 02:26:07,870 就是說第一項的部分
02:26:07,870 02:26:11,870 第一項的部分還是維持我們的線性條文
02:26:11,870 02:26:13,870 就跟
02:26:14,370 02:26:16,370 那重點是在第二項
02:26:16,370 02:26:18,370 第二項的部分是
02:26:18,370 02:26:22,370 為依第12條至第14條規定之一
02:26:22,370 02:26:24,370 擬具隨度保持計畫
02:26:24,370 02:26:26,370 送主管機關核定而擅自開發者
02:26:26,370 02:26:31,370 除依第33條規定暗示分別處罰外
02:26:31,370 02:26:35,370 主管機關因令違規行為人停工鬥點
02:26:35,370 02:26:43,370 並得通知其限期改正、遁號、沒入或其設施及所使用之機具
02:26:43,370 02:26:46,370 強制拆除及清除其工作物
02:26:46,370 02:26:49,370 所需費用由違規行為人負擔
02:26:49,370 02:26:53,370 分號且得自第一次處罰之日起
02:26:53,370 02:26:57,370 二年內暫停該地址開發申請
02:26:57,370 02:27:01,370 就是說我們把處罰的對象明定為違規行為人
02:27:01,370 02:27:05,370 這個名詞把它很確定出來才行為責任
02:27:05,370 02:27:09,370 誰違規在山坡地開發沒有擬具水保計畫
02:27:09,370 02:27:12,370 我就罰他然後命他停工
02:27:12,980 02:27:14,980 我們在第二項最主要的修正
02:27:14,980 02:27:16,980 然後第三項的部分
02:27:18,630 02:27:20,630 就很清楚的在說明說
02:27:20,630 02:27:23,630 前項違規行為人無合法使用權者
02:27:23,630 02:27:26,630 於辦理限期改正事項前
02:27:26,630 02:27:30,630 無法取得經營人、使用人或所有權人同意
02:27:30,630 02:27:36,630 主管機關因通知經營人、使用人或所有權人限期改正
02:27:36,630 02:27:40,630 那這一條就是在處理剛剛第二項委員
02:27:40,630 02:27:42,630 我們要強調說我罰的是違規行為人
02:27:42,630 02:27:44,630 那違規行為人可能不是地主
02:27:44,630 02:27:46,630 那不是地主的時候
02:27:46,630 02:27:51,630 那他要去那個地上要去限期改正可能地主是反對的
02:27:51,630 02:27:54,630 那地主如果反對的話就由主管機關通知他
02:27:54,630 02:27:56,630 由他來負責改正
02:27:56,630 02:27:58,630 那這是我們第三項的修正
02:27:58,630 02:28:00,630 那最後一項的修正就是
02:28:00,630 02:28:05,630 以完工道路或設施之養護准用第一項及第二項之規定
02:28:05,630 02:28:07,630 因為我們相似變動了
02:28:07,630 02:28:10,630 所以這一項的相似再重新做修正
02:28:10,630 02:28:11,630 以上
02:28:14,070 02:28:15,070 這樣好不好
02:28:15,070 02:28:18,070 因為等一下休息再給我看一下好了
02:28:20,720 02:28:22,720 對啊
02:28:26,320 02:28:27,320 都沒有
02:28:28,010 02:28:29,010 同志是我們
02:28:40,930 02:28:42,930 第三項簡化就對了
02:28:44,890 02:28:48,890 第三項是我們配合配合這一次委員講的是
02:28:48,890 02:28:52,890 因為有不少是違規開發是沒有合法使用權的人
02:28:52,890 02:28:56,890 那我們再把第三項在實務上遇到的問題
02:28:56,890 02:28:58,890 把它做一個處理
02:29:09,050 02:29:10,050
02:29:10,210 02:29:14,210 你這個跟你的這個行政部門所提出
02:29:14,210 02:29:17,210 跟主題人差別
02:29:17,210 02:29:18,210 第一個是日
02:29:18,970 02:29:19,970 跟次
02:29:19,970 02:29:21,970 你們現在是認為要次
02:29:21,970 02:29:23,970 這是第一個
02:29:23,970 02:29:25,970 第二個就在於
02:29:25,970 02:29:28,970 這個違規行為人停工
02:29:28,970 02:29:31,970 並得通知其期限改正
02:29:31,970 02:29:35,970 你是增加讓他改善的時間
02:29:35,970 02:29:37,970 那你這個並期
02:29:37,970 02:29:40,970 並得通知其期限改正
02:29:40,970 02:29:41,970 限期改正
02:29:41,970 02:29:42,970 限期改正
02:29:42,970 02:29:43,970 那你的限期
02:29:45,030 02:29:46,030 委員您要知道
02:29:46,030 02:29:49,030 以前立法體例上曾經出現一個問題
02:29:49,030 02:29:50,030 我們很困擾的問題
02:29:50,030 02:29:53,030 準期請問的是你的限期
02:29:53,030 02:29:54,030 你的限期
02:29:54,030 02:29:56,030 如果沒有寫時間
02:29:56,030 02:29:59,030 是不是依照他的case來決定
02:29:59,030 02:30:01,030 行政部門來決定
02:30:01,030 02:30:02,030 所以沒有固定
02:30:02,030 02:30:04,030 比如說我們很多的法律
02:30:04,030 02:30:07,030 就是一個月內兩個禮拜內一個禮拜內
02:30:07,030 02:30:09,030 要依實際的狀況
02:30:09,030 02:30:11,030 所以你的是要依你的case
02:30:11,030 02:30:12,030 依照你的case
02:30:12,030 02:30:14,030 是授權給行政部門
02:30:14,030 02:30:15,030 你的意思是不是這樣子
02:30:15,030 02:30:16,030 委員我要跟您說
02:30:16,030 02:30:18,030 我們當初第一項跟第二項
02:30:18,030 02:30:20,030 常受外面的困擾的是
02:30:20,030 02:30:22,030 第一項就是
02:30:22,030 02:30:23,030 他有你水保計畫
02:30:23,030 02:30:25,030 只是沒有一合套水保計畫
02:30:25,030 02:30:27,030 但第一項委員您要看一下
02:30:27,030 02:30:30,030 他上面有時候也要有限期改正
02:30:30,030 02:30:32,030 第一項有限期改正
02:30:32,030 02:30:34,030 就是因為你如果
02:30:34,030 02:30:35,030 你們要依照原先核定去挖
02:30:35,030 02:30:37,030 然後我們就請你限期改正
02:30:37,030 02:30:39,030 那第二項您去看限期的條文
02:30:39,030 02:30:41,030 他沒有限期改正這個我自言
02:30:41,030 02:30:44,030 沒有擬具的人卻沒有限期改正
02:30:44,030 02:30:46,030 所以就造成外界很多人困擾說
02:30:46,030 02:30:48,030 以為好亂來的人就不用改正
02:30:48,030 02:30:49,030 是要的
02:30:49,030 02:30:51,030 所以我們這次把他寫得很清楚
02:30:51,030 02:30:54,030 說不論你是未依核定或未擬具
02:30:54,030 02:30:56,030 那個現地的狀況
02:30:56,030 02:30:58,030 你被你挖了亂七八糟的狀況
02:30:58,030 02:31:01,030 是必須要你把他改正回來的
02:31:01,030 02:31:04,030 所以我們最主要的問題就是限期改正
02:31:04,030 02:31:05,030 那剛剛委員您詢問的
02:31:05,030 02:31:07,030 因為開挖整地的狀態
02:31:07,030 02:31:08,030 你看每個人的狀況
02:31:08,030 02:31:10,030 有很嚴重的也有很輕微的
02:31:10,030 02:31:12,030 改正的方式都有不同
02:31:12,030 02:31:15,030 所以他都必須符合水土保鮮技術規範
02:31:15,030 02:31:17,030 的要求去做改正
02:31:17,030 02:31:19,030 所以主管機關在下的時候
02:31:19,030 02:31:21,030 他必須要合情合理
02:31:21,030 02:31:23,030 去看照規範的
02:31:23,030 02:31:25,030 水土保鮮技術規範
02:31:25,030 02:31:28,030 有地方政府一失誤狀況去做改善
02:31:30,480 02:31:31,480
02:31:31,740 02:31:34,740 也的確目前在執行的過程當中
02:31:34,740 02:31:37,740 都有讓這個
02:31:38,520 02:31:40,520 去限期改善
02:31:41,510 02:31:42,510 那現在你說
02:31:42,510 02:31:44,510 因為在當地的縣市政府
02:31:44,510 02:31:46,510 他要去執行的時候
02:31:46,510 02:31:48,510 因為我經常說我們訂的法
02:31:48,510 02:31:49,510 是要讓當地的縣市政府
02:31:49,510 02:31:51,510 他可以執行的了
02:31:51,510 02:31:54,510 而且他有一個依據
02:31:54,510 02:31:57,510 所以這個依據各縣市政府
02:31:57,510 02:32:00,510 22個縣市政府他們的依據
02:32:00,510 02:32:04,510 是不是有一個基本的一個
02:32:04,680 02:32:05,680 一個規範
02:32:07,450 02:32:09,450 就是跟委員報告
02:32:09,450 02:32:11,450 就是依照他的樣態
02:32:11,450 02:32:14,450 會依照我們的技術規範的
02:32:14,450 02:32:16,450 作業的一般的期程
02:32:16,450 02:32:18,450 去限定他的期間
02:32:18,450 02:32:20,450 他有一個標準
02:32:20,450 02:32:22,450 所以說這個樣態太多
02:32:22,450 02:32:25,450 沒有辦法在這裡做這樣的規範
02:32:25,450 02:32:27,450 就是說不管你的樣態是怎麼樣
02:32:27,450 02:32:29,450 但是我們目前為止
02:32:29,450 02:32:31,450 還是有一個基本的標準
02:32:31,450 02:32:34,450 對 技術規範裡面的作業方式
02:32:47,430 02:32:48,430 我再問一下
02:32:48,430 02:32:50,430 所以你們把你們的第三項
02:32:50,430 02:32:52,430 前面那些公有或私人三破地
02:32:52,430 02:32:53,430 國公有鄰區
02:32:53,430 02:32:54,430 他人私有鄰區
02:32:54,430 02:32:56,430 那些全部都
02:32:57,840 02:32:59,840 我要跟委員說
02:32:59,840 02:33:01,840 為擬具水保計畫
02:33:01,840 02:33:02,840 不管你背後
02:33:02,840 02:33:04,840 到底有沒有合法使用權
02:33:04,840 02:33:06,840 就說你到底是地主
02:33:06,840 02:33:07,840 還是不是地主
02:33:07,840 02:33:08,840 是侵佔別人土地來
02:33:08,840 02:33:10,840 都會適用第二項
02:33:10,840 02:33:12,840 因為你沒有經過主管機關核定
02:33:12,840 02:33:15,840 所以在裡面的辦法
02:33:15,840 02:33:17,840 就是把它就是把我們這個
02:33:17,840 02:33:18,840 我們就認定是第二項的情況
02:33:18,840 02:33:20,840 因為你沒有擬具水保機關
02:33:20,840 02:33:21,840 送主管機關核定
02:33:21,840 02:33:22,840 對不對
02:33:22,840 02:33:23,840 不管你什麼
02:33:23,840 02:33:25,840 不管你是侵佔別人
02:33:25,840 02:33:26,840 你有沒有合法使用權
02:33:26,840 02:33:28,840 你外觀上就是沒有擬水保計畫
02:33:28,840 02:33:29,840 送主管機關核定
02:33:29,840 02:33:32,840 所以他會被第二項涵蓋進來了
02:33:35,250 02:33:39,250 那如果你現在找不到違規行為人的話
02:33:39,250 02:33:40,250 會怎麼辦
02:33:40,250 02:33:41,250 第三項有講
02:33:41,250 02:33:42,250 不是
02:33:42,250 02:33:43,250 找不到違規行為人的話
02:33:43,250 02:33:44,250 就會通知地主
02:33:49,100 02:33:51,100 由地主來處理
02:33:52,950 02:33:54,950 可是你的第三項
02:33:54,950 02:33:55,950 感覺不是這樣寫
02:33:55,950 02:33:58,950 這個第一這個也是我一併討論
02:33:58,950 02:34:00,950 因為這個最後你說使用人
02:34:00,950 02:34:02,950 或所有權人同意
02:34:02,950 02:34:03,950 那你的主管機關單位
02:34:03,950 02:34:05,950 應通知經營人
02:34:05,950 02:34:08,950 使用人或所有權人限期改善
02:34:08,950 02:34:09,950 我們現在在做的
02:34:09,950 02:34:12,950 就譬如我給你做你這堆
02:34:12,950 02:34:14,950 那一般都是經營者
02:34:14,950 02:34:16,950 他第一順位要負責
02:34:16,950 02:34:17,950 是不是
02:34:17,950 02:34:19,950 那地主是到最後
02:34:19,950 02:34:20,950
02:34:20,950 02:34:22,950 一落跑也找不到了
02:34:22,950 02:34:23,950 地主要負全責
02:34:23,950 02:34:24,950 是不是
02:34:24,950 02:34:26,950 那你直接把它同步
02:34:26,950 02:34:28,950 同步通知的時候
02:34:28,950 02:34:30,950 會不會讓人家以為
02:34:30,950 02:34:32,950 就是地主的這個
02:34:33,700 02:34:35,700 那這三個
02:34:35,700 02:34:37,700 有沒有那個數位問題
02:34:37,700 02:34:38,700 你現在在執行的
02:34:38,700 02:34:40,700 有數位問題嗎
02:34:40,700 02:34:42,700 地主是在最後嗎
02:34:42,700 02:34:43,700 我跟委員講
02:34:43,700 02:34:45,700 你剛剛講的是成株人
02:34:45,700 02:34:47,700 成株人違規
02:34:47,700 02:34:49,700 成株人是有合法使用權人
02:34:49,700 02:34:50,700 因為他有成株權
02:34:50,700 02:34:51,700 他在另外的土地
02:34:51,700 02:34:52,700 他就不是第三項
02:34:52,700 02:34:53,700 無合法使用權
02:34:53,700 02:34:54,700 我們真的是在講
02:34:54,700 02:34:57,700 你完全沒有任何使用權的部分
02:34:57,700 02:34:58,700 所以成株人跟地主
02:34:58,700 02:34:59,700 成株人去開發
02:34:59,700 02:35:00,700 他沒有擬具
02:35:00,700 02:35:01,700 我會罰成株人
02:35:02,410 02:35:03,410 我會罰成株人
02:35:03,410 02:35:05,410 那第三項是無合法使用權
02:35:05,410 02:35:06,410 是說你任何權利都沒有
02:35:06,410 02:35:08,410 你去侵占別人土地
02:35:08,410 02:35:10,410 就如剛剛委員之前提到
02:35:10,410 02:35:11,410 你沒有經過統一
02:35:11,410 02:35:13,410 擅自去開發的那種人
02:35:13,410 02:35:17,410 你就是去侵占人家土地的這種人
02:35:17,410 02:35:18,410 所以這個是在講
02:35:18,410 02:35:19,410 第三項這種人
02:35:19,410 02:35:21,410 那如果地主跟成株戶的問題
02:35:21,410 02:35:23,410 是他們之間的問題
02:35:23,410 02:35:24,410 誰挖我就找誰
02:35:26,080 02:35:27,080 他會是在第二項
02:35:28,970 02:35:30,970 最後找不到還是地主要付全權
02:35:30,970 02:35:31,970 所以的確委員剛剛有講的
02:35:31,970 02:35:33,970 完全找不到違規行為人
02:35:33,970 02:35:35,970 那我也贊同委員
02:35:35,970 02:35:37,970 如果這個部分也要處理的話
02:35:37,970 02:35:39,970 我們可能就是說
02:35:39,970 02:35:41,970 那個無法獲取
02:35:41,970 02:35:43,970 我們前面前項違規行為人
02:35:43,970 02:35:44,970 無合法使用權者
02:35:44,970 02:35:46,970 與辦理刑期改正事項前
02:35:46,970 02:35:48,970 無法取得經營人使用人同意
02:35:48,970 02:35:49,970 然後呢
02:35:49,970 02:35:53,970 或無法尋得違規行為人時
02:35:53,970 02:35:54,970 有沒有
02:35:54,970 02:35:55,970 主管通知
02:35:55,970 02:35:57,970 主管就歡迎通知經營人使用人
02:35:57,970 02:35:59,970 然後去改善
02:36:01,350 02:36:02,350 因為當時我們立這個
02:36:02,350 02:36:04,350 在後面立這個法律就是說
02:36:04,350 02:36:05,350 怕這個違規行為人
02:36:05,350 02:36:06,350 你就找不到嘛
02:36:06,350 02:36:08,350 因為地主也不知道啊
02:36:08,350 02:36:09,350 他也不是成株都不知道
02:36:09,350 02:36:11,350 找不到的時候
02:36:11,350 02:36:12,350 我才會要求是
02:36:12,350 02:36:15,350 地方的主管機關是代為整副嘛
02:36:15,350 02:36:18,350 然後再找行為人負擔啊
02:36:18,350 02:36:19,350 因為找不到行為人
02:36:19,350 02:36:21,350 你怎麼找他
02:36:21,350 02:36:22,350 但是你就這樣割著啊
02:36:22,350 02:36:26,350 因為違規行為人就是非法的人嘛
02:36:26,350 02:36:28,350 那他現在就倒在你的山坡地
02:36:28,350 02:36:29,350 也沒有同意什麼都沒有
02:36:29,350 02:36:30,350 對不對
02:36:30,350 02:36:34,350 那現在如果他這邊量到造成風險危害
02:36:34,350 02:36:38,350 所以我才說地方機關主管現在負起責任
02:36:38,350 02:36:40,350 那不然你這個風險怎麼辦
02:36:41,310 02:36:43,310 小心
02:36:42,340 02:36:44,340 這個法治單位
02:36:44,340 02:36:47,340 其實剛剛委員點出了你們一個部分
02:36:47,340 02:36:49,340 就是你們的思考
02:36:49,340 02:36:52,340 都是站在有你具水保計畫的
02:36:52,340 02:36:54,340 那他的水保計畫怎麼樣怎麼樣
02:36:54,340 02:36:56,340 那為你具水保計畫的
02:36:56,340 02:36:57,340 那怎麼樣怎麼樣
02:36:57,340 02:36:59,340 然後呢為你具水保計畫的那些行為人
02:36:59,340 02:37:02,340 你沒辦法取得同意
02:37:02,340 02:37:04,340 那就不能你具水保計畫
02:37:04,340 02:37:06,340 所以就怎麼樣怎麼樣怎麼樣
02:37:06,340 02:37:07,340 好那跑出一個項目
02:37:07,340 02:37:08,340 就是楊委員所說的
02:37:08,340 02:37:10,340 那找不到違規行為人
02:37:10,340 02:37:11,340 也是目前主席關切的
02:37:11,340 02:37:12,340 那該怎麼處理
02:37:12,340 02:37:14,340 那我是同意也是認同說
02:37:14,340 02:37:15,340 如果找不到違規行為人
02:37:15,340 02:37:17,340 當然是要由經營人使用人
02:37:17,340 02:37:19,340 或所有權人限期改善
02:37:19,340 02:37:21,340 因為這些人一定找得到
02:37:21,340 02:37:23,340 因為經營人不可能找不到
02:37:23,340 02:37:24,340 使用人也不能找不到
02:37:24,340 02:37:27,340 這些都找不到就是所有權人
02:37:27,340 02:37:30,340 所有權人一定是可以看得到找得到的
02:37:30,340 02:37:34,340 那這些人應該優先的負責去改正
02:37:34,340 02:37:38,340 那麼至於說連所有權人都不願意改正
02:37:38,340 02:37:39,340 這個就事情大了
02:37:39,340 02:37:42,340 這種情況之下那個土地要怎麼處理
02:37:42,340 02:37:43,340 這個到時候我們關心
02:37:43,340 02:37:45,340 所有權人他應該負責
02:37:45,340 02:37:46,340 如果找不到他
02:37:46,340 02:37:49,340 我說如果所有權人無法改正的時候
02:37:49,980 02:37:50,980 你們要說明是這一個
02:37:50,980 02:37:53,980 當所有權人他也無力改正的時候
02:37:53,980 02:37:55,980 那行政機關如何
02:37:55,980 02:37:58,980 我們就會由行政機關先代為執行
02:37:58,980 02:37:59,980 再慢慢處理
02:37:59,980 02:38:00,980 對嘛
02:38:00,980 02:38:03,980 這個就是我剛剛也一直在講的
02:38:03,980 02:38:06,980 因為一般承租的就是最後找地主
02:38:06,980 02:38:08,980 那你沒有這個的時候
02:38:08,980 02:38:10,980 那當然很多人人頭
02:38:10,980 02:38:12,980 你一定他沒有辦法去改善
02:38:12,980 02:38:14,980 那是誰
02:38:14,980 02:38:15,980 那最後是政府
02:38:15,980 02:38:18,980 你講的就對了
02:38:18,980 02:38:20,980 如果是沒有人的時候
02:38:20,980 02:38:22,980 政府當然就是
02:38:22,980 02:38:26,980 代為先改善然後再事後再去追捕
02:38:26,980 02:38:28,980 要不然你就爛在那裡
02:38:28,980 02:38:31,980 那個等一下主席就是說
02:38:31,980 02:38:34,980 其實一定找得到所有權人
02:38:34,980 02:38:36,980 只是所有權人有沒有能力改正
02:38:36,980 02:38:39,980 那如果所有權人無能力改正
02:38:39,980 02:38:41,980 那當然國家就會介入
02:38:41,980 02:38:44,980 那國家介入去代為執行的時候
02:38:44,980 02:38:46,980 後續再跟所有權人求償
02:38:46,980 02:38:48,980 那這個部分是規定在哪裡
02:38:48,980 02:38:50,980 因為現在主席的問題是
02:38:50,980 02:38:52,980 如果我這裡不寫
02:38:52,980 02:38:54,980 那你後面最後這一段國家執行的時候
02:38:54,980 02:38:55,980 是依哪些法
02:38:55,980 02:38:58,980 其實我也因為我在地方租管機關也待過
02:38:58,980 02:39:01,980 其實我們就會跟所有權人
02:39:01,980 02:39:03,980 先代為執行之後
02:39:03,980 02:39:04,980 就讓他求償
02:39:04,980 02:39:06,980 那求償他如果拿不出來
02:39:06,980 02:39:07,980 他的土地會被拍賣
02:39:07,980 02:39:08,980 大概是這樣
02:39:08,980 02:39:11,980 那這個你們把這個法令一去說明一下
02:39:11,980 02:39:12,980 這個請你們說明一下
02:39:12,980 02:39:14,980 因為在隨法法第24條裡面有一些規範
02:39:16,160 02:39:18,160 跟委員講說待履行的部分
02:39:18,160 02:39:22,160 我們在隨法法24條就有做規定
02:39:22,160 02:39:24,160 那行政執行法也可以做處理
02:39:24,160 02:39:28,160 我給你們看一下24條的部分的最後一項
02:39:28,160 02:39:30,160 他的第三項
02:39:30,160 02:39:32,160 有前二條情形之一者
02:39:32,160 02:39:33,160 然後呢
02:39:33,160 02:39:34,160 經縣級改正、階級不改正
02:39:34,160 02:39:37,160 或實施人不符合水土保持技術規範者
02:39:37,160 02:39:40,160 應由主管機關、會同各該目的式委員機關
02:39:40,160 02:39:41,160 待為履行
02:39:41,160 02:39:44,160 並向隨法義務人徵收費用
02:39:44,160 02:39:45,160 然後呢
02:39:45,160 02:39:48,160 所以24條的最後一項就有規定
02:39:48,160 02:39:52,160 那這一條可能對幾乎所有狀況就可以處理
02:39:52,160 02:39:56,160 如果沒有行政執行法也有一個規定
02:39:56,160 02:39:58,160 也是一樣有待履行的義務
02:39:58,160 02:39:59,160 待履行的條文
02:39:59,160 02:40:00,160 那但是這一天
02:40:00,160 02:40:02,160 像我的確贊同委員剛剛的說法
02:40:02,160 02:40:04,160 就是完全找不到行為人的時候
02:40:04,160 02:40:06,160 我們就要通知地主
02:40:06,160 02:40:08,160 你要負起這個責任來
02:40:08,160 02:40:10,160 所以我們的第三項是不是在
02:40:10,160 02:40:12,160 無法取得機遇人、使用人或所有權人同意
02:40:12,160 02:40:14,160 後面我們再往下加
02:40:14,160 02:40:16,160 我們在鬥點之後寫說
02:40:16,160 02:40:20,160 或無法尋得那個違規行為人時
02:40:20,160 02:40:25,160 那鬥點主管機關應通知經營人、使用人或所有人
02:40:25,160 02:40:26,160 獻起改正
02:40:26,160 02:40:28,160 那這樣就完結委員所有的意見
02:40:28,160 02:40:30,160 把它融合起來了
02:40:32,820 02:40:37,820 或無法尋得那個違規行為人時
02:40:37,820 02:40:40,820 那主管機關應通知
02:40:40,820 02:40:44,820 經營人、使用人或所有權人獻起改正
02:40:45,600 02:40:47,600 那至於委員剛剛你講說
02:40:47,600 02:40:49,600 如果後面待履行的部分
02:40:49,600 02:40:51,600 已經有條文可以出力了
02:40:53,340 02:40:55,340 你要把文字寫出來
02:40:55,340 02:40:57,340 因為他就剛剛中交部或其他委員
02:40:57,340 02:40:59,340 扛勝的就是說
02:40:59,340 02:41:01,340 沒有那些待履權還是無能嘛
02:41:01,340 02:41:03,340 沒有能力的時候
02:41:03,340 02:41:05,340 你要再寫在這邊說
02:41:05,340 02:41:07,340 政府就用待委員這個啊
02:41:07,340 02:41:09,340 那你才會接到24啊
02:41:09,340 02:41:11,340 不是不是,他一定是先通知地主
02:41:11,340 02:41:13,340 因為地主你是那塊地的責任
02:41:13,340 02:41:15,340 就好像我們建築法規或費心法一樣
02:41:15,340 02:41:17,340 我找不到任何行為人
02:41:17,340 02:41:19,340 我還是會先找地主
02:41:19,340 02:41:21,340 那地主如果無法處理的話
02:41:21,340 02:41:23,340 那我會做待履行
02:41:23,340 02:41:25,340 那待履行剛剛跟委員講
02:41:25,340 02:41:27,340 隨法法24條已經有規定
02:41:27,340 02:41:29,340 還有行政執行法也有規定
02:41:28,980 02:41:30,980 那我們這邊只是告訴說
02:41:30,980 02:41:32,980 義務人我會找誰
02:41:33,230 02:41:35,230 那我們剛剛講第二項
02:41:35,230 02:41:37,230 我一定先找行為人嘛
02:41:37,230 02:41:39,230 違規行為人先找
02:41:39,230 02:41:41,230 因為你沒有報住管教我先找行為人
02:41:41,230 02:41:43,230 那行為人如果你沒辦法
02:41:43,230 02:41:45,230 地主如果沒辦法同意
02:41:45,230 02:41:47,230 那你就回到地主
02:41:47,230 02:41:49,230 那還有一種就是你找不到行為人
02:41:49,230 02:41:51,230 那也是由地主來處理
02:41:51,230 02:41:53,230 但地主不是馬上罰他
02:41:53,230 02:41:55,230 因為對地主太苛刻
02:41:55,230 02:41:57,230 所以一定先通知地主
02:41:57,230 02:41:59,230 請你處理,你不處理才會啟動後面的手段
02:41:58,830 02:42:00,830 修正了再
02:42:00,830 02:42:02,830 好,那24條的第三項就有了
02:42:02,830 02:42:04,830 因為我們這是23條
02:42:04,830 02:42:06,830 那24條第三項
02:42:06,830 02:42:08,830 他寫有前二條之情形之一者
02:42:08,830 02:42:10,830 就已經有了
02:42:16,940 02:42:18,940 我還是小小抱怨一下
02:42:18,940 02:42:20,940 就是說這已經是很久很久很久了
02:42:20,940 02:42:22,940 然後當時問你們也都
02:42:22,940 02:42:24,940 毫無意義
02:42:24,940 02:42:26,940 然後覺得可以遵照委員的狀況來辦理
02:42:26,940 02:42:28,940 然後
02:42:31,060 02:42:33,060 要交考卷了
02:42:33,060 02:42:35,060 才今天再加這個答題內容
02:42:39,210 02:42:41,210
02:42:40,950 02:42:42,950 我殺小寶奶
02:42:44,550 02:42:46,550 放學後留下來操作
02:42:50,130 02:42:52,130 前向違規行為人
02:42:54,570 02:42:56,570 不合法,白馬
02:43:20,850 02:43:22,850 我們這個再往上看一下
02:43:22,850 02:43:24,850 我整個挑了
02:43:25,540 02:43:27,540 用整夜模式
02:43:45,480 02:43:47,480 因為按日變按次就同意
02:43:47,480 02:43:49,480 因為配合圖裁法
02:43:49,480 02:43:51,480 維持行政法一致
02:43:51,480 02:43:53,480 因為修正動議也有
02:43:54,630 02:43:56,630
02:43:56,620 02:43:58,620 再往下
02:44:17,190 02:44:19,190
02:44:18,440 02:44:20,440 再往下
02:44:20,440 02:44:22,440 前向違規行為人
02:44:23,970 02:44:25,970 法事要求,犯的期限改正
02:44:25,970 02:44:27,970 我發去的紀念寫好說
02:44:27,970 02:44:29,970 我全然不想再做了
02:44:48,750 02:44:50,750 我都說了,我全然不想再做了
02:44:52,390 02:44:54,390
02:44:55,280 02:44:57,280 好,其他委員
02:44:57,280 02:44:59,280 再看一下
02:45:13,100 02:45:15,100 這實在是,我們還要再想想
02:45:16,610 02:45:18,610 看一下
02:45:30,550 02:45:32,550 其實,這一條條文
02:45:32,550 02:45:34,550 也就是說,雖然我們
02:45:34,550 02:45:36,550 在條文裡頭,已經
02:45:36,550 02:45:38,550 剛剛那個說明的
02:45:38,550 02:45:40,550 在條文裡頭
02:45:40,550 02:45:42,550 就夯不讓當,不管是
02:45:42,550 02:45:44,550 有經營權,沒有經營權的
02:45:44,550 02:45:46,550 這一些,他都可以
02:45:46,550 02:45:48,550 代執行,你的說法是如此
02:45:48,550 02:45:50,550 但是現在就是
02:45:50,550 02:45:52,550 為什麼會提出這個
02:45:52,550 02:45:54,550 也就是說,目前雖然
02:45:54,550 02:45:56,550 有,但是他的
02:45:56,550 02:45:58,550 層面,執行起來
02:45:58,550 02:46:00,550 不完整
02:45:59,880 02:46:01,880 並不完整
02:46:01,880 02:46:03,880 所以才會提出這樣子
02:46:03,880 02:46:05,880 我個人認為說,應該行政部門
02:46:05,880 02:46:07,880 你們要提出說
02:46:07,880 02:46:09,880 那我現在已經有這個
02:46:10,610 02:46:12,610 執行細則,已經有這個法條
02:46:12,610 02:46:14,610 但是為什麼
02:46:14,610 02:46:16,610 社會現象就沒有辦法解決
02:46:17,700 02:46:19,700 你們應該是針對這個來說明
02:46:19,700 02:46:21,700 而不是說
02:46:21,700 02:46:23,700 現在第23條
02:46:23,700 02:46:25,700 裡頭,你修正這樣
02:46:25,700 02:46:27,700 文字很漂亮
02:46:27,700 02:46:29,700 但是問題是說
02:46:29,700 02:46:31,700 你的執行會不會跟原先的
02:46:31,700 02:46:33,700 已經有,那一條擺在那裡
02:46:33,700 02:46:35,700 你依照這一條
02:46:35,700 02:46:37,700 但是他不依照這一條去執行
02:46:37,700 02:46:39,700 問題是這個
02:46:39,750 02:46:41,750 那你要怎麼去解決這個問題才是
02:46:44,260 02:46:46,260 我跟委員報告
02:46:46,260 02:46:48,260 當初您所關心的就是
02:46:48,260 02:46:50,260 我們在第二項裡面就講
02:46:50,260 02:46:52,260 因為當初並沒有限期改正
02:46:52,260 02:46:54,260 就是說你自己違法
02:46:54,260 02:46:56,260 沒有相關的計畫的時候
02:46:56,260 02:46:58,260 有限期改正第一項
02:46:58,260 02:47:00,260 但第二項就是沒有的時候
02:47:00,260 02:47:02,260 並沒有通知限期改正
02:47:02,260 02:47:04,260 所以他可以無限的
02:47:04,260 02:47:06,260 拖破無限的怎麼樣
02:47:06,260 02:47:08,260 所以我們就為了解決這個問題
02:47:08,260 02:47:10,260 特別加了限期改正
02:47:10,260 02:47:12,260 這樣的話就能夠讓
02:47:11,210 02:47:13,210 不管是原來
02:47:13,210 02:47:15,210 不依照隨保法的部分
02:47:15,210 02:47:17,210 跟完全沒有提隨保法的部分
02:47:17,210 02:47:19,210
02:47:18,680 02:47:20,680 都有處理的方式
02:47:20,680 02:47:22,680 然後第三條就是處理
02:47:21,960 02:47:23,960 要改正的時候怎麼辦
02:47:23,960 02:47:25,960 就是他要地主同意
02:47:25,960 02:47:27,960 地主如果不同意的時候
02:47:27,960 02:47:29,960 或者是找不到這些違規行為的人的時候
02:47:29,960 02:47:31,960 我們怎麼辦
02:47:31,960 02:47:33,960 都沒辦法處理的時候才會落到24條
02:47:33,960 02:47:35,960 由主管機關代為覺醒
02:47:35,960 02:47:37,960 代為處理
02:47:37,960 02:47:39,960 然後後續才去做相關的追查
02:47:43,980 02:47:45,980 就是說精神上有符合
02:47:45,980 02:47:49,980 就是我當時要立法的一個目的要求
02:47:49,980 02:47:53,980 我大致上看過文字以及後續
02:47:53,980 02:47:55,980 我比較關心是代為旅行
02:47:55,980 02:47:57,980 另外
02:47:57,980 02:47:59,980 在這一條如果是這樣子的話
02:47:59,980 02:48:01,980 等一下的我的32條
02:48:01,980 02:48:03,980 就是等一下我們再討論
02:48:03,980 02:48:05,980 就是我還是希望有罰則
02:48:05,980 02:48:07,980 因為現在倒下去之後
02:48:07,980 02:48:09,980 就是找不到人
02:48:09,980 02:48:11,980 然後就落在那邊
02:48:11,980 02:48:13,980 然後就落在那邊就有風險
02:48:13,980 02:48:15,980 那我覺得這個我們政府機關
02:48:15,980 02:48:17,980 應該負起這個責任
02:48:17,980 02:48:19,980 那我覺得你們這樣寫
02:48:19,980 02:48:21,980 我OK啦我這樣看起來
02:48:21,980 02:48:23,980 是有達到精神好不好
02:48:25,520 02:48:27,520 好那我們就照這個修正通過
02:48:32,090 02:48:34,090 好接下來進行第32條
02:48:38,200 02:48:40,200 32條的部分我們是
02:48:40,200 02:48:42,200 支持委員提供罰金的上限
02:48:42,200 02:48:44,200 但是我們還是建議
02:48:44,200 02:48:46,200 維持罰金
02:48:46,200 02:48:48,200 就是不定下限
02:48:48,590 02:48:50,590 違規的樣態有非常多
02:48:50,590 02:48:52,590 那有小有大的部分
02:48:52,590 02:48:54,590 那如果說有定下限的時候
02:48:54,590 02:48:56,590 如果是比較輕微的違規的時候
02:48:56,590 02:49:00,590 那可能會造成比較多的一些問題
02:49:01,640 02:49:03,640
02:49:04,520 02:49:06,520 那上線就看尊重委員討論的一個
02:49:10,060 02:49:12,060 修正通過是
02:49:12,060 02:49:14,060 上限是2500萬
02:49:14,060 02:49:16,060 然後那個行程
02:49:16,060 02:49:18,060 因為這是對齊這個圖財法的
02:49:19,270 02:49:21,270 你們今天
02:49:21,270 02:49:23,270 修正的
02:49:25,140 02:49:27,140 下線不要訂
02:49:27,140 02:49:29,140 那2500萬就看主席跟委員
02:49:29,140 02:49:31,140 因為這是對齊的圖財法
02:49:31,860 02:49:33,860 因為我們圖財法已經三讀過了
02:49:34,220 02:49:36,220 不要訂下限
02:49:36,220 02:49:38,220 因為農業的法規
02:49:38,220 02:49:40,220 有些農民的一些行為
02:49:40,220 02:49:42,220 那如果
02:49:42,220 02:49:44,220 有些農民的行為誤觸了這個法規
02:49:44,220 02:49:46,220 那就罰到200萬可能過重
02:49:46,220 02:49:48,220 所以我們建議說
02:49:48,220 02:49:50,220 還是有上限
02:49:50,220 02:49:52,220 行政單位去裁量
02:49:52,890 02:49:54,890
02:49:53,810 02:49:55,810 那你們就文字在
02:49:55,790 02:49:57,790 訂上限我贊成
02:49:57,790 02:49:59,790 下限的不用去訂
02:49:59,790 02:50:01,790 因為有時候善良的農民
02:50:02,640 02:50:04,640 我知道我知道
02:50:04,640 02:50:06,640 文字修正
02:50:06,600 02:50:08,600 根據我的修正動議
02:50:08,650 02:50:10,650
02:50:10,150 02:50:12,150 委員您的修正動議其實就是
02:50:12,150 02:50:14,150 您的修正動議就是
02:50:14,150 02:50:16,150 左邊修正你只要把那個新台幣200萬
02:50:16,150 02:50:18,150 以上這幾個字殺掉就可以了
02:50:18,150 02:50:20,150 就是得幣第一項
02:50:20,150 02:50:22,150 就是得幣課2500萬以下
02:50:22,150 02:50:24,150 罰金
02:50:23,750 02:50:25,750 OK
02:50:27,230 02:50:29,230 我可以啊就再修正
02:50:29,590 02:50:31,590
02:50:53,430 02:50:55,430 用現行條文
02:50:55,430 02:50:57,430 我們的罰金的上限都尊重委員的意見調高
02:50:57,430 02:50:59,430 其他的部分不要動
02:51:01,010 02:51:03,010 其他的部分不要動就用現行條文來看
02:51:05,400 02:51:07,400 謝謝
02:51:08,810 02:51:10,810 就是有關於罰金的額度我們都同意委員您的調
02:51:15,300 02:51:17,300
02:51:17,800 02:51:19,800 現行條文
02:51:19,340 02:51:21,340 你們把文字寫出來
02:51:21,340 02:51:23,340 我們就直接這邊委員簽了就提修正
02:51:23,340 02:51:25,340 再修正動議就好了
02:51:25,340 02:51:27,340 然後金額就是委員的金額
02:51:27,340 02:51:29,340 比如說您後面那個
02:51:29,340 02:51:31,340 有致人於死
02:51:31,340 02:51:33,340 致人於死委員您要的是1億元
02:51:33,340 02:51:35,340 對不對
02:51:35,340 02:51:37,340 那個地方改1億元
02:51:37,340 02:51:39,340 那如果致重傷的部分來講
02:51:39,340 02:51:41,340 改成8000萬
02:51:41,340 02:51:43,340 所以就這個
02:51:43,340 02:51:45,340 現行條文這兩個地方改
02:51:45,340 02:51:47,340 然後過失犯的話
02:51:47,300 02:51:49,300 您是現在過失犯第三項的部分
02:51:49,300 02:51:51,300 現在過失犯第三項的部分
02:51:51,300 02:51:53,300 現在過失犯第三項的部分
02:51:53,270 02:51:55,270 改喔
02:51:55,270 02:51:57,270 過失犯沒有改
02:51:57,270 02:51:59,270 就是100萬嘛
02:51:59,270 02:52:01,270 這也是比現行條文調高
02:52:01,270 02:52:03,270 那我們也是尊重100萬
02:52:03,270 02:52:05,270 那第四項就不動了
02:52:03,130 02:52:05,130 第五項也不動
02:52:07,210 02:52:09,210 這個你們把文字弄完
02:52:09,210 02:52:11,210 我們就直接委員簽修正動議就可以了
02:52:11,210 02:52:13,210 再修正動議就好
02:52:13,210 02:52:15,210 好不好
02:52:16,200 02:52:18,200 通通都用現行條文只是把軍事上線改
02:52:19,360 02:52:21,360 就是你們趕快調換我們委員簽再修正動議
02:52:21,360 02:52:23,360 這樣子
02:52:23,360 02:52:25,360 再唸一次喔
02:52:25,360 02:52:27,360 32項第一項的上限是2500萬
02:52:27,360 02:52:29,360 第二項
02:52:29,360 02:52:31,360 那個致死的話他的上限是1億元
02:52:31,360 02:52:33,360 致重傷的上限是8000萬
02:52:35,290 02:52:37,290 就這三點幹
02:52:43,000 02:52:45,000 那你的刑期那些
02:52:45,000 02:52:47,000 我也是按照屠宰法
02:52:47,000 02:52:49,000 所以你們那些
02:52:49,000 02:52:51,000 我比較建議是說
02:52:51,000 02:52:53,000 因為我們有關於刑期
02:52:53,000 02:52:55,000 有關於釀成災害
02:52:55,000 02:52:57,000 第二項釀成災害
02:52:57,000 02:52:59,000 那目前加重期刑1%
02:52:59,000 02:53:01,000 我覺得這是現行做法
02:53:01,000 02:53:03,000 沒有太大的困擾
02:53:03,000 02:53:05,000 不要再動它
02:53:05,000 02:53:07,000 那刑期的部分你要改成無期徒刑
02:53:07,000 02:53:09,000 或一年以上七年以下有期徒刑
02:53:09,000 02:53:11,000 可能我們要尊重問一下法務部
02:53:08,990 02:53:12,990 是不是符合刑罰的額度
02:53:15,490 02:53:17,490 好 了解你的意思
02:53:17,490 02:53:19,490 法務部有沒有
02:53:20,380 02:53:22,380 有沒有什麼建議
02:53:27,370 02:53:29,370 法務部的額度調到這麼高
02:53:30,510 02:53:32,510 跟委員說明了
02:53:33,660 02:53:35,660 委員的這個提案我知道
02:53:35,660 02:53:37,660 大概就是跟最新通過的土石採取法
02:53:37,660 02:53:39,660 對阿
02:53:39,660 02:53:41,660 對標
02:53:41,660 02:53:43,660 每一部法律的那個
02:53:43,660 02:53:45,660 追求政策目標
02:53:45,660 02:53:47,660 還有立法目的不太一樣
02:53:47,660 02:53:49,660 土石採取法是不是跟
02:53:49,660 02:53:51,660 我們水保法這邊
02:53:51,660 02:53:53,660 的整個政策評估是不是
02:53:53,660 02:53:55,660 完全一致
02:53:55,660 02:53:57,660 這個我尊重主管機關的意見
02:53:57,660 02:53:59,660 因為拉的行動非常的高
02:53:59,660 02:54:01,660 那如果主管機關
02:54:01,660 02:54:03,660 在水土保持的
02:54:04,260 02:54:06,260 政策管理上他評估
02:54:06,260 02:54:08,260 認為說現行的行動
02:54:08,260 02:54:10,260 已經足以規範了
02:54:10,260 02:54:12,260 那只是說罰金的部分
02:54:12,260 02:54:14,260
02:54:14,260 02:54:16,260 裁委員的方式就是提高上限
02:54:16,260 02:54:18,260 這個部分他們在政策
02:54:18,260 02:54:20,260 管理上認為就足以應付
02:54:20,260 02:54:22,260 現在實務上的問題
02:54:22,260 02:54:24,260 那我想還是尊重主管機關的意見
02:54:24,260 02:54:26,260 沒有去動到原來的
02:54:26,260 02:54:28,260 法定構成要件跟行動
02:54:29,310 02:54:31,310 然後我要跟委員說明一下
02:54:31,310 02:54:33,310 因為土石採取法裡面的
02:54:33,310 02:54:35,310 大部分是業者
02:54:35,310 02:54:37,310 土石業者
02:54:37,310 02:54:39,310 所以他的下限把他拉高沒有太大的問題
02:54:39,310 02:54:41,310 但是我們今天水保法
02:54:41,310 02:54:43,310 的那個違規有一般是
02:54:43,310 02:54:45,310 很多是自然人
02:54:45,310 02:54:47,310 有的是農民
02:54:47,310 02:54:49,310 所以如果您後面的那個罰則
02:54:49,310 02:54:51,310 就算您的行動下限都把他拉高
02:54:51,310 02:54:53,310 恐怕遇到我們這種純農業
02:54:53,310 02:54:55,310 或者是自然人那些違規
02:54:55,310 02:54:57,310 也都一律適用跟業者
02:54:57,310 02:54:59,310 所以我覺得可能有要思考他的
02:54:59,310 02:55:01,310 政策這樣適不適當
02:55:02,240 02:55:04,240
02:55:03,400 02:55:05,400 所以我們還是維持這個加重
02:55:05,400 02:55:07,400 行情是二分之一
02:55:07,400 02:55:09,400 維持線型條文的部分
02:55:09,400 02:55:11,400 就是行度的部分
02:55:11,400 02:55:13,400 行度的部分都維持線型的條文
02:55:13,400 02:55:15,400 因為他的確跟第一項還是有落差
02:55:15,400 02:55:17,400 所以你們就是因為
02:55:17,400 02:55:19,400 好 了解你的意思
02:55:19,400 02:55:21,400 就是還是維持原本
02:55:21,400 02:55:23,400 加重其行之二分之一
02:55:23,400 02:55:25,400 這裡
02:55:25,850 02:55:27,850 但是罰金金額我們就是維持我們的上限
02:55:27,850 02:55:29,850 一律標籤那些的
02:55:31,140 02:55:33,140 好 那你們就是再寫一下
02:55:33,140 02:55:35,140 我們就提再修正統一
02:55:35,140 02:55:37,140 讓我們委員簽 好不好
02:55:37,140 02:55:39,140 委員就在這
02:55:41,000 02:55:43,000 委員那個螢幕的部分來講
02:55:43,000 02:55:45,000 就是紅色的部分就是我們修正的部分
02:55:45,000 02:55:47,000 其餘的條文都跟線型條文一致
02:55:50,080 02:55:52,080 三個額度改
02:55:51,660 02:55:53,660 再稍微放大
02:55:53,250 02:55:55,250 是那個病
02:55:55,250 02:55:57,250 是那個病
02:55:59,310 02:56:01,310 是那個病
02:56:05,990 02:56:07,990 第一項就是把原來委員的200萬劃掉而已
02:56:07,990 02:56:09,990 OK
02:56:09,990 02:56:11,990 好 第二項我看一下
02:56:12,640 02:56:14,640 加重刑期二分之一
02:56:14,640 02:56:16,640 兌病科新臺幣一億
02:56:16,640 02:56:18,640 以下罰金兌病科八千萬元以下罰金
02:56:20,980 02:56:22,980
02:56:24,760 02:56:26,760 OK
02:56:25,950 02:56:27,950 這樣好不好 把它印出來我們這個委員簽名
02:56:27,950 02:56:29,950 再修正統一就可以
02:56:32,100 02:56:34,100 包括剛剛那一條也是
02:56:34,360 02:56:36,360 OK
02:56:35,840 02:56:37,840 就是前面的第23條
02:56:37,840 02:56:39,840 32條
02:56:41,210 02:56:43,210 233
02:56:43,210 02:56:45,210 對阿23條32條都寫出來
02:56:45,210 02:56:47,210 印出來我們就再修正統一
02:56:47,210 02:56:49,210 我已經說獲什麼
02:56:48,770 02:56:50,770 沒有啦 第23啦
02:56:50,810 02:56:52,810 會加貨
02:56:52,810 02:56:54,810 文字啦
02:56:54,810 02:56:56,810 他就是說文字給他寫出來我們看一下
02:56:56,810 02:56:58,810 再修正統一
02:56:58,810 02:57:00,810 好 第32條就這樣子
02:57:00,810 02:57:02,810 再來我們看第33條
02:57:02,810 02:57:04,810 那33條也是一樣
02:57:04,810 02:57:06,810 我們也同意委員提高罰金
02:57:06,810 02:57:08,810 的法案的上限
02:57:08,810 02:57:10,810 但是建議為是暗示的處罰
02:57:10,810 02:57:12,810 對 我已經改成暗示了
02:57:12,810 02:57:14,810 然後罰金不訂下限的規定
02:57:14,810 02:57:16,810 這剛才已經都特別提到了
02:57:18,790 02:57:20,790 然後委員那個部分
02:57:20,790 02:57:22,790 第二項的部分有沒有
02:57:22,790 02:57:24,790 那個最下面有沒有
02:57:24,790 02:57:26,790 最下面應由誰來負擔這個部分
02:57:26,790 02:57:28,790 現行條文是
02:57:28,790 02:57:30,790 經營人使用人或所有人
02:57:30,790 02:57:32,790 那我們剛剛23條創造一個
02:57:32,790 02:57:34,790 我們就想說是違規行為人
02:57:34,790 02:57:36,790 所以這邊的第二項
02:57:36,790 02:57:38,790 會加 所以我們會優先找
02:57:38,790 02:57:40,790 違規行為人
02:57:40,790 02:57:42,790 應由違規行為人
02:57:42,790 02:57:44,790 經營人使用人或所有人負擔
02:57:44,790 02:57:46,790 我們會加這一段
02:57:46,330 02:57:48,330 加違規行為人
02:57:48,100 02:57:50,100 負擔的部分
02:57:50,190 02:57:54,190 然後罰金的額度都
02:57:54,190 02:57:56,190 尊重委員的部分調高
02:57:58,380 02:58:00,380 就是你們不要下限
02:58:00,380 02:58:02,380 下限不要上 不要動
02:58:02,380 02:58:04,380 上限這樣子
02:58:04,380 02:58:06,380 委員的意見
02:58:07,320 02:58:09,320
02:58:08,610 02:58:10,610 法務局
02:58:11,560 02:58:13,560 跟主席說明
02:58:13,560 02:58:15,560 就說33條
02:58:15,560 02:58:17,560
02:58:17,570 02:58:21,570 修正的主要是在第一項的第二款
02:58:21,570 02:58:22,570 第二款的後段
02:58:22,570 02:58:24,570 增訂了一段未經同意
02:58:24,570 02:58:26,570 三資開發經營使用者
02:58:26,570 02:58:28,570 的行政處罰
02:58:28,570 02:58:30,570 那關於他的裁罰
02:58:30,570 02:58:32,570 行政處罰的部分
02:58:32,570 02:58:34,570 這個部分我們就尊重主管機關的意見
02:58:34,570 02:58:36,570 不過我們必須要提醒
02:58:36,570 02:58:38,570 就是說因為第二款
02:58:38,570 02:58:40,570 他會連動到第三項
02:58:40,570 02:58:42,570 第三項是一個刑事處罰的規定
02:58:42,570 02:58:44,570 第三項是一個刑事處罰的規定
02:58:44,570 02:58:46,570 第三項是一個刑事處罰的規定
02:58:46,570 02:58:48,570 第三項是規定
02:58:48,570 02:58:50,570 第一項第二款有這些情形
02:58:50,570 02:58:52,570 自生水土流失
02:58:52,570 02:58:54,570 他後面有一些那個
02:58:54,570 02:58:56,570 刑事處罰的規定
02:58:56,570 02:58:58,570 所以呢
02:58:59,250 02:59:01,250 這個部分不是只單純
02:59:01,250 02:59:03,250 行政處
02:59:03,250 02:59:05,250 行政裁罰的部分他會連動到第三項的行政處罰
02:59:05,250 02:59:07,250 行政處罰
02:59:07,250 02:59:09,250 他規範的這種行為
02:59:09,250 02:59:11,250 這種類型
02:59:11,250 02:59:13,250 未經同意
02:59:13,190 02:59:15,190 擅自開發經營的
02:59:15,190 02:59:17,190 這個
02:59:16,510 02:59:18,510 處罰的類型
02:59:18,510 02:59:20,510 跟32條
02:59:20,510 02:59:22,510 前面那一條32條
02:59:22,510 02:59:24,510 在公有土地等等
02:59:24,510 02:59:26,510 擅自懇職
02:59:26,510 02:59:28,510 佔用或者從事
02:59:28,900 02:59:30,900 相關的開發經營使用行為
02:59:30,900 02:59:32,900 他本來就整條
02:59:32,900 02:59:34,900 都有一個完整的刑事處罰規定
02:59:34,900 02:59:36,900 所以
02:59:36,900 02:59:38,900 這樣的話他會
02:59:38,900 02:59:40,900 透過33條
02:59:40,900 02:59:42,900 第三項的規定
02:59:42,900 02:59:44,900 他會跟32條現有的
02:59:44,900 02:59:46,900 刑事處罰規定會產生進合
02:59:46,900 02:59:48,900 那要件又不太一樣
02:59:48,900 02:59:50,900 因為32條
02:59:50,900 02:59:52,900 會拉出來做刑事處罰
02:59:52,900 02:59:54,900 但是限定在
02:59:54,770 02:59:56,770 林區山坡地
02:59:57,180 02:59:59,180 然後他處罰的類型
02:59:59,180 03:00:01,180 比我們
03:00:01,180 03:00:03,180 後面委員的提案還廣
03:00:03,180 03:00:05,180 除了開發行為之外
03:00:05,180 03:00:07,180 他還包括
03:00:07,180 03:00:09,180 佔用懇職等等
03:00:10,040 03:00:12,040 如果在33條
03:00:12,040 03:00:14,040 的第二款
03:00:14,040 03:00:16,040 後段直接加進去
03:00:16,040 03:00:18,040 這一個新增的部分
03:00:18,040 03:00:20,040 他會產生
03:00:20,040 03:00:22,040 跟32條之間有進合
03:00:22,040 03:00:24,040 有矛盾的問題
03:00:24,040 03:00:26,040 所以我們是建議說
03:00:26,040 03:00:28,040 如果主管機關這邊接受
03:00:28,040 03:00:30,040 要增訂這一條
03:00:30,040 03:00:32,040 那不要把它直接加在第二款
03:00:32,040 03:00:34,040 另立一個第三款
03:00:34,740 03:00:36,740 委員您的修正動議
03:00:36,740 03:00:38,740 這個部分
03:00:38,740 03:00:40,740 法務部講的這個問題都不存在
03:00:40,740 03:00:42,740 剛剛委員您的修正動議
03:00:42,740 03:00:44,740 33條第一項第二款
03:00:44,740 03:00:46,740 他沒有後半段
03:00:46,740 03:00:48,740 如果這個拿掉
03:00:48,740 03:00:50,740 當然就沒有這個問題了
03:00:50,740 03:00:52,740 如果說主管機關要接受的話
03:00:52,740 03:00:54,740 我們建議他要另立一款
03:00:54,740 03:00:56,740 就不會去牽動到第三項的刑事處罰規定
03:00:56,740 03:00:58,740 所以這樣建議
03:00:58,740 03:01:00,740 你們把討論到現在
03:01:00,740 03:01:02,740 大家最新有共識的
03:01:02,740 03:01:04,740 不然那個已經刪掉了
03:01:04,740 03:01:06,740 法務部還在講這個內容
03:01:06,740 03:01:08,740 沒有因為他剛沒有看
03:01:08,740 03:01:10,740 委員的後來修正動議今天才發
03:01:10,740 03:01:12,740 那委員您剛的
03:01:12,740 03:01:14,740 未經同意我已經跟您說明
03:01:14,740 03:01:16,740 是用我們23條的第二項就可以處理了
03:01:16,740 03:01:18,740 所以您的罰則那個地方
03:01:18,740 03:01:20,740 就可以不用處理
03:01:20,740 03:01:22,740 因為他就是當然違法23條第二項
03:01:22,740 03:01:24,740 所以他的33條的第一項
03:01:24,740 03:01:26,740 第二款就可以處理了
03:01:26,740 03:01:28,740 都是一併處理的
03:01:28,740 03:01:30,740 所以這邊33條就會非常的單純
03:01:30,740 03:01:32,740 就是用現行條文的
03:01:32,740 03:01:34,740 您的罰款的額度
03:01:34,740 03:01:36,740 我們上限調高
03:01:36,740 03:01:38,740 然後第二項
03:01:38,740 03:01:40,740 義務人最後段的義務人加了一個違規行為人
03:01:40,740 03:01:42,740 因為費用
03:01:42,740 03:01:44,740 一定先找違規行為人
03:01:44,740 03:01:46,740 這個地方加進來
03:01:46,740 03:01:48,740 你現在是在33吧
03:01:48,740 03:01:50,740 我再講33對
03:01:50,740 03:01:52,740 33第二項有沒有
03:01:52,740 03:01:54,740 那您現在提的當然有未經同意
03:01:54,740 03:01:56,740 我剛剛是簽您的修正是為了23條來的
03:01:56,740 03:01:58,740 那23條我們剛剛處理完畢了
03:01:58,740 03:02:00,740 我們現在就處理完畢了嘛
03:02:00,470 03:02:02,470 所以他第一項第二款是不用修的
03:02:02,470 03:02:04,470 就是維持我們現在
03:02:04,470 03:02:06,470 第一項第二款的部分
03:02:06,470 03:02:09,470 所以我就說你把討論到現在的文字
03:02:09,470 03:02:11,470 你把它提出來嘛
03:02:11,470 03:02:13,470 不然每個單位都還在講過去式
03:02:13,470 03:02:16,470 已經討論過了還在講
03:02:16,470 03:02:18,470 先列了
03:02:20,460 03:02:22,460 我們33條罰金額度
03:02:22,460 03:02:24,460 委員上限是300
03:02:24,460 03:02:26,460 那個罰制處不要那麼緊張
03:02:26,460 03:02:30,460 主席我大概充分了解主席心裡的明白
03:02:30,460 03:02:32,460 就是主席一直很在意
03:02:32,460 03:02:34,460 他們的提案內容對於那些行為人
03:02:34,460 03:02:36,460 他本來就是沒有經過同意的人
03:02:36,460 03:02:38,460 那個在已經23條已經處理了
03:02:38,460 03:02:40,460 那我們現在原條文的33條
03:02:40,460 03:02:42,460 他的第二款
03:02:42,460 03:02:44,460 他要寫
03:02:44,460 03:02:46,460 或違反第23條規定
03:02:46,460 03:02:48,460 那因為23條規定已經把
03:02:48,460 03:02:52,460 違規行為人已經放進去了
03:02:52,460 03:02:56,460 所以23條經過那樣的修改之後
03:02:56,460 03:02:58,460 他已經後面不用再加上
03:02:58,460 03:03:00,460 未經同意而擅自開發經營使用者
03:03:00,460 03:03:02,460 這些文字這樣
03:03:02,460 03:03:04,460 因為那在23條已經放到
03:03:04,460 03:03:06,460 所謂違規行為人的裡面
03:03:06,460 03:03:08,460 只要那23條是屬於違規行為人
03:03:08,460 03:03:12,460 他就會適用到33條的第二款
03:03:12,460 03:03:14,460 所以不用在後面那一段
03:03:14,790 03:03:16,790 因為當時我們提出來
03:03:16,790 03:03:18,790 是32條是未經同意的
03:03:18,790 03:03:20,790 那33條是說
03:03:20,790 03:03:22,790 我同意嘛
03:03:22,790 03:03:24,790 然後他違規使用
03:03:24,790 03:03:26,790 就是把這個分出來
03:03:26,790 03:03:28,790 然後精神好不好
03:03:28,790 03:03:30,790 然後他該有的罰則拉高
03:03:30,790 03:03:32,790 就這樣子
03:03:32,030 03:03:34,030 就這樣子
03:03:35,960 03:03:37,960
03:03:37,960 03:03:39,960 阿英出來了嗎
03:03:40,990 03:03:42,990 決定了
03:03:43,790 03:03:45,790 我們沒有帶音感機來
03:03:48,100 03:03:50,100
03:03:49,530 03:03:51,530 現在電腦系統重新開始
03:04:01,680 03:04:03,680 33條
03:04:03,680 03:04:05,680 螢幕上是33條的部分
03:04:05,680 03:04:07,680 已經在印了
03:04:07,130 03:04:09,130 第一個部分
03:04:09,130 03:04:11,130 往下
03:04:11,130 03:04:13,130 第二項
03:04:13,130 03:04:15,130 違反23條規定
03:04:15,130 03:04:17,130 那為什麼23條已經把違規行為人放進去了
03:04:17,130 03:04:19,130
03:04:22,740 03:04:24,740 再往下
03:04:24,740 03:04:26,740 就這裡
03:04:26,740 03:04:28,740 就加了一個違規行為人
03:04:35,260 03:04:37,260 再往下看一下
03:04:37,260 03:04:39,260 往下應該就沒有了
03:04:38,920 03:04:40,920 就是上限調高而已
03:04:43,600 03:04:45,600 好這樣子OK
03:04:47,160 03:04:49,160 那就是印出來我們幾個委員
03:04:49,160 03:04:51,160 簽一下再修正同意好不好
03:04:56,540 03:04:58,540
03:05:00,590 03:05:02,590 文字還沒出來
03:05:02,590 03:05:04,590 沒辦法念
03:05:04,590 03:05:06,590 簽完你之後再簽
03:05:06,590 03:05:08,590 可以吧
03:05:12,570 03:05:14,570 等一下再宣讀吧
03:05:15,150 03:05:17,150 我們先進行往下的好不好
03:05:19,040 03:05:21,040 你們還是一樣要印出來給我們
03:05:21,040 03:05:23,040
03:05:29,500 03:05:31,500 好我們現在行商討論事項三
03:05:31,500 03:05:33,500 有關山破地保疫利用條例
03:05:33,500 03:05:35,500 部分條文相關修正長
03:05:35,500 03:05:37,500 跟我拍的版本及政天才委員
03:05:37,500 03:05:39,500 等等之修正動議
03:05:39,500 03:05:41,500 以本次會議一併審查
03:05:41,500 03:05:43,500 那我們先從第二條
03:05:43,500 03:05:45,500 開始先請農業部
03:05:45,500 03:05:47,500 說明
03:05:47,500 03:05:49,500 第二條也是一樣就是配合行政院主持改造
03:05:50,470 03:05:52,470 就是我們自治委員的版本
03:05:56,140 03:05:58,140 好所以我們
03:05:58,660 03:06:00,660
03:06:00,190 03:06:04,190 萬美齡委員林丹化文政天才委員等人的提案
03:06:04,190 03:06:06,190 加按通過
03:06:07,470 03:06:09,470 對還有謝一芬委員
03:06:09,470 03:06:11,470 通過
03:06:12,060 03:06:14,060 現在的話
03:06:14,280 03:06:16,280 民眾黨團第十條
03:06:16,280 03:06:18,280 第十條的部分
03:06:18,280 03:06:20,280 委員這邊寫一個未經同意的部分
03:06:20,280 03:06:22,280 可是在現行的文字
03:06:22,280 03:06:24,280 那個擅自
03:06:24,280 03:06:26,280 其實就已經涵蓋了未經同意
03:06:26,280 03:06:28,280 所以我們是建議
03:06:28,280 03:06:30,280 為行現行的一個規定
03:06:35,110 03:06:37,110 三波未經同意不得擅自
03:06:40,640 03:06:42,640 對啊三字這個字眼
03:06:42,640 03:06:44,640 當初第十條
03:06:44,640 03:06:46,640 跟委員說明一下當初第十條
03:06:46,640 03:06:48,640 在公有或他人三波地內不得擅自
03:06:48,640 03:06:50,640 懇職佔用
03:06:50,640 03:06:52,640 擅自的意思一定就是沒有經過同意
03:06:53,620 03:06:55,620 所以他這個文字內涵已經包含未經同意的意思了
03:06:55,620 03:06:57,620 所以我們建議是不是
03:06:57,620 03:06:59,620 維持現行條文不予修正
03:06:59,620 03:07:01,620 因為文意是一樣的
03:07:06,580 03:07:08,580 我知道
03:07:08,580 03:07:10,580 當初我們為什麼要下這個的話
03:07:10,580 03:07:12,580 再回想一下
03:07:13,800 03:07:15,800 對啊
03:07:26,120 03:07:28,120 未經同意不得懇職
03:07:28,120 03:07:30,120 這跟不得擅自懇職是一樣
03:07:30,120 03:07:32,120 不用多好嘛
03:07:32,120 03:07:34,120 未經同意不得懇職
03:07:35,400 03:07:37,400 對也是一樣
03:07:39,350 03:07:41,350 濃度這樣可以嗎
03:07:41,040 03:07:43,040 就是未經同意不得懇職
03:07:45,600 03:07:47,600 跟不得擅自可能是一樣
03:07:48,730 03:07:50,730 感覺未經同意比較理解
03:07:53,090 03:07:55,090 我自治是主席啦
03:07:55,090 03:07:57,090 因為未經同意就要有一個人同意嘛
03:07:57,090 03:07:59,090 那擅自是
03:07:59,090 03:08:01,090 我就大主大義台語就不一樣了
03:08:01,090 03:08:03,090 不經過你同意我不行做
03:08:03,090 03:08:05,090 我不行大主大義做
03:08:05,090 03:08:07,090 當然才不經過同意
03:08:07,090 03:08:09,090 因為我們也不會那麼無聊說為什麼要加這個
03:08:09,090 03:08:11,090 因為那時候就是你沒有經過這個同意
03:08:11,090 03:08:13,090 因為擅自就是
03:08:14,450 03:08:16,450 可以嗎
03:08:16,450 03:08:18,450 全人同意啊
03:08:18,450 03:08:20,450 擅自就包含
03:08:19,360 03:08:21,360 更明確一點
03:08:23,060 03:08:25,060 那是不是未經同意不得懇職
03:08:27,410 03:08:29,410 因為如果未經同意
03:08:29,410 03:08:31,410 他還會不會還有一個主持
03:08:31,410 03:08:33,410 未經誰同意不得懇職
03:08:33,410 03:08:35,410 未經同意不得懇職
03:08:36,630 03:08:38,630 謝謝大家
03:08:38,850 03:08:40,850
03:08:42,310 03:08:44,310 那我們就修正通過
03:08:48,490 03:08:50,490 非常好
03:08:51,270 03:08:53,270 第15條
03:08:53,270 03:08:55,270 徐富可羅志強
03:08:54,770 03:08:56,770 提案
03:08:56,770 03:08:58,770 請說
03:08:58,770 03:09:00,770 第15條這邊我們現行的文字是
03:09:00,770 03:09:02,770 發生災害之虞
03:09:02,770 03:09:04,770 那他的文字範圍其實也包含了
03:09:04,770 03:09:06,770 危害人身安全之虞
03:09:07,660 03:09:09,660
03:09:08,670 03:09:10,670 但是我們是希望這樣明確
03:09:10,670 03:09:12,670 所以你們應該也沒有意見吧
03:09:12,500 03:09:14,500 不是委員您如果這樣寫人身安全
03:09:14,500 03:09:16,500 別人就可能會問
03:09:16,500 03:09:18,500 那財產的安全呢
03:09:18,500 03:09:20,500 那所以那時候我們就前面有
03:09:20,500 03:09:22,500 自身自有發生災害
03:09:22,500 03:09:24,500 之虞
03:09:24,500 03:09:26,500 那時候的意思只要有災害
03:09:26,500 03:09:28,500 那災害之虞
03:09:28,500 03:09:30,500 那範圍會很大
03:09:30,500 03:09:32,500 如果你只限人身安全
03:09:32,500 03:09:34,500 那財產呢還有很多的
03:09:34,500 03:09:36,500 部分要處理
03:09:36,500 03:09:38,500 所以我們會比較建議是說是不是還是
03:09:38,500 03:09:40,500 維持現行條文
03:09:40,500 03:09:42,500 都發生災害或危害
03:09:42,500 03:09:44,500 公共設施之虞
03:09:44,500 03:09:46,500 所以意思是說只要有這樣的風險
03:09:46,500 03:09:48,500 我們就要做處理
03:09:48,500 03:09:50,500 我們就可以做限制
03:09:50,500 03:09:52,500 所以您後面限說人身安全
03:09:52,500 03:09:54,500 可能就會凸顯怪異漏漫的問題
03:09:55,890 03:09:57,890 不是我提的
03:09:58,910 03:10:00,910 那麼我很好奇
03:10:01,340 03:10:03,340 那麼危害公共設施是不是等同於
03:10:04,440 03:10:06,440
03:10:05,520 03:10:07,520 發生災害
03:10:07,520 03:10:09,520 危害公共設施算不算發生災害
03:10:09,520 03:10:11,520 有沒有被涵蓋在裡面
03:10:11,020 03:10:13,020 謝謝大家
03:10:12,220 03:10:14,220 發生災害是已經要發生了嘛
03:10:14,220 03:10:16,220 對不對
03:10:16,220 03:10:18,220 要明確的生命人身
03:10:18,220 03:10:20,220 財產的損失叫災害
03:10:20,220 03:10:22,220 那危害公共設施是
03:10:22,990 03:10:24,990 危害公共設施
03:10:24,990 03:10:26,990 所以你這個之虞是只有修飾
03:10:26,990 03:10:28,990 危害公共設施還是
03:10:29,620 03:10:31,620 連同災害
03:10:31,620 03:10:33,620 連發生災害之虞都在裡面
03:10:33,620 03:10:35,620
03:10:35,620 03:10:37,620 那如果你連發生災害之虞
03:10:37,620 03:10:39,620 跟危害公共設施之虞
03:10:39,620 03:10:41,620 那麼請問危害公共設施
03:10:41,620 03:10:43,620 有沒有
03:10:42,920 03:10:44,920 涵蓋在發生災害的當中
03:10:45,430 03:10:47,430 也是啊
03:10:47,430 03:10:49,430 也是嘛
03:10:49,430 03:10:51,430 所以其實它這裡面的是
03:10:51,430 03:10:53,430 這個法條的原因是說
03:10:53,430 03:10:55,430 只要發生災害之虞就應該限制
03:10:55,430 03:10:57,430 那特別強調這個發生災害的內容
03:10:57,430 03:10:59,430 還特別標示
03:10:59,430 03:11:01,430 公共設施也是其中之一
03:11:01,430 03:11:03,430 所以
03:11:02,140 03:11:04,140 公共設施是在前面災害的
03:11:04,140 03:11:06,140 含色的範圍內
03:11:06,140 03:11:08,140 那如果按照這個邏輯
03:11:08,140 03:11:10,140 人身安全也在這個災害的
03:11:10,140 03:11:12,140 含色範圍內沒有寫到的財產
03:11:12,140 03:11:14,140 也害這個災害的
03:11:14,140 03:11:16,140 含色範圍內所以其實
03:11:16,140 03:11:18,140 不管是加入
03:11:18,140 03:11:20,140 危害公共設施或是人身安全
03:11:20,140 03:11:22,140 都是在災害的項目
03:11:22,140 03:11:24,140 下立法者強化
03:11:24,140 03:11:26,140 強調我們的目的保障
03:11:26,140 03:11:28,140 的課題所以我是覺得
03:11:28,140 03:11:30,140 這個到
03:11:29,360 03:11:31,360 也沒有關係啦
03:11:30,960 03:11:32,960 委員只是說您說的問題
03:11:32,960 03:11:34,960 您說的這種說法
03:11:34,960 03:11:36,960 也算一個說法但是
03:11:36,960 03:11:38,960 它也可能凸顯另外一個說法
03:11:38,960 03:11:40,960 為什麼因為你現在如果假設
03:11:40,960 03:11:42,960 危害公共設施及人身安全之虞
03:11:42,960 03:11:44,960 我特別把它寫出來
03:11:44,960 03:11:46,960 公共設施人身安全
03:11:46,960 03:11:48,960 它是綁在一起
03:11:48,960 03:11:50,960 那這樣私人的財產
03:11:50,960 03:11:52,960 就不在你手上
03:11:52,960 03:11:54,960 不會啊在災害裡面啊因為我們只是
03:11:54,960 03:11:56,960 在災害底下去特別強調
03:11:56,960 03:11:58,960 公共設施 先從就不夠
03:11:58,960 03:12:00,960 還要加上人身安全
03:12:00,960 03:12:02,960 那麼因為在如果災害
03:12:02,960 03:12:04,960 已經含色後面的公共設施了
03:12:04,960 03:12:06,960 我後面要加人身安全你要加什麼
03:12:06,960 03:12:08,960 都是隨便我們要重視
03:12:08,960 03:12:10,960 什麼都可以重視啊其實並沒有說
03:12:10,960 03:12:12,960 民事其一排除其他啦
03:12:12,960 03:12:14,960 並沒有這個意思嘛難道我民事公共設施
03:12:14,960 03:12:16,960 我就排除其他嗎也沒有啊
03:12:17,450 03:12:19,450 好我是覺得喔
03:12:18,920 03:12:20,920 委員有這樣的一個目的
03:12:20,920 03:12:22,920 盡量讓委員在立法者
03:12:22,920 03:12:24,920 彰顯他們的保障的課題啦
03:12:24,920 03:12:26,920 好不好
03:12:26,920 03:12:28,920 我想我們也尊重委員的意見啦
03:12:28,920 03:12:30,920 因為我們剛才只是表達說
03:12:30,920 03:12:32,920 就是發生災害之虞其實已經涵蓋了
03:12:32,920 03:12:34,920 但是如果立法裡面要去凸顯的時候
03:12:34,920 03:12:36,920 我想我也尊重委員的意見
03:12:37,280 03:12:39,280 好啦這樣子我覺得他只是要強調
03:12:39,280 03:12:41,280 因為你人身嘛
03:12:41,280 03:12:43,280 好不好
03:12:42,510 03:12:44,510 我們就照徐富奎委員
03:12:44,510 03:12:46,510 羅志強委員的提案
03:12:46,510 03:12:48,510 照樣通過
03:12:50,970 03:12:54,970 好接下來臺灣民眾黨黨團第34條
03:12:54,970 03:12:56,970 34條我們基本上也是
03:12:56,970 03:12:58,970 採取一貫的立場就是
03:12:58,970 03:13:00,970 致誓委員提高罰金的上限
03:13:00,970 03:13:02,970 但是建議維持
03:13:02,970 03:13:04,970 下限不定下限的一個規定
03:13:06,540 03:13:08,540 看一下34條我們的
03:13:08,540 03:13:10,540 修正動議
03:13:15,060 03:13:17,060 所以一樣你也是200萬元以上拿掉
03:13:17,060 03:13:19,060 對不對
03:13:18,910 03:13:20,910 修正動議
03:13:23,530 03:13:25,530 委員下限不定
03:13:25,530 03:13:27,530 所以基本上來講上限就
03:13:27,530 03:13:29,530 維持
03:13:29,530 03:13:31,530 維持您要到2500萬嘛
03:13:31,530 03:13:33,530 對不對
03:13:33,530 03:13:35,530 所以第一項就是上限調成2500萬
03:13:35,530 03:13:37,530 那第二項刑罰
03:13:37,530 03:13:39,530 是加重二分之一我們還是
03:13:39,530 03:13:41,530 維持刑刑條文就剛剛跟水保法一樣
03:13:41,530 03:13:43,530 OK
03:13:43,530 03:13:45,530 所以上限的部分一樣
03:13:45,530 03:13:47,530 您要調成6000萬
03:13:47,530 03:13:49,530 就調成6000萬
03:13:49,530 03:13:51,530 然後有關於致誓中傷的
03:13:51,530 03:13:53,530 以上十年以下委員
03:13:53,530 03:13:55,530 我們還是維持現行的
03:13:55,530 03:13:57,530 條文
03:13:57,530 03:13:59,530 我們刑度都不調
03:13:59,530 03:14:01,530 我們都只調上限
03:14:01,530 03:14:03,530 罰金的部分上限都調成8000萬
03:14:04,120 03:14:06,120 這是第二項
03:14:08,290 03:14:10,290 所以第二項只改一個
03:14:10,850 03:14:12,850 沒有三保條例
03:14:12,850 03:14:14,850 就是到三保就是說
03:14:14,850 03:14:16,850 刑期的部分就是二分之一的
03:14:16,850 03:14:18,850 原則然後那個
03:14:18,850 03:14:20,850 新台幣200萬以上的上限就不要
03:14:20,850 03:14:22,850 就這樣子上限我們都
03:14:22,850 03:14:24,850 把它拉高跟我們委員版本一樣
03:14:26,650 03:14:28,650 刑度我們都不調
03:14:28,650 03:14:30,650 只有罰金調他
03:14:30,650 03:14:32,650 罰金的上限調
03:14:32,650 03:14:34,650 所以第二項第三項都一樣
03:14:34,650 03:14:36,650 那一樣也是
03:14:36,650 03:14:38,650 就是寫出來我們就是在簽免在修正動議
03:14:39,740 03:14:41,740 好接下來的話
03:14:45,010 03:14:47,010 第35條
03:14:47,010 03:14:49,010 也是一樣就是
03:14:49,010 03:14:51,010 就是致誓委員提高
03:14:51,010 03:14:53,010 罰金好法案的上限但是
03:14:53,010 03:14:55,010 維持暗次處罰
03:14:55,010 03:14:57,010 然後法案的下限
03:14:57,010 03:14:59,010 跟他的罰金
03:14:59,010 03:15:01,010 他不定下限
03:15:02,300 03:15:04,300 因為我的修正動議也是配合
03:15:04,300 03:15:06,300 那個圖裁法我都改成
03:15:06,300 03:15:08,300 暗次然後那個字
03:15:08,300 03:15:10,300 改正那個字我把它修正
03:15:10,300 03:15:12,300 掉因為那是錯字
03:15:12,300 03:15:14,300 然後其他的話
03:15:14,300 03:15:16,300 一樣就是跟上面的法條
03:15:16,300 03:15:18,300 一樣就是下限
03:15:18,300 03:15:20,300 把它拿掉但上限都維持
03:15:20,300 03:15:22,300 我們委員的一個調整
03:15:22,300 03:15:24,300 的修正
03:15:28,970 03:15:30,970 我們也有這一款
03:15:30,970 03:15:32,970 因為我們的
03:15:32,970 03:15:34,970 線型條文只有
03:15:34,970 03:15:36,970 因為那個我們的線型條文
03:15:36,970 03:15:38,970 只有兩款
03:15:39,360 03:15:41,360 35條是35我們現在討論35條
03:15:41,360 03:15:43,360 對不對35條
03:15:43,360 03:15:45,360 的時候用第10條
03:15:45,360 03:15:47,360 第10條剛回到一樣
03:15:47,360 03:15:49,360 第10條委員您的那個
03:15:49,360 03:15:51,360 擅自開發的那個部分就跟
03:15:51,360 03:15:53,360 水保法那個邏輯是一樣的
03:15:54,750 03:15:56,750 所以他不用獨立一款出來
03:16:01,130 03:16:03,130 我們線型條文就是一個
03:16:03,130 03:16:05,130 因你拒一個為你拒
03:16:05,130 03:16:07,130 對不對
03:16:07,130 03:16:09,130 你看35條線型條文就是
03:16:09,130 03:16:11,130 您這邊第二款依法因你拒
03:16:11,130 03:16:13,130 而為你拒
03:16:13,130 03:16:15,130 這就是你擅自為同意去道理
03:16:15,130 03:16:17,130 一樣是沒有你拒水保計畫
03:16:17,130 03:16:19,130 所以他用這一款的前段就可以
03:16:19,130 03:16:21,130 所以你把它那個
03:16:21,130 03:16:23,130 那個一樣對對對對
03:16:23,130 03:16:25,130 那就是配合修正動議這樣出來
03:16:25,130 03:16:27,130 維持線型條文的
03:16:27,130 03:16:29,130 格式處理就可以了
03:16:28,940 03:16:30,940 要請他們寫出來好不好
03:16:32,800 03:16:34,800 35條
03:16:34,800 03:16:36,800 好一樣也會寫出來
03:16:36,800 03:16:38,800 我們再聽再修正動議
03:16:40,430 03:16:42,430
03:16:51,750 03:16:53,750 接下來我們進行的是
03:16:55,770 03:16:57,770 第37條
03:16:57,770 03:16:59,770 37條
03:16:59,770 03:17:01,770 我想我們尊重原民會的立場
03:17:03,010 03:17:05,010 我們就看那個
03:17:05,010 03:17:07,010 最後一次的提案
03:17:08,630 03:17:10,630 第一跟第二次的合併到第三個部分
03:17:12,920 03:17:14,920 不是不是
03:17:14,520 03:17:16,520 就是這個第三個
03:17:18,470 03:17:20,470
03:17:20,640 03:17:22,640 就第37條
03:17:22,640 03:17:24,640 就第37條
03:17:29,080 03:17:31,080 跟那個
03:17:31,080 03:17:33,080 跟委員報告就是說37條
03:17:33,080 03:17:35,080 那個部分
03:17:35,080 03:17:37,080 政委員提案的版本大概有三個重點
03:17:37,080 03:17:39,080 第一個重點是有關於
03:17:39,080 03:17:41,080 37條第一項
03:17:41,080 03:17:43,080 跟第二項
03:17:43,080 03:17:45,080 還有就是說那個修正動議
03:17:45,080 03:17:47,080 第四項的部分分別
03:17:47,080 03:17:49,080 針對那個有關於
03:17:49,080 03:17:51,080 部落取得原保地所有權
03:17:51,080 03:17:53,080 的部分有所去
03:17:53,080 03:17:55,080 修正
03:17:55,080 03:17:57,080 那這個部分本會去會比較建議說
03:17:57,080 03:17:59,080 那第四項
03:17:59,080 03:18:01,080 就是原條文的部分
03:18:01,080 03:18:03,080 那維持原條文的原因
03:18:03,080 03:18:05,080 最主要考慮到說
03:18:05,080 03:18:07,080 因為依照現行土地法
03:18:07,080 03:18:09,080 跟民法有關於不動產登記
03:18:09,080 03:18:11,080 主體的部分是以自然人
03:18:11,080 03:18:13,080 跟法人為限
03:18:13,080 03:18:15,080 那我們先那個修正條文
03:18:15,080 03:18:17,080 的部分因為只有寫部落
03:18:17,080 03:18:19,080 那到底是不是有包含部落
03:18:19,080 03:18:21,080 具有法人資格的部落
03:18:21,080 03:18:23,080 這樣子會覺得在語意上面
03:18:23,080 03:18:25,080 可能在施用上會產生爭議
03:18:25,080 03:18:27,080 那這個部分我們是針對
03:18:27,080 03:18:29,080 這個部分我們是建議維持
03:18:29,080 03:18:31,080 原條文的部分不要動
03:18:31,080 03:18:33,080 那第二個那個鄭委員提案的
03:18:33,080 03:18:35,080 一個版本就是有關於
03:18:35,080 03:18:37,080 政府承受私有原保地
03:18:37,080 03:18:39,080 土地價值
03:18:39,080 03:18:41,080 就是在那個
03:18:41,080 03:18:43,080 委員的提案修正動議
03:18:43,080 03:18:45,080 的第六項的部分
03:18:45,080 03:18:47,080 委員有建議就是說
03:18:47,080 03:18:49,080 由政府承受私有原保地
03:18:49,080 03:18:51,080 的部分其土地價值
03:18:51,080 03:18:53,080 以公告限制為計算基礎
03:18:53,080 03:18:55,080 那這個部分我跟委員報告
03:18:55,080 03:18:57,080 這個部分是不是容許我們加一個
03:18:57,080 03:18:59,080 但書的規定就是因為
03:18:59,080 03:19:01,080 考量到就是說
03:19:01,080 03:19:03,080 原保地的公告限制其實
03:19:03,080 03:19:05,080 是蠻低的那你如果再加上
03:19:05,080 03:19:07,080 市層的部分
03:19:07,080 03:19:09,080 也是還是很低啦所以我們
03:19:09,080 03:19:11,080 會建議說我們會
03:19:11,080 03:19:13,080 參彩
03:19:13,080 03:19:15,080 委員的建議的部分但是
03:19:15,080 03:19:17,080 後面在
03:19:17,080 03:19:19,080 就是後面加一段但書就是說
03:19:19,080 03:19:21,080 但經不動產
03:19:21,080 03:19:23,080 估價公會查估
03:19:23,080 03:19:25,080 高於該基準者
03:19:25,080 03:19:27,080 不在此限那保就這樣子
03:19:27,080 03:19:29,080 有關於我們政府承受
03:19:29,080 03:19:31,080 私有原保地的土地價值部分
03:19:31,080 03:19:33,080 就未必就是用一個
03:19:33,080 03:19:35,080 單一的標準那如果說
03:19:35,080 03:19:37,080 我們的不動產
03:19:37,080 03:19:39,080 估價公會他查估的結果
03:19:39,080 03:19:41,080 他的土地價值是高於
03:19:41,080 03:19:43,080 公告限制加那個市層
03:19:43,080 03:19:45,080 的話那其實這樣子的話會
03:19:45,080 03:19:47,080 比較有利於我們族人土地權益
03:19:47,080 03:19:49,080 的保障這個部分我們也是
03:19:49,080 03:19:51,080 參彩委員的建議然後
03:19:51,080 03:19:53,080 但是增加但書的
03:19:53,080 03:19:55,080 規定來保持這樣子一個
03:19:55,080 03:19:57,080 彈性那第三個
03:19:57,080 03:19:59,080 重點的部分就是委員
03:19:59,080 03:20:01,080 提到就是說建民登記所產生
03:20:01,080 03:20:03,080 的一些問題
03:20:03,080 03:20:05,080 那其實的確如果說
03:20:05,080 03:20:07,080 依照108年
03:20:07,080 03:20:09,080 最高法院民視庭民視
03:20:09,080 03:20:11,080 大法庭的一個決議跟今年
03:20:11,080 03:20:13,080 才剛剛出爐的6月
03:20:13,080 03:20:15,080 25號最高法院
03:20:15,080 03:20:17,080 的台上至3月1號的判決
03:20:17,080 03:20:19,080 那這個部分也是針對建民登記
03:20:19,080 03:20:21,080 有去做一個判決
03:20:21,080 03:20:23,080 那我們在我們原民會
03:20:23,080 03:20:25,080 針對委員的
03:20:26,170 03:20:28,170 這樣子的一個建民登記的一個
03:20:28,170 03:20:30,170 房子房度的部分
03:20:30,170 03:20:32,170 我們競表贊成但是具體
03:20:32,170 03:20:34,170 修正的文字的部分因為
03:20:34,170 03:20:36,170 我跟委員報告我們在
03:20:36,170 03:20:38,170 我們已經報請行政院
03:20:38,170 03:20:40,170 審議的原住民保護地權利
03:20:40,170 03:20:42,170 回覆及管理利用條例的部分
03:20:42,170 03:20:44,170 針對建民登記的部分
03:20:44,170 03:20:46,170 其實有完整的規範
03:20:46,170 03:20:48,170 那因為我們那個我們同仁
03:20:48,170 03:20:50,170 已經有把那個
03:20:49,710 03:20:51,710 具體的修正文字的部分
03:20:51,710 03:20:53,710 有去給現在在
03:20:53,710 03:20:55,710 列印當中啦
03:20:55,710 03:20:57,710 那待會是不是因為文字
03:20:57,710 03:20:59,710 我們建議修正相似的部分
03:20:59,710 03:21:01,710 還蠻多的
03:21:01,710 03:21:03,710 但是我們的精神
03:21:03,710 03:21:05,710 是跟委員的立場是一致的
03:21:05,710 03:21:07,710 就是要防止第一個就是
03:21:07,710 03:21:09,710 建民登記的部分是無效
03:21:09,710 03:21:11,710 那第二個有關於就是說
03:21:11,710 03:21:13,710 我們如果私有原保地
03:21:13,710 03:21:15,710 要交易之前我們是請
03:21:15,710 03:21:17,710 責成縣市主管機關
03:21:17,710 03:21:19,710 跟地方執行機關就是相關所的部分
03:21:19,710 03:21:21,710 他要去做一個
03:21:21,710 03:21:23,710 事前的一個審核
03:21:23,710 03:21:25,710 的部分他到底有沒有違反
03:21:25,710 03:21:27,710 那個拒絕
03:21:27,710 03:21:29,710 建民登記情事的這種情形
03:21:29,710 03:21:31,710 換句話說我們的建議的
03:21:31,710 03:21:33,710 修正條文的部分是把行政權
03:21:33,710 03:21:35,710 事前的進入審查的部分
03:21:35,710 03:21:37,710 去有做一個更完整的
03:21:37,710 03:21:39,710 規範那如果事後
03:21:39,710 03:21:41,710 如果登記之後如果
03:21:41,710 03:21:43,710 查出來就是說他們的確
03:21:43,710 03:21:45,710 是有建民登記情事的部分
03:21:45,710 03:21:47,710 我們在行政機關的部分
03:21:47,710 03:21:49,710 可以透過行政處分的廢止
03:21:49,710 03:21:51,710 或者撤銷原本
03:21:51,710 03:21:53,710 所選一展處分的部分
03:21:53,710 03:21:55,710 並且喊起登記機關
03:21:55,710 03:21:57,710 來撤銷他的一個登記的部分
03:21:57,710 03:21:59,710 回復到未登記的一個狀態
03:21:59,710 03:22:01,710 所以這個部分我們會把
03:22:01,710 03:22:03,710 原本我們原保
03:22:03,710 03:22:05,710 條例已經報警院裡面
03:22:05,710 03:22:07,710 成立的條文的部分把這些
03:22:07,710 03:22:09,710 完整的一個配套措施
03:22:09,710 03:22:11,710 把它移列到我們三保條例
03:22:11,710 03:22:13,710 的一些相關的一些相似裡面
03:22:13,710 03:22:15,710 所以這個部分跟委員做以上的報告
03:22:17,210 03:22:19,210 好 進行調理
03:22:20,550 03:22:22,550 好 第一個我就從後面講
03:22:23,850 03:22:25,850 這個因為研民會
03:22:25,850 03:22:27,850 所提的原住民保留地
03:22:28,190 03:22:30,190 什麼條例
03:22:30,980 03:22:32,980 已經報行政院很久了
03:22:33,000 03:22:35,000 行政院被迫要審
03:22:35,770 03:22:37,770 這個我們沒有辦法去干預
03:22:37,770 03:22:39,770 那現在是這樣我們就
03:22:39,770 03:22:41,770 回到這個本席的
03:22:41,770 03:22:43,770 修正動議
03:22:43,770 03:22:45,770 修正條文
03:22:45,790 03:22:47,790 為什麼要把部落
03:22:48,120 03:22:50,120 內陸進去
03:22:50,120 03:22:52,120 先不要發 因為等一下還要修
03:22:52,270 03:22:54,270 還要修
03:22:53,860 03:22:55,860 為什麼要把部落
03:22:55,800 03:22:57,800 要放進去
03:22:57,440 03:22:59,440 最主要在我們的
03:22:59,610 03:23:01,610 這個鹽香
03:23:03,340 03:23:05,340 原住民私人的土地就是私人的土地
03:23:06,730 03:23:08,730 這個土地
03:23:08,120 03:23:10,120 我們原住民私人不會去
03:23:11,880 03:23:13,880 不會去占用不會去使用
03:23:13,880 03:23:15,880 就是部落在使用
03:23:16,270 03:23:18,270 所以這個部分是回到
03:23:18,270 03:23:20,270 事實 會回到事實面
03:23:21,160 03:23:23,160 部落
03:23:22,660 03:23:24,660 事實上原計法第二條之一
03:23:25,820 03:23:27,820 已經明定部落是公法人
03:23:29,400 03:23:31,400 只不過
03:23:31,000 03:23:33,000
03:23:32,050 03:23:34,050 法律已經授權
03:23:34,050 03:23:36,050 第二條之一
03:23:36,050 03:23:38,050 已經授權
03:23:38,000 03:23:40,000 部落是公法人
03:23:40,000 03:23:42,000 然後授權
03:23:40,970 03:23:42,970 人民會要定這個
03:23:43,560 03:23:45,560 部落公法人的設置辦法
03:23:46,200 03:23:48,200 但是一直沒有定
03:23:48,280 03:23:50,280 已經超過8年了 10年了
03:23:52,380 03:23:54,380 而且蔡總統也說
03:23:55,920 03:23:57,920 部落公法人的制度
03:23:57,920 03:23:59,920 已經上路了
03:23:59,920 03:24:01,920 現在已經10年了
03:24:02,460 03:24:04,460 如果你有疑慮的話
03:24:05,630 03:24:07,630 部落公法人也可以
03:24:10,470 03:24:12,470
03:24:11,420 03:24:13,420 對不對 如果你剛剛講的土地法手
03:24:14,690 03:24:18,690 其實我們很多原住民的土地的問題
03:24:18,690 03:24:20,690 都是
03:24:21,840 03:24:23,840 現在都是一夜
03:24:23,970 03:24:25,970 一夜相關的法律了
03:24:26,270 03:24:28,270 我們現在政法跟保留地都繼續做
03:24:28,270 03:24:30,270 沒有法律的意志了
03:24:31,180 03:24:33,180 因為很特殊
03:24:33,070 03:24:35,070 也不會增加
03:24:35,920 03:24:37,920 就是部落在使用就是在使用
03:24:37,920 03:24:39,920 也不會去增加那些面積土地了
03:24:39,920 03:24:41,920 所以這個部分
03:24:41,920 03:24:43,920 這個人民會希望能夠支持
03:24:43,920 03:24:45,920 看你要
03:24:45,920 03:24:47,920 如果你一定要加
03:24:47,920 03:24:49,920 部落公法人也沒關係
03:24:50,030 03:24:52,030 這是第一個部分
03:24:52,560 03:24:54,560 第二個
03:24:54,970 03:24:56,970 這個剛才你講的那個公告限制
03:24:56,970 03:24:58,970 加市城那個部分
03:24:58,970 03:25:00,970 當然我是參考
03:25:00,970 03:25:02,970 早期的
03:25:02,210 03:25:04,210 土地正式條例了
03:25:03,900 03:25:05,900 4號
03:25:04,880 03:25:06,880 那因為土地之後條例現在修得更好
03:25:06,880 03:25:08,880 但是對原住民保留地來說是有害
03:25:12,330 03:25:14,330 因為
03:25:13,700 03:25:15,700 因為我們周邊都沒有買賣
03:25:16,640 03:25:18,640 沒有買賣就沒有公告限
03:25:18,640 03:25:20,640 就沒有那個什麼市價
03:25:20,640 03:25:22,640 沒有市價
03:25:22,640 03:25:24,640 所以你要加剛才那些文字
03:25:24,640 03:25:26,640 我支持
03:25:26,640 03:25:28,640 謝謝
03:25:30,050 03:25:32,050 謝謝大家
03:25:32,350 03:25:34,350 到數第二項那個部分
03:25:34,350 03:25:36,350 就是非原住民建民登記
03:25:36,350 03:25:38,350 無效那個部分
03:25:38,350 03:25:40,350 你們沒有問題嗎
03:25:40,350 03:25:42,350 報告委員這個部分我們有問題
03:25:42,350 03:25:44,350 因為
03:25:44,350 03:25:46,350 無效啊
03:25:46,350 03:25:48,350 對無效這部分是沒問題
03:25:48,350 03:25:50,350 但是後段那個說
03:25:50,350 03:25:52,350 中央原住民主管機關因查明
03:25:52,350 03:25:54,350 並肅情反反這個部分
03:25:54,350 03:25:56,350 這個部分我們在執行面會有困擾
03:25:56,350 03:25:58,350 這個部分
03:25:58,720 03:26:00,720 你剛剛有提到地方政府嗎
03:26:00,720 03:26:02,720
03:26:02,720 03:26:04,720 這個你可以在那個最後一項
03:26:04,720 03:26:06,720 授權的訂定
03:26:06,720 03:26:08,720 授權訂的辦法裡面
03:26:08,720 03:26:10,720 可以在這個授權訂的辦法裡面
03:26:10,720 03:26:12,720 去照
03:26:12,720 03:26:14,720 去把他明定
03:26:14,720 03:26:16,720 現在也是這樣做啊
03:26:16,720 03:26:18,720 也是依這個授權訂的辦法來做啊
03:26:18,720 03:26:20,720 只不過是我們
03:26:19,110 03:26:21,110 很明確的依最高行政法院的判決
03:26:22,920 03:26:24,920 他是無效的
03:26:25,990 03:26:27,990 要把它法制化
03:26:27,990 03:26:29,990 地方政府才會去
03:26:29,990 03:26:31,990 重視才會去執行
03:26:31,990 03:26:33,990 報告委員因為你這邊如果把它
03:26:33,990 03:26:35,990 變成法律條文的一個象徵的話
03:26:35,990 03:26:37,990 因為這個是規定在法律
03:26:37,990 03:26:39,990 的層次裡面
03:26:39,990 03:26:41,990 那如果說這邊明定是中央原住民
03:26:41,990 03:26:43,990 主管機關要肅情反反的話
03:26:43,990 03:26:45,990 我跟委員報告
03:26:45,990 03:26:47,990 地方政府尤其是公所的部分他們會
03:26:47,990 03:26:49,990 覺得說那個是你原民會的事
03:26:49,990 03:26:51,990 他不會去造作
03:26:51,440 03:26:53,440 我們實務上
03:26:53,440 03:26:55,440 我要跟委員拜託
03:26:55,440 03:26:57,440 因為這個部分不是規定在法律條文裡面
03:27:00,130 03:27:02,130 不是我來說我補充一下
03:27:02,130 03:27:04,130 補充一下
03:27:04,870 03:27:06,870 他剛講的現在就是
03:27:08,570 03:27:10,570 現在就是了
03:27:11,220 03:27:13,220 第一個
03:27:12,860 03:27:16,860 原住民保留地的管理機關就是你們
03:27:17,730 03:27:19,730 如果就法律的主管機關
03:27:19,730 03:27:21,730 原住民保留地法律主管也是你們
03:27:23,570 03:27:25,570 法定人數不足
03:27:24,330 03:27:26,330 這本來就是你們也可以
03:27:27,370 03:27:29,370 好這
03:27:28,850 03:27:30,850 這個怎麼樣去把它讓地方政府
03:27:30,850 03:27:32,850 能夠去
03:27:32,850 03:27:34,850 去執行所以你們可以
03:27:34,850 03:27:36,850 在那個辦法裡面去做
03:27:36,850 03:27:38,850 去做授權
03:27:38,400 03:27:40,400 我真的是誠實的
03:27:40,400 03:27:42,400 如果說在我們的
03:27:42,400 03:27:44,400 最後一個項次授權
03:27:44,400 03:27:46,400 的規定的部分有關於全責
03:27:46,400 03:27:48,400 分工的部分去
03:27:48,400 03:27:50,400 明定一個授權的項次
03:27:50,400 03:27:52,400 這個我沒意見
03:27:52,400 03:27:54,400 但是我覺得如果說要
03:27:54,400 03:27:56,400 在那個修正
03:27:56,400 03:27:58,400 動議的第七項的部分
03:27:58,400 03:28:00,400 後段文字說要由我們原住民
03:28:00,400 03:28:02,400 主管機關
03:28:04,430 03:28:06,430 草裡的
03:28:05,610 03:28:07,610 我建議一下陳明基的問題
03:28:07,610 03:28:09,610 我先問一下
03:28:09,610 03:28:11,610 請問目前我們有沒有原住民保留地
03:28:11,610 03:28:13,610 不屬於三波地的範圍
03:28:13,610 03:28:15,610 的範圍有沒有
03:28:15,610 03:28:17,610
03:28:16,830 03:28:18,830 所以我們要了解
03:28:18,830 03:28:20,830 現在我們在談的是三波地
03:28:20,830 03:28:22,830 在三波地當中第三次區
03:28:22,830 03:28:24,830 要處理的時候三波地當中屬於原保
03:28:24,830 03:28:26,830 地的部分怎麼處理但是整
03:28:26,830 03:28:28,830 體的原住民保留地他不限定
03:28:28,830 03:28:30,830 在三波地他也有會發生
03:28:30,830 03:28:32,830 建民登記的情況是也會發生
03:28:32,830 03:28:34,830 說國家要使用的時候
03:28:34,830 03:28:36,830 要什麼程序使用至於說
03:28:36,830 03:28:38,830 部落是不是未來可以明定
03:28:38,830 03:28:40,830 在承受人
03:28:40,830 03:28:42,830 的一個當中那還要有內政
03:28:42,830 03:28:44,830 部地政單位去表達
03:28:44,830 03:28:46,830 我是建議我們原保地
03:28:46,830 03:28:48,830 總體的問題我覺得
03:28:49,350 03:28:51,350 政天台委員來講這個
03:28:51,350 03:28:53,350 讓我們大家都了解很重要
03:28:53,350 03:28:55,350 但是因為我們今天經濟委員會審查的標
03:28:55,350 03:28:57,350 地是三波地
03:28:57,350 03:28:59,350 三波地當中在37條特別提到
03:28:59,350 03:29:01,350 原保地的部分他是不是
03:29:01,350 03:29:03,350 在這邊修法的效果要含色到
03:29:03,350 03:29:05,350 所有的原保地我是覺得
03:29:05,350 03:29:07,350 因是不是請原民會
03:29:07,350 03:29:09,350 說明一下還有沒有全部
03:29:09,350 03:29:11,350 原住民保留地的上位的
03:29:11,350 03:29:13,350 管理的法令我們在那個
03:29:13,350 03:29:15,350 法令上來處理包括部落
03:29:15,350 03:29:17,350 包括建民登記這個問題
03:29:17,350 03:29:19,350 因為目前我們要取得的你看37條
03:29:19,350 03:29:21,350 怎麼講
03:29:20,530 03:29:22,530 37條他只有解
03:29:22,530 03:29:24,530 三波地範圍內的原住民保留地
03:29:24,530 03:29:26,530 我們在這裡只是處理
03:29:26,530 03:29:28,530 三波地範圍內的原住民保留地
03:29:28,530 03:29:30,530 而且他是強調說
03:29:30,530 03:29:32,530 為了要保障原住民的權利
03:29:32,530 03:29:34,530 所以37條他基本上
03:29:34,530 03:29:36,530 是在三波地當中保障
03:29:36,530 03:29:38,530 原住民保留地的一個
03:29:38,530 03:29:40,530 權利
03:29:39,630 03:29:41,630 那至於說原住民保留地整體政策
03:29:41,630 03:29:43,630 要怎麼處理部落可不可以
03:29:43,630 03:29:45,630 成為一個承受人之一
03:29:45,630 03:29:47,630 我們是不是請說明一下原民會
03:29:47,630 03:29:49,630 說明還有沒有哪些法令我們要一併
03:29:49,630 03:29:51,630 要去處理
03:29:53,190 03:29:55,190 沒關係那個我先跟
03:29:55,190 03:29:57,190 中委報告一下的確
03:29:57,190 03:29:59,190 剛剛委員提到一個
03:29:59,190 03:30:01,190 關鍵的重點就是說
03:30:01,190 03:30:03,190 因為現行
03:30:03,190 03:30:05,190 法制的部分的確
03:30:05,190 03:30:07,190 我們有關於原住民
03:30:07,190 03:30:09,190 保留地管理的一個最高法規
03:30:09,190 03:30:11,190 接的確是現在依附在三波地
03:30:11,190 03:30:13,190 保留利用條例那剛剛委員提到
03:30:13,190 03:30:15,190 一個重點就是說因為三波地保留
03:30:15,190 03:30:17,190 利用條例要處理的部分就是三波地範圍
03:30:17,190 03:30:19,190 但實務上
03:30:19,190 03:30:21,190 實務上的部分就是說
03:30:21,190 03:30:23,190 我們在不限於
03:30:23,190 03:30:25,190 三波地範圍
03:30:25,190 03:30:27,190 因為那個三保條例
03:30:27,190 03:30:29,190 三十七條那個最後一項
03:30:29,190 03:30:31,190 他有授權我們
03:30:32,220 03:30:34,220 授權我們原民會去定原住民保留地
03:30:34,220 03:30:36,220 開放管理辦法所以我們就是
03:30:36,220 03:30:38,220 因為依據這個授權的部分
03:30:38,220 03:30:40,220 進一步去處理不管是三波地
03:30:40,220 03:30:42,220 範圍之內或者是非三波地
03:30:42,220 03:30:44,220 範圍之內的部分我們一併去做
03:30:44,220 03:30:46,220 一個處理因為這個是繼續保障
03:30:46,220 03:30:48,220 原住民權益當然就是說
03:30:48,220 03:30:50,220 我跟中委很報告就是說我們從
03:30:50,220 03:30:52,220 製度面去解釋這個問題的話
03:30:52,220 03:30:54,220 我們已經擬據了原住民保留地
03:30:54,220 03:30:56,220 回復及權利管理
03:30:56,220 03:30:58,220 條例的部分暴行這件事情
03:30:58,220 03:31:00,220 我們也是希望從三保條例這邊脫
03:31:00,220 03:31:02,220 勾去處理不要依附在三保條例
03:31:02,220 03:31:04,220 裡面這個才是一個根本的解決
03:31:04,220 03:31:06,220 製造
03:31:05,880 03:31:07,880
03:31:07,100 03:31:09,100 我來講歷史
03:31:09,210 03:31:11,210 簡單的我很簡約
03:31:12,580 03:31:14,580 很簡約
03:31:14,340 03:31:16,340 第一開始
03:31:15,870 03:31:17,870 台安省政府
03:31:17,430 03:31:19,430 電腦一個3D保留地管理辦法
03:31:20,430 03:31:22,430 然後後來
03:31:21,850 03:31:23,850 這個提高了中央的位階
03:31:23,850 03:31:25,850 內政部
03:31:26,440 03:31:28,440 那後來因為要有法律的
03:31:29,220 03:31:31,220 一致
03:31:30,230 03:31:32,230 一開始沒有法律的一致了
03:31:32,440 03:31:34,440 然後才
03:31:34,440 03:31:36,440 到底要依附在哪裡
03:31:36,240 03:31:38,240 所以當時的政府
03:31:38,230 03:31:40,230 把它依附在這個
03:31:40,230 03:31:42,230 三保地保留地條例上七條
03:31:42,840 03:31:44,840 然後你會看到三十七條在負責那邊
03:31:46,130 03:31:48,130 不是在前面
03:31:48,290 03:31:50,290 所以現在的實施
03:31:51,190 03:31:53,190
03:31:51,970 03:31:53,970 總委現在的管理辦法
03:31:54,740 03:31:56,740 三十七條授權定的管理辦法
03:31:59,210 03:32:01,210 包含三保地以外的原准保留地
03:32:02,720 03:32:04,720 所以
03:32:04,720 03:32:06,720 應該要回歸到原住民族基本法
03:32:10,260 03:32:12,260 原住民族基本法明訂
03:32:12,260 03:32:14,260 要制定原住民族土地及海法
03:32:17,550 03:32:19,550 但是過去的
03:32:19,540 03:32:21,540 八年甚至現在十年
03:32:22,440 03:32:24,440 延民會啊延民會
03:32:24,440 03:32:26,440 連送到行政院都沒有
03:32:27,030 03:32:29,030 都沒有把原住民族土地及海法
03:32:30,070 03:32:32,070 都沒有送到
03:32:32,070 03:32:34,070 雖然我們蔡總統說
03:32:33,820 03:32:35,820 我們也很快的會吧
03:32:35,910 03:32:37,910 原住民族土地及海法
03:32:38,950 03:32:40,950 送到立法院
03:32:41,510 03:32:43,510 已經超過十年沒有送
03:32:43,470 03:32:45,470 而且延民會連送都沒有送
03:32:46,690 03:32:48,690 所以這個部分
03:32:48,690 03:32:50,690 原住民保留地什麼條例
03:32:50,690 03:32:52,690 那個根本就是不符合原住民族基本法
03:32:52,690 03:32:54,690 所以我們只好
03:32:54,690 03:32:56,690 我們只好不得不
03:32:57,530 03:32:59,530 繼續依附在這個
03:32:59,530 03:33:01,530 三保地保留地用條例
03:33:01,530 03:33:03,530 三十七條
03:33:03,530 03:33:05,530 是這樣的一個原由
03:33:05,530 03:33:07,530 做說明
03:33:06,830 03:33:08,830 各位報告就是說
03:33:08,830 03:33:10,830 我們現在手上
03:33:10,830 03:33:12,830 我們有一個三十七條建議的修正
03:33:12,830 03:33:14,830 的版本
03:33:14,830 03:33:16,830 那紅字的部分是我們
03:33:16,830 03:33:18,830 建議修正的一些文字
03:33:18,830 03:33:20,830 那我跟各位
03:33:20,830 03:33:22,830 報告一下就是說有關於第二項的部分
03:33:22,830 03:33:24,830 我們紅字的部分就是增加
03:33:24,830 03:33:26,830 就是說今天如果
03:33:26,830 03:33:28,830 原保地如果移轉
03:33:28,830 03:33:30,830 如果有違反這種情形的話
03:33:30,830 03:33:32,830 它的法律效果就是無效
03:33:32,830 03:33:34,830 這個部分就是建民登記的法律效果
03:33:34,830 03:33:36,830 所以這個部分我們有參採
03:33:36,830 03:33:38,830 那個我們政委員的意見
03:33:38,830 03:33:40,830 那第三項跟第四項第五項
03:33:40,830 03:33:42,830 的部分就是政委員
03:33:42,830 03:33:44,830 所希望就是我們要
03:33:44,830 03:33:46,830 提出一些去杜絕
03:33:46,830 03:33:48,830 建民登記的一些具體方法
03:33:48,830 03:33:50,830 那這個部分我們很
03:33:50,830 03:33:52,830 我們原理會很負責任的就是說
03:33:52,830 03:33:54,830 私有原表地
03:33:54,830 03:33:56,830 他的如果說移轉他事先
03:33:56,830 03:33:58,830 要透過拒絕的身份去拒絕
03:33:58,830 03:34:00,830 他將來這個所有權的移轉
03:34:00,830 03:34:02,830 他不會移轉給非原住民
03:34:02,830 03:34:04,830 這是第三項
03:34:04,830 03:34:06,830 那第四項的部分我們要賦予
03:34:06,830 03:34:08,830 公所的部分有一個事前
03:34:08,830 03:34:10,830 查核的這樣子的一個
03:34:10,830 03:34:12,830 權限讓他們可以在事前
03:34:12,830 03:34:14,830 他辦理那個主任
03:34:14,830 03:34:16,830 要辦理所有權益的登記者說他做一個
03:34:16,830 03:34:18,830 事先的一個審查
03:34:18,830 03:34:20,830 然後第五項的部分如果說
03:34:20,830 03:34:22,830 如果經行政調查
03:34:22,830 03:34:24,830 是確定是有這種
03:34:24,830 03:34:26,830 所謂建民登記的情形的話
03:34:26,830 03:34:28,830 那我們主管機關的部分
03:34:28,830 03:34:30,830 可以不經過向
03:34:30,830 03:34:32,830 法院訴請圖銷登記
03:34:32,830 03:34:34,830 就可以把事前的部分
03:34:34,830 03:34:36,830 就可以駁回所有權
03:34:36,830 03:34:38,830 移轉登記的行政處分
03:34:38,830 03:34:40,830 那如果已經查出來他確實有違反
03:34:40,830 03:34:42,830 拒絕這種情形的話
03:34:42,830 03:34:44,830 我們會有被廢止原來的
03:34:44,830 03:34:46,830 核准的這樣子
03:34:46,830 03:34:48,830 移轉登記的一個處分並且喊起登機官
03:34:48,830 03:34:50,830 那個那個圖銷
03:34:50,830 03:34:52,830 他所有權移轉登記的這個部分
03:34:52,830 03:34:54,830 我們覺得好這個部分是
03:34:54,830 03:34:56,830 雖然這個是
03:34:56,830 03:34:58,830 失權的一個爭議但是我們原民
03:34:58,830 03:35:00,830 會從公權力建議
03:35:00,830 03:35:02,830 那個介入的一個角度
03:35:02,830 03:35:04,830 來去做一個事前審核
03:35:04,830 03:35:06,830 跟事後的一個查核
03:35:06,830 03:35:08,830 的這樣子一個動作
03:35:08,830 03:35:10,830 我相信我們提出來的這個版本
03:35:10,830 03:35:12,830 第一個是符合那個我們
03:35:12,830 03:35:14,830 政委員他的一個意旨
03:35:14,830 03:35:16,830 那第二個就是說我們也是
03:35:16,830 03:35:18,830 很負責任的就是把這樣子
03:35:18,830 03:35:20,830 的一個行政部門因
03:35:20,830 03:35:22,830 介入調查他可以行使
03:35:22,830 03:35:24,830 公權力的依據明定在法律條文
03:35:24,830 03:35:26,830 裡面讓我們縣市
03:35:26,830 03:35:28,830 政府跟公所他在進行行政查核
03:35:28,830 03:35:30,830 的時候他有一個權限
03:35:30,830 03:35:32,830 可以去做一個處理
03:35:32,830 03:35:34,830 然後在第九項那個部分
03:35:34,830 03:35:36,830 我想這個部分剛剛那個我已經
03:35:36,830 03:35:38,830 跟政委員報告過我們也是依照
03:35:38,830 03:35:40,830 政委員的一些建議去做一個
03:35:40,830 03:35:42,830 後段文字的一個調整那剛剛
03:35:42,830 03:35:44,830 委員也這個部分也是說OK我想這個
03:35:44,830 03:35:46,830 部分我們應該是有共識的以上
03:35:52,490 03:35:54,490 我有意見啦
03:35:54,490 03:35:56,490 請問處長你這個用心良苦我覺得
03:35:56,490 03:35:58,490 這個第三項第四項第五項增加在
03:35:58,490 03:36:00,490 第二項之後原定的第三項
03:36:00,490 03:36:02,490 之前這裡是在處理
03:36:02,490 03:36:04,490 所有元寶地的建明登記
03:36:04,490 03:36:06,490 是處理屬於
03:36:06,490 03:36:08,490 山坡地範圍內的元寶地
03:36:08,490 03:36:10,490 全部
03:36:10,530 03:36:12,530 我問你
03:36:12,530 03:36:14,530 如果不是山坡地的
03:36:14,530 03:36:16,530 原住民保留地我們要
03:36:16,530 03:36:18,530 來適用山坡地保育
03:36:18,530 03:36:20,530 條例我強調一個事情
03:36:20,530 03:36:22,530 我們屏東有
03:36:22,530 03:36:24,530 也不要說是全台灣
03:36:24,530 03:36:26,530 相當多的原住民有八個原住民
03:36:26,530 03:36:28,530 鄉那這些原住民鄉
03:36:28,530 03:36:30,530 他們的地有很多
03:36:30,530 03:36:32,530 它的坡度其實並
03:36:32,530 03:36:34,530 不是算山坡
03:36:34,530 03:36:36,530 大家不要以為原保地一定是
03:36:36,530 03:36:38,530 在有坡度達到山坡
03:36:38,530 03:36:40,530 地認定的地方
03:36:40,530 03:36:42,530 但是因為幾乎他們
03:36:42,530 03:36:44,530 幾乎就是被認定在
03:36:44,240 03:36:46,240 山坡地內反而造成
03:36:46,240 03:36:48,240 在原鄉地區其實並
03:36:48,240 03:36:50,240 沒有屬於山坡地地形的
03:36:50,240 03:36:52,240 土地它在使用
03:36:52,240 03:36:54,240 上會受到我們山坡地保育
03:36:54,240 03:36:56,240 條例限制我想這點處理
03:36:56,240 03:36:58,240 很清楚是那我們過去一直努力
03:36:58,240 03:37:00,240 的就是希望讓這些原保
03:37:00,240 03:37:02,240 地它能夠
03:37:02,240 03:37:04,240 不要那麼全部大範圍的
03:37:04,240 03:37:06,240 蓋花性的涵蓋在山坡地
03:37:06,240 03:37:08,240 當中可以不用去適用
03:37:08,240 03:37:10,240 山坡地保育條例才能進行
03:37:10,240 03:37:12,240 它適當的開發行為
03:37:12,240 03:37:14,240 是那你現在又
03:37:14,240 03:37:16,240 因為剛鄭文遠講的是一個歷史
03:37:16,240 03:37:18,240 的一個過程嘛
03:37:18,240 03:37:20,240 當時沒有法所以依附在山坡地保育
03:37:20,240 03:37:22,240 條例是那因為依附在山坡地
03:37:22,240 03:37:24,240 保育條例原保原保地
03:37:24,240 03:37:26,240 原住民保留地就有一個管理
03:37:26,240 03:37:28,240 的一個辦法是但是你這樣
03:37:28,240 03:37:30,240 就逼著所有的原住民的保留
03:37:30,240 03:37:32,240 地他都必須被認定
03:37:32,240 03:37:34,240 是山坡地後他才能夠
03:37:34,240 03:37:36,240 得到這個釋法性上的適用
03:37:36,240 03:37:38,240 但是你去適用山坡地保育
03:37:38,240 03:37:40,240 條例不見得對於我們
03:37:40,240 03:37:42,240 我們原保地當中非屬於山坡地
03:37:42,240 03:37:44,240 性質的因為山坡地保育
03:37:44,240 03:37:46,240 條例對土地的使用有相當嚴格的
03:37:46,240 03:37:48,240 規範是那這個過去我們很多
03:37:48,240 03:37:50,240 原住民他的土地呢其實
03:37:50,240 03:37:52,240 那個情況我們去看了是平坦
03:37:52,240 03:37:54,240 的可是他就是因為山坡地
03:37:54,240 03:37:56,240 保育條例才能適用所以他被
03:37:56,240 03:37:58,240 被勉強的被認被
03:37:58,240 03:38:00,240 被山坡地了啦
03:38:00,240 03:38:02,240 被山坡地的我們還希望趕快
03:38:02,240 03:38:04,240 能夠拉出來所以我是個人
03:38:04,240 03:38:06,240 是傾向說行政院這邊要趕快
03:38:06,240 03:38:08,240 的就所有的原保地
03:38:08,240 03:38:10,240 把包括建民登記的部分能夠含色
03:38:10,240 03:38:12,240 進去是那這樣的話我們今天
03:38:12,240 03:38:14,240 修山坡地保育條例未來只有
03:38:14,240 03:38:16,240 這個地方有建民登記的處理那麼變成
03:38:16,240 03:38:18,240 原住民他只要處理說我要去
03:38:18,240 03:38:20,240 主張我的原保地要適用這個建民登記
03:38:20,240 03:38:22,240 我就必須說我這個是山坡地
03:38:22,240 03:38:24,240 我才能來適用事實上
03:38:24,240 03:38:26,240 一個原住民保留地他的使用開
03:38:26,240 03:38:28,240 發行為有時候會因為
03:38:28,240 03:38:30,240 在山坡地的條例較
03:38:30,240 03:38:32,240 有利是我們適用之有
03:38:32,240 03:38:34,240 時候是適用山坡地保育條例較為
03:38:34,240 03:38:36,240 不利我們希望不要適用之
03:38:36,240 03:38:38,240 這樣的情況你們在法治法有沒有想過
03:38:38,240 03:38:40,240 有跟委員報告其實
03:38:40,240 03:38:42,240 剛委員提示的那個
03:38:42,240 03:38:44,240 部分就是我們原保地的
03:38:44,240 03:38:46,240 範圍其實本來就不適用於山坡地範圍
03:38:46,240 03:38:48,240 範圍之內所以跟委員報告
03:38:48,240 03:38:50,240 其實我們現在剛委員我們
03:38:50,240 03:38:52,240 給你那些修正條文的建議文字
03:38:52,240 03:38:54,240 第三項到第五項的那個部分其實
03:38:54,240 03:38:56,240 就是從我們原保地
03:38:56,240 03:38:58,240 的條例裡面的第13
03:38:58,240 03:39:00,240 條把它移列過來
03:39:00,240 03:39:02,240 到山坡條例37
03:39:02,240 03:39:04,240 條那因為我跟
03:39:04,240 03:39:06,240 我跟委員報告因為那個
03:39:06,240 03:39:08,240 那你們這個條文行政院這三個項目都看過了嗎
03:39:08,240 03:39:10,240 目前是還沒有審議
03:39:10,240 03:39:12,240 但是我要澄清一點就是說
03:39:12,240 03:39:14,240 我要澄清一點就是說因為我們山坡
03:39:14,240 03:39:16,240 我們那個原保原住民保地
03:39:16,240 03:39:18,240 權利及回復及管理利用
03:39:18,240 03:39:20,240 條例的部分其實我們在111
03:39:20,240 03:39:22,240 年已經報國行政院而且行政院
03:39:22,240 03:39:24,240 審議已經報到立法院
03:39:24,240 03:39:26,240 後來因為屆期不續審所以就沒有繼續審
03:39:26,240 03:39:28,240 那我們去年
03:39:28,240 03:39:30,240 去年其實已經
03:39:30,240 03:39:32,240 已經有曾經報院過一次不是完全
03:39:32,240 03:39:34,240 在111年就已經
03:39:34,240 03:39:36,240 行政院審議過然後也報到
03:39:36,240 03:39:38,240 立法院來
03:39:38,240 03:39:40,240 那如果當年報院的那個
03:39:40,240 03:39:42,240 版本在哪個委員會審議
03:39:42,240 03:39:44,240 內政委員會
03:39:44,240 03:39:46,240 對嘛主席
03:39:45,680 03:39:47,680 對對對
03:39:47,680 03:39:49,680 我們是在強調其實內政委員會
03:39:49,680 03:39:51,680 跟經濟委員會他的設置的
03:39:51,680 03:39:53,680 主管的
03:39:53,680 03:39:55,680 機關涵蓋範圍不同
03:39:55,680 03:39:57,680 今天我們今天來我們在談
03:39:57,680 03:39:59,680 經濟委員會找來這些部會是以農業
03:39:59,680 03:40:01,680 被為主但是今天涉及到
03:40:01,680 03:40:03,680 原保地的部分不會只有原民會
03:40:04,580 03:40:06,580 在內政委員會還有其他的部會
03:40:06,580 03:40:08,580 內政部他也要參與
03:40:08,580 03:40:10,580 所以今天我們在
03:40:10,580 03:40:12,580 經濟委員會審一個未來
03:40:12,580 03:40:14,580 會在所謂的原保地的
03:40:14,580 03:40:16,580 相關的法案
03:40:16,580 03:40:18,580 如果說今天行政院那個版本
03:40:18,580 03:40:20,580 送出來了會變成怎樣
03:40:20,670 03:40:22,670 內政委員會審那個版本
03:40:22,670 03:40:24,670 今天我們的
03:40:23,920 03:40:25,920 三波地保育條例審這個版本
03:40:25,920 03:40:27,920 雖然這中間內容是相同的
03:40:27,920 03:40:29,920 但是他會是連動所以我是覺得
03:40:29,920 03:40:31,920 我可以體會政委員我們非常的
03:40:31,920 03:40:33,920 急迫但是要考慮到
03:40:33,920 03:40:35,920 剛剛部落那個事情我是稍微保留
03:40:35,920 03:40:37,920 因為部落這個事情到底
03:40:37,920 03:40:39,920 能不能作為一個土地的
03:40:39,920 03:40:41,920 登記的一個資格
03:40:41,920 03:40:43,920 這還是要回歸到內政委員會
03:40:43,920 03:40:45,920 的相關土地法令
03:40:45,920 03:40:47,920 所以我們想處理原保地
03:40:47,920 03:40:49,920 還是要處理三波地保育條例
03:40:49,920 03:40:51,920 這個要分清楚所以我是覺得
03:40:51,920 03:40:53,920 因為時間大家也
03:40:53,920 03:40:55,920 聽了政委員說明我們在
03:40:55,920 03:40:57,920 情理上都支持
03:40:57,920 03:40:59,920 但在法治上要完備不然我會擔心說
03:40:59,920 03:41:01,920 這個通過去了我們屏東的原住民朋友
03:41:01,920 03:41:03,920 他說那
03:41:03,920 03:41:05,920 我只有在三波地裡面才可以這樣子
03:41:05,920 03:41:07,920 做嗎
03:41:07,290 03:41:09,290 只有三波地裡面才可以適用這個規定嗎
03:41:09,290 03:41:11,290 那我是原保地那為什麼用原保地
03:41:11,290 03:41:13,290 全部含色範圍的東西來
03:41:13,290 03:41:15,290 保障我的權益所以我是
03:41:15,290 03:41:17,290 今天這個案子我們可以再討論
03:41:19,240 03:41:21,240 政委員
03:41:20,470 03:41:22,470 我說明一下
03:41:22,710 03:41:24,710 我們仔細看現行的條文
03:41:25,470 03:41:27,470 政委員
03:41:26,900 03:41:28,900 政委員你先看現行
03:41:28,900 03:41:30,900 不是
03:41:31,050 03:41:33,050 不是現行的條文你看第二項
03:41:33,050 03:41:35,050 現行的條文
03:41:36,030 03:41:38,030 現行的條文第二項
03:41:38,480 03:41:40,480 原住民豈得原住民保留第12個錢
03:41:40,480 03:41:42,480 如有遺傳
03:41:42,480 03:41:44,480 以原住民為限
03:41:45,480 03:41:47,480 所以
03:41:47,050 03:41:53,050 所以不是在三波地的原住民保留地也適用
03:41:53,630 03:41:55,630 這個是中華民國政府
03:41:56,720 03:41:58,720 我只能講說中華民國政府
03:41:58,720 03:42:00,720 沒有去重視只好依附在
03:42:00,720 03:42:02,720 這個三波地保留第6條
03:42:03,770 03:42:05,770 這是第1個第2個
03:42:05,950 03:42:07,950 為什麼行政院版本
03:42:09,240 03:42:11,240 在上個會期上個上一屆
03:42:12,240 03:42:14,240 上一屆有送來為什麼沒有辦法通過
03:42:15,920 03:42:17,920 第一個
03:42:17,340 03:42:19,340 他不符合原住民族基本法
03:42:20,220 03:42:22,220 這第一個
03:42:21,540 03:42:23,540 第二個
03:42:23,920 03:42:27,920 他比現在的原住民保留地管理辦法
03:42:28,710 03:42:30,710 包括所受權定的解釋
03:42:31,670 03:42:33,670 還不如
03:42:33,710 03:42:35,710 還不如
03:42:35,710 03:42:37,710 因此沒有通過
03:42:37,320 03:42:39,320 所以
03:42:40,410 03:42:42,410 第一個
03:42:41,690 03:42:43,690 就是建民登記
03:42:43,690 03:42:45,690 既然
03:42:44,540 03:42:46,540 最高行政法案已經判決了
03:42:46,540 03:42:48,540 我們就應該
03:42:48,560 03:42:50,560 要立法
03:42:50,300 03:42:52,300 第二個
03:42:51,780 03:42:53,780 就是我們
03:42:53,760 03:42:55,760 一直一直的受到很大的委屈
03:42:57,810 03:42:59,810 就是我們原住民保留地
03:43:00,880 03:43:02,880 要被徵收的時候
03:43:03,310 03:43:05,310 要被徵收的時候只能用
03:43:05,310 03:43:07,310 釋架旁邊又沒有釋架
03:43:08,740 03:43:10,740 沒有釋架的時候就
03:43:10,740 03:43:12,740 所以我們才會
03:43:12,660 03:43:14,660 公告限制加四成
03:43:15,360 03:43:17,360 如果有按照剛才研議會所提的
03:43:17,360 03:43:19,360 再增加那些文字
03:43:20,350 03:43:22,350 就可以
03:43:22,350 03:43:24,350 所以這個部分
03:43:24,050 03:43:26,050 是很重要很重要
03:43:26,050 03:43:28,050 因為這個部分定了之後
03:43:28,010 03:43:30,010 也不會只限
03:43:30,010 03:43:32,010 限於山坡地的原住民保留地
03:43:32,010 03:43:34,010 也包含
03:43:34,090 03:43:36,090 這個是不得不得
03:43:36,090 03:43:38,090 我知道就法制上
03:43:38,090 03:43:40,090 是這樣
03:43:40,750 03:43:42,750 因為已經實施幾十年了
03:43:42,750 03:43:44,750 我們現在
03:43:45,390 03:43:47,390 只能先修正這個不得不先修正這個
03:43:47,390 03:43:49,390 山坡地保留地條例
03:43:49,390 03:43:51,390 真的取掉
03:43:51,540 03:43:53,540 我最後問一下
03:43:53,540 03:43:55,540 其實原則上是支持
03:43:55,540 03:43:57,540 而且你這個寫的東西
03:43:57,540 03:43:59,540 我相信政天才委員看過
03:43:59,540 03:44:01,540 應該也沒什麼意見
03:44:01,540 03:44:03,540 因為我覺得你寫的
03:44:03,540 03:44:05,540 已經有傳達過我們法制的精神
03:44:05,540 03:44:07,540 那現在中嘉濱委員考慮的只是說
03:44:07,540 03:44:09,540 這樣子的話
03:44:09,540 03:44:11,540 會不會影響
03:44:11,540 03:44:13,540 讓那些沒有在山坡地
03:44:13,540 03:44:15,540 因為我看一下你的第二項
03:44:15,540 03:44:17,540 是已經有涵蓋了
03:44:18,100 03:44:20,100 我先講一下
03:44:20,100 03:44:22,100 我先回應一下剛才報告主席
03:44:22,100 03:44:24,100 報告政經委員
03:44:24,100 03:44:26,100 我們山坡地保育條例開宗明義第一章
03:44:26,100 03:44:28,100 總則第一條山坡地之保育
03:44:28,100 03:44:30,100 利用一本條例之規定
03:44:31,160 03:44:33,160 本條例未規定者
03:44:33,160 03:44:35,160 依其他法律之規定
03:44:35,160 03:44:37,160 如果說原保地在山坡地保育條例當中
03:44:37,160 03:44:39,160 沒有規範到
03:44:39,160 03:44:41,160 那他當然未來有更好更新
03:44:41,160 03:44:43,160 更優的法律他當然會從其他法律之規定
03:44:43,160 03:44:45,160 而且第二條本條例所生主管機關
03:44:45,160 03:44:47,160 在中央市行政院內
03:44:47,160 03:44:49,160 農業部
03:44:49,700 03:44:51,700 第二項有關山坡地的地震
03:44:53,080 03:44:55,080 及營建業務
03:44:55,080 03:44:57,080 由內政部匯同
03:44:57,080 03:44:59,080 國有山坡地自委託管理
03:44:59,080 03:45:01,080 由財政部匯同
03:45:01,080 03:45:03,080 都是匯同農業部
03:45:03,080 03:45:05,080 這裡面其實在第一條第二條當中
03:45:05,080 03:45:07,080 都很以現在的情況來講
03:45:07,080 03:45:09,080 我們很多山坡
03:45:09,080 03:45:11,080 很多原保地都在
03:45:11,080 03:45:13,080 很多原保地在山坡地
03:45:13,080 03:45:15,080 可是在這裡面原住民機關
03:45:15,080 03:45:17,080 卻沒有在這個法條的第一條
03:45:17,080 03:45:19,080 跟第二條當中
03:45:19,080 03:45:21,080 如果嚴格來講我們希望將原民會
03:45:21,080 03:45:23,080 的意見納進來是要在第一條第二條當中
03:45:23,080 03:45:25,080 去表達
03:45:25,080 03:45:27,080 那至於剛剛政委員所說的
03:45:27,080 03:45:29,080 也就這裡面寫的第九項
03:45:29,080 03:45:31,080 就是說公告限制加四成
03:45:31,080 03:45:33,080 那還重優
03:45:33,080 03:45:35,080 我想這個原則進程我都支持
03:45:35,080 03:45:37,080 如果今天我們只處理這一項
03:45:37,080 03:45:39,080 那也只限定在
03:45:39,080 03:45:41,080 山坡地當中的原住民保留地
03:45:41,080 03:45:43,080 在國家要使用的時候
03:45:43,080 03:45:45,080 他必須這樣子遵循這個完全支持
03:45:46,150 03:45:48,150 但是你說的建民登記這個部分
03:45:48,150 03:45:50,150 涉及到其他的非參坡地的原保地的部分
03:45:50,150 03:45:52,150 在法體例上
03:45:52,150 03:45:54,150 一個原我們的山坡地保育條例
03:45:54,150 03:45:56,150 去含設到一個由內政部主管的土地
03:45:59,550 03:46:01,550 去涉及到其他的主管機關的範圍
03:46:01,550 03:46:03,550 恐怕
03:46:03,550 03:46:05,550 今天
03:46:05,550 03:46:07,550 為什麼要經過行政院討論
03:46:07,550 03:46:09,550 我支持原民會趕快去爭取
03:46:09,550 03:46:11,550 把過去陳志永本院來的
03:46:11,550 03:46:13,550 再送進來
03:46:13,550 03:46:15,550 但是今天原民會也是一位處長來這裡
03:46:15,550 03:46:17,550 我不曉得這個回去今天處長
03:46:17,550 03:46:19,550 你講的話這些內容
03:46:19,550 03:46:21,550 回去曾志永主委
03:46:21,550 03:46:23,550 怎麼面對我們行政院的政委
03:46:23,550 03:46:25,550 現在哪一個政委在協調
03:46:25,550 03:46:27,550 我們你說的原住民保留地
03:46:27,550 03:46:29,550 陳時中
03:46:29,550 03:46:31,550 很好你想清楚
03:46:31,550 03:46:33,550 你想清楚你今天發言是代表原民會
03:46:33,550 03:46:35,550 那未來你們原民會主委
03:46:35,550 03:46:37,550 會在行政院被問到
03:46:37,550 03:46:39,550 那我們現在處理的原住民保留地的問題
03:46:39,550 03:46:41,550 那你現在在山坡地保育條例
03:46:41,550 03:46:43,550 處長說這直接移過來就好了
03:46:43,550 03:46:45,550 那未來我們在法條
03:46:45,550 03:46:47,550 的試用上那個還沒好就可以先走
03:46:47,550 03:46:51,550 那些位落在山坡地原住民保留地的人的權益
03:46:51,550 03:46:53,550 要如何去面對
03:46:53,550 03:46:55,550 我跟主席還有中委員
03:46:55,550 03:46:57,550 還有我們請問二委員報告
03:46:57,550 03:46:59,550 當然就是說就原民會的立場來看
03:46:59,550 03:47:01,550 我們會裡面當然就是說
03:47:01,550 03:47:03,550 優先考量就是說
03:47:03,550 03:47:05,550 我們要抱怨處理的那個原保地條例
03:47:05,550 03:47:07,550 那個部分因為光試用範圍
03:47:07,550 03:47:09,550 的部分就已經突破現在山坡地
03:47:09,550 03:47:11,550 保育利用條例的山坡地
03:47:11,550 03:47:13,550 範圍之內那個是一個
03:47:13,550 03:47:15,550 根本解決之道所以我們會
03:47:15,550 03:47:17,550 覺得如果說用我們的
03:47:17,550 03:47:19,550 專法原保條例的專法
03:47:19,550 03:47:21,550 去處理原保地他的一個試用
03:47:21,550 03:47:23,550 範圍的部分會比現在
03:47:23,550 03:47:25,550 現在只有光一條去處理是要妥自
03:47:25,550 03:47:27,550 所以這個是我們優先考
03:47:27,550 03:47:29,550 政策面優先考量的對象
03:47:29,550 03:47:31,550 處理的方式
03:47:31,550 03:47:33,550 那第二個就是說今天如果
03:47:33,550 03:47:35,550 剛剛那個政委講的今天如果說
03:47:35,550 03:47:37,550 那個原保原保地
03:47:37,550 03:47:39,550 條例那個部分
03:47:39,550 03:47:41,550 我們因為我們之前111年已經報過一次
03:47:41,550 03:47:43,550 那個時候的版本
03:47:43,550 03:47:45,550 的部分的確
03:47:45,550 03:47:47,550 有一些可能在審查上面
03:47:47,550 03:47:49,550 有一些不盡完備之處
03:47:49,550 03:47:51,550 那我們所以我們在114年
03:47:51,550 03:47:53,550 在重新抱怨的時候已經當
03:47:53,550 03:47:55,550 有參採當時我們
03:47:55,550 03:47:57,550 諸多立委的修正意見重新
03:47:57,550 03:47:59,550 調整過之後再重新抱怨
03:47:59,550 03:48:01,550 那我相信我們院裡面這邊
03:48:01,550 03:48:03,550 也會來儘速來審議這樣一個條例
03:48:03,550 03:48:05,550 用這樣子一個專法
03:48:05,550 03:48:07,550 的方式來處理會比用
03:48:07,550 03:48:09,550 單一條文的部分來
03:48:09,550 03:48:11,550 就是依附在我們山坡地
03:48:11,550 03:48:13,550 保育利用條例的部分來處理
03:48:13,550 03:48:15,550 會比較為妥當
03:48:15,550 03:48:17,550 因為這個是退了求其次
03:48:17,550 03:48:19,550 的一個方式
03:48:19,550 03:48:21,550 那至於說剛委員所提到的那個
03:48:21,550 03:48:23,550 有關於部落
03:48:23,550 03:48:25,550 取得原保地主體的那個部分
03:48:25,550 03:48:27,550 因為我們這個
03:48:27,550 03:48:29,550 我們覺得這個是要
03:48:29,550 03:48:31,550 重藏記憶比較好
03:48:31,550 03:48:33,550 因為畢竟這個部分可能要完整的一個
03:48:33,550 03:48:35,550 配套機制光一個條文的部分恐怕
03:48:35,550 03:48:37,550 會在適用上
03:48:37,550 03:48:39,550 產生很大的爭議
03:48:39,550 03:48:41,550 以上補充
03:48:42,610 03:48:44,610 我們先休息三分鐘
03:48:48,860 03:48:50,860 第九項我可以嗎
03:48:52,010 03:48:54,010 第十項
03:48:54,010 03:48:56,010 第十項
03:48:56,010 03:48:58,010 第十項
03:48:58,010 03:49:00,010 第十項
03:49:00,010 03:49:02,010 第十項
03:49:02,010 03:49:04,010 第十項
03:49:04,010 03:49:06,010 第十項
03:49:06,010 03:49:08,010 第十項
03:49:08,010 03:49:10,010 第十項
03:49:10,010 03:49:12,010 第十項
03:49:12,010 03:49:14,010 第十項
03:49:14,010 03:49:16,010 第十項
03:49:16,010 03:49:18,010 第十項
03:49:18,010 03:49:20,010 第十項
03:48:52,890 03:48:54,890 你的意我常常在聽到
03:49:00,060 03:49:02,060
03:49:05,530 03:49:07,530
03:49:12,970 03:49:14,970
03:49:14,620 03:49:16,620 我剛打給
03:49:16,620 03:49:18,620 我聽你講
03:49:18,620 03:49:20,620 我沒有聽到
03:49:20,620 03:49:22,620 之前
03:49:22,620 03:49:24,620 現在
03:49:24,620 03:49:26,620 現在
03:49:26,620 03:49:28,620 第一項到最後
03:49:28,620 03:49:30,620 最後一項
03:49:30,620 03:49:32,620 都是在處理原保地
03:49:32,620 03:49:34,620 都是在
03:49:34,620 03:49:36,620 3T
03:49:36,620 03:49:38,620 2T
03:49:38,620 03:49:40,620 2T
03:49:40,620 03:49:42,620 2T
03:49:38,990 03:49:40,990 2T
03:49:40,990 03:49:42,990 2T
03:49:42,990 03:49:44,990 2T
03:49:44,990 03:49:46,990 2T
03:49:46,990 03:49:48,990 2T
03:49:48,990 03:49:50,990 2T
03:49:50,990 03:49:52,990 2T
03:49:52,990 03:49:54,990 2T
03:49:54,990 03:49:56,990 2T
03:49:56,990 03:49:58,990 2T
03:49:58,990 03:50:00,990 2T
03:50:00,990 03:50:02,990 2T
03:50:02,990 03:50:04,990 2T
03:50:04,990 03:50:06,990 2T
03:50:04,080 03:50:06,080 2T
03:50:06,080 03:50:08,080 2T
03:50:08,080 03:50:10,080 2T
03:50:10,080 03:50:12,080 2T
03:50:12,080 03:50:14,080 2T
03:50:14,080 03:50:16,080 2T
03:50:16,080 03:50:18,080 2T
03:50:18,080 03:50:20,080 2T
03:50:20,080 03:50:22,080 2T
03:50:22,080 03:50:24,080 2T
03:50:24,080 03:50:26,080 2T
03:50:26,080 03:50:28,080 2T
03:50:28,080 03:50:30,080 2T
03:50:30,080 03:50:32,080 2T
03:50:32,080 03:50:34,080 2T
03:50:34,080 03:50:36,080 2T
03:50:36,080 03:50:38,080 2T
03:50:38,080 03:50:40,080 2T
03:50:40,080 03:50:42,080 2T
03:50:42,080 03:50:44,080 2T
03:50:44,080 03:50:46,080 2T
03:50:46,080 03:50:48,080 2T
03:50:48,080 03:50:50,080 2T
03:50:50,080 03:50:52,080 2T
03:50:52,080 03:50:54,080 2T
03:50:54,080 03:50:56,080 2T
03:50:56,080 03:50:58,080 2T
03:50:58,080 03:51:00,080 2T
03:50:53,560 03:50:55,560 2T
03:50:55,560 03:50:57,560 2T
03:50:57,560 03:50:59,560 2T
03:50:59,560 03:51:01,560 2T
03:51:01,560 03:51:03,560 2T
03:51:03,560 03:51:05,560 2T
03:51:05,560 03:51:07,560 2T
03:51:07,560 03:51:09,560 2T
03:51:09,560 03:51:11,560 2T
03:51:11,560 03:51:13,560 2T
03:51:13,560 03:51:15,560 2T
03:51:15,560 03:51:17,560 2T
03:51:17,560 03:51:19,560 2T
03:51:19,560 03:51:21,560 2T
03:50:58,840 03:51:00,840 2T
03:51:00,840 03:51:02,840 2T
03:51:02,840 03:51:04,840 2T
03:51:04,840 03:51:06,840 2T
03:51:06,840 03:51:08,840 2T
03:51:08,840 03:51:10,840 2T
03:51:10,840 03:51:12,840 2T
03:51:12,840 03:51:14,840 2T
03:51:14,840 03:51:16,840 2T
03:51:16,840 03:51:18,840 2T
03:51:18,840 03:51:20,840 2T
03:51:20,840 03:51:22,840 2T
03:51:22,840 03:51:24,840 2T
03:51:24,840 03:51:26,840 2T
03:51:23,300 03:51:25,300 2T
03:51:25,300 03:51:27,300 2T
03:51:27,300 03:51:29,300 2T
03:51:29,300 03:51:31,300 2T
03:51:31,300 03:51:33,300 2T
03:51:33,300 03:51:35,300 2T
03:51:35,300 03:51:37,300 2T
03:51:37,300 03:51:39,300 2T
03:51:39,300 03:51:41,300 2T
03:51:41,300 03:51:43,300 2T
03:51:43,300 03:51:45,300 2T
03:51:45,300 03:51:47,300 2T
03:51:47,300 03:51:49,300 2T
03:51:49,300 03:51:51,300 2T
03:51:44,980 03:51:46,980 2T
03:51:46,980 03:51:48,980 2T
03:51:48,980 03:51:50,980 2T
03:51:50,980 03:51:52,980 2T
03:51:52,980 03:51:54,980 2T
03:51:54,980 03:51:56,980 2T
03:51:56,980 03:51:58,980 2T
03:51:58,980 03:52:00,980 2T
03:52:00,980 03:52:02,980 2T
03:52:02,980 03:52:04,980 2T
03:52:04,980 03:52:06,980 2T
03:52:06,980 03:52:08,980 2T
03:52:08,980 03:52:10,980 2T
03:52:10,980 03:52:12,980 2T
03:51:46,750 03:51:48,750 2T
03:51:48,750 03:51:50,750 2T
03:51:50,750 03:51:52,750 2T
03:51:52,750 03:51:54,750 2T
03:51:54,750 03:51:56,750 2T
03:51:56,750 03:51:58,750 2T
03:51:58,750 03:52:00,750 2T
03:52:00,750 03:52:02,750 2T
03:52:02,750 03:52:04,750 2T
03:52:04,750 03:52:06,750 2T
03:52:06,750 03:52:08,750 2T
03:52:08,750 03:52:10,750 2T
03:52:10,750 03:52:12,750 2T
03:52:12,750 03:52:14,750 2T
03:51:51,410 03:51:53,410 2T
03:51:53,410 03:51:55,410 2T
03:51:55,410 03:51:57,410 2T
03:51:57,410 03:51:59,410 2T
03:51:59,410 03:52:01,410 2T
03:52:01,410 03:52:03,410 2T
03:52:03,410 03:52:05,410 2T
03:52:05,410 03:52:07,410 2T
03:52:07,410 03:52:09,410 2T
03:52:09,410 03:52:11,410 2T
03:52:11,410 03:52:13,410 2T
03:52:13,410 03:52:15,410 2T
03:52:15,410 03:52:17,410 2T
03:52:17,410 03:52:19,410 2T
03:51:52,810 03:51:54,810 2T
03:51:55,580 03:51:57,580 2T
03:51:57,580 03:51:59,580 2T
03:51:59,580 03:52:01,580 2T
03:52:01,580 03:52:03,580 2T
03:52:03,580 03:52:05,580 2T
03:52:05,580 03:52:07,580 2T
03:52:07,580 03:52:09,580 2T
03:52:09,580 03:52:11,580 2T
03:52:11,580 03:52:13,580 2T
03:52:13,580 03:52:15,580 2T
03:52:15,580 03:52:17,580 2T
03:52:17,580 03:52:19,580 2T
03:52:19,580 03:52:21,580 2T
03:52:21,580 03:52:23,580 2T
03:52:17,890 03:52:19,890 2T
03:52:19,890 03:52:21,890 2T
03:52:21,890 03:52:23,890 2T
03:52:23,890 03:52:25,890 2T
03:52:25,890 03:52:27,890 2T
03:52:27,890 03:52:29,890 2T
03:52:29,890 03:52:31,890 2T
03:52:31,890 03:52:33,890 2T
03:52:33,890 03:52:35,890 2T
03:52:35,890 03:52:37,890 2T
03:52:37,890 03:52:39,890 2T
03:52:39,890 03:52:41,890 2T
03:52:41,890 03:52:43,890 2T
03:52:43,890 03:52:45,890 2T
03:52:31,560 03:52:33,560 2T
03:52:34,930 03:52:36,930 那原條文那什麼
03:52:36,870 03:52:38,870 就是那個2跟9
03:52:41,010 03:52:43,010 好,有了啦,你做那個
03:52:43,110 03:52:45,110 公告限值加4成
03:52:45,110 03:52:47,110 還重優
03:52:47,110 03:52:49,110 公告低價加4成還重優
03:52:49,110 03:52:51,110 真的,他說得對
03:52:51,110 03:52:53,110 因為公告市價不高啦
03:52:52,650 03:52:54,650 我們繼續休息
03:52:54,650 03:52:56,650 直到你們改完條文
03:52:56,650 03:52:58,650 我們先玩修正動議,我們再來念
03:53:00,290 03:53:02,290 你們再等一等,讓他們下出來,打出來,再修正動議
03:53:06,490 03:53:08,490 真的
03:53:09,100 03:53:11,100 水島
03:53:17,320 03:53:21,320 好,我們請一併宣讀這個協商協論
03:53:21,320 03:53:23,320 協商協論
03:53:23,320 03:53:25,320 協商協論
03:53:25,320 03:53:27,320 第二條,照委員萬美齡等17人
03:53:27,320 03:53:29,320 委員林大化等18人提案通過
03:53:29,320 03:53:31,320 第三條,照委員洪玉祥等4人
03:53:31,320 03:53:33,320 所提再修正動議通過
03:53:33,320 03:53:35,320 第三十二條,照委員洪玉祥等4人
03:53:35,320 03:53:37,320 所提再修正動議通過
03:53:37,320 03:53:39,320 第三十三條,照委員洪玉祥等4人
03:53:39,320 03:53:41,320 所提再修正動議通過
03:53:41,320 03:53:43,320 宣傳筆
03:53:44,540 03:53:46,540 請問各位同學在剛剛宣讀的協商協論通過,請問有意義?
03:53:49,080 03:53:51,080 有意義,通過
03:53:51,210 03:53:53,210 請問各位同學在剛剛宣讀的協商協論通過,請問有意義?
03:53:59,560 03:54:01,560 現在散播地還沒啊
03:54:01,900 03:54:03,900 現在散播地還沒啊
03:54:03,150 03:54:05,150 等一下一定唸好了
03:54:14,510 03:54:20,510 好,討論事項呢,有關隨圖保持法不論條件相關修正草案等事案審查完整並讓你去審查報告
03:54:20,510 03:54:22,510 提報院會討論
03:54:23,810 03:54:25,810 請問需不需教黨團協商
03:54:25,810 03:54:27,810 不需要
03:54:27,870 03:54:33,870 院會討論時有本席說明,請談通過至條文相關法制用以授權主席及議事人員整理
03:54:39,860 03:54:41,860 請問有意義?
03:54:41,860 03:54:43,860 有意義,通過
03:54:43,860 03:54:45,860 請問有意義?
03:54:45,860 03:54:47,860 有意義,通過
03:54:47,860 03:54:49,860 請問有意義?
03:54:49,860 03:54:51,860 有意義,通過
03:54:51,860 03:54:53,860 請問有意義?
03:54:53,860 03:54:55,860 有意義,通過
03:54:55,860 03:54:57,860 請問有意義?
03:54:57,860 03:54:59,860 有意義,通過
03:54:59,860 03:55:01,860 請問有意義?
03:55:01,860 03:55:03,860 有意義,通過
03:55:03,860 03:55:05,860 請問有意義?
03:55:05,860 03:55:07,860 有意義,通過
03:54:41,190 03:54:43,190 請問有意義?
03:54:43,190 03:54:45,190 有意義,通過
03:54:45,190 03:54:47,190 請問有意義?
03:54:47,190 03:54:49,190 有意義,通過
03:54:49,190 03:54:51,190 請問有意義?
03:54:51,190 03:54:53,190 有意義,通過
03:54:53,190 03:54:55,190 請問有意義?
03:54:55,190 03:54:57,190 有意義,通過
03:54:57,190 03:54:59,190 請問有意義?
03:54:59,190 03:55:01,190 有意義,通過
03:55:01,190 03:55:03,190 請問有意義?
03:55:03,190 03:55:05,190 有意義,通過
03:55:05,190 03:55:07,190 請問有意義?
03:55:07,190 03:55:09,190 有意義,通過
03:54:50,230 03:54:52,230 請問有意義?
03:54:52,230 03:54:54,230 有意義,通過
03:54:54,230 03:54:56,230 請問有意義?
03:54:56,230 03:54:58,230 有意義,通過
03:54:58,230 03:55:00,230 請問有意義?
03:55:00,230 03:55:02,230 有意義,通過
03:55:02,230 03:55:04,230 請問有意義?
03:55:04,230 03:55:06,230 有意義,通過
03:55:06,230 03:55:08,230 請問有意義?
03:55:08,230 03:55:10,230 有意義,通過
03:55:10,230 03:55:12,230 請問有意義?
03:55:12,230 03:55:14,230 有意義,通過
03:55:14,230 03:55:16,230 請問有意義?
03:55:16,230 03:55:18,230 有意義,通過
03:55:00,680 03:55:02,680 請問有意義?
03:55:02,680 03:55:04,680 有意義,通過
03:55:04,680 03:55:06,680 請問有意義?
03:55:06,680 03:55:08,680 有意義,通過
03:55:08,680 03:55:10,680 請問有意義?
03:55:10,680 03:55:12,680 有意義,通過
03:55:12,680 03:55:14,680 請問有意義?
03:55:14,680 03:55:16,680 有意義,通過
03:55:16,680 03:55:18,680 請問有意義?
03:55:18,680 03:55:20,680 有意義,通過
03:55:20,680 03:55:22,680 請問有意義?
03:55:22,680 03:55:24,680 有意義,通過
03:55:24,680 03:55:26,680 請問有意義?
03:55:26,680 03:55:28,680 有意義,通過
03:55:03,650 03:55:05,650 請問有意義?
03:55:05,650 03:55:07,650 有意義,通過
03:55:07,650 03:55:09,650 請問有意義?
03:55:09,650 03:55:11,650 有意義,通過
03:55:11,650 03:55:13,650 請問有意義?
03:55:13,650 03:55:15,650 有意義,通過
03:55:15,650 03:55:17,650 請問有意義?
03:55:17,650 03:55:19,650 有意義,通過
03:55:19,650 03:55:21,650 請問有意義?
03:55:21,650 03:55:23,650 有意義,通過
03:55:23,650 03:55:25,650 請問有意義?
03:55:25,650 03:55:27,650 有意義,通過
03:55:27,650 03:55:29,650 請問有意義?
03:55:29,650 03:55:31,650 有意義,通過
03:55:36,980 03:55:38,980 請問有意義?
03:55:38,980 03:55:40,980 有意義,通過
03:55:40,980 03:55:42,980 請問有意義?
03:55:42,980 03:55:44,980 有意義,通過
03:55:44,980 03:55:46,980 請問有意義?
03:55:46,980 03:55:48,980 有意義,通過
03:55:48,980 03:55:50,980 請問有意義?
03:55:50,980 03:55:52,980 有意義,通過
03:55:52,980 03:55:54,980 請問有意義?
03:55:54,980 03:55:56,980 有意義,通過
03:55:56,980 03:55:58,980 請問有意義?
03:55:58,980 03:56:00,980 有意義,通過
03:56:00,980 03:56:02,980 請問有意義?
03:56:02,980 03:56:04,980 有意義,通過
03:55:55,020 03:55:57,020 請問有意義?
03:55:57,020 03:55:59,020 有意義,通過
03:55:59,020 03:56:01,020 請問有意義?
03:56:01,020 03:56:03,020 有意義,通過
03:56:03,020 03:56:05,020 請問有意義?
03:56:05,020 03:56:07,020 有意義,通過
03:56:07,020 03:56:09,020 請問有意義?
03:56:09,020 03:56:11,020 有意義,通過
03:56:11,020 03:56:13,020 請問有意義?
03:56:13,020 03:56:15,020 有意義,通過
03:56:15,020 03:56:17,020 請問有意義?
03:56:17,020 03:56:19,020 有意義,通過
03:56:19,020 03:56:21,020 請問有意義?
03:56:21,020 03:56:23,020 有意義,通過
03:56:01,410 03:56:03,410 請問有意義?
03:56:03,410 03:56:05,410 有意義,通過
03:56:05,410 03:56:07,410 請問有意義?
03:56:07,410 03:56:09,410 有意義,通過
03:56:09,410 03:56:11,410 請問有意義?
03:56:11,410 03:56:13,410 有意義,通過
03:56:13,410 03:56:15,410 請問有意義?
03:56:15,410 03:56:17,410 有意義,通過
03:56:17,410 03:56:19,410 請問有意義?
03:56:19,410 03:56:21,410 有意義,通過
03:56:21,410 03:56:23,410 請問有意義?
03:56:23,410 03:56:25,410 有意義,通過
03:56:25,410 03:56:27,410 請問有意義?
03:56:27,410 03:56:29,410 有意義,通過
03:56:07,130 03:56:09,130 這個第二項已經很重要了
03:56:09,900 03:56:11,900 這個可以了,第二項可以了
03:56:12,970 03:56:14,970 再來就是第九項
03:56:14,970 03:56:16,970 第九項
03:56:16,970 03:56:18,970 改成第六項了
03:56:18,970 03:56:20,970 第七項
03:56:21,680 03:56:23,680 對,改第六項
03:56:25,880 03:56:27,880 這部分是照政委員的意見
03:56:27,880 03:56:29,880 跟中委員的意見去做
03:56:29,880 03:56:31,880 修正的
03:56:33,240 03:56:35,240
03:56:37,780 03:56:39,780 可以了
03:56:39,820 03:56:41,820 我們簽一下
03:56:42,670 03:56:44,670 謝謝
03:58:06,860 03:58:08,860 聽出來就好了
03:58:08,800 03:58:10,800 再印了
03:58:10,800 03:58:12,800 按你們的機會
03:58:12,800 03:58:14,800 來電話
03:58:18,840 03:58:20,840 老鼠跟你講一下
03:58:20,840 03:58:22,840 不要被人家困了
03:58:22,840 03:58:24,840 我說表現很好
03:58:26,280 03:58:28,280 主委全力支持
03:58:39,970 03:58:41,970 來,你簽第一個
03:58:41,970 03:58:43,970 你用力爭取的
03:58:43,970 03:58:45,970 不要被人家困了
03:58:45,970 03:58:47,970 你要簽第一個
03:58:51,410 03:58:53,410 因為原住民,我們真的尊重原住民
03:58:53,410 03:58:55,410 但是今天你只有一個人來
03:58:55,410 03:58:57,410 我是勉強
03:58:57,410 03:58:59,410 謝謝委員
03:59:01,080 03:59:03,080 好著留下來
03:59:03,080 03:59:05,080 有爭議的在留著
03:59:04,760 03:59:06,760 謝謝
03:59:06,750 03:59:08,750 這個長片給你們
03:59:09,450 03:59:11,450 等一下,我拍一下
03:59:24,500 03:59:26,500 我其實拍了
03:59:26,500 03:59:28,500 從這歷史文獻以後
03:59:28,500 03:59:30,500 讓張偉簽了之後
03:59:30,500 03:59:32,500 簽一下才拍
03:59:32,500 03:59:34,500 兩個不算數
03:59:35,270 03:59:37,270 你趕快簽一下,我們再拍
03:59:37,270 03:59:39,270 這個以後放在我們原住民博物館裡面
03:59:39,270 03:59:41,270 這天才委員的項目之下
03:59:43,880 03:59:45,880 太多了
03:59:45,880 03:59:47,880 你很多喔,你占空標餅喔
03:59:48,420 03:59:50,420 你這個爆戰功
03:59:54,100 03:59:56,100 還要拍嗎
03:59:56,100 03:59:58,100 不用
03:59:58,100 04:00:00,100 我就直接照委員證件走給三個
04:00:03,480 04:00:05,480 謝謝
04:00:05,830 04:00:07,830 拜拜
04:00:08,360 04:00:10,360
04:00:11,300 04:00:13,300 打人
04:00:13,340 04:00:15,340 請先讀協商結論
04:00:37,880 04:00:39,880 再修正動議通過
04:00:39,880 04:00:41,880 第三組條,照委員洪義祥等四人所提
04:00:41,880 04:00:43,880 再修正動議通過
04:00:43,880 04:00:45,880 第三組條,照委員鄭天才等三人所提
04:00:45,880 04:00:47,880 再修正動議通過
04:00:47,880 04:00:49,880 宣傳筆
04:00:49,880 04:00:51,880 請問各位同仁,在剛剛宣讀協商結論通過
04:00:51,880 04:00:53,880 有無異議
04:00:53,060 04:00:55,060 沒有異議通過
04:00:55,410 04:00:57,410 討論事項
04:00:57,410 04:00:59,410 三波地保育利用條例部門條文相關
04:00:59,410 04:01:01,410 修正草案等報案審查玩具
04:01:01,410 04:01:03,410 並按凝聚審查報告提包
04:01:03,410 04:01:05,410 院會討論,不需交由黨團協商
04:01:05,410 04:01:07,410 院會討論時
04:01:07,410 04:01:09,410 有本席說明,審查通過之條文
04:01:09,410 04:01:11,410 相關法制用以授權主席及
04:01:11,410 04:01:13,410 議事人員處理
04:01:13,410 04:01:15,410 本日所列議程處理
04:01:15,410 04:01:17,410 玩具,現在上會
04:01:17,410 04:01:19,410 謝謝各位
04:01:23,810 04:01:25,810 請不吝點贊訂閱轉發打賞支持明鏡與點點欄目
04:01:24,860 04:01:26,860 明天的明天就有啦
04:01:29,720 04:01:31,720 謝謝