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完整會議 @ 立法院第11屆第5會期經濟委員會公聽會(事由:召開「如何藉由無人載具專法,強化國防自主促進國際合作發展本土產業」公聽會)

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00:01:10,200 00:01:12,200 哈哈哈哈
00:26:35,630 00:26:36,630 現在開會
00:26:36,630 00:26:38,630 今天本會舉行
00:26:38,630 00:26:41,630 如何藉由無人載具專法強化國防自主
00:26:41,630 00:26:43,630 促進國際合作
00:26:43,630 00:26:45,630 發展本土產業公聽會
00:26:45,630 00:26:48,630 希望聽取各界專家學者的意見
00:26:48,630 00:26:50,630 也非常感謝各位學者專家
00:26:50,630 00:26:52,630 以及各政府主管機關
00:26:52,630 00:26:55,630 相關機關的代表蒞臨指教
00:26:55,630 00:26:57,630 那我們會詳實的記錄各位的意見
00:26:57,630 00:26:59,630 列入立法院的公報記錄
00:26:59,630 00:27:02,630 作為日後審查相關法案的參考
00:27:02,630 00:27:03,630 那首先
00:27:03,630 00:27:05,630 主席在這裡代理召委
00:27:05,630 00:27:07,630 來說明經濟委員會
00:27:07,630 00:27:11,630 以及財政和國防外交聯席
00:27:11,630 00:27:13,630 即將審查的
00:27:13,630 00:27:15,630 關於無人載具專法
00:27:15,630 00:27:17,630 那目前呢在上週
00:27:17,630 00:27:19,630 已經有四部專法呢
00:27:19,630 00:27:21,630 進入我們的聯席審查
00:27:21,630 00:27:24,630 那麼也進行了第一次的詢答
00:27:24,630 00:27:26,630 到昨天
00:27:26,630 00:27:28,630 另外十部十個版本
00:27:28,630 00:27:30,630 也由院會交到
00:27:30,630 00:27:32,630 本經濟委員會
00:27:32,630 00:27:34,630 及其會在下週
00:27:34,630 00:27:36,630 有輪值的組委
00:27:36,630 00:27:39,630 輪值的召委來安排進行
00:27:39,630 00:27:41,630 這十個版本的提案說明
00:27:41,630 00:27:43,630 以及後續的審查
00:27:43,630 00:27:44,630 那我們是希望呢
00:27:44,630 00:27:46,630 這個無人機專法是各界矚目
00:27:46,630 00:27:49,630 不只是攸關台灣本身
00:27:49,630 00:27:51,630 國防自主戰力的提升
00:27:51,630 00:27:54,630 如何在不對稱作戰的趨勢之下
00:27:54,630 00:27:57,630 滿足我們國軍戰備的需求
00:27:57,630 00:28:00,630 同時我們也希望能夠藉由此次機會
00:28:00,630 00:28:02,630 能夠來將已經蓬勃發展
00:28:02,630 00:28:04,630 國內的無人載具相關產業
00:28:04,630 00:28:06,630 能夠進行整合
00:28:06,630 00:28:09,630 不只是作為國外供應鏈的供應商
00:28:09,630 00:28:11,630 而能夠發展成生態系
00:28:11,630 00:28:16,630 讓無人載具能夠在台灣本土深耕發展
00:28:16,630 00:28:18,630 因此呢今天的公聽會
00:28:18,630 00:28:20,630 會決定未來
00:28:20,630 00:28:23,630 台灣的無人載具產業的發展
00:28:23,630 00:28:27,630 也能夠影響到台灣未來
00:28:27,630 00:28:30,630 國防自主防衛整備的情況
00:28:30,630 00:28:33,630 那我們最近在報章雜誌媒體上
00:28:33,630 00:28:35,630 看到很多相關的報導
00:28:35,630 00:28:37,630 有各種不同的聲音
00:28:37,630 00:28:39,630 尤其是對於政府預算的編列
00:28:39,630 00:28:41,630 有各種的說法
00:28:41,630 00:28:45,630 那我們接送到本委員會的14個版本
00:28:45,630 00:28:47,630 也多有對這些有所著墨
00:28:47,630 00:28:51,630 因此今天除了上週交互審查4個版本之外
00:28:51,630 00:28:54,630 也歡迎今天在座的學者專家
00:28:54,630 00:28:56,630 也可以就其他的10個版本
00:28:56,630 00:29:01,630 我們會在立法院上的公告網路上都看得到
00:29:01,630 00:29:03,630 那麼能夠就這些14個版本
00:29:03,630 00:29:05,630 提供給寶貴的意見讓我們參考
00:29:05,630 00:29:06,630 那我們也希望
00:29:06,630 00:29:09,630 列席的相關政府機關的代表
00:29:09,630 00:29:12,630 能夠把握這珍貴的機會
00:29:12,630 00:29:14,630 能夠來向社會發聲
00:29:14,630 00:29:19,630 畢竟產業不只是要看立法院審查專法的結果
00:29:19,630 00:29:22,630 也看行政機關在相關的準備作為上
00:29:22,630 00:29:25,630 是否已經有充裕的準備
00:29:25,630 00:29:28,630 做好了這樣的一個施政計畫
00:29:28,630 00:29:29,630 以及推行的決心
00:29:29,630 00:29:31,630 我想今天這個空聽會
00:29:31,630 00:29:34,630 社會在看產業關注
00:29:34,630 00:29:36,630 行政機關應該要據理說明
00:29:36,630 00:29:38,630 而我們學者專家
00:29:38,630 00:29:40,630 就希望發揮你們寶貴的專業意見
00:29:40,630 00:29:41,630 給我們批評指教
00:29:41,630 00:29:43,630 那接下來我們來介紹
00:29:43,630 00:29:46,630 今天的學者專家
00:29:46,630 00:29:50,630 那我就按照剛剛來報到的順序
00:29:50,630 00:29:52,630 第一位是他的單位是
00:29:52,630 00:29:57,630 中華民國空軍退役中將田在邁將軍中將
00:29:57,630 00:29:58,630 歡迎您
00:29:59,160 00:30:02,160 第二位是中華民國海軍退役少將
00:30:02,160 00:30:04,160 夏光雅夏將軍歡迎您
00:30:05,130 00:30:11,130 第三位是資策會資訊工業測鏡會產業情報研究所的
00:30:11,130 00:30:14,130 洪春輝洪所長歡迎您
00:30:14,410 00:30:18,410 第四位是之陽之科技公司的
00:30:18,410 00:30:20,410 贊祥至總經理歡迎您
00:30:21,520 00:30:26,520 第五位是民傳大學公共事務學系的
00:30:26,520 00:30:29,520 紀俊辰紀教授歡迎您
00:30:30,480 00:30:35,480 以及第六位是中華戰略暨兵棋研究協會
00:30:35,480 00:30:37,480 黃介正理事長歡迎您
00:30:38,040 00:30:43,040 第七位是國立台灣大學機械工程學系
00:30:43,040 00:30:47,040 也是無人載具中心的李剛李教授歡迎您
00:30:48,600 00:30:52,600 第八位是洪生科技公司的
00:30:52,600 00:30:54,600 李東生理總經理歡迎您
00:30:55,960 00:30:57,960 第九位是台翔航太
00:30:59,180 00:31:04,180 工業的代理總經理呂宜萱呂總經理歡迎您
00:31:05,140 00:31:08,140 好那麼後續呢我們學者大家報到之後
00:31:08,140 00:31:10,140 還有第十位
00:31:10,140 00:31:12,140 國立台灣大學機械工程學系
00:31:12,140 00:31:14,140 中生特聘教授陳秉輝陳教授
00:31:15,160 00:31:17,160 那麼以及來的第十一位
00:31:17,160 00:31:21,160 全球防衛雜誌的陳國民採訪主任歡迎您
00:31:22,300 00:31:26,300 好那麼因為今天呢受邀的學者專家一共有14位
00:31:26,300 00:31:30,300 那我們後續還有三位呢報到後我們15位
00:31:32,110 00:31:36,110 喔對不起45位後續報到後我們會再跟他介紹
00:31:36,110 00:31:38,110 那接下來我們來
00:31:39,870 00:31:41,870 介紹我們的官員
00:31:42,520 00:31:47,520 那麼我們經濟部首先是產業發展署的周宇星周副署長歡迎您
00:31:48,730 00:31:49,230 以及
00:31:49,760 00:31:53,760 經濟部標準檢驗局的陳秋果檢證記證歡迎您
00:31:54,260 00:31:58,260 以及台灣電力公司供電處的林俊宏
00:31:58,260 00:32:00,260 林處長歡迎您
00:32:00,100 00:32:05,100 以及台灣國際造船股份有限公司的陳政鴻陳董事長
00:32:05,380 00:32:08,380 董事長預假出征啊所以把你們的模型放在台前喔
00:32:08,380 00:32:10,380 表示我們對你們的支持
00:32:11,630 00:32:17,630 好財政法人傳播進海洋產業研究研發中心中豐養副處長歡迎您
00:32:18,770 00:32:21,770 好接下來呢是國防部國防部非常重視喔
00:32:21,770 00:32:25,770 所以國防部呢是由常務次長陳文新陳常次歡迎您
00:32:26,140 00:32:29,140 那麼以及軍備局的王德本王副局長
00:32:31,810 00:32:32,810 有那到了嗎
00:32:33,350 00:32:36,350 謝謝您可以坐前面一點
00:32:36,350 00:32:42,350 好以及呢我們國防部主計局的謝其賢謝局長歡迎您
00:32:43,230 00:32:48,230 那麼財政部來的也是很重視喔是陳永勝陳政務次長歡迎您
00:32:48,630 00:32:52,630 以及附稅署的專門委員吳秀麟吳專門委員
00:32:53,930 00:32:55,930 你又站起來給大家看一下謝謝
00:32:55,930 00:32:58,930 還有國庫署的陳思宇陳科長喔好謝謝
00:32:58,930 00:33:03,930 交通部呢是由杭政司代表代理副市長我們段維平副市長歡迎您
00:33:05,410 00:33:09,410 那麼民國航空局呢是耿化耿副組長歡迎您又見面了
00:33:09,410 00:33:13,410 航港局是王世梅王副組長歡迎您
00:33:13,780 00:33:18,780 中華郵政公司是由柯清常科處長歡迎您
00:33:19,480 00:33:24,480 行政院公共工程委員會是來羅天劍羅主任秘書
00:33:24,780 00:33:26,780 歡迎您
00:33:26,000 00:33:28,000 那麼內政部
00:33:29,930 00:33:32,930 內政部是由鄭信偉鄭參事
00:33:33,570 00:33:34,570 歡迎您
00:33:34,570 00:33:39,570 那另外內政部有國家公元署綜合計畫組的陳慶芳陳川普委員歡迎您
00:33:40,590 00:33:43,590 警政署保防組的董欣欣副組長歡迎您
00:33:44,640 00:33:48,640 消防署救災救護組的陳世勳副組長歡迎您
00:33:49,370 00:33:54,370 那麼國家通訊傳播委員會來的是我們鄭敏成檢認記證歡迎您
00:33:55,340 00:33:59,340 處罰部是我們資通安全署的李東宜李組長歡迎您
00:33:59,340 00:34:03,340 中華電信是由吳亦周吳處長歡迎您
00:34:03,480 00:34:08,480 海洋委員會的綜合規劃處是由我們王庭傑王科長歡迎您
00:34:08,480 00:34:14,480 那麼其他的列席的相關主管機關及官員名單就請參閱
00:34:14,480 00:34:19,480 那接下來我們對今天的這個發言我大概是這樣說
00:34:19,480 00:34:24,480 首先我們會請經濟部代表來報告時間8分鐘
00:34:24,480 00:34:29,480 其餘有提書面報告的單位包括訴發部國防部財政部交通部
00:34:29,480 00:34:32,480 要補充時間給你5分鐘
00:34:32,480 00:34:36,480 那本次公聽會探討的議題以提価為準請自行參閱
00:34:36,480 00:34:42,480 那麼與會的專家學者代表我們會提供10分鐘的發言時間
00:34:42,480 00:34:45,480 第一輪的發言時間因為我想把發言時間都讓他知道一下
00:34:45,480 00:34:49,480 表示我們非常尊重與會的學者專家
00:34:49,480 00:34:53,480 那也給予我們行政機關充分的時間來進行
00:34:53,480 00:34:57,480 首先就經濟部代表來提出報告時間8分鐘謝謝
00:35:05,660 00:35:09,660 主席各位委員各位產業的先進各位女士先生大家好
00:35:09,660 00:35:14,660 今日由經濟委員會召開如何藉由五人載具專法
00:35:14,660 00:35:17,660 強化國防自主促進國防國際合作發展
00:35:18,770 00:35:22,770 本土產業的公聽會經濟部陳耀列席報告進行指教
00:35:23,800 00:35:27,800 近年在二屋中東等地的戰場實務經驗可見
00:35:27,800 00:35:31,800 低成本快速生產功能多元的五人載具
00:35:32,640 00:35:35,640 可有效消耗敵軍兵力與裝備
00:35:35,640 00:35:40,640 同時大幅降低自身人員傷亡充分展現不對稱作戰優勢
00:35:40,640 00:35:43,640 根據國防部公開資料指示
00:35:43,640 00:35:49,640 我國在四海島的地形浮原狹小眾生短潛
00:35:50,280 00:35:54,280 大規模五人載具的戰場應用結合地理優勢條件
00:35:54,280 00:35:58,280 與國軍現役各類型友人作戰系統相互協調
00:35:58,280 00:36:02,280 可提升防衛作戰各階段的作戰效能
00:36:04,100 00:36:06,100 從成的這個削弱戰果
00:36:06,760 00:36:09,760 因應中共軍事威脅持續的擴增
00:36:09,760 00:36:12,760 考量建軍需求急迫行政院擬具
00:36:12,760 00:36:15,760 國防自主五人載具採購特別條例草案
00:36:15,760 00:36:22,760 規劃在115年到120年間編列新台幣2100億元
00:36:23,470 00:36:26,470 快速籌措濱海針尖型文機
00:36:26,470 00:36:29,470 濱海攻擊型文機及小型自殺文艇
00:36:29,660 00:36:31,660 提升國軍不對稱作戰能力
00:36:31,660 00:36:33,660 考量國防自主五人載具的採購
00:36:33,660 00:36:37,660 需要因應國際情勢快速變化的特性
00:36:37,660 00:36:41,660 所以該條例的草案是採用特別預算的方式來編列
00:36:43,160 00:36:47,160 以規模穩定資源集中的特性來推動大量
00:36:47,160 00:36:50,160 長單疊帶更新的國防五人載具採購
00:36:50,160 00:36:54,160 確保國軍未來在戰場上隨時能夠保持後主根
00:36:54,160 00:36:55,160 不對稱戰力
00:36:55,160 00:36:58,160 同時也建立穩定跟自主的五人載具產業鏈
00:36:58,160 00:37:01,160 創造國防與民生的雙贏局面
00:37:02,540 00:37:06,540 那為了扶植國內的五人載具的產業
00:37:06,540 00:37:10,540 行政院也在114年的10月30號核定了
00:37:10,540 00:37:14,540 五人載具產業發展統籌型計畫
00:37:14,540 00:37:20,540 那在產業發展、國防自主、民主供應鏈的三大政策目標下
00:37:20,540 00:37:24,540 我們要建構我國完整五人載具的產業發展體系目標
00:37:24,540 00:37:28,540 在119年希望年產值可以達到400億元
00:37:28,540 00:37:32,540 打造台灣成為五人機民主供應鏈的亞太中心
00:37:33,920 00:37:39,920 統籌型計畫已經整合了科技計畫、公共建設以及國發基金等資源
00:37:39,920 00:37:44,920 規劃在114年到119年間投入大概442億元
00:37:44,920 00:37:45,920 並且從市場
00:37:46,800 00:37:47,800 結束
00:37:47,850 00:37:48,850 環境
00:37:49,060 00:37:53,060 還有法規四個面向來推動我國的五人載具產業發展
00:37:53,060 00:37:55,060 其中在市場面的部分
00:37:55,060 00:37:58,060 透過政府公務採購擴大內需
00:37:58,060 00:38:04,060 並以台灣卓越五人機海外商機聯盟帶動業者拓展歐美日海外市場
00:38:04,060 00:38:07,060 建立穩定且可預期的市場需求
00:38:07,060 00:38:11,060 另外也運用各項投資專案配合民間出資
00:38:11,060 00:38:14,060 共同投資業者滿足業者的資金需求
00:38:14,560 00:38:15,560 在技術面的部分
00:38:16,350 00:38:19,350 我們會投入開發非控系統
00:38:19,720 00:38:22,720 通訊模組、感測器等等的關鍵零組件
00:38:22,720 00:38:24,720 以及整機的自主研發
00:38:25,540 00:38:27,540 結合法人科專、業界科專等資源
00:38:27,540 00:38:29,540 來推動國際技術的交流
00:38:29,540 00:38:31,540 還有供應鏈的鏈結
00:38:31,540 00:38:33,540 來強化非控供應鏈的自主能力
00:38:34,960 00:38:36,960 在環境面的部分我們會推動
00:38:37,730 00:38:43,730 創新研發、生產製造還有飛行測試的三大功能場域
00:38:43,730 00:38:46,730 來形成產業聚落、構築完整的生態性
00:38:47,230 00:38:49,230 在第四個面向法規面的部分
00:38:49,230 00:38:52,230 我們因應無人載具應用情境廣泛
00:38:52,230 00:38:56,230 由交通部來修訂無人機水面及水下無人載具
00:38:56,230 00:38:59,230 特定測試水域的安全管理規範
00:39:00,290 00:39:04,290 保障無人載具運行安全與落實管理
00:39:04,290 00:39:08,290 經濟部則是針對兩公斤以下的無人機實施商品檢驗
00:39:08,290 00:39:10,290 持續完善檢測的能量
00:39:10,680 00:39:14,680 速發部協助完善資安規範及檢測制度
00:39:14,680 00:39:16,680 確保產品安全性
00:39:16,680 00:39:19,680 工程會則是嚴定政府採購作業指引
00:39:19,680 00:39:21,680 落實無人機飛行供應鏈的要求
00:39:22,580 00:39:27,580 除此之外,統籌型計劃也規範有追蹤管考、檢討經濟的機制
00:39:27,580 00:39:30,580 由行政院來邀集各部會定期召開
00:39:30,580 00:39:33,580 無人載具產業發展及管理機器的專案會議
00:39:33,580 00:39:38,580 統籌協調及推動無人載具產業發展的各項工作
00:39:39,300 00:39:46,300 台灣具備半導體、資通訊、電子零組件、精密機械、傳統製造等等的優勢產業
00:39:46,300 00:39:50,300 經濟部會配合統籌型計劃的推動,持續整合國內產業能量
00:39:51,200 00:39:55,200 協助業者投入無人載具整機及關鍵模組開發
00:39:55,200 00:39:58,200 補足技術及供應鏈的缺口
00:39:58,200 00:40:01,200 提升國內產業承接國防需求的能力
00:40:01,200 00:40:04,200 並建構自主安全且韌性的費用供應鏈
00:40:04,200 00:40:08,200 另外也會結合產業創新條例、研發補助、投資抵減
00:40:08,200 00:40:11,200 國家發展基金等等既有的政策工具
00:40:11,200 00:40:17,200 來協助中小微及傳統製造業投入無人載具的關鍵技術及供應鏈
00:40:17,200 00:40:19,200 促進產業升級轉型
00:40:19,200 00:40:21,200 兼顧國防自主與產業發展
00:40:22,420 00:40:26,420 有關其他平埔規劃相關的規範
00:40:26,420 00:40:28,420 涉及到NCC的全責
00:40:28,420 00:40:31,420 已經有現行的法規機制在依循辦理
00:40:31,420 00:40:35,420 至於無人載具的測試驗證、場域規劃等四項
00:40:35,420 00:40:37,420 也都納入了統籌型計劃推動
00:40:37,420 00:40:39,420 並由各主管機關依全責辦理中
00:40:40,710 00:40:45,710 同時也透過行政院召開無人載具的管理機制專案會議進行跨部會的協調
00:40:45,710 00:40:48,710 持續盤點法規跟制度的需求
00:40:48,710 00:40:51,710 滾動檢討與經濟相關配套措施
00:40:51,710 00:40:53,710 在兼顧公共安全及飛航秩序下
00:40:53,710 00:40:56,710 營造有力的無人載具產業發展環境
00:40:56,710 00:40:59,710 最後感謝各位委員、各位先進
00:40:59,710 00:41:03,710 對於國防自主與無人載具產業發展的關心與支持
00:41:03,710 00:41:08,710 無人載具已經成為國家安全與產業發展的重要戰略產業
00:41:08,710 00:41:11,710 透過行政院無人載具產業發展統籌型計劃
00:41:11,710 00:41:14,710 整合市場技術、環境、法規等資源
00:41:14,710 00:41:17,710 再加上既有的相關法令
00:41:17,710 00:41:20,710 也已經建置了相關的獎勵跟管理制度
00:41:20,710 00:41:22,710 將進一步完善產業發展環境
00:41:22,710 00:41:25,710 扶植本土無人載具產業
00:41:25,710 00:41:28,710 並強化我國在民主供應鏈中的關鍵地位
00:41:30,060 00:41:36,060 但是因為因應國防自主無人載具採購及戰力建置的急迫需求
00:41:36,060 00:41:40,060 建請各位委員、各位先進支持我們行政院所提的
00:41:40,060 00:41:44,060 國防自主無人載具採購特別條例草案
00:41:44,060 00:41:48,060 以特別預算的方式來集中支援加速推動
00:41:48,060 00:41:50,060 以兼顧國防戰力建置時效
00:41:50,060 00:41:53,060 以及國內無人載具產業的發展
00:41:53,060 00:41:56,060 以上報告,敬請各位委員、各位先進、敬請指教
00:41:56,060 00:41:59,060 那祝各位身體健康,官事如意,謝謝
00:41:59,890 00:42:01,890 好,謝謝經濟部代表報告
00:42:01,890 00:42:06,890 那接下來議會陸續邀請國防部、財政部、交通部及速發部
00:42:06,890 00:42:10,890 那由於兩部呢,國防跟財政兩部是次長來
00:42:10,890 00:42:13,890 所以時間五分鐘,必要時的延長三分鐘
00:42:13,890 00:42:16,890 以示我們的禮遇,那就請我們國防部的陳次長
00:42:25,220 00:42:30,220 主席、各位委員、各位先進、各位政大學者,大家早安
00:42:30,220 00:42:37,220 國防部,針對這一次的公聽會,我們的這個說明如下
00:42:37,220 00:42:38,220 第一個,近年
00:42:39,240 00:42:45,240 二戰爭還有中東等第多個戰場,他的實戰經驗都已經顯示
00:42:45,240 00:42:49,240 無人載具已經成為現代作戰的重要戰力
00:42:49,240 00:42:56,240 他具備低成本、高效益、可大量部署,以及快速補充這些特性
00:42:56,240 00:43:05,240 可有效執行勤堅增,目標獲得火力導引、精準打擊以及戰損評估,這些綜合的任務
00:43:05,240 00:43:10,240 消耗敵方高價值的兵力和裝備,降低我方人員的傷亡
00:43:11,490 00:43:14,490 充分展現不對稱作戰的一個優勢
00:43:15,290 00:43:20,290 另外國防部,在去年我們提出了1.25兆的特別預算
00:43:20,290 00:43:24,290 包含了各式的無人機,還有反制的無人機系統
00:43:24,290 00:43:28,290 但是最終只有通過7800億對美的軍購
00:43:29,340 00:43:33,340 沒有辦法滿足國軍的一個迫切的作戰需求
00:43:33,340 00:43:34,340 所以為了確保
00:43:34,930 00:43:37,930 國家安全還有守護人民的福祉
00:43:37,930 00:43:40,930 這一直都是國防部的首要任務
00:43:41,530 00:43:47,530 我們在今年又提出了國防自主,無人載具採購的一個特別條例
00:43:47,530 00:43:49,530 這個就是要彌補
00:43:49,970 00:43:54,970 原來1.25兆遭刪除的暗項,所造成的一個戰力的缺口
00:43:55,910 00:44:03,910 而且裡面有關兵海艦針型無人機、兵海打擊、還有小型自殺無人艇
00:44:03,910 00:44:09,910 這三個裝備都是國防部借鑒惡物戰爭的一個實戰的經驗
00:44:09,910 00:44:15,910 而且長達兩年深入的一個研究,所確立最符合國軍作戰需求的一個裝備
00:44:15,910 00:44:20,910 期望委員還有社會各界都能夠支持,謝謝
00:44:28,070 00:44:32,070 謝謝國防部的報告,接下來我們請財政部次長陳次長
00:44:43,780 00:44:49,780 主席、各位委員、與會的學者專家、各位女士先生,大家好
00:44:50,020 00:44:58,020 貴文會舉辦了今天的一個強化國防的一個自主,促進國際合作發展本土產業的一個公聽會
00:45:00,250 00:45:09,250 促進無人載具供應鏈及相關製造業等轉型的一個升級,涉及到財政部的業務的部分,僅僅要說明如下
00:45:09,970 00:45:13,970 為了鼓勵企業轉型升級,以及提升產業的競爭力
00:45:14,750 00:45:22,750 產業促進升級條例,就資金面、人才面,以及技術面提供多項的功能別的租稅優惠
00:45:23,030 00:45:26,030 包含研究發展支出的一個抵減
00:45:26,610 00:45:27,610 智慧機械的
00:45:28,480 00:45:29,480 投資地檢,以及
00:45:30,760 00:45:37,760 通訊5G,資通安全,人工智慧與節能減碳等設備多項的投資地檢
00:45:38,710 00:45:41,710 實質投資列為未分配盈餘的一個簡項
00:45:42,790 00:45:44,790 員工獎酬股票
00:45:44,970 00:45:49,970 的一個部分可以選擇折低來課稅等多項的租稅優惠
00:45:49,970 00:45:55,970 另外,為了引進外國營利事業先進資生產技術或產品
00:45:55,970 00:45:58,970 以提升我國企業的競爭力
00:45:58,970 00:46:02,970 在所得稅法第四條第一項21款
00:46:02,970 00:46:08,970 也提供了營利事業支付外國營利事業權利金或技術
00:46:09,420 00:46:13,420 金服務報酬免納所得稅優惠規定
00:46:13,420 00:46:15,420 適度減輕
00:46:15,820 00:46:17,820 國內企業的製造成本負擔
00:46:19,460 00:46:22,460 企業投資在無人載具的一個研發
00:46:22,890 00:46:26,890 這一個上面在人才培育跟設備的一個支出
00:46:26,890 00:46:27,890 符合規定者
00:46:28,690 00:46:32,690 為使用國外營利事業授權關鍵技術等
00:46:32,690 00:46:37,690 符合規定者均可申請適用三開租稅優惠的規定
00:46:37,690 00:46:42,690 有助於國內無人載具的一個產業來轉型升級
00:46:42,690 00:46:45,690 並促進國際的一個合作發展
00:46:45,690 00:46:47,690 以上說明盡情指教
00:46:47,690 00:46:48,690 謝謝
00:46:49,700 00:46:52,700 謝謝陳東吳代表陳執行長的報告發言
00:46:52,700 00:46:54,700 接下來有請交通部代表
00:46:55,340 00:46:56,340
00:46:58,320 00:47:00,320 那麼做發布代表請準備
00:47:09,720 00:47:12,720 主席各位委員各位女士先生大家好
00:47:12,720 00:47:14,720 今天交通部應邀各位委員會
00:47:14,720 00:47:18,720 針對無人載具的專法強化國防自主
00:47:18,720 00:47:22,720 來促進國際合作發展本土產業的公聽會
00:47:22,720 00:47:25,720 涉及交通部業務的部分說明如下
00:47:25,720 00:47:29,720 那近年因為全球無人載具技術的快速發展
00:47:29,720 00:47:33,720 那針對推動無人載具相關的法規政策
00:47:33,720 00:47:37,720 涉及到國防安全等等相關的多元面向
00:47:37,720 00:47:40,720 那麼針對目前為了要確保國家安全
00:47:40,720 00:47:44,720 跟我們的航行運作都能夠兼顧
00:47:44,720 00:47:48,720 然後也能夠協助提升我們無人機產品驗證的能量
00:47:48,720 00:47:51,720 那民航局和經濟部標準檢驗局
00:47:51,720 00:47:54,720 在113年12月1日起
00:47:54,720 00:47:58,720 分階段來推動無人機產品源頭的管理制度
00:47:58,720 00:48:00,720 那其中兩公斤以下市售無人機
00:48:00,720 00:48:03,720 由標準檢驗局辦理商品的檢驗
00:48:03,720 00:48:05,720 那兩公斤以上市售無人機
00:48:05,720 00:48:08,720 那無人機則由民航局辦理形式的檢驗
00:48:08,720 00:48:12,720 那兩機關採取一致的安全規範及檢驗的標準
00:48:12,720 00:48:16,720 那希望能夠降低業者重複檢驗的成本
00:48:16,720 00:48:18,720 加速產品上市
00:48:18,720 00:48:21,720 來提升我們無人機產業的競爭力
00:48:21,720 00:48:23,720 那在無人機測試方面
00:48:23,720 00:48:27,720 民航局也已經建立了完整的一個是非的管理制度
00:48:27,720 00:48:29,720 那依照現行民用航空法
00:48:29,720 00:48:32,720 以及遙控無人機管理規則的規定
00:48:32,720 00:48:35,720 業者可以在400公尺以下的綠區空域
00:48:35,720 00:48:37,720 遵守5要5不要的規定
00:48:37,720 00:48:41,720 無需申請同意及進行飛行的測試
00:48:41,720 00:48:43,720 那如果在400尺以上
00:48:43,720 00:48:45,720 夜間或視距外的飛行
00:48:45,720 00:48:48,720 等等的特殊的測試需求
00:48:48,720 00:48:51,720 也可以向民航局提出申請
00:48:51,720 00:48:55,720 那民航局也會依照飛航安全和風險管理的原則
00:48:55,720 00:48:56,720 來辦理審查
00:48:56,720 00:49:00,720 那麼來配合產業研發及驗證的需求
00:49:00,720 00:49:07,720 此外呢民航局也盤點了全國有18處中小型無人機飛測場域
00:49:07,720 00:49:10,720 另外在嘉義的水上和屏東恆春
00:49:10,720 00:49:13,720 也有兩處大型的飛測場域
00:49:13,720 00:49:18,720 來提供產官學研各界辦理是非驗證及技術研發使用
00:49:18,720 00:49:22,720 那麼針對水面及水下的無人載具的測試場域
00:49:22,720 00:49:25,720 航港局也已經完成了盤點
00:49:25,720 00:49:27,720 那目前包含有9處商港
00:49:27,720 00:49:29,720 5處的水庫
00:49:29,720 00:49:31,720 以及2處的專屬水域
00:49:31,720 00:49:36,720 那後續也會持續新增測試的水域來提供相關業者應用
00:49:36,720 00:49:41,720 那此外航港局也訂定了相關的強運活動的安全規範
00:49:41,720 00:49:42,720 以及
00:49:43,410 00:49:46,410 水下無人載具的一般性的安全管理規範等
00:49:46,410 00:49:49,410 那未來也會研修傳播法
00:49:49,410 00:49:53,410 將我們的水面自主傳播以及水面無人載具納入管理規範
00:49:53,410 00:49:55,410 來提升操作使用的安全
00:49:55,410 00:50:00,410 那針對未來整個無人載具產業的發展
00:50:00,410 00:50:06,410 那交通部民航局以及航港局也會持續配合行政院的整體政策及各主管的分工
00:50:06,410 00:50:09,410 來適時檢討我們相關的安全管理制度
00:50:09,410 00:50:11,410 那以上交通部的報告
00:50:11,410 00:50:13,410 那今天就先到這裡
00:50:13,410 00:50:14,410 我們就先到這裡
00:50:14,410 00:50:15,410 我們就先到這裡
00:50:15,410 00:50:16,410 我們就先到這裡
00:50:16,410 00:50:17,410 我們就先到這裡
00:50:17,410 00:50:18,410 我們就先到這裡
00:50:18,410 00:50:19,410 我們就先到這裡
00:50:19,410 00:50:20,410 我們就先到這裡
00:50:20,410 00:50:21,410 我們就先到這裡
00:50:21,410 00:50:22,410 我們就先到這裡
00:50:22,410 00:50:23,410 我們就先到這裡
00:50:23,410 00:50:24,410 我們就先到這裡
00:50:24,410 00:50:25,410 我們就先到這裡
00:50:25,410 00:50:26,410 我們就先到這裡
00:50:26,410 00:50:27,410 我們就先到這裡
00:50:27,410 00:50:28,410 我們就先到這裡
00:50:28,410 00:50:29,410 我們就先到這裡
00:50:29,410 00:50:30,410 我們就先到這裡
00:50:30,410 00:50:31,410 我們就先到這裡
00:50:31,410 00:50:32,410 我們就先到這裡
00:50:32,410 00:50:33,410 我們就先到這裡
00:50:33,410 00:50:34,410 我們就先到這裡
00:50:34,410 00:50:35,410 我們就先到這裡
00:50:35,410 00:50:36,410 我們就先到這裡
00:50:36,410 00:50:37,410 我們就先到這裡
00:50:37,410 00:50:38,410 我們就先到這裡
00:50:38,410 00:50:39,410 我們就先到這裡
00:50:39,410 00:50:40,410 我們就先到這裡
00:50:14,560 00:50:15,560 好 謝謝
00:50:15,560 00:50:18,560 那麼接下來請速發部代表發言
00:50:32,130 00:50:35,130 主席 各位委員女士先生大家早
00:50:35,130 00:50:37,130 今天應邀列席
00:50:37,130 00:50:41,130 數位發展部針對如何藉由無人載具專訪
00:50:41,130 00:50:42,130 強化國防自主
00:50:42,130 00:50:46,130 促進國際合作發展本土產業公聽會
00:50:46,130 00:50:48,130 緊究本部的相關任務
00:50:48,130 00:50:50,130 向各位說明如下
00:50:50,780 00:50:53,780 無人載具科技的快速發展與戰場應用
00:50:53,780 00:50:56,780 已經徹底改變了現代的作戰形態
00:50:56,780 00:50:58,780 展現不對稱作戰的優勢
00:50:59,990 00:51:01,990 為無人載具使用的非控
00:51:02,690 00:51:04,690 通訊導航等關鍵零組件
00:51:04,690 00:51:07,690 高度涉及國家安全還有資通安全
00:51:09,100 00:51:12,100 防範通訊及導航導控等議題
00:51:12,100 00:51:14,100 可能衍生了潛在資安風險
00:51:14,100 00:51:17,100 實為建構我國國防持續
00:51:17,100 00:51:20,100 平戰轉換防護韌性等
00:51:20,100 00:51:22,100 刻不容緩的戰略核心
00:51:22,910 00:51:24,910 有關無人機的資安檢測規範
00:51:25,510 00:51:27,510 數位發展部已經配合交通部
00:51:27,510 00:51:29,510 遙控無人機管理規則
00:51:30,330 00:51:33,330 會賢交通部訂定了遙控無人機資安檢測
00:51:34,230 00:51:36,230 規範
00:51:35,450 00:51:38,450 完備國內資安檢測法制化的依據
00:51:38,720 00:51:42,720 在115年4月30日也會賢了交通部修正前開的規範
00:51:43,700 00:51:45,700 納入了美國的綠標
00:51:45,700 00:51:49,700 Green UAS還有我國的CNS 18031的標準
00:51:49,700 00:51:52,700 增訂了產品的測試準則
00:51:52,700 00:51:55,700 減少無人機廠商送測的成本
00:51:55,700 00:51:57,700 也提升了產品的國際競爭力
00:51:57,700 00:52:00,700 也促進國內無人機產業的發展
00:52:01,210 00:52:06,210 另外數位部也配合了經濟部無人載具科技創新的實驗條例
00:52:06,210 00:52:14,210 在114年2月公告的修正可供創新實驗運用之無線電頻率與其地理範圍
00:52:14,680 00:52:16,680 實驗期限還有其他相關條件
00:52:17,750 00:52:19,750 只要符合公告範圍
00:52:19,750 00:52:24,750 就可以免去頻率和配等相關法制的限制還有行政程序
00:52:25,970 00:52:28,970 也促進了無人載具相關的產業創新研發
00:52:30,000 00:52:36,000 數位部這邊也會持續的聽取產業的意見滾動檢討修正該公告
00:52:36,960 00:52:40,960 數位部會全力配合行政院的整體國家安全的考量
00:52:41,530 00:52:44,530 且本於全責發揮數位還有資安的專業
00:52:45,260 00:52:49,260 全力來協同各主管機關共同的嚴格把關資通訊的安全
00:52:50,350 00:52:55,350 那綜上所述數位部會持續配合行政院以及相關法制的進程
00:52:55,570 00:52:58,570 並尊重主管機關及大院的最後決議
00:52:58,570 00:52:59,570 以上
00:53:00,660 00:53:02,660 好謝謝蘇發布代表的發言
00:53:02,660 00:53:08,660 因為我們委員會在上午有收到後續三個部會單位的書面資料
00:53:08,660 00:53:12,660 分別是公共工程委員會NCC與中華電信
00:53:12,660 00:53:16,660 那請問在場如果要補充我們給三分鐘的時間補充
00:53:16,660 00:53:21,660 請問公共工程委員會的羅主任民宿要補充嗎
00:53:21,660 00:53:22,660 沒有
00:53:22,660 00:53:27,660 好請教NCC的代表鄭捷能濟政要補充嗎
00:53:28,000 00:53:29,000 沒有
00:53:29,000 00:53:32,000 那請問中華電信的處長有沒有補充
00:53:32,910 00:53:37,910 沒有好那以上有這些單位提供報告跟書面意見
00:53:37,910 00:53:42,910 那接下來我們就依序補充介紹剛剛到場的學者專家
00:53:43,900 00:53:48,900 曾聚威國政基金會的財政組召集人曾教授謝謝您
00:53:48,900 00:53:54,900 以及國立政治大學法律學院的陳柏良助理教授歡迎您
00:53:55,800 00:54:00,800 那因為剛剛我們對於學者專家發言時間已經說了
00:54:00,800 00:54:03,800 我們學者專家時間十分鐘
00:54:03,800 00:54:07,800 那原則上由學者專家先行一簽到順序發言
00:54:07,800 00:54:11,800 那本院委員如要發言請到主席台前來登記
00:54:11,800 00:54:17,800 那我們會讓兩位學者專家發言之後安排一位委員來發言
00:54:17,800 00:54:20,800 那麼發言台正前方的燈號是倒數計時
00:54:20,800 00:54:23,800 所以請各位學者專家注意發言結束時間
00:54:24,550 00:54:26,550 前一分鐘會暗鈴一聲
00:54:27,940 00:54:30,940 還有一分鐘時間到會暗鈴兩分鐘
00:54:30,940 00:54:32,940 那全部與會人員發言完畢後
00:54:32,940 00:54:35,940 我們會再請行政機關做整體回應
00:54:35,940 00:54:39,940 那因為今天我們尊重各位學者專家出席時間
00:54:39,940 00:54:45,940 有限之前在開始之前有來跟主席台這邊表示有時間的
00:54:45,940 00:54:48,940 我們會盡量的讓您提早發言
00:54:48,940 00:54:51,940 那也徵求各位先簽到
00:54:52,850 00:54:54,850 順序的委員的同意
00:54:54,850 00:54:55,850 那這當中呢
00:54:55,850 00:54:57,850 包括黃介正理事長
00:54:57,850 00:54:59,850 包括陳柏良助理教授
00:54:59,890 00:55:01,890 對不起是陳秉輝教授
00:55:01,890 00:55:04,890 因為他們有時間上的限制我會適當的調節
00:55:04,890 00:55:07,890 那就請我再調整發行順序
00:55:07,890 00:55:10,890 請學者專家們可以接受
00:55:10,890 00:55:12,890 那接下來我們首先第一位
00:55:12,890 00:55:16,890 是由登記第一位的田再邁中將發言請
00:55:17,540 00:55:18,540 時間十分鐘
00:55:29,910 00:55:31,910 今天來這邊參加這個會議
00:55:31,910 00:55:33,910 各單位報的資料都非常好
00:55:33,910 00:55:37,910 但根據我過去的一些在軍事上還有國防上的經驗
00:55:37,910 00:55:41,910 我提供七點供大家參考一下
00:55:41,910 00:55:44,910 第一個就講叫這個Airspace coordination
00:55:44,910 00:55:48,910 所以在這個測試場裡面所有單位你必須要協調機制
00:55:48,910 00:55:52,910 那平常如果練得好的話你在作戰的時候更沒有問題
00:55:52,910 00:55:55,910 但是平常如果練不好作戰情況更複雜
00:55:55,910 00:55:57,910 那包括現在空域裡面
00:55:57,910 00:56:00,910 就是如果協調的話你所有參與的單位
00:56:00,910 00:56:04,910 必須要有下面幾點要稍微注意到一下
00:56:04,910 00:56:06,910 就是說預防有軍的誤擊
00:56:06,910 00:56:09,910 第二個是動態的空地整合
00:56:09,910 00:56:13,910 然後還有這個電池頻譜的管理
00:56:14,590 00:56:16,590 以及這個效益倍增
00:56:16,590 00:56:20,590 還有友人和無人的這個系統作戰
00:56:20,590 00:56:24,590 以及這個民事和公共安全的這個同步化
00:56:24,590 00:56:29,590 那第二點就是談到這個Frequency allocation
00:56:29,590 00:56:31,590 就是這個頻率的分配
00:56:31,590 00:56:34,590 分配裡面包含在實戰和演訓
00:56:34,590 00:56:38,590 那個電池頻譜和這個空域水域等等
00:56:38,590 00:56:42,590 你都是很容易會有陰塞的這個情況
00:56:42,590 00:56:44,590 所以說在我們這個無人系統裡面
00:56:44,590 00:56:47,590 包含在路面還有海上等等
00:56:49,590 00:56:51,590 無人系統的控制
00:56:51,850 00:56:53,850 圖傳數據
00:56:54,150 00:56:56,150 還有定位等等
00:56:56,150 00:56:58,150 要根據這個電波來
00:56:58,150 00:57:00,150 無線電波來做這些處置
00:57:00,150 00:57:02,150 所以說在
00:57:02,370 00:57:04,370 這個情況下
00:57:04,370 00:57:06,370 所以大家要注意到這個避免
00:57:06,370 00:57:08,370 第一個是自家干擾
00:57:08,220 00:57:12,220 第二個是避免跟友軍的電戰自相殘殺
00:57:12,220 00:57:16,220 第三個是包含跨軍種或跨領域的情況
00:57:16,220 00:57:21,220 第四個是提升反電池偵測和反干擾能力
00:57:21,220 00:57:26,220 第五點是確保失控之後保護以及反制的機制
00:57:26,220 00:57:30,220 第三個大家都有提到這個Test range測試場
00:57:30,220 00:57:34,220 那測試場因為是要有屬於這種
00:57:34,220 00:57:37,220 不管是空的或地的或路的
00:57:37,220 00:57:40,220 你當然有專業的測試場
00:57:40,220 00:57:42,220 因為這是國家的戰略級的基礎設施
00:57:42,220 00:57:46,220 那這個基礎設施裡面包含所有的軟硬體
00:57:46,220 00:57:49,220 還有相關的移電等等的配套措施
00:57:49,220 00:57:53,220 那有幾個關鍵的維度就包含到感測器的校準
00:57:53,220 00:57:56,220 和多元資料的融合驗證
00:57:56,870 00:58:01,870 第二個就是極限環境和載具的物理性能的驗證
00:58:01,870 00:58:05,870 第三個是電池和電訊環境的測試
00:58:05,870 00:58:12,870 以及數位累積和數位分身建構的相關的情況
00:58:14,030 00:58:17,030 第五個就是有關跨域和多人機的這個
00:58:17,030 00:58:21,030 或多人船的這個協調的情況
00:58:21,030 00:58:23,030 第四點是也非常重要
00:58:23,030 00:58:26,030 就是我們講的這個Company的DD
00:58:26,030 00:58:27,030 Due Deligion
00:58:27,030 00:58:29,030 因為在你在採購這些系統的時候
00:58:29,030 00:58:31,030 你不管是任何單位
00:58:31,480 00:58:33,480 在這個招標的時候
00:58:33,480 00:58:37,480 一定要把這個DD列入這個審查的這個資格
00:58:37,480 00:58:39,480 如果不符合這個資格的話
00:58:39,480 00:58:41,480 後面可以減少很多的事情
00:58:41,480 00:58:45,480 那主要的原因是包含有下面幾點就是說
00:58:45,480 00:58:47,480 供應鏈的安全
00:58:47,480 00:58:50,480 還有要去掉這個紅色的供應鏈
00:58:50,480 00:58:52,480 就是老公那邊做的東西
00:58:52,480 00:58:54,480 那第二個是資訊和安全
00:58:54,480 00:58:56,480 還有這個防後門的機制
00:58:56,960 00:59:00,960 第三個就是全生命週期後勤和營運的這個持續性
00:59:00,960 00:59:02,960 那第四個當然是扯到自衛財產權
00:59:02,960 00:59:04,960 還有法律的這個規範
00:59:04,960 00:59:08,960 第五個當然是實際的驗證和團隊的相關作業情況
00:59:08,960 00:59:11,960 那第五點就是一定要
00:59:11,960 00:59:13,960 如果跟國外廠商合作的話
00:59:13,960 00:59:16,960 你必須要有這個Export License
00:59:16,960 00:59:19,960 那你要取得這個Export License以後
00:59:19,960 00:59:22,960 那對後面的作業比較容易進行
00:59:22,960 00:59:25,960 當然大家也知道你要取得這個Export License
00:59:27,320 00:59:29,320 那即便跟外國公司合作
00:59:29,320 00:59:32,320 外國公司也會到我們國內來做相關的這個驗證
00:59:32,320 00:59:34,320 看你夠不夠資格
00:59:34,320 00:59:36,320 雖然是很嚴謹
00:59:36,320 00:59:38,320 但是最起碼你過關以後
00:59:38,320 00:59:40,320 你後面可以敞開來做相關的這個作為
00:59:40,320 00:59:43,320 那主要的核心原因就是有
00:59:43,320 00:59:45,320 要確保合約的這個可履行性
00:59:45,320 00:59:48,320 而且防止這個專案的斷頭
00:59:48,320 00:59:50,320 那第二個就是保障
00:59:50,730 00:59:55,730 這個全壽命週期的這個後勤和零付錢的供應
00:59:55,730 01:00:00,730 第三個是避免採購單位遭到國際制裁或二次的制裁
01:00:00,730 01:00:03,730 第四個是明確的要有最終使用者承諾
01:00:03,730 01:00:08,730 以及再出口限制的相關的這個規範與條件
01:00:08,730 01:00:11,730 第五個就是界別廠商真正的這個能力
01:00:11,730 01:00:13,730 國際的這個效益
01:00:14,100 01:00:17,100 第六點是也是很重要
01:00:17,100 01:00:19,100 雖然說是講這個POC
01:00:19,100 01:00:20,100 Proof of Concept
01:00:20,100 01:00:23,100 但實際上就是講測試與評估
01:00:23,100 01:00:29,100 因為你這個POC是扮演一個從規格走向真實占利的一個核心關卡
01:00:29,100 01:00:32,100 所以你必須要有這個公司的DD以後
01:00:32,100 01:00:34,100 然後做相關的這個作為
01:00:34,100 01:00:37,100 但是在我們測試武器系統裡面
01:00:37,100 01:00:41,100 包含當年包括IDF的相關的測試
01:00:41,100 01:00:43,100 F16的雖然說是美國製的
01:00:43,100 01:00:45,100 但我們國家的作戰環境不同
01:00:45,100 01:00:46,100 系統不同
01:00:46,100 01:00:49,100 所以說我們也做相關的測試做修改
01:00:49,100 01:00:51,100 這裡面有幾個重要的就是說
01:00:51,100 01:00:54,100 作戰的研發的測試是廠家
01:00:54,100 01:00:56,100 他要符合規範就好
01:00:56,100 01:00:59,100 軍方的話或N-User的話
01:00:59,100 01:01:01,100 你要做這個作戰測試評估
01:01:01,100 01:01:03,100 就是我們常講的這個OT演繹
01:01:03,100 01:01:06,100 當然裡面包含著作戰效益的發揮
01:01:07,360 01:01:09,360 而且了解它的存活度
01:01:09,360 01:01:12,360 後勤的部分你包含著這個
01:01:12,360 01:01:13,360 作戰適應性
01:01:13,360 01:01:16,360 那裡面又包含了這個後勤的可靠度
01:01:16,360 01:01:17,360 RELIABILITY
01:01:17,360 01:01:19,360 還有它的維護度
01:01:19,360 01:01:20,360 Maintainability
01:01:20,360 01:01:22,360 還有這個後勤支援度
01:01:22,360 01:01:23,360 Supportability
01:01:23,360 01:01:25,360 你可以負擔的程度
01:01:25,360 01:01:26,360 就是這個Affordability
01:01:26,360 01:01:29,360 最後一點我要強調的就是
01:01:29,360 01:01:32,360 今天在各單位報告裡面沒有提到
01:01:32,360 01:01:33,360 就是說
01:01:33,360 01:01:35,360 在採購這些武器系統裡面
01:01:35,360 01:01:38,360 應該將產學合作
01:01:38,360 01:01:40,360 納入這個採購的合約
01:01:40,360 01:01:41,360 抵換專案
01:01:41,360 01:01:44,360 然後在國家整個整體推動中的話
01:01:44,360 01:01:45,360 會有很高的戰略價值
01:01:45,360 01:01:49,360 因為這個是不單是帶動國際的國防企業
01:01:49,360 01:01:52,360 一起跟所有大學博士生研究生
01:01:52,360 01:01:53,360 一個教授代理的
01:01:53,360 01:01:54,360
01:01:55,300 01:01:58,300 路面的海面的還有空中的這些系統裡面
01:01:58,300 01:02:00,300 你全部所有人都投入的話
01:02:00,300 01:02:04,300 對國家的整個整體運作效益發揮
01:02:04,300 01:02:09,300 還有這個預算的節省都很有很好的這個作為
01:02:09,300 01:02:12,300 就我所知現在已經有很多單位相互的
01:02:12,300 01:02:14,300 政府單位跟學校合作
01:02:14,300 01:02:16,300 或者企業單位跟學校合作等等的
01:02:16,300 01:02:17,300 那這個是很重要的
01:02:17,300 01:02:19,300 那在這裡面的
01:02:19,300 01:02:21,300 最主要是分五大面向
01:02:21,300 01:02:24,300 就是建立的這個技術自主
01:02:24,300 01:02:27,300 第二個是解決產業的人才荒
01:02:27,300 01:02:29,300 可以建構高階研發人才
01:02:29,300 01:02:32,300 再來就是推動次世代的技術突破
01:02:32,300 01:02:35,300 還有建立在地面化的這個測試和驗證
01:02:35,300 01:02:39,300 然後擴大這個經濟效益和在地產業基礎
01:02:39,300 01:02:41,300 那最後我補充一點
01:02:41,300 01:02:43,300 有關測試廠的部分
01:02:43,300 01:02:44,300 大家都做得很好
01:02:44,300 01:02:47,300 但是希望是說能夠做個專一的比較大的
01:02:47,300 01:02:49,300 因為這裡面整個測試廠
01:02:49,300 01:02:51,300 比如說海軍的
01:02:51,300 01:02:53,300 海軍的要發到某個地方
01:02:53,300 01:02:55,300 某個港口
01:02:54,930 01:02:56,930 怎麼樣所有的設施移電
01:02:56,930 01:02:57,930 你都在那邊一起做
01:02:57,930 01:02:59,930 會節省國家很多的空域
01:02:59,930 01:03:01,930 那譬如說當年我在美國
01:03:01,930 01:03:02,930 是為了受訓的時候
01:03:02,930 01:03:04,930 美國空軍的這個測試
01:03:04,930 01:03:05,930 就放到愛德華空軍基地
01:03:05,930 01:03:07,930 所以所有飛機
01:03:07,930 01:03:08,930 美國這麼大
01:03:08,930 01:03:09,930 它通通新的飛機
01:03:09,930 01:03:11,930 或者老的要做新武器裝備
01:03:11,930 01:03:13,930 換裝或怎麼樣
01:03:13,930 01:03:15,930 通通放到愛德華去測試
01:03:15,930 01:03:17,930 所以那時候我在那邊受訓的時候
01:03:17,930 01:03:18,930 可以看到
01:03:18,930 01:03:20,930 它從地面上到太空整個空城
01:03:20,930 01:03:23,930 一萬尺兩萬尺三萬尺四萬尺
01:03:23,930 01:03:25,930 各型武器都在那邊測試
01:03:25,930 01:03:27,930 可以第一個好掌控
01:03:27,930 01:03:30,930 對民航局對港空局來講好管控
01:03:30,930 01:03:32,930 第二個你空域在管制下的話
01:03:32,930 01:03:33,930 對不對很有效果
01:03:33,930 01:03:35,930 安全上可以不要顧慮
01:03:35,930 01:03:36,930 不能說不要顧慮
01:03:36,930 01:03:38,930 顧慮上比較周圍一點
01:03:38,930 01:03:40,930 第三個是所有移電放在那邊
01:03:40,930 01:03:41,930 所以所有相關的測試的話
01:03:41,930 01:03:43,930 它能夠抓到很多的這個
01:03:43,930 01:03:45,930 重要的參數
01:03:45,930 01:03:47,930 對整個來說是很好的幫助
01:03:47,930 01:03:48,930 以上是我的報告
01:03:48,930 01:03:49,930 謝謝大家
01:03:51,260 01:03:53,260 好謝謝首先發言的第一位
01:03:53,260 01:03:55,260 我們田將軍
01:03:55,260 01:03:57,260 第二位我們有請
01:03:57,120 01:03:59,120 夏光誠夏將軍
01:04:00,630 01:04:02,630 夏光亞夏將軍
01:04:02,630 01:04:04,630 然後因為剛剛我們列席的機關代表
01:04:04,630 01:04:06,630 有台船公司的董事長
01:04:06,630 01:04:08,630 那我們在夏將軍之後
01:04:08,630 01:04:11,630 我們給予台船的口頭說明
01:04:11,630 01:04:12,630 時間五分鐘
01:04:12,630 01:04:14,630 現在請我們夏將軍時間十分鐘
01:04:15,880 01:04:16,880 謝謝委員
01:04:17,280 01:04:19,280 這個委員
01:04:19,800 01:04:21,800 各位學的先進還有各位
01:04:22,670 01:04:24,670 政府機關的代表
01:04:24,670 01:04:25,670 今天我們針對這個
01:04:25,670 01:04:27,670 如何藉由無人機專法來強化
01:04:27,670 01:04:29,670 國防自主促進國際合作
01:04:30,500 01:04:33,500 發展本土產業這個題目來做公聽
01:04:33,500 01:04:35,500 當然無人機是現在大家非常關切的議題
01:04:35,500 01:04:37,500 也是涉及到國防自主
01:04:37,500 01:04:39,500 還有我們國防的安全
01:04:39,500 01:04:40,500 這個很重要的一個
01:04:40,500 01:04:42,500 大家都非常關切的
01:04:42,500 01:04:44,500 當然這個我今天提出幾點這個報告
01:04:44,500 01:04:47,500 那就因為本人在海軍那個
01:04:48,050 01:04:50,050 在還沒退伍之前
01:04:50,050 01:04:52,050 曾經就在計劃處工作
01:04:52,050 01:04:56,050 負責艦案海軍的艦案造艦等等
01:04:56,050 01:05:00,050 所以這個針對整個國軍艦案的一個流程的關切
01:05:00,050 01:05:02,050 還有我這個一些想法
01:05:02,050 01:05:04,050 來提供一些意見
01:05:03,390 01:05:05,390 第一個
01:05:05,390 01:05:07,390 因為我知道那個顧部長曾經強調一件事情
01:05:07,390 01:05:09,390 他強調無人載具
01:05:09,390 01:05:11,390 不可能單靠一個數量
01:05:11,390 01:05:13,390 就能夠支撐整體防衛作戰
01:05:13,390 01:05:15,390 我相信國防部同仁一定非常認同
01:05:15,390 01:05:19,390 因為國防部我們現在的這個國防戰略
01:05:19,390 01:05:21,390 跟軍事戰略構想
01:05:21,390 01:05:23,390 我們就看114年的國防報告書裡面所訂的
01:05:23,390 01:05:25,390 防衛固守跟重程嚇阻
01:05:25,390 01:05:27,390 這是戰略指導
01:05:27,390 01:05:29,390 那在軍事戰略要發展
01:05:29,390 01:05:31,390 多餘巨子跟任性防衛的作戰構想
01:05:31,390 01:05:33,390 但我們看台灣地狹人仇
01:05:33,390 01:05:35,390 我們都會拿二烏戰爭
01:05:35,390 01:05:37,390 跟美伊戰爭戰場來做比較
01:05:37,390 01:05:39,390 但二烏戰場
01:05:39,390 01:05:41,390 烏克蘭的戰場戰地
01:05:41,390 01:05:43,390 它的土地面積是我們台灣的17倍大
01:05:43,390 01:05:45,390 伊朗更大
01:05:45,390 01:05:47,390 伊朗是45倍大
01:05:47,390 01:05:49,390 他們在這麼大的廣袤的土地上
01:05:49,390 01:05:51,390 實施無人機攻擊的時候
01:05:51,390 01:05:53,390 他們有相對的這個攻擊的優勢
01:05:53,390 01:05:55,390 但在台灣地狹人仇
01:05:55,390 01:05:57,390 如果我們現在按照所構想裡面
01:05:57,390 01:05:59,390 希望在對西岸
01:05:59,390 01:06:01,390 如果我們的威脅地域發動
01:06:01,390 01:06:03,390 發動航渡
01:06:03,390 01:06:05,390 甚至對我們實施兩棲登陸作戰的時候
01:06:05,390 01:06:07,390 但這個先決的前提一定是
01:06:11,170 01:06:13,170 一定是要發動大量的
01:06:13,170 01:06:15,170 要獲得絕對的制空跟制海權
01:06:15,170 01:06:17,170 也就是在這個狀況下
01:06:17,170 01:06:19,170 我們幾乎很多的重要節點
01:06:19,170 01:06:21,170 重要武器裝備可能都受到損傷
01:06:21,170 01:06:23,170 那相對的
01:06:24,340 01:06:26,340 我們的西岸來講一定會
01:06:26,340 01:06:28,340 如果要以密集的無人機
01:06:28,340 01:06:30,340 還有結合我們相對的反艦武器
01:06:30,340 01:06:32,340 來做實施攻擊的話
01:06:32,340 01:06:34,340 大量的武器會集結在西部海域這個地方
01:06:34,340 01:06:36,340 大量的這個頻率
01:06:36,340 01:06:38,340 也會塞爆整個的這個空域
01:06:38,340 01:06:40,340 這些對我們來講都不見得是
01:06:40,340 01:06:42,340 很有利的
01:06:42,340 01:06:44,340 所以在軍戰內發展多於巨子跟韌性防衛的構想的時候
01:06:44,340 01:06:46,340 我們也需要考量
01:06:46,340 01:06:48,340 這個我們台灣的土地的
01:06:48,340 01:06:50,340 一個現實的一個狀況
01:06:50,340 01:06:52,340 那現在我們針對大量的無人機
01:06:52,340 01:06:54,340 我們現在的採購我們現在考量是
01:06:54,340 01:06:56,340 應該不是要不要買的問題
01:06:56,340 01:06:58,340 而是怎麼買的這個狀況
01:06:58,340 01:07:00,340 這個買了之後
01:07:00,340 01:07:02,340 我們台灣要怎麼去
01:07:02,340 01:07:04,340 發展它
01:07:04,340 01:07:06,340 那之後呢不是只買一次買斷
01:07:06,340 01:07:08,340 一次買斷就現在
01:07:08,340 01:07:10,340 購想21萬架還有1300架的無人艇
01:07:10,340 01:07:12,340 這樣買斷之後呢
01:07:12,340 01:07:14,340 那無論這些產業
01:07:14,340 01:07:16,340 他們如何來支撐這個後續的維保
01:07:16,340 01:07:18,340 後續的零附件
01:07:18,340 01:07:20,340 這個東西都是我們要絕對要考量的
01:07:20,340 01:07:22,340 所以在採購上我們也應該考量的是
01:07:22,340 01:07:24,340 一個是
01:07:24,340 01:07:26,340 不但要充實國防還要
01:07:26,340 01:07:28,340 提振產業
01:07:28,340 01:07:30,340 那第二點
01:07:29,410 01:07:31,410 那我們之所以
01:07:31,570 01:07:33,570 政府有提出所謂的緊急的
01:07:33,570 01:07:35,570 這個特別預算的制度
01:07:35,570 01:07:37,570 用特別預算
01:07:37,570 01:07:39,570 用特別預算來編列特別
01:07:39,570 01:07:41,570 條例那也是因為依照
01:07:41,570 01:07:43,570 預算法看預算法第
01:07:43,570 01:07:45,570 83條第一款這個
01:07:45,570 01:07:47,570 報告裡面的各單位都有提到
01:07:47,570 01:07:49,570 這是涉及到國防緊急設施
01:07:49,570 01:07:51,570 或有戰爭
01:07:51,570 01:07:53,570 狀況下編列特別條例
01:07:53,570 01:07:55,570 但是現在我們來看這個東西
01:07:55,570 01:07:57,570 編列特別好列的特別預算
01:07:57,570 01:07:59,570 的來源也是因為
01:07:59,570 01:08:01,570 我們有分別分類
01:08:01,570 01:08:03,570 稅劑的稅餘款
01:08:03,570 01:08:05,570 還有我們的取債
01:08:05,570 01:08:07,570 也就是未來的年輕人要背很多錢
01:08:07,570 01:08:09,570 要背很多錢
01:08:09,570 01:08:11,570 因為這個債不可能一下子消失掉
01:08:11,570 01:08:13,570 你取債的東西不是在分類預算裡面
01:08:13,570 01:08:15,570 就可以消耗完的
01:08:14,800 01:08:16,800 再來一個
01:08:16,420 01:08:18,420 之所以要
01:08:17,990 01:08:19,990 認為是要急迫採購
01:08:20,930 01:08:22,930 急迫採購這個急迫性
01:08:22,930 01:08:24,930 我覺得是可以大家可以
01:08:24,930 01:08:26,930 仔細來去考量的
01:08:26,930 01:08:28,930 我們現在把國外的戰力
01:08:28,930 01:08:30,930 還有兩岸的這個我們的威脅
01:08:30,930 01:08:32,930 員的這個不對稱的這些狀況
01:08:32,930 01:08:34,930 來比擬
01:08:34,930 01:08:36,930 當然
01:08:36,060 01:08:38,060 當然我們一直強調不對稱作戰
01:08:38,060 01:08:40,060 是沒錯不對稱我們跟對岸跟我們的
01:08:40,060 01:08:42,060 威脅員來講比對的話
01:08:42,060 01:08:44,060 絕對是不對稱人口不對稱
01:08:44,060 01:08:46,060 武器裝備不對稱經濟規模
01:08:46,060 01:08:48,060 也不對稱各種的不對稱
01:08:48,060 01:08:50,060 在作戰下來講其實是大對
01:08:50,510 01:08:52,510 我們不能講小啦
01:08:52,510 01:08:54,510 這個對抗來講是絕對的
01:08:54,510 01:08:56,510 這個絕對的不對稱
01:08:56,510 01:08:58,510 所以那是不是真的這麼急迫要用
01:08:58,510 01:09:00,510 採購的方式一次把它買斷
01:09:00,510 01:09:02,510 這些東西來做
01:09:02,510 01:09:04,510 那我們最近發生的各位
01:09:04,510 01:09:06,510 新聞也都看到了
01:09:06,510 01:09:08,510 這些急切採購的狀況下我們也最近有
01:09:08,510 01:09:10,510 三起的這個重大的採購案
01:09:10,000 01:09:12,000 不能夠順利的完成
01:09:12,000 01:09:14,000 交貨同時因為沒有辦法獲得
01:09:14,000 01:09:16,000 輸出採購一個RDS彈藥
01:09:16,000 01:09:18,000 一個105榴彈炮
01:09:18,000 01:09:20,000 這樣的東西沒有辦法獲得輸出許可
01:09:20,000 01:09:22,000 沒辦法獲得輸出許可也甚至要
01:09:22,000 01:09:24,000 解約重購可能要解約
01:09:24,000 01:09:26,000 重購那解約重購的過程當然我們
01:09:26,000 01:09:28,000 也希望
01:09:27,029 01:09:29,029 未來在解約重購的時候
01:09:29,460 01:09:31,460 這個合約絕對不能
01:09:31,460 01:09:33,460 降規
01:09:32,850 01:09:34,850 一定要維持到這個高標
01:09:34,850 01:09:36,850 又經過兩年多的時間三年時間
01:09:36,850 01:09:38,850 這規格應該還要再做
01:09:38,850 01:09:40,850 甚至要提升不能夠因為
01:09:40,850 01:09:42,850 降規來讓這個東西採購可以通過
01:09:42,850 01:09:44,850 來符合這個東西
01:09:44,850 01:09:46,850 那這些這個另外一個就是
01:09:46,850 01:09:48,850 就是那個無人機反制
01:09:48,850 01:09:50,850 無人機反制無人機其實這個系統
01:09:50,850 01:09:52,850 還在研發中對我們來講也是
01:09:52,850 01:09:54,850 spiral development
01:09:54,850 01:09:56,850 還在不斷的螺旋是發展
01:09:56,850 01:09:58,850 這個發展來講現在國內的產能
01:09:58,850 01:10:00,850 是不是能穩定的產出
01:10:00,850 01:10:02,850 這都是我們要極竊的非常去
01:10:02,850 01:10:04,850 要深刻的去了解的
01:10:04,850 01:10:06,850 所以在這個採購來講都是我們要
01:10:06,850 01:10:08,850 要非常認真的去面對
01:10:08,850 01:10:10,850 第三點
01:10:10,330 01:10:12,330 那剛剛前面強調了這個採購
01:10:12,330 01:10:14,330 是不是急迫性那依照
01:10:14,330 01:10:16,330 政府採購法第104條
01:10:16,330 01:10:18,330 剛剛的公共工程委員會裡面也有
01:10:18,330 01:10:20,330 提到了第104條的這個採購法
01:10:20,330 01:10:22,330 這個軍事機關採購
01:10:22,330 01:10:24,330 是有可以急迫性的
01:10:24,330 01:10:26,330 採購不受限於軍事採購
01:10:26,330 01:10:28,330 不限於採購政府採購法
01:10:28,330 01:10:30,330 在這個裡面有提到
01:10:30,330 01:10:32,330 第104條第一點就強調
01:10:32,330 01:10:34,330 國家面臨了戰爭
01:10:34,330 01:10:36,330 或者是戰備動員或者發生戰爭
01:10:36,330 01:10:38,330 第二點是因為
01:10:38,330 01:10:40,330 學校緊急或者是有
01:10:40,330 01:10:42,330 有危及重大戰備任務的時候
01:10:42,330 01:10:44,330 可以不適用第26條
01:10:44,330 01:10:46,330 第28條以及第36條
01:10:46,330 01:10:48,330 各位2628都屬於採購法
01:10:48,330 01:10:50,330 採購裡面的預算的部分
01:10:50,330 01:10:52,330 這個東西還有預算期限的部分
01:10:52,330 01:10:54,330 但是第36條
01:10:54,330 01:10:56,330 這個104條裡面
01:10:56,330 01:10:58,330 這個採購法裡面第36條
01:10:58,330 01:11:00,330 其實也明定了
01:11:01,710 01:11:03,710 明定了投標廠商資格
01:11:03,710 01:11:05,710 各位可以去翻條法條就知道
01:11:05,710 01:11:07,710 明定投資廠商的資格
01:11:07,710 01:11:09,710 還有巨額的採購
01:11:09,710 01:11:11,710 需具備經驗
01:11:11,710 01:11:13,710 時機還有人力
01:11:13,710 01:11:15,710 財力設備這些規定
01:11:15,710 01:11:17,710 都有特別資格
01:11:17,710 01:11:19,710 可由主管機關訂制
01:11:19,710 01:11:21,710 也就是說前面發生的這個問題
01:11:21,710 01:11:23,710 不是說不應該讓這些
01:11:23,710 01:11:25,710 不具這些資格的公司
01:11:25,710 01:11:27,710 就能夠獲得這樣採購
01:11:27,710 01:11:29,710 只因為他說他拿到什麼可以證明
01:11:29,710 01:11:31,710 才保證可以拿到輸出許可
01:11:31,710 01:11:33,710 但事實上結果可能都不是這樣子
01:11:33,710 01:11:35,710 這個主管機關就應該要嚴格的訂定
01:11:35,710 01:11:37,710 這規格都是可以訂定的
01:11:37,710 01:11:39,710 不是說任由廠商投資
01:11:39,710 01:11:41,710 如果你去推掉他
01:11:41,710 01:11:43,710 就因為認為說你不合法
01:11:43,710 01:11:45,710 我們要站在為國防部
01:11:45,710 01:11:47,710 有國防建制
01:11:47,710 01:11:49,710 有力的採購作為
01:11:49,710 01:11:51,710 來做這個事情
01:11:51,710 01:11:53,710 那在第4點
01:11:53,470 01:11:55,470 國軍的建軍其實非常嚴謹
01:11:55,470 01:11:57,470 國軍的建案也非常嚴謹
01:11:57,470 01:11:59,470 有相對的建案規劃、模式模擬、兵力整建
01:11:59,470 01:12:01,470 還有作戰需求
01:12:01,470 01:12:03,470 還有特別是系統分析
01:12:03,470 01:12:05,470 就要把廠商這些資格都完成分析
01:12:05,470 01:12:07,470 最後做成工作計畫
01:12:07,470 01:12:09,470 來完成整個建案
01:12:09,470 01:12:11,470 那當獲得預算後提出這個建案
01:12:11,470 01:12:13,470 獲付預算後才開始進行採購
01:12:13,470 01:12:15,470 進行採購
01:12:15,470 01:12:17,470 那獲得裝備當然會形成戰力
01:12:17,470 01:12:19,470 這就是不要因為這個期限
01:12:19,470 01:12:21,470 沒有獲得
01:12:21,470 01:12:23,470 我們也約重構
01:12:23,470 01:12:25,470 但是造成的是我們戰力的損失
01:12:25,750 01:12:27,750 第5點我要提到就是
01:12:28,740 01:12:30,740 當然現在採購裡面
01:12:30,960 01:12:32,960 行政院的版本裡面提到三項採購
01:12:32,960 01:12:34,960 濱海、徵收型、無人機
01:12:34,960 01:12:36,960 還有供給型、還有小型自殺艇
01:12:36,960 01:12:38,960 那這些採購
01:12:38,960 01:12:40,960 提的都是我們現在國防局應該都很需要的
01:12:40,960 01:12:42,960 但是根據我們現在的題目裡面
01:12:42,960 01:12:44,960 強調要提振國內產業
01:12:44,960 01:12:46,960 但這個裡面條例裡面
01:12:46,960 01:12:48,960 並沒有很明確的提出條例產業
01:12:49,340 01:12:51,340 我們要另外強調就是
01:12:51,340 01:12:53,340 這些裝備
01:12:53,340 01:12:55,340 21萬架無人機
01:12:55,340 01:12:57,340 跟1300艘艇回來以後
01:12:57,340 01:12:59,340 第一個庫除的問題
01:13:00,360 01:13:02,360 庫除的問題各位知道
01:13:02,360 01:13:04,360 我們國軍其實以人來比
01:13:04,360 01:13:06,360 我們現在編制21萬人
01:13:06,360 01:13:08,360 21萬架好像算起來一人就要1架
01:13:08,360 01:13:10,360 但這問題庫除要放在哪裡
01:13:10,360 01:13:12,360 庫除環控都是很重要的問題
01:13:12,360 01:13:14,360 就跟你買電腦回家以後
01:13:14,360 01:13:16,360 你如果買電腦回家擺在家裡面
01:13:16,360 01:13:18,360 擺半年不用它
01:13:18,360 01:13:20,360 以台灣的潮濕情氣候來講
01:13:20,360 01:13:22,360 對裝備會受損
01:13:22,360 01:13:24,360 裝備很容易受損
01:13:24,360 01:13:26,360 也就是買回來以後你沒有暫時的耗損
01:13:26,360 01:13:28,360 沒有立體的戰耗對裝備來講都不是一個很有利的
01:13:28,360 01:13:30,360 最後一個就是針對國防部對於戰備急需
01:13:30,360 01:13:32,360 真的急需作戰
01:13:32,360 01:13:34,360 急迫性都可以調整
01:13:34,360 01:13:36,360 採購順序都可以立即的
01:13:36,360 01:13:38,360 提出這樣的採購
01:13:38,360 01:13:40,360 所以這個來講我們就講這急迫性
01:13:40,360 01:13:42,360 是不是真的有這麼急迫
01:13:42,360 01:13:44,360 所以現在國民黨版
01:13:44,360 01:13:46,360 提出的
01:13:46,360 01:13:48,360 用常規預算來編列
01:13:48,360 01:13:50,360 分聯分批採購
01:13:50,360 01:13:52,360 實際的依照需求提出
01:13:52,360 01:13:54,360 這個採購計劃來編列採購
01:13:54,360 01:13:56,360 同時可以提振我們的產業
01:13:56,360 01:13:58,360 持續的研發確定
01:13:58,360 01:14:00,360 他有這個產製的能力
01:14:00,360 01:14:02,360 我們來提供採購可以買到我們真正國防部
01:14:02,360 01:14:04,360 需要的武器裝備
01:14:04,360 01:14:06,360 同時長期的運作長期的獲得
01:14:06,360 01:14:08,360 尤其是還有後勤維保的問題
01:14:08,360 01:14:10,360 不然的話將來買到就斷層
01:14:10,360 01:14:12,360 一年兩年三年四年五年後
01:14:12,360 01:14:14,360 裝備
01:14:13,730 01:14:15,730 掛在餐就壞掉了
01:14:15,730 01:14:17,730 真的要作戰用才用不到
01:14:17,730 01:14:19,730 這是我以上的報告謝謝
01:14:21,440 01:14:23,440 好謝謝我們夏光亞夏將軍的發言
01:14:23,440 01:14:25,440 那我們現在就依剛剛的宣告
01:14:25,440 01:14:27,440 由台船的董事長
01:14:27,440 01:14:29,440 來進行列席機關代表的說明
01:14:29,440 01:14:31,440 時間五分鐘
01:14:34,250 01:14:36,250 主席各位委員
01:14:36,250 01:14:38,250 各位先進大家好
01:14:38,250 01:14:40,250 在這邊代表台船發表一點意見
01:14:40,250 01:14:42,250 以本公司立場我們當然
01:14:42,250 01:14:44,250 支持正面目前的
01:14:44,250 01:14:46,250 版本因為現在
01:14:46,250 01:14:48,250 無人載具的需求
01:14:48,250 01:14:50,250 如同我們在二戰爭看到的樣子
01:14:50,250 01:14:52,250 他是正在快速發展
01:14:52,250 01:14:54,250 的階段所以從
01:14:54,250 01:14:56,250 使用端實際經驗裡面
01:14:56,250 01:14:58,250 能夠獲得這個將來
01:14:58,250 01:15:00,250 怎麼改進的這個做法
01:15:00,250 01:15:02,250 是一個快速迭代的時代
01:15:02,250 01:15:04,250 因此必須要盡快能夠
01:15:04,250 01:15:06,250 實際投入不管是軍用
01:15:06,250 01:15:08,250 的或者是救災救難用等等
01:15:08,250 01:15:10,250 這些各種用途
01:15:10,250 01:15:12,250 得到經驗以後來讓廠商能夠
01:15:12,250 01:15:14,250 快速的發展
01:15:14,250 01:15:16,250 因為這樣的緣故我們
01:15:16,250 01:15:18,250 認同剛剛前面幾位先進跟將軍
01:15:18,250 01:15:20,250 的說法在我國戰略指導
01:15:20,250 01:15:22,250 之下必須要做到重生
01:15:22,250 01:15:24,250 和煮跟多餘聚集所以雖然
01:15:24,250 01:15:26,250 目前正面版的這三種
01:15:26,250 01:15:28,250 無人載具包括兩型船
01:15:28,250 01:15:30,250 兩型飛機跟一型船
01:15:30,250 01:15:32,250 雖然可能是最迫切的需求
01:15:32,250 01:15:34,250 但是將來應該完整建立
01:15:34,250 01:15:36,250 空中水面水下
01:15:36,250 01:15:38,250 甚至岸基跟陸地上面的
01:15:38,250 01:15:40,250 無人載具航程方面
01:15:40,250 01:15:42,250 也應該包括遠中近不同
01:15:42,250 01:15:44,250 大小的功能上就像我
01:15:44,250 01:15:46,250 剛剛講應該也涵蓋不同種類
01:15:46,250 01:15:48,250 所以這個實際
01:15:48,250 01:15:50,250 需求跟迫切性我想使用單位
01:15:50,250 01:15:52,250 會非常清楚應該讓他們在
01:15:52,250 01:15:54,250 採購的時程種類和數量
01:15:54,250 01:15:56,250 上面能夠有彈性來調整
01:15:56,250 01:15:58,250 所以在這邊建議能夠
01:15:58,250 01:16:00,250 稍微擴大這個範圍
01:16:00,250 01:16:02,250 但是實際上的編列
01:16:02,250 01:16:04,250 尊重需求單位的預算編列
01:16:05,460 01:16:07,460 第二個我們覺得說
01:16:07,460 01:16:09,460 要連結傳統產業
01:16:09,460 01:16:11,460 跟我們先進的這些半導體
01:16:11,460 01:16:13,460 跟IC產業的話
01:16:13,460 01:16:15,460 傳統上面飛機製造廠跟
01:16:15,460 01:16:17,460 造船廠是最適合做為
01:16:17,460 01:16:19,460 產業結合平台的因為本來我們就在做這種
01:16:19,460 01:16:21,460 產業結合的
01:16:21,460 01:16:23,460 這個事情
01:16:23,460 01:16:25,460 跟系統整合的事情
01:16:25,460 01:16:27,460 所以我們可以擴大這個範圍
01:16:27,460 01:16:29,460 包括說傳統的機械
01:16:29,460 01:16:31,460 跟電機的中小企業
01:16:31,460 01:16:33,460 還有一些新創的微型企業
01:16:33,460 01:16:35,460 以及這個半導體IC產業
01:16:35,460 01:16:37,460 乃至於自動軟體產業這個部分
01:16:37,460 01:16:39,460 能夠這樣子進行下去
01:16:40,860 01:16:42,860 第三在這個法規方面
01:16:42,860 01:16:44,860 我們希望說能夠各
01:16:44,860 01:16:46,860 部會跟大院能夠
01:16:46,860 01:16:48,860 快速的提供這個法規
01:16:48,860 01:16:50,860 的修正
01:16:50,860 01:16:52,860 目前已經通過的法規像剛剛交通部
01:16:52,860 01:16:54,860 跟這個
01:16:54,860 01:16:56,860
01:16:56,860 01:16:58,860 還有相關部會
01:16:58,860 01:17:00,860 所報告的
01:17:00,860 01:17:02,860 其實還有些不足的地方
01:17:02,860 01:17:04,860 譬如說在這個目前
01:17:04,860 01:17:06,860 水面水下無人載具的
01:17:06,860 01:17:08,860 特定測試水域安全管理規範裡面
01:17:08,860 01:17:10,860 可能不包括軍事研發使用
01:17:10,860 01:17:12,860 然後提出來的
01:17:12,860 01:17:14,860 使用的場域
01:17:14,860 01:17:16,860 可能比較局限一點
01:17:16,860 01:17:18,860 那在深度跟廣度
01:17:18,860 01:17:20,860 上面可能不夠特別是現在
01:17:20,860 01:17:22,860 如果要含群控功能的話
01:17:22,860 01:17:24,860 所需要的那個空域
01:17:24,860 01:17:26,860 或水域的面積會比較大
01:17:26,860 01:17:28,860 如果要做水下載具的測試的話
01:17:28,860 01:17:30,860 深度也需要足夠
01:17:30,860 01:17:32,860 另外
01:17:32,050 01:17:34,050 除了這種封閉水域
01:17:34,050 01:17:36,050 內陸或者是這個港灣的
01:17:36,050 01:17:38,050 封閉水域之外
01:17:38,050 01:17:40,050 如果我們要帶出港
01:17:40,050 01:17:42,050 出去航行測試的話
01:17:42,050 01:17:44,050 目前港務局的法規可能沒有
01:17:44,050 01:17:46,050 辦法讓我們無人載具用遙控的方式
01:17:46,050 01:17:48,050 帶出去所以必須要
01:17:48,050 01:17:50,050 用拖帶或旁隙的方式才能夠帶出去
01:17:50,050 01:17:52,050 那這個才會是
01:17:52,050 01:17:54,050 像我們上之前本公司
01:17:54,050 01:17:56,050 那個分界摩尾漁號在
01:17:56,050 01:17:58,050 出海的時候會被大家看到說裡面
01:17:58,050 01:18:00,050 有人那是因為必須要符合
01:18:00,050 01:18:02,050 我們法規的關係
01:18:02,050 01:18:04,050 另外就是說
01:18:04,050 01:18:06,050 除了這個
01:18:06,050 01:18:08,050 封閉水域之外我們也需要近岸的海域的測試
01:18:08,050 01:18:10,050 跟更大的實際海域的測試
01:18:10,050 01:18:12,050 所以這個相關的
01:18:12,050 01:18:14,050 法規跟預定的
01:18:14,050 01:18:16,050 場域可能也是
01:18:16,050 01:18:18,050 或是需要大家一起來
01:18:18,050 01:18:20,050 規劃建置的
01:18:20,050 01:18:22,050 最後呢
01:18:21,410 01:18:23,410 文載具的目前最重要的核心能力
01:18:23,410 01:18:25,410 應該是在
01:18:25,410 01:18:27,410 遙導控、自主航行、AI自動辨識
01:18:27,410 01:18:29,410 然後抗干擾跟任務管理
01:18:29,410 01:18:31,410 系統等等這些方面
01:18:31,410 01:18:33,410 那其實這方面不太容易計價
01:18:33,410 01:18:35,410 因為它的發展跟它的
01:18:35,410 01:18:37,410 性能功能的
01:18:37,410 01:18:39,410 好壞差非常的多
01:18:39,410 01:18:41,410 但是這是非常重要的核心能力
01:18:41,410 01:18:43,410 也是將來升級的發展方向
01:18:43,410 01:18:45,410 我們希望能夠採用開放或半開放式的
01:18:45,410 01:18:47,410 架構
01:18:47,410 01:18:49,410 促進剛剛前面先進談到的產學的合作
01:18:49,410 01:18:51,410 以及我們本土廠商
01:18:51,410 01:18:53,410 跟學界的努力能夠
01:18:53,410 01:18:55,410 快速的融入進去
01:18:55,410 01:18:57,410 跟國外比較成熟的先進廠商
01:18:57,410 01:18:59,410 已經開發的功能一起合作
01:18:59,410 01:19:01,410 以上謝謝
01:19:02,410 01:19:04,410 好謝謝我們臺船的陳董事長
01:19:04,410 01:19:06,410 那由於在場委員
01:19:06,410 01:19:08,410 目前我們就請我們洪昭偉
01:19:08,410 01:19:10,410 來代理我來發言謝謝
01:19:18,510 01:19:20,510 好我們現在請這個中嘉賓委員發言
01:19:23,790 01:19:25,790 謝謝主席
01:19:25,790 01:19:27,790 今天的公聽會剛剛已經
01:19:27,790 01:19:29,790 聽了相關的主管機關
01:19:29,790 01:19:31,790 列席代表的說明
01:19:31,790 01:19:33,790 也聽到了
01:19:33,790 01:19:35,790 15位學者專家當中前兩位
01:19:35,790 01:19:37,790 剛好都是有軍方背景代表
01:19:37,790 01:19:39,790 的空軍跟海軍的發言
01:19:39,790 01:19:41,790 那很有意思的是
01:19:41,790 01:19:43,790 在這一次之前
01:19:43,400 01:19:45,400 立法院三個政黨黨團
01:19:45,400 01:19:47,400 都推出了自己的版本
01:19:47,400 01:19:49,400 那其中比較有爭議的
01:19:49,400 01:19:51,400 就是要交付給國防委員來主審
01:19:51,400 01:19:53,400 但是最後呢
01:19:53,400 01:19:55,400 依在野黨的多數交付給
01:19:55,400 01:19:57,400 經濟委員來主審
01:19:57,400 01:19:59,400 但是很有趣的
01:19:59,400 01:20:01,400 首先在野黨推薦的委員
01:20:01,400 01:20:03,400 都是軍方的代表
01:20:03,400 01:20:05,400 但是此刻在群賢101
01:20:05,400 01:20:07,400 有產業界的代表
01:20:07,400 01:20:09,400 他們因為今天他們
01:20:09,400 01:20:11,400 不是發言專家學者
01:20:11,400 01:20:13,400 而是要我們全場的轉播實況
01:20:13,400 01:20:15,400 除了這些產業界在看之外
01:20:15,400 01:20:17,400 還有誰在看呢
01:20:16,980 01:20:18,980 還有的就是
01:20:18,980 01:20:20,980 下一頁無人載具的預算動向
01:20:20,980 01:20:22,980 投資大眾都在看
01:20:22,980 01:20:24,980 恐怕這最近將近
01:20:24,980 01:20:26,980 半個月以來台灣社會
01:20:26,980 01:20:28,980 最關注的新聞不見得是
01:20:28,980 01:20:30,980 無人機專法而是
01:20:30,980 01:20:32,980 我們的股市的行情
01:20:32,980 01:20:34,980 可是當中牽動的產業新聞的是什麼
01:20:34,980 01:20:36,980 首先在1月20號
01:20:36,980 01:20:38,980 行政院編了1.25兆
01:20:38,980 01:20:40,980 國防任性特別預算之後
01:20:40,980 01:20:42,980 儘管有在野黨
01:20:42,980 01:20:44,980 質疑特別預算的必要性
01:20:44,980 01:20:46,980 剛剛的發言代表也有說
01:20:46,980 01:20:48,980 現在國家有遇到戰爭的威脅嗎
01:20:48,980 01:20:50,980 需要緊急的編列特別預算嗎
01:20:50,980 01:20:52,980 這樣是不是再留子孫呢
01:20:52,980 01:20:54,980 但是事實上最後
01:20:54,980 01:20:56,980 這樣的一個特別預算
01:20:56,980 01:20:58,980 還是
01:20:58,830 01:21:00,830 在5月8號的時候
01:21:00,830 01:21:02,830 在野黨啦
01:21:02,830 01:21:04,830 要求要刪掉四期
01:21:04,890 01:21:06,890 零零億四千七百億後
01:21:06,890 01:21:08,890 還是通過了
01:21:08,890 01:21:10,890 我要強調一次儘管在野黨的主張
01:21:10,890 01:21:12,890 是認為不應該編列特別預算
01:21:12,890 01:21:14,890 不應該再留子孫
01:21:14,890 01:21:16,890 並沒有迫切的需要
01:21:16,890 01:21:18,890 但是還是通過了但是砍了四千七百億
01:21:18,890 01:21:20,890 當時我們看一下
01:21:20,890 01:21:22,890 在行政院發表1.25兆的時候
01:21:22,890 01:21:24,890 相關國內的無人載具
01:21:24,890 01:21:26,890 軍工股就集體漲停
01:21:26,890 01:21:28,890 收紅但是當5月8號
01:21:30,490 01:21:32,490 在野黨多數
01:21:31,960 01:21:33,960 刪減了四千七百億
01:21:33,960 01:21:35,960 全部的無人載具刊光之後
01:21:35,960 01:21:37,960 無人載具的概念股
01:21:37,960 01:21:39,960 就集體鐵停收黑
01:21:39,960 01:21:41,960 但是到了
01:21:41,960 01:21:43,960 8月18號行政院再接再厲
01:21:43,960 01:21:45,960 又提出了兩千一百億
01:21:45,960 01:21:47,960 要採購三型的
01:21:47,960 01:21:49,960 無人載具這時候
01:21:49,960 01:21:51,960 在四天後我們看到無人載具
01:21:51,960 01:21:53,960 概念股又多加漲停收紅
01:21:53,960 01:21:55,960 然而就在前天
01:21:55,960 01:21:57,960 我們看到了國民黨
01:21:57,960 01:21:59,960 的提案要統三
01:22:00,140 01:22:02,140 行政院六年計畫當中
01:22:02,140 01:22:04,140
01:22:04,580 01:22:06,580 統籌型的
01:22:06,580 01:22:08,580 442億無人載具的預算之後
01:22:08,580 01:22:10,580 就在昨天7月22號
01:22:10,580 01:22:12,580 無人機的概念股又急停
01:22:13,070 01:22:15,070 收黑
01:22:15,020 01:22:17,020 難不成在野黨是有人在炒股嗎
01:22:17,020 01:22:19,020 要放空無人機
01:22:19,020 01:22:21,020 產業相關的產業嗎
01:22:21,420 01:22:23,420 我很懷疑啊
01:22:23,420 01:22:25,420 但是不應該為了政黨利益政治惡鬥
01:22:25,420 01:22:27,420 破壞產業發展
01:22:27,420 01:22:29,420 還有呢相關台灣社會投資大眾的權益
01:22:29,420 01:22:31,420 我們往下看
01:22:31,380 01:22:33,380 好那我們先看看
01:22:33,380 01:22:35,380 到底這個2100億的行政院版
01:22:35,380 01:22:39,380 跟國民黨版的2400億差別在哪裡
01:22:39,380 01:22:41,380 我們打個比方好了
01:22:42,060 01:22:44,060 父母給孩子求學中的孩子
01:22:44,060 01:22:46,060 每個月1萬塊的生活費
01:22:46,970 01:22:48,970 孩子問爸爸媽媽說
01:22:48,970 01:22:50,970 哎呀我需要電腦打報告
01:22:50,970 01:22:52,970 大概需要3萬塊
01:22:52,170 01:22:54,170 父母說好啊我給你買好一點的
01:22:54,170 01:22:56,170 給你4萬塊的預算
01:22:56,890 01:22:58,890 但是呢接下來要告訴你說
01:22:58,890 01:23:00,890 接下來每個月的生活費
01:23:00,890 01:23:02,890 5000塊你分8個月存起來就可以買了
01:23:03,960 01:23:05,960 這不是笑話嗎
01:23:06,040 01:23:10,040 行政院表達我們需要2100億額外的特別預算
01:23:10,040 01:23:12,040 在年度預算之外
01:23:12,040 01:23:14,040 要2100億的特別預算
01:23:15,990 01:23:17,990 國民黨團很慷慨
01:23:17,990 01:23:19,990 說2100億太少了
01:23:19,990 01:23:21,990 我給你2400億
01:23:21,990 01:23:25,990 但是分6年每年的從你的年度預算扣400億下來發展
01:23:27,540 01:23:31,540 這個叫做民給死砍啊
01:23:32,060 01:23:34,060 有給的更多嗎
01:23:34,060 01:23:36,060 哪一個父母你告訴你孩子這樣的話
01:23:36,060 01:23:38,060 一定是被他笑死
01:23:38,060 01:23:40,060 往下看
01:23:39,040 01:23:41,040 所以說國民黨版的年度預算
01:23:41,040 01:23:43,040 看得到吃不到
01:23:43,040 01:23:45,040 我們看到最近的媒體報導
01:23:45,040 01:23:47,040 產業說什麼需要可預期的國家資源
01:23:48,880 01:23:50,880 很多產業在初期發展的時候
01:23:50,880 01:23:52,880 為什麼軍工產業
01:23:53,320 01:23:55,320 因為民間多數不會採購
01:23:55,320 01:23:57,320 一定是靠國家的採購來支持
01:23:58,860 01:24:00,860 市長目前我們看到文仔劇的最大應用是在哪裡
01:24:02,310 01:24:04,310 是在噴農藥嗎
01:24:03,780 01:24:05,780 是在空拍嗎
01:24:05,500 01:24:07,500 是在海上救援嗎
01:24:07,160 01:24:09,160
01:24:08,250 01:24:10,250 現在台灣跟世界各地大家看到無人機最大應用
01:24:10,250 01:24:12,250 是在二戰爭的戰場上
01:24:12,250 01:24:18,250 看到了無人機大量的減少首方的人員傷亡
01:24:18,870 01:24:24,870 他用不對稱的戰役方式造成了給侵略者非常大的一個制衡
01:24:25,820 01:24:27,820 我們看到烏克蘭的無人機飛躍一兩千公里
01:24:27,820 01:24:29,820 去轟炸俄羅斯
01:24:29,820 01:24:31,820 包括西伯利亞的煉油廠
01:24:32,220 01:24:34,220 告訴侵略者
01:24:33,990 01:24:35,990 不能憑藉你的人多
01:24:35,990 01:24:37,990 不能憑藉你的炮火力
01:24:37,990 01:24:39,990 犀利你就可以任意的去欺負鄰居
01:24:40,960 01:24:42,960 台灣跟其他民主國家
01:24:42,960 01:24:44,960 需要這樣的方式來告訴全世界
01:24:44,960 01:24:46,960 這些野心的侵略國家
01:24:46,960 01:24:48,960 不可輕舉妄動
01:24:50,190 01:24:52,190 結果我們看到國民黨的預算
01:24:53,210 01:24:55,210 年年拖啊
01:24:54,860 01:24:56,860 去年也拖
01:24:56,860 01:24:58,860 今年也拖
01:24:57,820 01:25:01,820 我們行政院在依憲法有法定預算的編制權
01:25:02,340 01:25:04,340 立法院當然可以審查
01:25:04,340 01:25:06,340 認為太多當然可以砍
01:25:06,340 01:25:10,340 但是沒有荒唐到說今年的預算到現在快8月了
01:25:10,340 01:25:12,340 立法院還沒有完成審查
01:25:13,340 01:25:15,340 這是破天荒的憲政恥辱
01:25:16,730 01:25:18,730 立法院的多數應該要來面對
01:25:18,730 01:25:20,730 往下看
01:25:19,870 01:25:21,870 最後我們再來看
01:25:21,310 01:25:23,310 好所以兩手策略先砍再補償
01:25:24,850 01:25:26,850 對不起上一頁第五頁
01:25:27,010 01:25:29,010 所以國民黨
01:25:29,010 01:25:31,010 對不起再往上跳
01:25:31,010 01:25:33,010 我們看到了這是國民黨目前提出來的
01:25:33,010 01:25:35,010 2400億6年的年度預算
01:25:35,010 01:25:37,010 往下看
01:25:37,010 01:25:39,010 但是現在就在前天剛說了
01:25:39,010 01:25:41,010 442億無人載具的統籌型計畫
01:25:46,200 01:25:48,200 分在未來的6年要執行的呢
01:25:48,200 01:25:50,200 國民黨黨團已經先放話
01:25:50,200 01:25:52,200 說要通通刪掉
01:25:53,080 01:25:55,080 通通刪掉
01:25:55,080 01:25:57,080 那結果呢
01:25:57,080 01:25:59,080 先刪1.25兆當中的4700億
01:25:59,080 01:26:01,080 在喊停6年的無人載具產業發展統籌型計畫
01:26:01,080 01:26:03,080 立法院不是用預算權
01:26:03,080 01:26:05,080 在預算審查的時候進行刪除
01:26:05,080 01:26:07,080 而是透過憲政機關
01:26:07,080 01:26:09,080 目前
01:26:09,080 01:26:11,080 他對立法院有載製的多數
01:26:11,080 01:26:13,080 他先放話
01:26:15,220 01:26:17,220 恐嚇行政權
01:26:16,880 01:26:18,880 這不是憲政機關應有的作為
01:26:18,880 01:26:20,880 往下看
01:26:19,880 01:26:21,880 所以在這之後
01:26:22,020 01:26:24,020 社會集體反彈啦
01:26:24,020 01:26:26,020 業者反彈啦
01:26:26,020 01:26:28,020 民眾很疑惑啊
01:26:28,020 01:26:30,020 難道國民黨是希望年輕人上戰場
01:26:30,020 01:26:32,020 還是無人機上戰場
01:26:32,020 01:26:34,020 結果就有賴斯堡委員得到40張的連署
01:26:34,020 01:26:36,020 所以我們合理的認為
01:26:36,020 01:26:38,020 賴斯堡委員的提案
01:26:38,020 01:26:40,020 是代表著國民黨的留一手
01:26:39,980 01:26:41,980 他說我砍了你4700億
01:26:41,980 01:26:43,980 我又否定了你的440折億
01:26:43,980 01:26:45,980 我會補給你500億
01:26:46,960 01:26:48,960 什麼方式?
01:26:48,960 01:26:50,960 特別預算
01:26:50,190 01:26:52,190 國民黨不是口口聲聲說
01:26:52,190 01:26:54,190 在議長說特別預算不需要嗎?
01:26:54,100 01:26:56,100 是債留子孫嗎?
01:26:56,100 01:26:58,100 現在他也說了500億可以啊
01:26:58,100 01:27:00,100 2000億是債留子孫
01:27:00,100 01:27:02,100 500億是什麼?
01:27:02,100 01:27:04,100 500億是給你棒棒糖安慰你啊
01:27:04,100 01:27:06,100 所以我們看到了
01:27:06,100 01:27:08,100 先砍國防部2100億
01:27:08,100 01:27:10,100 又給經濟部2400億
01:27:10,100 01:27:12,100 然後呢現在統三440折億
01:27:12,100 01:27:14,100 現在又提案要給500億
01:27:10,990 01:27:12,990 剛剛有發言的專家說
01:27:12,990 01:27:14,990 我們看到的是行政院版
01:27:14,990 01:27:16,990 他可能沒有看到有賴斯堡的版本
01:27:18,450 01:27:20,450 賴斯堡的版本連署的都是國民黨的委員
01:27:20,450 01:27:22,450 往下看
01:27:21,980 01:27:23,980 所以我們很清楚的
01:27:23,980 01:27:25,980 要告訴我們的社會大眾
01:27:26,470 01:27:28,470 其實目前
01:27:29,340 01:27:31,340 我們是支持行政院版的自主
01:27:31,340 01:27:33,340 無人載具採購特別條例
01:27:33,340 01:27:35,340 以特別預算的方式編列後事國防
01:27:35,340 01:27:37,340 我們對於在野黨兩手策略
01:27:37,340 01:27:39,340 年度預算
01:27:39,340 01:27:41,340 化蛇添足看到到吃不到
01:27:41,340 01:27:43,340 先砍再補杯水車薪
01:27:43,340 01:27:45,340 唐薩外界的質疑
01:27:44,910 01:27:46,910 接下來呢我要說明的
01:27:46,910 01:27:48,910 在昨天
01:27:48,270 01:27:50,270 已經通過院會
01:27:50,270 01:27:52,270 交付本委員審查的四個版本當中
01:27:52,270 01:27:54,270 包括本席的版本
01:27:54,270 01:27:56,270 其實當中
01:27:56,270 01:27:58,270 除了
01:27:58,010 01:28:00,010 也是參照行政院
01:28:00,010 01:28:02,010 2100億的特別預算額度之外
01:28:02,010 01:28:04,010 這裡呢回應剛剛
01:28:04,010 01:28:06,010 有學者專家提出來的
01:28:06,010 01:28:08,010 有沒有包含產業發展的部分
01:28:08,010 01:28:10,010 有的
01:28:09,150 01:28:11,150 有的
01:28:10,230 01:28:12,230 我們的版本有包含產業發展的部分
01:28:12,230 01:28:14,230 那麼關於到
01:28:14,230 01:28:16,230 這裡面有一些
01:28:16,230 01:28:18,230 有提到說如果現在國防
01:28:18,230 01:28:20,230 採購有弊案
01:28:20,230 01:28:22,230 有廠商不合資格
01:28:23,490 01:28:25,490 一條約不能履約
01:28:25,490 01:28:27,490 那我們很好奇啊
01:28:27,270 01:28:29,270 最近媒體報導上看到的
01:28:29,270 01:28:31,270 什麼馬桶製造商
01:28:31,270 01:28:33,270 可以來賣炸藥啦
01:28:33,270 01:28:35,270 這樣的一個形容充斥著在野黨的言論
01:28:35,270 01:28:37,270 但是我們看到背後是什麼
01:28:37,270 01:28:39,270 背後的是假質詢之明
01:28:39,270 01:28:41,270 行破壞之實
01:28:41,270 01:28:43,270 台灣的國防採購
01:28:43,270 01:28:45,270 非常的辛苦
01:28:45,270 01:28:47,270 在國際市場上要突破中共的打壓
01:28:47,270 01:28:49,270 取得這些供應商
01:28:49,270 01:28:51,270 他們難得的供應來源
01:28:51,270 01:28:53,270 往往要透過不同的管道
01:28:53,750 01:28:55,750 更何況如果用這種廠商資格來
01:28:56,600 01:28:58,600 質疑採購的正當性
01:28:58,600 01:29:00,600 跟他的供應的能力的話
01:29:00,650 01:29:02,650 現在我們看到的無人載具的產業
01:29:02,650 01:29:04,650 哪一個是
01:29:04,650 01:29:06,650 向美國傳統的軍工大廠
01:29:06,650 01:29:08,650 所提供的都是新創公司
01:29:08,650 01:29:10,650 而且迭代更新
01:29:10,650 01:29:12,650 提到反制無人機
01:29:12,650 01:29:14,650 其實這是台灣更重要的事情
01:29:14,650 01:29:16,650 反制無人機這種當然還在發展中
01:29:16,650 01:29:18,650 就是因為在發展中
01:29:18,650 01:29:20,650 能夠先取得的國家才能夠
01:29:20,650 01:29:22,650 在未來面對對方用無人機
01:29:22,650 01:29:24,650 來攻擊我們才有
01:29:24,650 01:29:26,650 防禦上的這樣的可行性
01:29:27,700 01:29:29,700 所以現在的軍工產業
01:29:29,700 01:29:31,700 國防採購不是在產購
01:29:31,700 01:29:33,700 成熟的
01:29:33,760 01:29:35,760 高大富的傳統軍備
01:29:35,760 01:29:37,760 我們要投資未來型的
01:29:37,760 01:29:39,760 防衛性的武器
01:29:39,760 01:29:41,760 就是無人載具
01:29:41,760 01:29:43,760 希望我們在野黨的朋友
01:29:43,760 01:29:45,760 能夠秉持國家利益優先
01:29:45,760 01:29:47,760 能夠來支持行政院版的
01:29:47,760 01:29:49,760 2100億特別預算
01:29:49,760 01:29:51,760 謝謝
01:29:52,930 01:29:54,930 好謝謝中教兵委員
01:30:02,220 01:30:04,220 好接下來我們請第三位
01:30:04,330 01:30:06,330 第四位資策會的
01:30:06,330 01:30:08,330 洪村輝洪所長
01:30:23,390 01:30:25,390 主席各位委員還有
01:30:25,390 01:30:27,390 各位先進以及各位政府機關的
01:30:27,390 01:30:29,390 首長代表
01:30:29,390 01:30:31,390 大家早安
01:30:31,390 01:30:33,390 以下是資訊工業
01:30:33,390 01:30:35,390 測驚會產業情報研究所
01:30:35,390 01:30:37,390 洪村輝在這邊
01:30:37,390 01:30:39,390 我們從整個產業供應鏈
01:30:39,390 01:30:41,390 的發展那特別因為我們長時間
01:30:41,390 01:30:43,390 觀察自通訊
01:30:43,390 01:30:45,390 上下游的產業
01:30:45,390 01:30:47,390 提供我們對於台灣無人機
01:30:47,390 01:30:49,390 產業技術跟相關供應
01:30:49,390 01:30:51,390 鏈發展的一些觀察
01:30:51,390 01:30:53,390 提供給大家來參考
01:30:53,390 01:30:55,390 首先我想先針對
01:30:55,390 01:30:57,390 我們所看到的幾個重點
01:30:57,390 01:30:59,390 先做摘要結論
01:30:59,390 01:31:01,390 的報告首先我們觀察
01:31:01,390 01:31:03,390 台灣的整個無人機相關
01:31:03,390 01:31:05,390 的供應鏈那麼
01:31:05,390 01:31:07,390 以一般如果是中低階
01:31:07,390 01:31:09,390 相關的整機供應鏈
01:31:09,390 01:31:11,390 我們的觀察已經基本
01:31:11,390 01:31:13,390 有它的具體
01:31:13,390 01:31:15,390 的樣貌那我們也可以看到
01:31:15,390 01:31:17,390 台灣在機構電子組裝
01:31:17,390 01:31:19,390 光學網通精密
01:31:19,390 01:31:21,390 製造跟相關的應用的
01:31:21,390 01:31:23,390 整合能力特別是
01:31:23,390 01:31:25,390 小型商用或是部分軍用
01:31:25,390 01:31:27,390 商規的產品已經有一定
01:31:27,390 01:31:29,390 的供應基礎
01:31:29,110 01:31:31,110 整體來說我們看到
01:31:31,110 01:31:33,110 台灣具有相對
01:31:33,110 01:31:35,110 目前已經有成型的
01:31:35,110 01:31:37,110 產業供應鏈只是說
01:31:37,110 01:31:39,110 在整個供應鏈的發展當中
01:31:39,110 01:31:41,110 產品要從中低階的產品
01:31:41,110 01:31:43,110 消費用的產品進到高階
01:31:43,110 01:31:45,110 這些
01:31:45,110 01:31:47,110 特別是軍規的產品
01:31:47,110 01:31:49,110 的需求的時候其實
01:31:49,110 01:31:51,110 還有技術提升的空間
01:31:51,110 01:31:53,110 在我們的
01:31:53,110 01:31:55,110 關鍵元件的部分還有
01:31:55,110 01:31:57,110 部分的關鍵元件目前
01:31:57,110 01:31:59,110 有外部依賴的狀態
01:31:59,110 01:32:01,110 比如說大家常知的
01:32:01,110 01:32:03,110 電芯或是在
01:32:03,110 01:32:05,110 磁材當中的稀土
01:32:05,110 01:32:07,110 那當然還是有外來
01:32:07,110 01:32:09,110 的依賴這邊值得大家
01:32:09,110 01:32:11,110 持續的在努力
01:32:11,110 01:32:13,110 另外還有一部分是高階
01:32:13,110 01:32:15,110 的感測器導航的模組
01:32:15,110 01:32:17,110 或是一些軍規的光電
01:32:17,110 01:32:19,110 的籌載這邊我們看到
01:32:19,110 01:32:21,110 也還有一些國外技術的
01:32:21,110 01:32:23,110 一些依賴
01:32:23,110 01:32:25,110 目前我們也看到有些模組
01:32:25,110 01:32:27,110 工業能力
01:32:27,110 01:32:29,110 我們台廠已經有具備
01:32:29,110 01:32:31,110 只是說相對
01:32:31,110 01:32:33,110 我們常看到的自通訊
01:32:33,110 01:32:35,110 產業來說無論是像做
01:32:35,110 01:32:37,110 筆電或現在很紅的這些
01:32:37,110 01:32:39,110 AI伺服器
01:32:39,110 01:32:41,110 台灣目前看到的
01:32:41,110 01:32:43,110 無人機的規模市場規模
01:32:43,110 01:32:45,110 相對的還是
01:32:45,110 01:32:47,110 不具有大量
01:32:47,110 01:32:49,110 的生產的
01:32:49,110 01:32:51,110 動作所以它缺乏
01:32:51,110 01:32:53,110 了一個對於大型業者
01:32:53,110 01:32:55,110 進入的一些開發的
01:32:55,110 01:32:57,110 誘引所以有些時候不見得
01:32:57,110 01:32:59,110 是能力上的欠缺
01:32:59,110 01:33:01,110 那另一個部分第三點我們
01:33:01,110 01:33:03,110 所看見的現象是目前在
01:33:03,110 01:33:05,110 AI相關的
01:33:05,110 01:33:07,110 導入的時候那要運用
01:33:07,110 01:33:09,110 這個人工智慧來產生
01:33:09,110 01:33:11,110 的非控能力那目前
01:33:11,110 01:33:13,110 其實還有可以再
01:33:13,110 01:33:15,110 繼續提升那因為我們可以
01:33:15,110 01:33:17,110 看到無人機現在跟AI
01:33:17,110 01:33:19,110 的人工智慧相對的
01:33:19,110 01:33:21,110 相關的一些整合持續
01:33:21,110 01:33:23,110 的在進行當中那我們也都知道
01:33:23,110 01:33:25,110 台灣無論在這個
01:33:25,110 01:33:27,110 上游的半導體
01:33:27,110 01:33:29,110 中端這些AI的算力
01:33:29,110 01:33:31,110 等等晶片的製造
01:33:31,110 01:33:33,110 中端產品的製造都有
01:33:33,110 01:33:35,110 世界上的世界級的優勢
01:33:35,110 01:33:37,110 可是我們在核心
01:33:37,110 01:33:39,110 的演算法高階系統的
01:33:39,110 01:33:41,110 整合上面我們認為還可以
01:33:41,110 01:33:43,110 持續的強化那第四
01:33:43,110 01:33:45,110 點我們看到的是目前
01:33:45,110 01:33:47,110 台灣剛剛提到我們有
01:33:47,110 01:33:49,110 很強大的半導體自動
01:33:49,110 01:33:51,110 運用的產業不過
01:33:51,110 01:33:53,110 回過頭來應用在航太
01:33:53,110 01:33:55,110 應用在無人機相關
01:33:55,110 01:33:57,110 的領域我們認為還是
01:33:57,110 01:33:59,110 可以持續的給予誘因
01:33:59,110 01:34:01,110 讓他可以持續的提升
01:34:01,110 01:34:03,110 那特別我們可以看見在
01:34:03,110 01:34:05,110 無人機的運作環境
01:34:05,110 01:34:07,110 其實是相對的複雜
01:34:07,110 01:34:09,110 那尤其剛剛提到
01:34:09,110 01:34:11,110 如果部分在軍用商規
01:34:11,110 01:34:13,110 未來在應用的場景當中
01:34:13,110 01:34:15,110 他可能需要具備
01:34:15,110 01:34:17,110 抗干擾的通訊他需要
01:34:17,110 01:34:19,110 具備任性的導航在這個複雜
01:34:19,110 01:34:21,110 或有干擾的環境當中
01:34:21,110 01:34:23,110 仍然能夠進行任性的導航
01:34:23,110 01:34:25,110 那甚至呢有相關的
01:34:25,110 01:34:27,110 控制的軟體高階的
01:34:27,110 01:34:29,110 籌載都是我們認為可以進一步
01:34:29,110 01:34:31,110 提升的地方
01:34:31,430 01:34:33,430 另一個最後一點第五點
01:34:33,430 01:34:35,430 我們可以看到目前產業的發展
01:34:35,430 01:34:37,430 那麼仍然是以
01:34:37,430 01:34:39,430 中小型態的企業為主
01:34:39,430 01:34:41,430 那當然我們的
01:34:41,430 01:34:43,430 中型或是小微
01:34:43,430 01:34:45,430 企業具有少量多樣
01:34:45,430 01:34:47,430 過速客製化的優勢
01:34:47,430 01:34:49,430 但是如果供應鏈過度分散
01:34:49,430 01:34:51,430 那這裡面量產的
01:34:51,430 01:34:53,430 一致性可耗性
01:34:53,430 01:34:55,430 可耗度的資料跟產品
01:34:55,430 01:34:57,430 全生命週期的維修保養能力
01:34:57,430 01:34:59,430 那這個地方就需要
01:34:59,430 01:35:01,430 有進一步建立的這個需要
01:35:01,430 01:35:03,430 那所以我想
01:35:03,430 01:35:05,430 這是五點我們所做的一個中整
01:35:05,430 01:35:07,430 那如果我們從整體市場來看
01:35:07,430 01:35:09,430 我想大家都應該知道
01:35:09,430 01:35:11,430 其實很多的報告也提到
01:35:11,430 01:35:13,430 在過去這段時間
01:35:13,430 01:35:15,430 二戰爭使得整個無人機
01:35:15,430 01:35:17,430 從輔助的工具
01:35:17,430 01:35:19,430 已經變成是核心
01:35:19,430 01:35:21,430 那各個國家其實也把它
01:35:21,430 01:35:23,430 當成是策略型的產業
01:35:23,430 01:35:25,430 投入在軍用的研發跟採購
01:35:25,430 01:35:27,430 那毫無疑問
01:35:27,430 01:35:29,430 目前全球無人機的市場規模當中
01:35:29,430 01:35:31,430 超過一半
01:35:31,430 01:35:33,430 那如果以直的角度來看
01:35:33,430 01:35:35,430 超過一半是來自於軍用的無人機
01:35:35,430 01:35:37,430 可是進一步我們也發現
01:35:37,430 01:35:39,430 相關的技術在擴散當中
01:35:39,430 01:35:41,430 從軍用的部分
01:35:41,430 01:35:43,430 開始擴散到農業用
01:35:43,430 01:35:45,430 工業用運輸用
01:35:45,430 01:35:47,430 關鍵幾種設施相關的檢測
01:35:47,430 01:35:49,430 甚至其他各式各樣的產經
01:35:49,430 01:35:51,430 所以場景
01:35:51,430 01:35:53,430 所以這種垂直產業應用的深化
01:35:53,430 01:35:55,430 我們認為這也是
01:35:55,430 01:35:57,430 我們國內的業者
01:35:57,430 01:35:59,430 國內的產業在未來
01:35:59,430 01:36:01,430 可以進一步思考的地方
01:36:01,430 01:36:03,430 那當然所以這邊
01:36:03,430 01:36:05,430 我們也知道
01:36:05,430 01:36:07,430 在國際上
01:36:07,430 01:36:09,430 在消費型用的無人機
01:36:09,430 01:36:11,430 那很明顯
01:36:11,430 01:36:13,430 那當然是大陸的業者
01:36:13,430 01:36:15,430 大疆是占有
01:36:15,430 01:36:17,430 相當高的市場優勢
01:36:17,430 01:36:19,430 所以我們也不建議
01:36:19,430 01:36:21,430 其實我們在這個地方
01:36:21,430 01:36:23,430 就直接在一般的消費型的
01:36:23,430 01:36:25,430 市場跟它進行正面的競爭
01:36:25,430 01:36:27,430 所以以台灣的
01:36:27,430 01:36:29,430 產業切入的角度
01:36:29,430 01:36:31,430 以我們產業分析跟觀察的
01:36:31,430 01:36:33,430 角度來看
01:36:33,430 01:36:35,430 可以從國防的商規
01:36:35,430 01:36:37,430 剛剛提到的公共安全
01:36:37,430 01:36:39,430 巡檢、偵搜、反制
01:36:39,430 01:36:41,430 以及強化我們台灣在可信任
01:36:41,430 01:36:43,430 供應鏈這些的差異化
01:36:43,430 01:36:45,430 來著手
01:36:45,430 01:36:47,430 那我們也確實看到
01:36:47,430 01:36:49,430 行政院裡面有提到
01:36:49,430 01:36:51,430 包括三金二軟這些的關鍵技術
01:36:51,430 01:36:53,430 剛剛我們也提到
01:36:53,430 01:36:55,430 我們可以持續強化的飛行控制
01:36:55,430 01:36:57,430 通訊、衛星定位這些的
01:36:57,430 01:36:59,430 晶片模組
01:36:59,430 01:37:01,430 以及關鍵的軟體
01:37:01,430 01:37:03,430 包括飛行的控制跟地面控制等等
01:37:03,430 01:37:05,430 所以從整個供應鏈來看
01:37:05,430 01:37:07,430 我們認為台灣的優勢
01:37:07,430 01:37:09,430 不在於一個單一整機的品牌
01:37:09,430 01:37:11,430 當然希望未來
01:37:11,430 01:37:13,430 可以逐漸的建立
01:37:13,430 01:37:15,430 而是我們有很強大的ICT
01:37:15,430 01:37:17,430 工業電腦、通訊模組
01:37:17,430 01:37:19,430 光電影像、電池
01:37:19,430 01:37:21,430 產卡系統整合
01:37:21,430 01:37:23,430 更重要的是可信賴以及
01:37:23,430 01:37:25,430 快速客製化的供應產業鏈
01:37:25,430 01:37:27,430 所以我們可以看見
01:37:27,430 01:37:29,430 台灣的產業從
01:37:29,430 01:37:31,430 元件模組到整機
01:37:31,430 01:37:33,430 說實話我們的觀察
01:37:33,430 01:37:35,430 基本上都有一定的供應能力
01:37:35,430 01:37:37,430 也就是說我們要做出一台
01:37:37,430 01:37:39,430 國產的無人機
01:37:39,430 01:37:41,430 相對不是問題
01:37:41,430 01:37:43,430 但是問題是
01:37:43,430 01:37:45,430 當我們進到更高階的產品
01:37:45,430 01:37:47,430 剛剛提到比如說在
01:37:47,430 01:37:49,430 戰術任性軍用商規
01:37:49,430 01:37:51,430 或是長航時高筹載的航空
01:37:51,430 01:37:53,430 所需要的這些無人機產品的時候
01:37:53,430 01:37:55,430 那它需要的
01:37:55,430 01:37:57,430 自主飛行能力、整合人工智慧
01:37:57,430 01:37:59,430 要高強度
01:37:59,430 01:38:01,430 長航行這些基礎
01:38:01,430 01:38:03,430 那我們認為台灣的供應鏈
01:38:03,430 01:38:05,430 台灣的模組能力
01:38:05,430 01:38:07,430 仍然可以持續的提升
01:38:07,430 01:38:09,430 正如前面所提到的
01:38:09,430 01:38:11,430 無人機在未來的運作環境
01:38:11,430 01:38:13,430 可能不比我們的
01:38:13,430 01:38:15,430 筆電、平板或是
01:38:15,430 01:38:17,430 手機它會處在一個
01:38:17,430 01:38:19,430 許多電子干擾
01:38:19,430 01:38:21,430 群機協作
01:38:21,430 01:38:23,430 技術難度
01:38:23,430 01:38:25,430 環境上的噪音都會很多
01:38:25,430 01:38:27,430 技術難度會高於
01:38:27,430 01:38:29,430 不同的商用機種
01:38:29,430 01:38:31,430 所以我們看到
01:38:31,430 01:38:33,430 台灣已經做得出整機
01:38:33,430 01:38:35,430 但是未來我們可不可以
01:38:35,430 01:38:37,430 進一步的強化我們的技術能力
01:38:37,430 01:38:39,430 在高干擾環境
01:38:39,430 01:38:41,430 有高度環境
01:38:41,430 01:38:43,430 威脅的場景之下
01:38:43,430 01:38:45,430 當然可以完成它的任務
01:38:45,430 01:38:47,430 所以在最後
01:38:47,430 01:38:49,430 我們看到的幾個重要的
01:38:49,430 01:38:51,430 相關的一些缺口
01:38:51,430 01:38:53,430 那我們提出來給大家參考
01:38:53,430 01:38:55,430 或許在我們
01:38:55,430 01:38:57,430 相關的團隊
01:38:57,430 01:38:59,430 或業者在發展的時候
01:38:59,430 01:39:01,430 可以進一步思考的
01:39:01,430 01:39:03,430 第一個就是我們剛剛提到的非控
01:39:03,430 01:39:05,430 跟任務軟體的控制權
01:39:05,430 01:39:07,430 我們看到這些高階的人機的任務
01:39:07,430 01:39:09,430 需要掌握安全啟動
01:39:09,430 01:39:11,430 部長管理、受干擾的控制
01:39:11,430 01:39:13,430 參數調校、版本治理
01:39:13,430 01:39:15,430 甚至自主飛行的能力
01:39:15,430 01:39:17,430 而這些要能夠在異常
01:39:17,430 01:39:19,430 或是干擾的環境當中
01:39:19,430 01:39:21,430 來進行
01:39:21,430 01:39:23,430 這裡面我們認為需要進一步的來強化
01:39:23,430 01:39:25,430 另外是在
01:39:25,430 01:39:27,430 高階的電光感測
01:39:27,430 01:39:29,430 跟精準的抽摘
01:39:29,430 01:39:31,430 特別是在
01:39:31,430 01:39:33,430 強風、震動、長距離的條件之下
01:39:33,430 01:39:35,430 能夠穩定地去
01:39:35,430 01:39:37,430 維持運作
01:39:37,430 01:39:39,430 當然還包括了長航時的動力
01:39:39,430 01:39:41,430 還有能源系統
01:39:41,430 01:39:43,430 以及剛剛提到抗干擾的通訊
01:39:43,430 01:39:45,430 任性定位跟鍛煉的自治
01:39:45,430 01:39:47,430 以及驗證量產
01:39:47,430 01:39:49,430 全生命的週期工程
01:39:49,430 01:39:51,430 最後我想還有30秒的時間
01:39:51,430 01:39:53,430 我們也特別強調
01:39:53,430 01:39:55,430 其實剛剛大家很多在提到
01:39:55,430 01:39:57,430 這些技術或產業或是國防的
01:39:57,430 01:39:59,430 需求的時候
01:39:59,430 01:40:01,430 我們的觀察其中還有一個很重要的是
01:40:01,430 01:40:03,430 軟硬體相關的整合人才
01:40:03,430 01:40:05,430 剛剛提到有許多在這當中
01:40:05,430 01:40:07,430 投入的是中型或是小微的
01:40:07,430 01:40:09,430 企業
01:40:09,430 01:40:11,430 很容易這些國內的人才會流向
01:40:11,430 01:40:13,430 這些大型的科技公司
01:40:13,430 01:40:15,430 上下游的科技公司
01:40:15,430 01:40:17,430 無人機的產業如何能夠
01:40:17,430 01:40:19,430 吸納相關的
01:40:19,430 01:40:21,430 這些人才我們認為是未來
01:40:21,430 01:40:23,430 大家可以持續進一步探討的地方
01:40:23,430 01:40:25,430 所以以上是我的報告
01:40:25,430 01:40:27,430 謝謝
01:40:27,270 01:40:29,270 好謝謝黃所長
01:40:29,270 01:40:31,270 接下來邀請黃介政理事長發言
01:40:37,800 01:40:39,800 謝謝主席在座的各位委員
01:40:39,800 01:40:41,800 專家學者還有
01:40:41,800 01:40:43,800 我們行政機關列席的
01:40:43,800 01:40:45,800 各位同仁大家
01:40:45,800 01:40:47,800 早安
01:40:47,790 01:40:49,790 我們
01:40:49,900 01:40:51,900 我特別同情我們今天國防部的同仁
01:40:53,410 01:40:55,410 我們現在的狀況
01:40:55,410 01:40:57,410 我們現在國防部
01:40:57,410 01:40:59,410 面臨我個人認為最大的問題
01:40:59,410 01:41:01,410 就是我們有十輛卡車
01:41:01,410 01:41:03,410 只有七個駕駛兵
01:41:05,450 01:41:07,450 我們現在所有講的國防採購
01:41:07,450 01:41:09,450 不管是已經通過的
01:41:09,450 01:41:11,450 七千八百億
01:41:11,450 01:41:13,450 這個加上去的話我們可能
01:41:13,450 01:41:15,450 有十二三輛卡車
01:41:15,450 01:41:17,450 但是還是七個駕駛兵
01:41:17,450 01:41:19,450 當初如果1.25兆通過的話
01:41:19,450 01:41:21,450 可能我們快有三十輛
01:41:21,450 01:41:23,450 卡車還是七個駕駛兵
01:41:24,920 01:41:26,920 所以我們今天談國防產業
01:41:26,920 01:41:28,920 談國防採購
01:41:28,920 01:41:30,920 不管國際形勢海峽
01:41:31,800 01:41:33,800 的軍事威脅多大
01:41:34,470 01:41:36,470 我們
01:41:35,690 01:41:37,690 有的時候啊一直在
01:41:38,120 01:41:40,120 買裝備
01:41:39,600 01:41:41,600 但是
01:41:40,930 01:41:42,930 一直沒有辦法去面對
01:41:42,930 01:41:44,930 人力缺口的問題
01:41:45,740 01:41:47,740 那因為這樣
01:41:47,740 01:41:49,740 所以
01:41:48,700 01:41:50,700 很多人去考慮
01:41:50,700 01:41:52,700 延長兵役很多人考慮外籍兵團
01:41:52,700 01:41:54,700 很多人考慮到女性
01:41:54,700 01:41:56,700 從軍
01:41:56,700 01:41:58,700 義務役
01:41:58,700 01:42:00,700 有些人考慮到科技發展
01:42:00,700 01:42:02,700 解決問題這不是台灣的問題而已
01:42:02,700 01:42:04,700 日本也是韓國也是
01:42:04,490 01:42:06,490 所以
01:42:05,540 01:42:07,540 我們其實今天在討論
01:42:08,640 01:42:10,640 在立法院這種
01:42:10,640 01:42:12,640 這個地方這個機關
01:42:12,640 01:42:14,640 那個朝野這個
01:42:14,640 01:42:16,640 強烈的對立
01:42:16,150 01:42:18,150 是常態
01:42:18,150 01:42:20,150 也是民主國家的必然
01:42:20,740 01:42:22,740 大家如果要攻防要辯論
01:42:24,300 01:42:26,300 我覺得都是很正常的
01:42:27,190 01:42:29,190 我們手上資料那麼厚一疊
01:42:30,630 01:42:32,630 可見喔
01:42:32,630 01:42:34,630 有共識就是無人載具
01:42:34,510 01:42:36,510 科技發展解決人力缺口的問題
01:42:36,510 01:42:38,510 是我們台灣
01:42:38,510 01:42:40,510 要面對的問題
01:42:40,440 01:42:42,440 我們必須要去考慮用科技的手段
01:42:42,440 01:42:44,440 去解決我們人力不足的問題
01:42:44,440 01:42:46,440 所以
01:42:46,440 01:42:48,440 大家看那麼多黨團那麼多委員
01:42:49,990 01:42:51,990 提無人載具相關的
01:42:51,990 01:42:53,990 這個法案
01:42:54,530 01:42:56,530 條例
01:42:56,180 01:42:58,180 可見無人載具已經是共識了
01:42:58,180 01:43:00,180 今天我們也不用去講
01:43:00,180 01:43:02,180 烏克蘭也不用去講伊朗
01:43:02,180 01:43:04,180 無人載具本來就是
01:43:04,180 01:43:06,180 我們需要的
01:43:06,960 01:43:08,960 我們也有另外一個第二個共識
01:43:08,960 01:43:10,960 就是國際的壓力就在嘛
01:43:11,690 01:43:13,690 台灣要不要提升國防預算
01:43:13,690 01:43:15,690 有沒有壓力
01:43:15,690 01:43:17,690 有嘛
01:43:16,630 01:43:18,630 壓力最大的來源是哪裡
01:43:18,630 01:43:20,630 美國嘛
01:43:20,130 01:43:22,130
01:43:21,540 01:43:23,540 大家也不要不承認
01:43:23,210 01:43:25,210 所以大家又有第二個共識
01:43:25,210 01:43:27,210 就是我們面臨外部壓力
01:43:27,210 01:43:29,210 才會開今天這個公聽會啊
01:43:29,210 01:43:31,210 五年前怎麼沒有無人載具的公聽會呢
01:43:32,710 01:43:34,710 第三個就是
01:43:34,710 01:43:36,710 飛鴻供應鏈喔
01:43:36,710 01:43:38,710 是一個必然我們的處境
01:43:38,710 01:43:40,710 不管是國際或者是我們
01:43:40,710 01:43:42,710 國安的需求
01:43:42,420 01:43:44,420 那飛鴻供應鏈是一個我們
01:43:45,670 01:43:47,670 跟烏克蘭不一樣的
01:43:47,670 01:43:49,670 跟伊朗不一樣的地方
01:43:49,640 01:43:51,640 因為很多別的國家
01:43:51,640 01:43:53,640 可能在發展無人
01:43:53,640 01:43:55,640 載具產業的時候不用考慮
01:43:55,640 01:43:57,640 飛鴻供應鏈
01:43:57,740 01:43:59,740 那我們就要
01:43:59,460 01:44:01,460 那我們如何能夠在飛鴻供應鏈的
01:44:01,460 01:44:03,460 限制條件之下
01:44:03,460 01:44:05,460 創造發展出一個我國
01:44:05,460 01:44:07,460 自己
01:44:07,750 01:44:09,750 讓台灣可以
01:44:09,750 01:44:11,750 讓台灣可以在國際的供應鏈中間
01:44:11,750 01:44:13,750 發展出一個具有特色的
01:44:13,750 01:44:15,750 一個產業就非常重要
01:44:18,060 01:44:20,060 大家都要顯示防衛決心
01:44:21,230 01:44:23,230 我長期從事對美工作
01:44:24,620 01:44:26,620 到美國國會山莊
01:44:26,620 01:44:28,620 每一個國會議員給你大概
01:44:28,620 01:44:30,620 就是十分鐘
01:44:30,580 01:44:32,580 所以他們的想法
01:44:32,580 01:44:34,580 展現決心就是掏錢
01:44:36,030 01:44:38,030 邊預算
01:44:37,310 01:44:39,310 增加國防預算就是決心
01:44:39,720 01:44:41,720 但是我們在場所有人都知道
01:44:42,410 01:44:44,410 國防真正的決心是培植
01:44:45,650 01:44:47,650 實際的戰鬥能力
01:44:47,650 01:44:49,650 作戰能量跟能力
01:44:50,320 01:44:52,320 不是只有錢而已
01:44:53,240 01:44:55,240 那麼所以
01:44:54,590 01:44:56,590 依照防衛決心大家就會去辯論
01:44:56,590 01:44:58,590 到底要編特別預算還是經常性的預算
01:45:00,430 01:45:02,430 另外就是無人產業
01:45:03,740 01:45:07,740 我們是只買無人軍事用的無人載具呢
01:45:07,740 01:45:09,740 還是我們藉由這個機會
01:45:09,740 01:45:11,740 把我們整體國防
01:45:13,640 01:45:15,640 整體國家的產業結構
01:45:16,770 01:45:18,770 把香堪進去一個無人載具
01:45:19,920 01:45:21,920 的未來
01:45:21,910 01:45:23,910 所以我們到底是看整體產業發展
01:45:23,910 01:45:25,910 還是看緊急採購
01:45:26,470 01:45:28,470 國防武器採購當然很重要
01:45:28,930 01:45:30,930 四十年前我到美國我就開始
01:45:33,070 01:45:35,070 經歷到很多國防部的同仁面臨
01:45:35,070 01:45:37,070 華美會議的壓力
01:45:41,070 01:45:43,070 所以我們今天到底是先開五年菜單
01:45:43,070 01:45:45,070 滿漢全席我告訴你
01:45:45,070 01:45:47,070 第一道菜什麼第二道菜什麼
01:45:47,070 01:45:49,070 五年之內就吃這個東西
01:45:51,950 01:45:53,950 還是我們給台灣所有的產業
01:45:53,950 01:45:55,950 一個多重菜市場
01:45:58,380 01:46:00,380 有超市有傳統市場
01:46:00,830 01:46:02,830 你可以買到當季的東西
01:46:04,300 01:46:06,300 彈性
01:46:05,500 01:46:07,500 激動
01:46:07,410 01:46:09,410 這個非常重要
01:46:09,620 01:46:11,620 我現在也不敢講
01:46:11,980 01:46:13,980 五年後的無菜單料理裡面
01:46:13,980 01:46:15,980 會有哪些東西
01:46:16,270 01:46:18,270 所以我們要保持一定的彈性
01:46:19,320 01:46:21,320 科技的發展永遠走在法律的前面
01:46:23,740 01:46:25,740 大家看AI就知道了
01:46:26,020 01:46:28,020 對不對 歐洲想要針對AI
01:46:28,020 01:46:30,020 人工智慧立法
01:46:30,340 01:46:32,340 立法都很慢
01:46:32,250 01:46:34,250 科技發展很快
01:46:34,250 01:46:36,250 無人載具的迭代
01:46:36,250 01:46:38,250 是用幾個星期在計算的
01:46:39,320 01:46:41,320 所以我們今天一次卡死
01:46:41,320 01:46:43,320 所有滿漢全席的菜單
01:46:43,990 01:46:45,990 合不合適請大家去思考
01:46:51,520 01:46:53,520 去年
01:46:52,680 01:46:54,680 謝謝大家
01:46:54,220 01:46:56,220 我還在國民黨中央任職的時候
01:46:57,560 01:46:59,560 我主動的請因
01:47:01,000 01:47:05,000 我們花了四個月的時間整理出了一個
01:47:05,610 01:47:07,610 國民黨版本的
01:47:07,670 01:47:09,670 國防與韌性發展願景
01:47:11,190 01:47:13,190 的藍皮書
01:47:12,880 01:47:14,880 很可惜
01:47:14,150 01:47:16,150 當時
01:47:16,510 01:47:18,510 很多因素啊
01:47:18,510 01:47:20,510 目前還沒有公諸於世
01:47:20,800 01:47:22,800 那麼在這個思考的過程當中
01:47:22,800 01:47:24,800 跟立法院的
01:47:24,800 01:47:26,800 相關委員會的自身助理
01:47:26,800 01:47:28,800 跟學者專家
01:47:28,800 01:47:30,800 跟退役的降效
01:47:30,690 01:47:32,690 我們花了很多的時間
01:47:32,690 01:47:34,690 去討論
01:47:34,110 01:47:36,110 那個時候
01:47:36,110 01:47:38,110 過程當中剛好碰到了
01:47:38,110 01:47:40,110 北約在海牙開會
01:47:40,000 01:47:42,000 通過了一個
01:47:41,760 01:47:43,760 國防投資承諾的一個願景
01:47:44,740 01:47:46,740 從2025年到2035年
01:47:46,740 01:47:48,740 以十年的時間
01:47:49,640 01:47:51,640 以經常性的預算
01:47:53,640 01:47:55,640 增加
01:47:55,440 01:47:57,440 核心國防投資到GDP的3.5%
01:47:59,440 01:48:01,440 以及關鍵基礎設施
01:48:01,750 01:48:03,750 以及防衛相關的
01:48:05,160 01:48:07,160 預算到
01:48:06,560 01:48:08,560 GDP的1.5%
01:48:08,560 01:48:10,560 所以3.5加1.5合起來
01:48:11,710 01:48:13,710 5%
01:48:14,440 01:48:16,440 美國華盛頓表示高度的讚賞
01:48:18,460 01:48:20,460 所以在去年
01:48:20,460 01:48:22,460 我所主持召集的
01:48:22,460 01:48:24,460 會議當中
01:48:24,690 01:48:26,690 我們越來越相信
01:48:28,470 01:48:30,470 一次性購買
01:48:30,420 01:48:32,420 不是防衛承諾
01:48:32,420 01:48:34,420 但是會讓很多人很高興
01:48:34,830 01:48:36,830 為什麼廠商
01:48:36,830 01:48:38,830 需要先看到滿漢全席的菜單
01:48:39,420 01:48:41,420 但是站在台灣的立場
01:48:41,700 01:48:43,700 我們如何運用經常性的預算
01:48:43,700 01:48:45,700 逐年編列
01:48:45,700 01:48:47,700 那才是真正的決心
01:48:49,910 01:48:51,910 特別預算結束以後又回歸到原來的
01:48:53,120 01:48:55,120 BD
01:48:54,490 01:48:56,490 真正的防衛決心防衛承諾
01:48:56,490 01:48:58,490 是透過經常性的
01:48:58,490 01:49:00,490 年度預算
01:49:00,490 01:49:02,490 逐年的增加
01:49:02,490 01:49:04,490 因為我們確實面對了國防的問題
01:49:07,410 01:49:09,410 居廟堂之高啊
01:49:09,410 01:49:11,410 真有其名啊,處江湖之遠
01:49:12,360 01:49:14,360 真有其軍啊
01:49:14,260 01:49:16,260 台灣是一個民主的社會
01:49:16,260 01:49:18,260 中華民國是一個民主的國家
01:49:18,260 01:49:20,260 不會有任何一個黨永遠執政
01:49:23,120 01:49:25,120 所以角色轉換了
01:49:26,670 01:49:28,670 換了執政黨以後就換位置
01:49:28,670 01:49:30,670 換位置以後就換腦袋
01:49:31,380 01:49:33,380 所以朝野的攻防很正常
01:49:34,620 01:49:36,620 但重點在於
01:49:37,250 01:49:39,250 我們要為我們自己的國防啊
01:49:39,860 01:49:41,860 的長遠發展
01:49:42,070 01:49:44,070 要付出,要關心
01:49:45,890 01:49:47,890 所以最後我想要
01:49:47,890 01:49:49,890 建議朝野的
01:49:50,530 01:49:52,530 委員諸公啊
01:49:52,420 01:49:54,420 不要拖時間
01:49:54,000 01:49:56,000
01:49:54,810 01:49:56,810 每一個版本都有可取之處
01:49:57,670 01:49:59,670 大家儘快的
01:50:00,520 01:50:02,520 把它解決
01:50:02,610 01:50:04,610 大家共同來面對外部的壓力
01:50:04,610 01:50:06,610 謝謝
01:50:07,470 01:50:09,470 好,謝謝黃理事長
01:50:09,470 01:50:11,470 接下來邀請知洋科技的
01:50:11,470 01:50:13,470 湛祥志
01:50:13,470 01:50:15,470 湛總經理
01:50:26,810 01:50:28,810 謝謝主席
01:50:28,810 01:50:30,810 各位委員,各位機關代表
01:50:30,810 01:50:32,810 各位專家學者,先進媒體朋友
01:50:32,810 01:50:34,810 大家早
01:50:33,780 01:50:35,780 那今天代表業界
01:50:35,780 01:50:37,780 來這邊跟各位介紹
01:50:37,780 01:50:39,780 台灣不可或缺
01:50:39,780 01:50:41,780 尤其要把水下優勢轉變成
01:50:41,780 01:50:43,780 不對稱轉利
01:50:43,780 01:50:45,780 這個戰利的一個很重要的環節
01:50:45,780 01:50:47,780 跟各位介紹一下
01:50:47,940 01:50:49,940 那麼,呃
01:50:49,940 01:50:51,940 我是湛祥志,呃
01:50:51,940 01:50:53,940 在11年前創辦自然科技公司
01:50:53,940 01:50:55,940 那在去年,我們也成立了
01:50:55,940 01:50:57,940 水下噪音協會
01:50:57,590 01:50:59,590 那我們做了一些
01:50:59,590 01:51:01,590 在台灣不容易看到的
01:51:01,590 01:51:03,590 一些產品跟環節
01:51:03,830 01:51:05,830 第一個部分是
01:51:05,830 01:51:07,830 各位看到這張照片是
01:51:07,830 01:51:09,830 台灣第一部
01:51:08,680 01:51:10,680 台灣第一部
01:51:10,480 01:51:12,480 軍用
01:51:11,780 01:51:13,780 三龜的
01:51:13,380 01:51:15,380 水下載具,它是用來做
01:51:15,380 01:51:17,380 獵雷
01:51:15,980 01:51:17,980 我們投資了1.2億
01:51:17,810 01:51:19,810 到現在沒有接到單
01:51:19,980 01:51:21,980 所以在今天的這個特別條例的公聽會裡面
01:51:21,980 01:51:23,980 我想要強調
01:51:23,980 01:51:25,980 我們業界最怕的就是
01:51:25,980 01:51:27,980 先撐死再餓死
01:51:27,750 01:51:29,750 或者餓死了,還吃不到
01:51:30,460 01:51:32,460 所以我們希望在特別條例來講
01:51:32,460 01:51:34,460 或者是在常規的預算來講
01:51:34,460 01:51:36,460 我們的希望能夠穩定
01:51:36,460 01:51:38,460 甚至是能夠讓更多的
01:51:38,460 01:51:40,460 新創公司
01:51:40,460 01:51:42,460 以及在台灣的產業鏈結合國際的
01:51:42,460 01:51:44,460 整體的供應
01:51:44,460 01:51:46,460 能夠持續發展
01:51:48,860 01:51:50,860 在我今天的報告裡面
01:51:50,860 01:51:52,860 在這份簡報
01:51:52,860 01:51:54,860 第一部分想跟各位介紹的是
01:51:55,610 01:51:57,610 台海的這個水下戰力的威脅
01:51:57,610 01:51:59,610 其實我想
01:51:59,610 01:52:01,610 從國防部從經濟
01:52:01,610 01:52:03,610 特別是能源
01:52:03,610 01:52:05,610 進出口、船運
01:52:05,610 01:52:07,610 我們都知道很重要
01:52:06,690 01:52:08,690 但是我們如果還是以往用軍艦、用潛艦
01:52:12,280 01:52:14,280 不是納入到這些水下
01:52:15,150 01:52:17,150 這個無人載具的一種方案
01:52:18,450 01:52:22,450 到最後其實是以大的成本
01:52:22,450 01:52:24,450 去換了一個小成本的對方的這種戰力
01:52:26,150 01:52:28,150 所以我們希望在整體的產業發展
01:52:28,150 01:52:30,150 以及對應到國防的需求
01:52:30,150 01:52:32,150 國家的需求來講
01:52:32,150 01:52:34,150 從防禦、反制甚至是嚇阻
01:52:34,150 01:52:36,150 能夠分階段
01:52:36,150 01:52:38,150 不同的需求
01:52:37,950 01:52:39,950 我最常聽到的是
01:52:39,950 01:52:41,950 我們的載具可不可以再用來幹嘛幹嘛
01:52:41,950 01:52:43,950 可是當要去做什麼事情都要做的
01:52:44,980 01:52:46,980 這種狀態之下
01:52:46,980 01:52:48,980 其實什麼都做不到
01:52:48,980 01:52:50,980 因為當我們想要去造一個無底鐵金剛
01:52:50,980 01:52:52,980 我們可能就要耗費個五年、十年
01:52:54,570 01:52:56,570 當我們在開發台核之後
01:52:56,570 01:52:58,570 其實在媒體報章雜誌上面有報導
01:52:58,570 01:53:00,570 台台是三百萬
01:53:01,590 01:53:03,590 海軍告訴我太貴了
01:53:04,000 01:53:06,000 所以我們現在在做下一代
01:53:06,000 01:53:08,000 只要兩百萬
01:53:08,000 01:53:10,000 不曉得還會不會太貴
01:53:09,870 01:53:11,870 那當然我們都知道這都是要成本
01:53:11,870 01:53:13,870 甚至生產製造、研發
01:53:13,870 01:53:15,870 都需要時間
01:53:15,870 01:53:17,870 所以我們也是希望藉由今天的公聽會
01:53:17,870 01:53:19,870 讓各位知道
01:53:19,740 01:53:21,740 很重要的一個環節是在台海
01:53:21,740 01:53:23,740 作戰的時候
01:53:23,740 01:53:25,740 水文環境的掌握
01:53:25,740 01:53:27,740 是一個很重要的關鍵
01:53:27,540 01:53:29,540 所以我們在設計載具
01:53:29,540 01:53:31,540 設計這些資料收集的過程中
01:53:32,550 01:53:36,550 必須要先掌握台灣海峽這些水文的環境
01:53:36,550 01:53:38,550 對應到任務
01:53:39,440 01:53:41,440 我要強調任務很重要
01:53:41,440 01:53:43,440 列擂、反潛作戰
01:53:43,440 01:53:45,440 這些我們都研究過
01:53:45,650 01:53:47,650 不完全可以用同一套系統
01:53:47,650 01:53:49,650 同一套戰術邏輯
01:53:49,650 01:53:51,650 甚至是同一個方案來解決
01:53:51,650 01:53:53,650 所以不同的任務
01:53:53,650 01:53:55,650 我們就需要根據這些的資料
01:53:55,650 01:53:57,650 來對應
01:53:57,650 01:53:59,650 那我想海軍也很清楚
01:53:59,650 01:54:01,650 這種戰術的模擬
01:54:01,650 01:54:03,650 一直到戰系、軍備
01:54:03,650 01:54:05,650 這些都有需要
01:54:05,710 01:54:07,710 我們必須要有這些任務
01:54:07,710 01:54:09,710 然後來開發載具
01:54:09,710 01:54:13,710 才能進一步來因應未來的戰場需求
01:54:14,930 01:54:17,930 台灣過去其實比較多都會看到學員界
01:54:17,930 01:54:20,930 有像這樣子的一個生產技術的能量
01:54:21,540 01:54:25,540 但是實際上造出一艘、一台、一組都不難
01:54:27,010 01:54:29,010 但是要量產
01:54:29,010 01:54:31,010 因應未來戰場的需求
01:54:31,010 01:54:33,010 就蠻困難的
01:54:33,010 01:54:35,010 為什麼?材料從哪裡來?
01:54:35,010 01:54:37,010 設備從哪裡來?組裝在哪裡?
01:54:37,010 01:54:39,010 甚至水下載具
01:54:39,010 01:54:41,010 或者是無人船
01:54:41,010 01:54:43,010 都需要有基地
01:54:43,010 01:54:45,010 要有母船下海
01:54:43,800 01:54:45,800 所以光看這樣子的一個
01:54:45,800 01:54:47,800 過去的一個採購案
01:54:47,800 01:54:49,800 其實
01:54:48,640 01:54:50,640 從我們業界角度
01:54:50,640 01:54:52,640 其實都是買半套
01:54:52,640 01:54:54,640 因為只有買載具,沒有買配套
01:54:54,640 01:54:56,640 所以我們必須要提醒
01:54:56,640 01:54:58,640 不管是特別條例
01:54:58,640 01:55:00,640 或者長年編列的預算
01:55:00,640 01:55:02,640 有很多的配套必須要有經驗
01:55:02,640 01:55:04,640 要有實戰的能力
01:55:04,640 01:55:06,640 來供應
01:55:06,640 01:55:08,640 甚至是對應到採購的這個需求
01:55:08,990 01:55:10,990 國外怎麼做?
01:55:10,990 01:55:12,990 那在我的書面資料裡面
01:55:12,990 01:55:14,990 其實也幫各位整理好
01:55:14,990 01:55:16,990 國外有幾個案例包含像歐洲
01:55:16,990 01:55:18,990 像這個澳洲還有美國
01:55:19,910 01:55:21,910 其實在這種新興的水下載具
01:55:21,910 01:55:23,910 無人載具的產業發展
01:55:23,910 01:55:25,910 都必須要經過POC
01:55:25,910 01:55:27,910 也就是死鎮計畫
01:55:27,610 01:55:29,610 如果沒有經過POC,沒有經過死鎮計畫
01:55:30,680 01:55:32,680 軍方採購、政府採購
01:55:32,680 01:55:34,680 一下子就要採購很成熟的產品
01:55:35,000 01:55:37,000 台灣的產業一點機會都沒用
01:55:37,770 01:55:39,770 最後我們會看到的
01:55:39,770 01:55:41,770 從美國進來,從歐洲進來
01:55:42,050 01:55:44,050 現在這樣的情況會越來越難
01:55:44,050 01:55:46,050 因為全世界都在搶無人機
01:55:46,050 01:55:48,050 搶無人載具
01:55:49,800 01:55:51,800 我們最近跟美國的一些
01:55:51,800 01:55:53,800 新創公司還有產業交流
01:55:53,800 01:55:55,800 他們說現在水下無人載具
01:55:55,800 01:55:57,800 已經全部被控制
01:55:57,800 01:55:59,800 台灣要買得到
01:56:00,450 01:56:02,450 哪怕是一台,都有困難
01:56:03,420 01:56:05,420 如果我們沒有趁這樣子的機會
01:56:05,420 01:56:07,420 建立起台灣的供應鏈
01:56:07,420 01:56:09,420 甚至跟國外合作
01:56:09,790 01:56:11,790 在未來的戰場需求
01:56:11,790 01:56:13,790 甚至是平時
01:56:13,790 01:56:15,790 不要到戰時,平時的檢測
01:56:15,790 01:56:17,790 都還蠻困難的
01:56:17,070 01:56:19,070 要怎麼樣建立從需求到POC到量產
01:56:19,070 01:56:21,070 其實有幾個階段
01:56:21,070 01:56:23,070 第一個要明定水下的範圍
01:56:23,070 01:56:25,070 不同的水深、戰場環境、任務都不一樣
01:56:26,740 01:56:28,740 POC,從政府出資也好
01:56:28,740 01:56:30,740 從民間募資也好
01:56:30,740 01:56:32,740 其實都有很多的機會可以來做
01:56:33,060 01:56:35,060 分級的海事
01:56:35,060 01:56:37,060 在這邊我必須要強調
01:56:37,060 01:56:39,060 我們現在看到的無人船
01:56:39,060 01:56:41,060 水下載具的測試
01:56:40,370 01:56:42,370 竟然是要求我們業者
01:56:42,370 01:56:44,370 要先完成認證
01:56:45,300 01:56:47,300 我想提醒,我產品完成認證
01:56:47,300 01:56:49,300 我要測試什麼
01:56:49,010 01:56:51,010 我就是還沒有取得認證我才要測試
01:56:51,950 01:56:53,950 所以我真的是誠心建議
01:56:53,950 01:56:55,950 包含交通部或經濟部這邊
01:56:55,950 01:56:57,950 再訂定很多的安全規定
01:56:57,950 01:56:59,950 我們都希望安全
01:57:01,090 01:57:03,090 但是很多的安全是來自於
01:57:03,090 01:57:05,090 人的不信任
01:57:05,090 01:57:07,090 不是機器的不好
01:57:07,100 01:57:09,100 那像這一些的認證
01:57:09,630 01:57:11,630 我沒有被邀請過
01:57:11,190 01:57:13,190 那我就覺得很好奇
01:57:13,330 01:57:15,330 我們是一家廠商
01:57:15,330 01:57:17,330 我們有時機,我們也完成POC
01:57:17,330 01:57:19,330 我們也常年在海上作業
01:57:18,960 01:57:20,960 訂定了這一些的一個安全的規範
01:57:20,960 01:57:22,960 我們看不懂
01:57:23,980 01:57:25,980 先取得認證
01:57:25,980 01:57:27,980 才能去做測試的原因是什麼
01:57:27,980 01:57:29,980 測試就是要知道他哪裡不安全
01:57:29,980 01:57:31,980 既然他安全了
01:57:31,980 01:57:33,980 何需要再測試
01:57:33,980 01:57:35,980 我們就可以去賣了,就可以去用了
01:57:35,980 01:57:37,980 根本就不需要這樣子的一個規範
01:57:37,980 01:57:39,980 所以我們希望先解開
01:57:39,980 01:57:41,980 這樣子的一個環節
01:57:41,480 01:57:43,480 再來是公開需求
01:57:44,140 01:57:46,140 我們在開發台核的時候
01:57:46,140 01:57:48,140 我們請議過軍方
01:57:48,140 01:57:50,140 請議過政府單位
01:57:50,620 01:57:52,620 我們一概被回絕
01:57:52,620 01:57:54,620 因為我們是民間企業
01:57:54,620 01:57:56,620 拿不到列累的戰術
01:57:57,510 01:57:59,510 抵對國可能會防止什麼樣的稅累
01:58:01,410 01:58:03,410 這樣子的一個需求其實不低於台灣產業發展
01:58:03,410 01:58:05,410 所以建議是在適當
01:58:05,410 01:58:07,410 非機密的這樣子
01:58:07,410 01:58:09,410 任務的情況下
01:58:09,410 01:58:11,410 能夠促進產、軍、官、學研
01:58:11,410 01:58:13,410 一起來開發像這樣子一個產業需求
01:58:17,520 01:58:19,520 最後我想要以這個水下載具
01:58:19,520 01:58:21,520 從一個完整的產業鏈
01:58:21,520 01:58:23,520 跟系統成合能力
01:58:23,520 01:58:25,520 來讓各位知道
01:58:25,820 01:58:27,820 資良公司是一家系統商
01:58:27,820 01:58:29,820 我們很像是一家車廠
01:58:29,590 01:58:31,590 引擎不會自己做
01:58:31,590 01:58:33,590 輪胎不會自己做
01:58:33,590 01:58:35,590 但是我們有能力整合
01:58:35,590 01:58:37,590 在台灣要有這樣子整合能力的企業
01:58:37,250 01:58:39,250 甚至是學員節其實不多
01:58:39,250 01:58:41,250 特別是
01:58:41,060 01:58:43,060 面對像未來軍方
01:58:43,060 01:58:45,060 或者是這種大量生產
01:58:45,580 01:58:47,580 我還是要強調生產一台不難
01:58:47,580 01:58:49,580 量產才難
01:58:49,580 01:58:51,580 所以各位看到
01:58:51,580 01:58:53,580 台灣在這所有的簡報上面
01:58:53,580 01:58:55,580 所有的供應鏈裡面
01:58:55,580 01:58:57,580 我們究竟能做多少項
01:58:57,580 01:58:59,580 有沒有一些優先次序
01:58:59,080 01:59:01,080 有沒有一些台灣優勢可以先去做的
01:59:02,440 01:59:04,440 我們不斷的盤點
01:59:04,130 01:59:06,130 最近蠻多政府單位或法人來拜訪我
01:59:06,130 01:59:08,130 我就說
01:59:08,130 01:59:10,130 台灣不可能什麼都自己做
01:59:10,130 01:59:12,130 台灣要做的應該是我們缺乏的
01:59:13,160 01:59:15,160 缺乏的是什麼
01:59:15,160 01:59:17,160 應該是要好好盤點
01:59:16,480 01:59:18,480 學校載具一旦能做
01:59:19,270 01:59:21,270 我相信無人船無人機
01:59:21,270 01:59:23,270 我們都有能力整合
01:59:23,270 01:59:25,270 因為水下載具是最難的
01:59:25,240 01:59:27,240 再加上
01:59:26,560 01:59:28,560 水下載具它要對抗的是對岸
01:59:28,560 01:59:30,560 所以光是這些
01:59:30,560 01:59:32,560 我們就是需要去形成
01:59:32,560 01:59:34,560 一個共識
01:59:35,130 01:59:37,130 我不是從今天才開始談產業
01:59:37,130 01:59:39,130 我在25年前看到
01:59:39,130 01:59:41,130 美國透過學研界
01:59:41,130 01:59:43,130 透過美國海軍
01:59:43,130 01:59:45,130 派了一些代表就來台灣做實驗
01:59:46,170 01:59:48,170 他要做什麼實驗
01:59:48,170 01:59:50,170 要調查南海台灣海峽的水溫
01:59:50,170 01:59:52,170 就是為了抵禦對岸
01:59:53,080 01:59:55,080 我在2020年一直到今天
01:59:55,080 01:59:57,080 我特別要跟各位報告
01:59:57,080 01:59:59,080 Machin台灣台灣海洋科技紀念載具展
01:59:59,080 02:00:01,080 由我來籌辦
02:00:01,560 02:00:03,560 沒有人想要去做這件事情
02:00:03,560 02:00:05,560 因為它蠻難的
02:00:05,560 02:00:07,560 歡迎各位11月2號可以先到
02:00:07,560 02:00:09,560 台南
02:00:09,300 02:00:11,300 我們現在有台船
02:00:11,300 02:00:13,300 有雷虎有紫陽國外有
02:00:13,300 02:00:15,300 有C-Sat
02:00:15,300 02:00:17,300 預計有十幾家台美
02:00:17,300 02:00:19,300 無人船水下載具
02:00:19,140 02:00:21,140 會在安平港聯合展演
02:00:21,140 02:00:23,140 我們要做第一次
02:00:23,000 02:00:25,000 我們也非常期待像這樣子的展演
02:00:25,000 02:00:27,000 能夠讓台灣
02:00:27,000 02:00:29,000 不管是政府單位
02:00:29,000 02:00:31,000 不管是學研界
02:00:31,000 02:00:33,000 不管是國際合作都能夠有機會
02:00:33,720 02:00:35,720 這是我最後一頁
02:00:35,720 02:00:37,720 容許我多花30秒
02:00:37,030 02:00:39,030 請支持特別條例
02:00:39,030 02:00:41,030 必須要補上水下制度
02:00:41,250 02:00:43,250 水下載具
02:00:43,250 02:00:45,250 不是一般的無人機
02:00:45,250 02:00:47,250 不是一般的無人船
02:00:47,250 02:00:49,250 它必須要搭配了很多的聲納
02:00:49,250 02:00:51,250 很多的感測器
02:00:51,670 02:00:53,670 台灣有沒有能力製作聲納
02:00:53,820 02:00:55,820 跟各位報告
02:00:55,820 02:00:57,820 有 但是幾年內做不到
02:00:58,190 02:01:00,190 很多人問我說他男在哪裡
02:01:00,960 02:01:02,960 男在客戶不敢跟你買
02:01:04,110 02:01:06,110 這是一個很現實的
02:01:06,110 02:01:08,110 我們用的聲納都是歐美大廠
02:01:07,710 02:01:09,710 所以台灣要做的是
02:01:09,710 02:01:11,710 我們可以什麼
02:01:11,710 02:01:13,710 關鍵技術可以先自己做
02:01:13,710 02:01:15,710 來補足
02:01:15,710 02:01:17,710 要掌握台灣海峽這個戰局
02:01:17,710 02:01:19,710 甚至快速建立水下戰場
02:01:19,710 02:01:21,710 甚至是跟國際合作
02:01:21,710 02:01:23,710 轉化成台灣
02:01:23,710 02:01:25,710 是一個採購的樞紐
02:01:25,710 02:01:27,710 這也是我們舉辦
02:01:29,040 02:01:31,040 台灣海洋科技暨無人載具展
02:01:31,040 02:01:33,040 一個很重要的一個契機
02:01:33,040 02:01:35,040 11月2號
02:01:35,040 02:01:37,040 在安平港我們會做展示
02:01:37,040 02:01:39,040 11月3到5號
02:01:39,040 02:01:41,040 在大台南會展中心
02:01:41,040 02:01:43,040 會有最盛大的展出
02:01:43,040 02:01:45,040 各位看到全世界
02:01:45,040 02:01:47,040 台灣最優秀最優異的
02:01:47,040 02:01:49,040 產品都會在這邊呈現
02:01:49,040 02:01:51,040 謝謝主席 謝謝各位
02:01:51,610 02:01:53,610 謝謝戰總經理非常專業的內容
02:01:53,610 02:01:55,610 接下來有請民傳大學的
02:01:55,610 02:01:57,610 紀俊成紀教授
02:01:57,610 02:01:59,610 老師請
02:02:00,370 02:02:02,370 謝謝
02:02:15,930 02:02:17,930 主席
02:02:17,160 02:02:19,160 各位協助專家
02:02:19,160 02:02:21,160 各位機關代表
02:02:20,760 02:02:22,760 今天能夠
02:02:22,760 02:02:24,760 參加這個公聽會
02:02:24,520 02:02:26,520 我個人覺得這是一個非常
02:02:26,520 02:02:28,520 榮幸的事情
02:02:29,210 02:02:31,210 但是我們也有一些問題
02:02:31,210 02:02:33,210 還是要來討論
02:02:32,960 02:02:34,960 第一個
02:02:34,210 02:02:36,210 就是這個立法的問題
02:02:36,870 02:02:38,870 我們這個特別條例
02:02:38,870 02:02:40,870 用語是錯誤的
02:02:41,060 02:02:43,060 因為法律條例
02:02:44,790 02:02:46,790 通者就四種
02:02:46,790 02:02:48,790 哪裡來一個特別條例
02:02:48,160 02:02:50,160 這個是啊
02:02:50,160 02:02:52,160 從這個蘇貞昌當院長以後
02:02:52,160 02:02:54,160 才搞出來的兵塔
02:02:53,630 02:02:55,630 應該正確的話
02:02:55,630 02:02:57,630 應該是特別預算條例還有一點道理
02:02:58,420 02:03:00,420 他是把預算的部分
02:03:00,420 02:03:02,420 特別罰
02:03:02,520 02:03:04,520 為什麼我會這樣講呢
02:03:04,520 02:03:06,520 因為行政院的版本
02:03:06,520 02:03:08,520 只有七條
02:03:07,790 02:03:09,790 七條裡面啊
02:03:09,750 02:03:11,750 第一條是立法目的
02:03:11,750 02:03:13,750 最後一條是執行的時間
02:03:15,010 02:03:17,010 加錢
02:03:16,920 02:03:18,920 除一詞的話呢
02:03:18,920 02:03:20,920 只剩下五條
02:03:20,920 02:03:22,920 五條有一條是必然有損盡的問題
02:03:22,810 02:03:24,810 隨便四條
02:03:24,240 02:03:26,240 最重要只有一條
02:03:26,240 02:03:28,240 就是啊
02:03:28,240 02:03:30,240 預算啊
02:03:29,220 02:03:31,220 破除啊這個公共債務法的限制
02:03:33,100 02:03:35,100 所以這個就是說明啊
02:03:35,140 02:03:37,140 我們的這個行政院啊
02:03:37,540 02:03:39,540 我當然自己要批評的
02:03:39,540 02:03:41,540 就是這個行政院
02:03:41,540 02:03:43,540 主計總處啊
02:03:43,380 02:03:45,380 可以說是不負責任
02:03:45,820 02:03:47,820 另最愛一個法律
02:03:47,830 02:03:49,830 這個法律竟然是要以特別罰
02:03:50,900 02:03:52,900 而且是要排除
02:03:53,520 02:03:55,520 公共債務法的收支便宜的規定
02:03:57,550 02:03:59,550 那你
02:04:00,690 02:04:02,690 這樣一個條文
02:04:02,690 02:04:04,690 怎麼叫做
02:04:03,290 02:04:05,290 要促進產業發展呢
02:04:05,690 02:04:07,690 而且還明定的是要
02:04:08,320 02:04:10,320 要採購
02:04:09,960 02:04:11,960 各位要了解
02:04:11,440 02:04:13,440 但那一個採購的話呢
02:04:13,440 02:04:15,440 產業就能發展起來嗎
02:04:15,610 02:04:17,610 請剛剛幾位
02:04:17,610 02:04:19,610 學者專家的說明都很清楚
02:04:20,550 02:04:22,550 這是一個技術的問題
02:04:23,070 02:04:25,070 這些技術我們是不是都成熟
02:04:25,750 02:04:27,750 我們有很多還是不成熟的
02:04:28,480 02:04:30,480 所以啊我個人呢
02:04:30,480 02:04:32,480 是認為
02:04:31,940 02:04:33,940 就立法方面啊
02:04:33,850 02:04:35,850 他咧應該是一個暫行條例
02:04:37,390 02:04:39,390 因為他有時間的限制
02:04:39,390 02:04:41,390 只到這個
02:04:41,390 02:04:43,390 120
02:04:43,220 02:04:45,220 120年嘛
02:04:45,220 02:04:47,220 所以有一個時間應該是
02:04:47,220 02:04:49,220 像我們過去啊特別預算的
02:04:49,220 02:04:51,220 定乎都是要暫行條例
02:04:51,220 02:04:53,220 沒有什麼特別條例的
02:04:53,320 02:04:55,320 這是一個問題
02:04:54,880 02:04:56,880 再來我想進一步要說明的
02:04:57,440 02:04:59,440 就說這一次
02:05:01,260 02:05:03,260 政府也好
02:05:02,940 02:05:04,940 執政黨方面都是啊
02:05:04,940 02:05:06,940 認為他是要促進產業的發展
02:05:06,940 02:05:08,940 剛剛啊我們學者專家
02:05:08,940 02:05:10,940 也都有這樣一個共識
02:05:11,570 02:05:13,570 促進無人載具的產業發展
02:05:13,570 02:05:15,570 這是大家共同期待的
02:05:17,000 02:05:19,000 但是各位有沒有想到
02:05:19,010 02:05:21,010 我們過去促進產業發展
02:05:21,510 02:05:23,510 特別條例嗎
02:05:22,960 02:05:24,960 有訂特畢預算嗎
02:05:24,960 02:05:26,960 沒有啊
02:05:25,790 02:05:27,790 那現在有需要
02:05:27,480 02:05:29,480 那是需要真的是
02:05:29,480 02:05:31,480 要用特別預算還是連續預算比較好
02:05:32,680 02:05:34,680 我個人是覺得
02:05:34,650 02:05:36,650 單單一個七個條文
02:05:37,270 02:05:39,270 要來啊
02:05:38,720 02:05:40,720 來鼓勵啊產業發展啊
02:05:40,720 02:05:42,720 這是啊不可能的事情
02:05:43,850 02:05:45,850 所以說呢如果真的有心
02:05:46,820 02:05:48,820 要承諾剛剛中委員所提到的
02:05:48,820 02:05:50,820 條文要寫得更清楚一點
02:05:50,820 02:05:52,820 要把鼓勵產業啦
02:05:52,820 02:05:54,820 要寫進去
02:05:54,820 02:05:56,820 不是寫一個七個條文啊
02:05:56,820 02:05:58,820 我研究這個台灣的立法
02:05:58,820 02:06:00,820 幾十年啊
02:06:00,820 02:06:02,820 看到我都覺得好笑啊
02:06:02,070 02:06:04,070 那就特別預算條例就好了嘛
02:06:04,070 02:06:06,070 何必寫得那麼長呢
02:06:08,130 02:06:10,130 所以說我認為從產業的發展來講的話
02:06:10,130 02:06:12,130 那我們就要分為兩方面
02:06:14,260 02:06:16,260 一個是金用的無人載具
02:06:17,240 02:06:19,240 還有灰金用的無人載具
02:06:19,930 02:06:21,930 那現在國王務首
02:06:23,080 02:06:25,080 主政的這一個部位咧
02:06:25,080 02:06:27,080 當然他是比較傾向於啊
02:06:27,080 02:06:29,080 這個
02:06:28,680 02:06:30,680 金用載具
02:06:30,300 02:06:32,300 但是剛剛啊
02:06:32,300 02:06:34,300 我們也聽到了幾位學者專家的說明
02:06:36,990 02:06:38,990 金用載具的問題
02:06:39,420 02:06:41,420 並不是啊
02:06:41,420 02:06:43,420 單單把那個無人載送出去就好了
02:06:43,570 02:06:45,570 他還要放炸彈啊
02:06:45,570 02:06:47,570 他可能還要放別的東西啊
02:06:47,570 02:06:49,570 這個技術上的問題啊
02:06:49,570 02:06:51,570 可能是個大問題
02:06:50,880 02:06:52,880 而且呢
02:06:52,410 02:06:54,410 都一定要用晶片
02:06:54,820 02:06:56,820 那麼晶片的發展日新月異
02:06:58,010 02:07:00,010 如果你變特別預算的話
02:07:00,850 02:07:02,850 那麼五連下來
02:07:02,850 02:07:04,850 除了剛剛我們黃理事長所提到
02:07:04,850 02:07:06,850 就框住了怎麼辦咧
02:07:06,790 02:07:08,790 所以我是比較傾向於啊
02:07:08,790 02:07:10,790 年度預算來邊
02:07:10,840 02:07:12,840 來喔
02:07:12,460 02:07:14,460 隨著
02:07:13,710 02:07:15,710 科技的進步
02:07:15,820 02:07:17,820 可以啊做適當的調整
02:07:18,530 02:07:20,530 我們也不一定能剩下四百億啊
02:07:20,830 02:07:22,830 也許說不定以後扣進
02:07:23,800 02:07:25,800 發展呢又更便宜也可能
02:07:25,800 02:07:27,800 當然也有可能更貴
02:07:27,800 02:07:29,800 所以說咧這樣的一個情況啊
02:07:29,800 02:07:31,800 可能更活需要
02:07:32,620 02:07:34,620 再來一點啊
02:07:34,620 02:07:36,620 也可以真的是把這個非金用的
02:07:36,620 02:07:38,620 這個產業發展
02:07:38,620 02:07:40,620 把它發展起來
02:07:40,050 02:07:42,050 我想這個是
02:07:42,190 02:07:44,190 過去在強調說
02:07:44,190 02:07:46,190 我們有這個戶口神山
02:07:46,190 02:07:48,190 我們希望無人載具啊
02:07:48,190 02:07:50,190 是未來的戶口神山啊
02:07:50,190 02:07:52,190 那當然就不可能是金用部分
02:07:52,190 02:07:54,190 而已
02:07:54,190 02:07:56,190 要包括非金用的商用的才有可能
02:07:56,940 02:07:58,940 所以說在這個情況之下咧
02:07:59,540 02:08:01,540 我是覺得啊這個
02:08:01,540 02:08:03,540 特別條例啊應該啊
02:08:04,480 02:08:06,480 如果真的要通過的話
02:08:06,480 02:08:08,480 要做大修正
02:08:08,480 02:08:10,480 因為顯然啊
02:08:10,480 02:08:12,480 他是不能夠啊滿足啊
02:08:12,480 02:08:14,480 他原來有規定的
02:08:15,300 02:08:17,300 國民黨民眾黨
02:08:17,300 02:08:19,300 所提的版本啊
02:08:19,130 02:08:21,130 至少咧還寫了23條
02:08:21,130 02:08:23,130 20幾條
02:08:23,130 02:08:25,130 還比較多元一點
02:08:25,130 02:08:27,130 所以我是覺得啊
02:08:27,130 02:08:29,130 這方面啊我們啊
02:08:29,130 02:08:31,130 朝偉之間啊要以
02:08:31,110 02:08:33,110 國家唱聲為列啦
02:08:33,390 02:08:35,390 要以整個產業發展來考量
02:08:37,020 02:08:39,020 而不是說我通過就好
02:08:39,060 02:08:41,060 通過最後不可行
02:08:41,060 02:08:43,060 通過最後咧
02:08:43,060 02:08:45,060 可能啊還要大修改
02:08:45,060 02:08:47,060 那不是百非一常嗎
02:08:47,060 02:08:49,060 所以我是建議啊
02:08:49,060 02:08:51,060 這個
02:08:50,570 02:08:52,570 這個條例要通過啊
02:08:52,700 02:08:54,700 卡路斯尼哥
02:08:54,810 02:08:56,810 艱難的工程
02:08:56,810 02:08:58,810 而確實啊必須要
02:08:58,810 02:09:00,810 做大一個修正
02:09:01,150 02:09:03,150 那麼再來一點啊
02:09:03,150 02:09:05,150 就是說剛剛提到這個
02:09:06,280 02:09:08,280 載具的事情
02:09:07,950 02:09:09,950 那麼因為科技的發展咧
02:09:10,990 02:09:12,990 是相當的進步
02:09:12,990 02:09:14,990 而且是入行業餘啊
02:09:14,630 02:09:16,630 所以怎麼樣的
02:09:16,440 02:09:18,440 使這個相關財
02:09:18,440 02:09:20,440 相關部會啊
02:09:19,590 02:09:21,590 扮演中文角色
02:09:21,100 02:09:23,100 我們看到相關的資料裡面啊
02:09:23,100 02:09:25,100 好像是教中部啊
02:09:25,640 02:09:27,640 或是這個
02:09:28,120 02:09:30,120 市委發展部啊
02:09:30,120 02:09:32,120 他們有一些能力可以處理
02:09:32,120 02:09:34,120 但是他做的是可能啊
02:09:34,120 02:09:36,120 是無人載具的一個
02:09:36,120 02:09:38,120 把他送出去而已的
02:09:38,120 02:09:40,120 的一個能力的一個檢驗
02:09:40,120 02:09:42,120 真正對於啊他掛什麼東西啊
02:09:42,120 02:09:44,120 他做什麼使用啊
02:09:44,520 02:09:46,520 這可能尤其是經營用方面啦
02:09:47,290 02:09:49,290 我們這一次的重點
02:09:50,070 02:09:52,070 沒有辦法扮演中文角色
02:09:52,750 02:09:54,750 所以我覺得咧國防部咧
02:09:54,750 02:09:56,750 在這方面啦
02:09:56,750 02:09:58,750 應該要扮演中文角色
02:09:58,930 02:10:00,930 這個如果是經用載具的話
02:10:01,850 02:10:03,850 不是啊
02:10:03,850 02:10:05,850 個人的一個了解就可以完成的
02:10:05,850 02:10:07,850 他有很多的經驗
02:10:07,850 02:10:09,850 以及啊國外的技術的一個
02:10:09,850 02:10:11,850 殘酌啊
02:10:11,850 02:10:13,850 我覺得這方面可能是啊
02:10:13,850 02:10:15,850 現在相關單位啊
02:10:15,850 02:10:17,850 所報告裡面啊
02:10:17,850 02:10:19,850 有很多不足的地方
02:10:18,300 02:10:20,300 當然啦
02:10:19,420 02:10:21,420 也有一些學者提到
02:10:22,340 02:10:24,340 學者都在提到啊
02:10:24,340 02:10:26,340 說我們這個產協活作的事情
02:10:27,450 02:10:29,450 那麼產協活作
02:10:29,340 02:10:31,340 有兩種方法
02:10:30,820 02:10:32,820 一個是在國內的
02:10:32,780 02:10:34,780 學術界來合作
02:10:34,780 02:10:36,780 一個是在國外的
02:10:36,120 02:10:38,120 我倒覺得啦
02:10:37,680 02:10:39,680 這個
02:10:40,140 02:10:42,140 這麼樣的一個科技發展啊
02:10:43,020 02:10:45,020 為了我們國內的學術界啊
02:10:45,020 02:10:47,020 有更重要的一個發展機會啊
02:10:48,980 02:10:50,980 應該要教育部啊
02:10:50,980 02:10:52,980 也要扮演一個角色
02:10:52,980 02:10:54,980 教育部啊怎麼樣能夠
02:10:54,980 02:10:56,980 和我們相關單位啊
02:10:57,960 02:10:59,960 來配合使這個產協活作啊
02:10:59,960 02:11:01,960 真的揍揍起來
02:11:02,160 02:11:04,160 因為啊
02:11:03,430 02:11:05,430 無人載具
02:11:05,220 02:11:07,220 可能
02:11:08,080 02:11:10,080 並不是啊
02:11:09,640 02:11:11,640 使用在經用方面
02:11:12,000 02:11:14,000 在飛機用方面
02:11:14,550 02:11:16,550 那麼
02:11:15,540 02:11:17,540 更扮演的未來可能更重要角色的時候啊
02:11:17,540 02:11:19,540 教育部啊
02:11:20,080 02:11:22,080 就應該來這個從
02:11:22,080 02:11:24,080 甚至於從小學中學大學
02:11:24,080 02:11:26,080 都有相關的課程
02:11:26,580 02:11:28,580 使大家對這個方面的知識
02:11:28,580 02:11:30,580 能夠具備
02:11:30,490 02:11:32,490 而不是啊
02:11:32,490 02:11:34,490 一想到無人載具就想到戰爭
02:11:34,680 02:11:36,680 各位了解無人載具最重要
02:11:36,680 02:11:38,680 不是在做要用戰爭的
02:11:38,680 02:11:40,680 現在是因為大家看到
02:11:40,680 02:11:42,680 這個戰爭使用了
02:11:42,680 02:11:44,680 無人載具
02:11:44,680 02:11:46,680 事實上我們國內
02:11:46,420 02:11:48,420 早就在用
02:11:48,230 02:11:50,230 使用無人載具了
02:11:50,290 02:11:52,290 那我在內政部服務的時候
02:11:52,290 02:11:54,290 那就有在使用了
02:11:54,290 02:11:56,290 內政部當時就有在
02:11:56,290 02:11:58,290 有購置這個東西
02:11:58,590 02:12:00,590 也有回到大學也有買
02:12:00,330 02:12:02,330 所以說呢
02:12:02,330 02:12:04,330 這方面如果我們都能夠
02:12:04,330 02:12:06,330 從一個比較更廣泛的
02:12:06,330 02:12:08,330 真的是為了台灣的產業的發展
02:12:09,170 02:12:11,170 來思考的話
02:12:11,170 02:12:13,170 我覺得現在這個規定
02:12:13,070 02:12:15,070 應該啊
02:12:14,720 02:12:16,720 做更廣泛的了解
02:12:16,720 02:12:18,720 同時呢我是建議
02:12:18,720 02:12:20,720 用年度預算來
02:12:20,720 02:12:22,720 編列這樣的一個方式進行
02:12:22,720 02:12:24,720 謝謝各位
02:12:25,120 02:12:27,120 好謝謝季俊仁教授
02:12:27,120 02:12:29,120 陳萌教授問起
02:12:29,120 02:12:31,120 特別說明剛剛說到
02:12:31,120 02:12:33,120 因為各位與會手上
02:12:33,120 02:12:35,120 有的資料是只有四個版本
02:12:35,940 02:12:37,940 那剛剛主席這邊有說明
02:12:37,940 02:12:39,940 到昨天已經
02:12:39,940 02:12:41,940 通過富裕期交付本委員會的
02:12:41,940 02:12:43,940 還有九個版本
02:12:43,940 02:12:45,940 那在我手上
02:12:45,940 02:12:47,940 那由於呢在目前的網路上
02:12:47,940 02:12:49,940 在立法院已經有公開
02:12:49,940 02:12:51,940 不過可能不好找
02:12:51,940 02:12:53,940 那公報科呢會在明天之後
02:12:53,940 02:12:55,940 才會印成這樣報紙
02:12:55,940 02:12:57,940 彰型的
02:12:57,940 02:12:59,940 那目前我手上有的是
02:12:59,940 02:13:01,940 我們電腦列印的
02:13:01,940 02:13:03,940 由經濟委員提供的
02:13:03,940 02:13:05,940 那季委員
02:13:05,940 02:13:07,940 季老師關心到的本席的提案
02:13:07,940 02:13:09,940 是11022539號
02:13:11,730 02:13:13,730 條文內容一共有18條
02:13:13,730 02:13:15,730 不是只有7條
02:13:15,730 02:13:17,730 那包含了很多產業輔導的措施
02:13:17,730 02:13:19,730 也歡迎我們各位學者專家指教
02:13:19,730 02:13:21,730 那接下來我們就有請
02:13:21,730 02:13:23,730 李剛李教授請
02:13:31,740 02:13:33,740 主席還有在場
02:13:33,740 02:13:35,740 各位學者專家還有
02:13:35,740 02:13:37,740 各部會代表還有包括線上的
02:13:38,410 02:13:40,410 場觀學員的先進
02:13:40,410 02:13:42,410 大家好
02:13:41,310 02:13:43,310 我是台大無人載具研發設計中心的主任
02:13:43,310 02:13:45,310 我是第二任的主任
02:13:45,310 02:13:47,310 李剛
02:13:47,310 02:13:49,310 那我在我們五六年前
02:13:49,310 02:13:51,310 台大有三個學院
02:13:51,310 02:13:53,310 共同支持
02:13:53,310 02:13:55,310 就是成立這個學院
02:13:55,310 02:13:57,310 那包括電子學院
02:13:57,310 02:13:59,310 工學院跟森榮學院
02:13:59,310 02:14:01,310 那成如前面幾位學者提到
02:14:01,310 02:14:03,310 其實無人載具的應用
02:14:03,310 02:14:05,310 我們現在指的是Odomen
02:14:05,310 02:14:07,310 海陸空水上水下
02:14:07,310 02:14:09,310 甚至陸上
02:14:09,310 02:14:11,310 我們看到室內室外的無人載具
02:14:11,310 02:14:13,310 有各種樣態
02:14:13,310 02:14:15,310 那這個無人載具的時代我們可以說
02:14:15,310 02:14:17,310 Autonomous machine的時代才剛剛開始
02:14:17,310 02:14:23,310 但是今天我們要討論的主要主題是跟國防相關
02:14:24,140 02:14:28,140 我這邊也收集了大概我們中心學者
02:14:28,140 02:14:30,140 專家還有業界
02:14:30,140 02:14:32,140 還有包括我們海外的一些
02:14:32,140 02:14:34,140 包括院士的一些建議
02:14:34,850 02:14:38,850 我們也希望說朝野能夠針對這個國防安全
02:14:38,850 02:14:40,850 我們這個進軍
02:14:40,850 02:14:42,850 這個國安這個議題
02:14:42,850 02:14:44,850 是不能夠等待的
02:14:44,850 02:14:46,850 那我們也不希望在
02:14:46,850 02:14:48,850 這整個轉型的過程
02:14:48,850 02:14:50,850 我們可以把這個無人載具
02:14:50,850 02:14:52,850 在戰場上應用
02:14:52,850 02:14:54,850 也可以當作是一個數位轉型
02:14:54,850 02:14:56,850 那我個人在二十多年前
02:14:56,850 02:14:58,850 在美國另一個研究所的時候
02:14:58,850 02:15:00,850 其實我們的實驗室就已經跟美國軍方合作
02:15:00,850 02:15:02,850 當時包括美國海軍的Hunting Project
02:15:02,850 02:15:04,850 就是在做我們現在講的這個風群戰術
02:15:04,850 02:15:06,850 那這個可以看得到就是說
02:15:06,850 02:15:10,850 在像美國這樣的一些比較軍工產業完整的國家
02:15:10,850 02:15:12,850 其實它有一些條件
02:15:12,850 02:15:14,850 它能夠讓學術界跟產業界能夠合作
02:15:14,850 02:15:16,850 然後把一些戰術戰略
02:15:16,850 02:15:20,850 甚至基本的一些model能夠很早就開始建立
02:15:20,850 02:15:22,850 但是我們現在面對的問題
02:15:22,850 02:15:24,850 是非常嚴肅很嚴峻
02:15:24,850 02:15:26,850 因為兩年多前
02:15:26,850 02:15:28,850 我在美國的軍事戰略上
02:15:28,850 02:15:30,850 讓我到五角大下去
02:15:30,850 02:15:32,850 進一步跟他們就我們的科技產業
02:15:32,850 02:15:34,850 還有我們整個台灣
02:15:34,850 02:15:36,850 包括現在所處在的這個
02:15:36,850 02:15:38,850 第一島鏈的情況
02:15:38,850 02:15:40,850 我們做一些交換意見
02:15:40,850 02:15:42,850 當然美方最重視就是台灣的高科技
02:15:42,850 02:15:44,850 包括AI晶片供電
02:15:44,850 02:15:46,850 因為現在台灣
02:15:46,850 02:15:48,850 我們的台積電是戶口生產
02:15:48,850 02:15:50,850 但是整個上中下游產業
02:15:50,850 02:15:52,850 產業鏈非常的大
02:15:52,850 02:15:54,850 大概上千家
02:15:54,850 02:15:56,850 所以我們現在的產業鏈
02:15:56,850 02:15:58,850 產業鏈非常的大
02:15:58,850 02:16:00,850 大概上千家的公司
02:16:00,850 02:16:02,850 要移轉這供電到海外
02:16:02,850 02:16:04,850 這個其實已經是一個趨勢
02:16:04,850 02:16:06,850 也就是台灣要面臨一個問題
02:16:06,850 02:16:08,850 就是我們怎麼樣把我們的製造力
02:16:08,850 02:16:10,850 延伸到
02:16:10,850 02:16:12,850 包括美國日本歐洲或是所謂
02:16:12,850 02:16:14,850 民主的盟邦
02:16:14,850 02:16:16,850 我們要建立民主供電
02:16:16,850 02:16:18,850 特別是我們現在提的是
02:16:18,850 02:16:20,850 due use
02:16:20,850 02:16:22,850 可以做軍用也可以做成民用
02:16:22,850 02:16:24,850 可以做農業做工業做各種應用
02:16:24,850 02:16:26,850 這個是台灣絕對可以跟國際上
02:16:26,850 02:16:28,850 民主盟邦做的
02:16:28,850 02:16:30,850 一個大開大合的一個
02:16:30,850 02:16:32,850 新的產業可以是新的造園產業
02:16:32,850 02:16:34,850 所以我可以大膽的說其實現在
02:16:34,850 02:16:36,850 國防不明的問題跟
02:16:36,850 02:16:38,850 經濟部其實我覺得
02:16:38,850 02:16:40,850 現在朝野在提的版本
02:16:40,850 02:16:42,850 其實都有優點跟缺點
02:16:42,850 02:16:44,850 那我建議如果是能夠採用
02:16:44,850 02:16:46,850 雙軌的方式
02:16:46,850 02:16:48,850 也就是科技發展產業發展
02:16:48,850 02:16:50,850 最好是由經濟部
02:16:50,850 02:16:52,850 跟其他比如說國科會其他相關
02:16:52,850 02:16:54,850 經濟部會一起合作
02:16:54,750 02:16:56,750 戰力的這個建立
02:16:56,750 02:16:58,750 怎麼樣建軍備戰
02:16:58,750 02:17:00,750 怎麼樣導入無人載具
02:17:00,750 02:17:02,750 來在我們的這個
02:17:02,750 02:17:04,750 陸海空甚至水上水下
02:17:04,750 02:17:06,750 有形成有效嚇阻的
02:17:06,750 02:17:08,750 這個力量這個應該是由
02:17:08,750 02:17:10,750 國防部來主導但是國防部
02:17:10,750 02:17:12,750 怎麼跟其他部位合作
02:17:12,750 02:17:14,750 坦白講我們國家
02:17:14,750 02:17:16,750 推動無人機到現在已經不是
02:17:16,750 02:17:18,750 兩年三年從小英時代就開始
02:17:18,750 02:17:20,750 目前我沒有看到很清楚
02:17:20,750 02:17:22,750 部會之間怎麼協同
02:17:22,750 02:17:24,750 合作其實我有看到中嘉濱
02:17:24,750 02:17:26,750 委員提的版本其實是希望
02:17:26,750 02:17:28,750 在行政院成績
02:17:28,750 02:17:30,750 也能夠有一個跨部會協調
02:17:30,750 02:17:32,750 的一個機制也就是在行政
02:17:32,750 02:17:34,750 會成立一個無人載具的一個委員會
02:17:34,750 02:17:36,750 那這委員會基本上
02:17:36,750 02:17:38,750 也是在督導同時做資源
02:17:38,750 02:17:40,750 的一個整合做互補
02:17:40,750 02:17:42,750 怎麼樣循序漸進把國軍
02:17:42,750 02:17:44,750 所需要的這個建制
02:17:44,750 02:17:46,750 的這個嚇阻的這個
02:17:46,750 02:17:48,750 不對稱作戰的能力
02:17:48,750 02:17:50,750 能量能夠建立大家
02:17:50,750 02:17:52,750 要知道對照現在
02:17:52,750 02:17:54,750 戰爭或是伊朗跟美國的戰爭
02:17:54,750 02:17:56,750 你可以看到不對稱的
02:17:56,750 02:17:58,750 作戰其實就不對稱的經濟消耗
02:17:58,750 02:18:00,750 戰坦白講美國
02:18:00,750 02:18:02,750 現在自己都發現
02:18:02,750 02:18:04,750 他本國製造的無人
02:18:04,750 02:18:06,750 載具都太昂貴了所以美國
02:18:06,750 02:18:08,750 現在有一個戰爭部在推動
02:18:08,750 02:18:10,750 的所謂的Dron Dominus
02:18:10,750 02:18:12,750 他其實是有條件把
02:18:12,750 02:18:14,750 這個廠商的做選商從
02:18:14,750 02:18:16,750 25家賽到11家
02:18:16,750 02:18:18,750 接下來賽到5家他已經把
02:18:18,750 02:18:20,750 他最終的目標價格都已經
02:18:21,200 02:18:23,200 已經訂出來了就大概在3000
02:18:23,200 02:18:25,200 到5000美金但是像量
02:18:25,200 02:18:27,200 質型態的狀其實是比較
02:18:27,200 02:18:29,200 屬於中小型比較是
02:18:29,200 02:18:31,200 屬於可能是基層連隊
02:18:31,200 02:18:33,200 在用還沒有到戰術層級的
02:18:33,200 02:18:35,200 所以就是說要分級分類
02:18:35,200 02:18:37,200 我們要推動所謂去
02:18:37,200 02:18:39,200 紅宮面其實也要分類
02:18:39,200 02:18:41,200 分級坦白講目前我沒有看到
02:18:41,200 02:18:43,200 我們中央有一個很清楚
02:18:43,200 02:18:45,200 的戰略藍圖到底
02:18:45,200 02:18:47,200 哪一些零件
02:18:47,200 02:18:49,200 模組到系統吃系統
02:18:50,100 02:18:52,100 並不是全部電子業這也要提醒
02:18:52,100 02:18:54,100 經濟部我聽過
02:18:54,100 02:18:56,100 好幾次說我們的長官說
02:18:56,100 02:18:58,100 無人機產業就是電子也是上
02:18:58,100 02:19:00,100 我有非常大的Question Mark
02:19:00,100 02:19:02,100 無人機從低空中高空
02:19:02,100 02:19:04,100 高高空到平流成無人機
02:19:04,100 02:19:06,100 甚至到外太空其實
02:19:06,100 02:19:08,100 也是一種無人機現在
02:19:08,100 02:19:10,100 美美國跟中國甚至日本
02:19:10,100 02:19:12,100 其實都積極發展太空
02:19:12,100 02:19:14,100 好這個戰略所以我們現在
02:19:14,100 02:19:16,100 臺灣最重要是從供應鏈怎麼
02:19:16,100 02:19:18,100 從民主供應鏈切入當然
02:19:18,100 02:19:20,100 除了經電以外我認為
02:19:20,100 02:19:22,100 其實臺灣還有很好的是我們的中南部
02:19:22,100 02:19:24,100 傳產製造業
02:19:24,100 02:19:26,100 我們也跟中南部的傳產
02:19:26,100 02:19:28,100 交流其實
02:19:28,100 02:19:30,100 美國也很缺
02:19:30,100 02:19:32,100 因為美國的製造業出走已經40年了
02:19:32,100 02:19:34,100 甚至可以跟各位報告
02:19:34,100 02:19:36,100 美國已經40年沒有
02:19:36,100 02:19:38,100 生產500cc以下的引擎
02:19:38,430 02:19:40,430 但是各位知道伊朗現在
02:19:40,430 02:19:42,430 用一台3萬到2萬美金的
02:19:42,430 02:19:44,430 小海無人機它需要
02:19:44,430 02:19:46,430 就是這個充壓引擎
02:19:46,430 02:19:48,430 俄羅斯跟烏克蘭也是他們的
02:19:48,430 02:19:50,430 這個小海這樣子形式的
02:19:50,430 02:19:52,430 無人機可以飛到1500公里
02:19:53,440 02:19:55,440 但是其實臺灣已經有廠商在
02:19:55,440 02:19:57,440 生產製造但是他們缺的是什麼
02:19:57,440 02:19:59,440 整合因為臺灣的廠商
02:19:59,440 02:20:01,440 只會做充壓件鑄造
02:20:02,080 02:20:04,080 他沒有辦法做什麼EFI
02:20:04,080 02:20:06,080 做電子噴油控制零組件
02:20:06,080 02:20:08,080 那我們的能力做不到嗎
02:20:08,080 02:20:10,080 事實上做到但是我們的電子大廠
02:20:10,080 02:20:12,080 不願意投入當然除了
02:20:12,080 02:20:14,080 一個是他們看不到有一個長期的
02:20:14,080 02:20:16,080 可以有
02:20:16,080 02:20:18,080 一個量產當然
02:20:18,080 02:20:20,080 他們看到的是甚至還有
02:20:20,080 02:20:22,080 對岸的施壓所以我們的
02:20:22,080 02:20:24,080 電子5個6個目前
02:20:24,080 02:20:26,080 AI產業非常蓬勃
02:20:26,080 02:20:28,080 發展其實因為政治因素
02:20:28,080 02:20:30,080 他不敢跳到臺前
02:20:30,080 02:20:32,080 所以我建議各位就說我們應該要有一個
02:20:32,080 02:20:34,080 戰略的思維那一起來
02:20:34,080 02:20:36,080 推動這個所謂的Dual Use
02:20:36,080 02:20:38,080 這樣子的一個
02:20:38,080 02:20:40,080 Odomain的Omnain的Veicle的
02:20:40,080 02:20:42,080 一個產業那我們另外
02:20:42,080 02:20:44,080 針對這個學者專家或是
02:20:44,080 02:20:46,080 海內外人才我建議剛剛也有
02:20:46,080 02:20:48,080 提到這個安全
02:20:48,080 02:20:50,080 的問題因為我們臺灣必須變成
02:20:50,080 02:20:52,080 是國際民主盟邦可信賴的
02:20:52,080 02:20:54,080 的一個夥伴
02:20:54,080 02:20:56,080 我們是可以Trust的
02:20:56,080 02:20:58,080 我建議國內
02:20:58,080 02:21:00,080 不要用一刀切的方式
02:21:00,080 02:21:02,080 不要因為說你這是海外的院士
02:21:02,080 02:21:04,080 所以你不讓他進來事實上我們中心
02:21:04,080 02:21:06,080 也找了兩位在美國參與
02:21:06,080 02:21:08,080 美國無人機標準
02:21:08,080 02:21:10,080 制定的學者包括
02:21:10,080 02:21:12,080 院士但是他們就說
02:21:12,080 02:21:14,080 我們中科院這邊過去
02:21:14,080 02:21:16,080 也不歡迎他們因為他們有美國級
02:21:16,080 02:21:18,080 所以我們應該學美國用
02:21:18,080 02:21:20,080 Security clearance分級的方式
02:21:20,080 02:21:22,080 來做另外在我們提到
02:21:22,080 02:21:24,080 現在各
02:21:24,080 02:21:26,080 黨派當然都同意我們
02:21:26,080 02:21:28,080 我們也需要無人載具我們也需要
02:21:28,080 02:21:30,080 有國防現在不是
02:21:30,080 02:21:32,080 買不買的問題是怎麼執行
02:21:32,080 02:21:34,080 的問題所以我剛剛提到我們
02:21:34,080 02:21:36,080 應該考慮比較大
02:21:36,080 02:21:38,080 膽建議是把特別
02:21:38,080 02:21:40,080 採購預算跟我們要
02:21:40,080 02:21:42,080 做中長期國際化科技發展
02:21:42,080 02:21:44,080 的一般的年度預算應該
02:21:44,080 02:21:46,080 要並行那我們應該
02:21:46,080 02:21:48,080 成立一個跨黨派的無人載具
02:21:48,080 02:21:50,080 的國家發展的監督委員會
02:21:50,080 02:21:52,080 這裡面包含納入軍方
02:21:52,080 02:21:54,080 的背景可能是現役可能是退役
02:21:54,080 02:21:56,080 有產業界專家還有學界
02:21:56,080 02:21:58,080 那每年一起來
02:21:58,080 02:22:00,080 針對這個這個
02:22:00,080 02:22:02,080 目前的發展的進度成果
02:22:02,080 02:22:04,080 來進行討論跟檢視
02:22:04,080 02:22:06,080 同時應該制定一個
02:22:06,080 02:22:08,080 中長期十到二十年的
02:22:08,080 02:22:10,080 國家的戰略藍圖
02:22:10,080 02:22:12,080 因為大家要知道過去台灣從PC產業
02:22:12,080 02:22:14,080 到智慧手機產業
02:22:14,080 02:22:16,080 其實過去台灣也有機車
02:22:16,080 02:22:18,080 王國的這樣的美譽甚至
02:22:18,080 02:22:20,080 各位知道嗎台灣的摩托車
02:22:20,080 02:22:22,080 現在在歐洲現在是稱霸
02:22:22,080 02:22:24,080 比義大利做的還要好這裡面
02:22:24,080 02:22:26,080 我們看到無人載具也是需要
02:22:26,080 02:22:28,080 動力系統不是只有AI就可以了
02:22:28,080 02:22:30,080 事實上整個台灣應該
02:22:30,080 02:22:32,080 是一個company台灣
02:22:32,080 02:22:34,080 不只是只有嘉義台南
02:22:34,080 02:22:36,080 做無人載具事實上
02:22:36,080 02:22:38,080 高雄也可以做無人船屏東也可以做
02:22:38,080 02:22:40,080 無人船水上水下
02:22:40,080 02:22:42,080 我們中部的機密機械
02:22:42,080 02:22:44,080 加工製造其實這個
02:22:44,080 02:22:46,080 能量是我們過去兩年
02:22:46,080 02:22:48,080 都還跟美方包括美國的許多
02:22:48,080 02:22:50,080 新創公司合作我發現
02:22:50,080 02:22:52,080 美國的新創公司最大的痛點是什麼
02:22:52,080 02:22:54,080 他們不懂量產
02:22:54,320 02:22:56,320 他們沒有Mass production的經驗
02:22:56,320 02:22:58,320 沒有工廠經驗
02:22:58,320 02:23:00,320 他們的CEO很多是什麼LIT的
02:23:00,320 02:23:02,320 PhD也有大學教授
02:23:02,320 02:23:04,320 他跟我說他沒有帶過工廠
02:23:04,320 02:23:06,320 所以design manufacturing是他們不會的
02:23:06,320 02:23:08,320 反而是我們找到台灣的專家
02:23:08,320 02:23:10,320 業界專家來協助他們
02:23:10,320 02:23:12,320 把量產性做到
02:23:12,320 02:23:14,320 因為現在美國的建軍備戰
02:23:14,320 02:23:16,320 現在針對無人載具也是要模組化
02:23:16,320 02:23:18,320 而且做到可準消耗品質
02:23:19,400 02:23:21,400 也就是要不斷的做迭代
02:23:21,400 02:23:23,400 但是他們也希望說能夠納入
02:23:23,400 02:23:25,400 更多的supply chain不是只有美國
02:23:25,400 02:23:27,400 因為美國本土的製造
02:23:27,400 02:23:29,400 沒有辦法滿足他自己的需要
02:23:29,400 02:23:31,400 還有他賣給盟邦的
02:23:31,400 02:23:33,400 這個OCC系統這樣的供應
02:23:33,400 02:23:35,400 以上跟各位報告
02:23:37,570 02:23:41,570 好非常謝謝李剛教授的精彩的說明
02:23:41,570 02:23:43,570 因為我們人數眾多
02:23:43,570 02:23:45,570 我們不採取正式的休息
02:23:45,570 02:23:47,570 如果與會的列席機關代表
02:23:47,570 02:23:49,570 需要有身體需求就自己去
02:23:49,570 02:23:51,570 那我們接下來有請
02:23:51,570 02:23:53,570 第九位的李東森總經理
02:23:53,570 02:23:55,570 洪森科技請
02:24:12,570 02:24:14,570 謝謝主席
02:24:14,570 02:24:16,570 謝謝各位委員
02:24:16,570 02:24:18,570 今天的時間以及各位先進
02:24:18,570 02:24:20,570 大家好我是洪森科技總經理李東森
02:24:20,570 02:24:22,570 那我們公司
02:24:22,570 02:24:24,570 主要是做
02:24:24,570 02:24:26,570 無人載具的電源
02:24:26,570 02:24:28,570 電池充電器這一類
02:24:28,570 02:24:30,570 的一些產品開發
02:24:31,790 02:24:33,790 那關於
02:24:33,790 02:24:35,790 我們今天所提到的這部分
02:24:35,790 02:24:37,790 我們大概猜四個部分來提
02:24:37,790 02:24:39,790 一個是研發部分的
02:24:39,790 02:24:41,790 一些補助
02:24:41,790 02:24:43,790 然後第二個部分是關於
02:24:43,790 02:24:45,790 我們的認證上面的法規
02:24:45,790 02:24:47,790 第三個是市場的部分
02:24:47,790 02:24:49,790 第四個是我們後面怎麼
02:24:49,790 02:24:51,790 一些其他
02:24:51,790 02:24:53,790 在人才跟風險上的配套
02:24:53,790 02:24:55,790 我大概分這四點來說明
02:24:55,740 02:24:57,740 第一點就是說
02:24:57,740 02:24:59,740 因為其實在我們一些預算
02:24:59,740 02:25:01,740 執行的時候
02:25:01,740 02:25:03,740 我們公司屬於中小企業
02:25:03,570 02:25:05,570 那其實在一個產業在發展的時候
02:25:05,570 02:25:07,570 前期我們需要很大量的資金的投入
02:25:07,570 02:25:09,570 但是投入完之後
02:25:09,570 02:25:11,570 就如同
02:25:11,570 02:25:13,570 之前的一些
02:25:13,570 02:25:15,570 委員的
02:25:15,260 02:25:17,260 就是說我們產品開發好
02:25:17,260 02:25:19,260 到量產
02:25:19,260 02:25:21,260 它會需要一個穩定的訂單
02:25:21,260 02:25:23,260 所以前面要比較大金額投入
02:25:23,260 02:25:25,260 到後面是需要一個穩定訂單
02:25:25,260 02:25:27,260 所以我們在預算上的部分的編列
02:25:27,260 02:25:29,260 可能是前面
02:25:29,260 02:25:31,260 就要有個計劃性的
02:25:31,260 02:25:33,260 做法
02:25:33,260 02:25:35,260 因為對企業來講我們會更需要的是
02:25:35,260 02:25:37,260 一個可預期的
02:25:37,260 02:25:39,260 可預期的政策
02:25:39,510 02:25:41,510 不管它是金額多的高或低
02:25:41,510 02:25:43,510 它必須是要可預期的
02:25:43,510 02:25:45,510 因為這樣子我們在企業的投入
02:25:45,510 02:25:47,510 才會有一個計劃的執行
02:25:50,190 02:25:52,190 第二個部分就是說
02:25:52,190 02:25:54,190 預算出來之後
02:25:54,190 02:25:56,190 在執行的時候
02:25:56,190 02:25:58,190 比如說我們會去申請一些研發補助
02:25:58,190 02:26:00,190 在研發補助的部分
02:26:00,190 02:26:02,190 我們以目前的
02:26:02,190 02:26:04,190 比如說像SBR或者是一些其他的
02:26:04,190 02:26:06,190 一些計劃的
02:26:06,190 02:26:08,190 核銷申報的項目
02:26:08,190 02:26:10,190 我遇到的實際的情形就是說
02:26:10,190 02:26:12,190 比如說它可能最高
02:26:12,190 02:26:14,190 就是提供你50%
02:26:14,190 02:26:16,190 的一個
02:26:17,260 02:26:19,260 補助
02:26:19,260 02:26:21,260 但實際上你真的拿到手的只剩30%或40%
02:26:21,260 02:26:23,260 那其實對於我們
02:26:23,260 02:26:25,260 一些開發的廠商來講的話
02:26:25,260 02:26:27,260 其實這個補助款對我們來講
02:26:27,260 02:26:29,260 其實並不多
02:26:29,260 02:26:31,260 那有時候我們會覺得說
02:26:31,800 02:26:33,800 我花這麼多時間
02:26:33,800 02:26:35,800 人力去申請這個
02:26:35,800 02:26:37,800 我預期會是不是多接幾個案子
02:26:37,800 02:26:39,800 那這樣就有點失去了這個
02:26:39,800 02:26:41,800 預算執行落地的
02:26:41,800 02:26:43,800 一個效益
02:26:44,010 02:26:46,010 然後我想這
02:26:46,450 02:26:48,450 部分還有另外一個點就是說
02:26:48,450 02:26:50,450 裡面有太多的一些
02:26:50,450 02:26:52,450 可查
02:26:52,780 02:26:54,780 那麼我們就這樣
02:26:55,130 02:26:57,130 就是可以申請的跟不能申請的項目
02:26:57,130 02:26:59,130 那有一些
02:26:58,790 02:27:00,790 有一些其實它是屬於研發類的開支
02:27:00,790 02:27:02,790 但是沒有辦法
02:27:02,790 02:27:04,790 被編列進去
02:27:04,790 02:27:06,790 那有一些東西會變成說我實際上執行的時候
02:27:06,800 02:27:08,800 可以真正獲得
02:27:08,800 02:27:10,800 我在開發過程中我實際上可以獲得的補助
02:27:10,800 02:27:12,800 其實比想像中的又更少
02:27:13,980 02:27:15,980 那第三個部分我想提的就是說
02:27:15,980 02:27:17,980 我們實際上在執行這些
02:27:20,030 02:27:22,030 計畫補助申請的過程中
02:27:22,030 02:27:24,030 會遇到一個情形就是說
02:27:24,030 02:27:26,030 因為審查委員基本上都是大學的教授居多
02:27:26,030 02:27:28,030 那當然
02:27:28,030 02:27:30,030 給予的一些方向跟建議很好
02:27:30,030 02:27:32,030 但是有時候我們產業所需要
02:27:32,030 02:27:34,030 發展的方向
02:27:34,030 02:27:36,030 它比較偏向市場面的需求
02:27:36,030 02:27:38,030 不見得一定是
02:27:38,830 02:27:40,830 特別像是有點像類似在寫論文的方式去進行
02:27:43,300 02:27:45,300 或許他的
02:27:45,700 02:27:47,700 這種技術創新性
02:27:47,700 02:27:49,700 不見得是完全是符合
02:27:49,700 02:27:51,700 寫一個碩士論文的概念
02:27:51,700 02:27:53,700 或博士論文的概念
02:27:53,700 02:27:55,700 但是他卻是市場所需要的東西
02:27:55,700 02:27:57,700 那我會覺得說有時候我們在
02:27:57,700 02:27:59,700 進行這部分的
02:27:59,700 02:28:01,700 一些申請的時候
02:28:01,700 02:28:03,700 會遇到一些這樣的一個挑戰
02:28:04,900 02:28:06,900 然後變成說其實新創企業想要去
02:28:06,900 02:28:08,900 獲得這些補助
02:28:08,900 02:28:10,900 其實意願會降低
02:28:11,030 02:28:13,030 好,那這是第一個部分
02:28:13,030 02:28:15,030 第二個部分就是說我們在實際上
02:28:15,030 02:28:17,030 產品,比如說我們電池
02:28:17,030 02:28:19,030 我們電池有一個認證
02:28:19,030 02:28:21,030 叫62133
02:28:21,030 02:28:23,030 那這個認證其實是在地面
02:28:23,030 02:28:25,030 或者是一些
02:28:25,040 02:28:27,040 其他宅宅具類的
02:28:27,650 02:28:29,650 認證會比較適合,但是在無人機上面的話
02:28:29,650 02:28:31,650 他某些特別的應用
02:28:31,650 02:28:33,650 其實不見得這麼適合
02:28:33,650 02:28:35,650 我想也許水上
02:28:35,620 02:28:37,620 的設備不曉得有沒有這樣的困難
02:28:37,620 02:28:39,620 就是他其實是不能停機的
02:28:39,620 02:28:41,620 再怎麼樣狀況都不能停機
02:28:41,620 02:28:43,620 但是因為受到法規的
02:28:43,620 02:28:45,620 限制,你要去申請這個
02:28:45,620 02:28:47,620 那實際上就遇到另外一個困難
02:28:47,620 02:28:49,620 就是這不是我要的
02:28:49,620 02:28:51,620 可是我又得申請
02:28:51,620 02:28:53,620 那你就要花這筆錢,那花這筆錢
02:28:53,620 02:28:55,620 實際上客人也不見得要,但是就是法規要
02:28:55,620 02:28:57,620 那就變成做一個表面
02:28:59,440 02:29:01,440 那我覺得這樣就有點失去了
02:29:01,440 02:29:03,440 這個做產品適合
02:29:03,440 02:29:05,440 因為我們申請認證一定是要
02:29:06,110 02:29:08,110 認證是法規,法規一定要符合市場要的
02:29:08,110 02:29:10,110 市場不要的東西的時候認證存在的必要性
02:29:10,110 02:29:12,110 是什麼,所以我是覺得
02:29:12,110 02:29:14,110 這個可能需要有一個
02:29:14,110 02:29:16,110 更好的一個配套的做法
02:29:16,110 02:29:18,110 來符合這些宅具類
02:29:18,110 02:29:20,110 無人宅具類所需要
02:29:21,360 02:29:23,360 所需要符合的一些
02:29:23,360 02:29:25,360 認證跟標準
02:29:25,360 02:29:27,360 因為畢竟他無人嘛
02:29:28,520 02:29:30,520 他沒有要載人
02:29:30,520 02:29:32,520 那他所遇到的困難就會是
02:29:32,350 02:29:34,350 跟一般的
02:29:34,350 02:29:36,350 其他宅具類的困難
02:29:36,350 02:29:38,350 是不一樣的,這是第二點
02:29:39,150 02:29:41,150 第三點的部分我想提到就是說
02:29:41,150 02:29:43,150 在市場情銷上
02:29:43,910 02:29:45,910 那其實我們可以看到
02:29:45,910 02:29:47,910 歷年來不管是GPS
02:29:47,910 02:29:51,910 或者是一些技術性的產品
02:29:51,910 02:29:53,910 他都是從一剛開始從國防的市場
02:29:53,910 02:29:55,910 慢慢走向民生
02:29:55,910 02:29:57,910 慢慢走向商用,走向民生
02:29:58,760 02:30:00,760 那其實以國防市場來講
02:30:00,760 02:30:02,760 對我們業者的觀點是
02:30:02,760 02:30:04,760 我不能代表所有
02:30:04,760 02:30:06,760 業者,我的觀點是
02:30:06,760 02:30:08,760 就是說
02:30:09,660 02:30:11,660
02:30:11,420 02:30:13,420 畢竟
02:30:14,340 02:30:16,340 做一個無人機好了
02:30:16,340 02:30:18,340 無人機你可能說好
02:30:18,340 02:30:20,340 每個港口可能各擺個
02:30:20,340 02:30:22,340 十台二十台
02:30:22,340 02:30:24,340 那你可能全台灣擺個一百台
02:30:24,340 02:30:26,340 那就沒了,這市場就沒了
02:30:26,350 02:30:28,350 因為必須要消耗,你消耗才會有需求
02:30:28,350 02:30:30,350 那沒有消耗你可能買完就是買完
02:30:30,350 02:30:32,350 就放在那
02:30:32,350 02:30:34,350 那其實對
02:30:34,520 02:30:36,520 公平上來講
02:30:36,520 02:30:38,520 那這個案子結束了
02:30:37,350 02:30:39,350 那如果是圖C或圖B的市場的話
02:30:39,350 02:30:41,350 他可以擴展到更遠的地方
02:30:41,350 02:30:43,350 因為我可以賣到其他國家
02:30:43,350 02:30:45,350 或賣到其他的
02:30:45,350 02:30:47,350 各個領域的應用範圍
02:30:47,350 02:30:49,350 所以圖B跟圖C才是
02:30:49,350 02:30:51,350 未來我們主要的一個
02:30:51,350 02:30:53,350 正常
02:30:52,860 02:30:58,860 國防的市場是等於是我們在開發這些產品的一個前期
02:30:59,220 02:31:01,220 另外一個應用
02:31:01,220 02:31:03,220 就是說他是對國家的一個保護
02:31:07,780 02:31:09,780 等於是
02:31:08,930 02:31:10,930 帶著頭,然後讓這個產業成熟
02:31:10,930 02:31:12,930 然後慢慢導入圖C跟圖B的市場
02:31:15,100 02:31:17,100 那這樣就會變成說好
02:31:17,100 02:31:19,100 那圖B跟圖C的
02:31:19,100 02:31:21,100 的買家他會想到什麼東西
02:31:21,100 02:31:23,100 就是他會希望說,這東西是有一個
02:31:24,330 02:31:26,330 一個國家可以給一定的補助
02:31:26,330 02:31:28,330 比如說
02:31:28,330 02:31:30,330 飯店業者他現在可能
02:31:30,330 02:31:32,330 比較缺工
02:31:32,330 02:31:34,330 那我可能買一些無人載具
02:31:34,330 02:31:36,330 那政府給一些補助
02:31:36,330 02:31:38,330 增加他們這些業者
02:31:38,330 02:31:40,330 的採購意願
02:31:40,330 02:31:42,330 比如說有一些運輸業者
02:31:42,330 02:31:44,330 他可能是島跟島之間的運輸
02:31:44,330 02:31:46,330 或者是山上到地面的運輸
02:31:46,330 02:31:48,330 那如果可以
02:31:48,330 02:31:50,330 給政府的一些補助
02:31:50,330 02:31:52,330 支持他們去採購這樣的
02:31:52,330 02:31:54,330 載具裝置的話
02:31:55,420 02:31:57,420
02:31:56,560 02:31:58,560 其實也間接帶動了說
02:31:58,560 02:32:00,560 我們這些廠商
02:32:00,560 02:32:02,560 可以預期的一些
02:32:02,560 02:32:04,560 市場
02:32:04,070 02:32:06,070 謝謝大家
02:32:04,770 02:32:06,770 然後第三個部分就是
02:32:07,580 02:32:09,580 路過
02:32:08,800 02:32:10,800 在於
02:32:10,800 02:32:12,800 國外的一些推廣,路通剛剛我所提到
02:32:12,800 02:32:14,800 就是說因為現在國外一些推廣
02:32:14,800 02:32:16,800 他也是以一個預算最高
02:32:16,800 02:32:18,800 50%來做一個上限
02:32:18,800 02:32:20,800 那我覺得說,其實某些
02:32:20,800 02:32:22,800 項目你申請完
02:32:22,800 02:32:24,800 扣一扣,其實你實際上拿到的錢
02:32:24,800 02:32:26,800 只剩30%
02:32:26,010 02:32:28,010 那,對於
02:32:28,490 02:32:30,490 我們對海外這些投入
02:32:30,490 02:32:32,490 其實
02:32:31,680 02:32:33,680 有一些幫助其實算是蠻有限的
02:32:33,680 02:32:35,680 對,所以是希望可以提高
02:32:35,680 02:32:37,680 這樣的一個補助上限
02:32:37,680 02:32:39,680 比如說像有些國家
02:32:39,680 02:32:41,680 他可能不是50%
02:32:41,680 02:32:43,680 他可能就是全額幫你support
02:32:44,000 02:32:46,000 對,就是看政府這邊
02:32:46,000 02:32:48,000 能不能把這個50%上限
02:32:48,000 02:32:50,000 把往上提高,可能60%、70%
02:32:50,000 02:32:52,000 這樣子
02:32:52,760 02:32:54,760 然後第四個部分我想提到就是一些
02:32:54,760 02:32:56,760 風行的配套
02:32:56,760 02:32:58,760 那既然一個無人機、一個載具的產品
02:32:58,760 02:33:00,760 他畢竟
02:33:00,760 02:33:02,760 他畢竟,第一個他本身
02:33:02,760 02:33:04,760 金額單價
02:33:04,000 02:33:06,000 第二個就是說
02:33:06,000 02:33:08,000 既然有電池在裡面,而且他是
02:33:08,000 02:33:10,000 以後導入AI,他可能會有一些自主的行為
02:33:10,000 02:33:12,000 那是不是有一些
02:33:12,000 02:33:14,000 保險的機制要能搭配
02:33:14,000 02:33:16,000 因為這些搭配呢
02:33:16,000 02:33:18,000 可以降低一些他在操作上的
02:33:18,000 02:33:20,000 的危險性
02:33:20,000 02:33:22,000 就好像你買汽車,你買汽車你一定會有汽車的
02:33:22,000 02:33:24,000 一些保險、強制險
02:33:24,000 02:33:26,000 那這些載具其實也不便宜
02:33:26,000 02:33:28,000 像紙保無人機
02:33:28,000 02:33:30,000 有很多飛手在使用的過程中
02:33:30,000 02:33:32,000 他可能會發生意外
02:33:32,000 02:33:34,000 那這些東西是不是有一個
02:33:34,000 02:33:36,000 保險的機制來做一個
02:33:36,000 02:33:38,000 一個
02:33:38,620 02:33:40,620 協助
02:33:40,620 02:33:42,620 然後第四個部分就是提到人才
02:33:42,620 02:33:44,620 人才的,因為現在
02:33:44,620 02:33:46,620 半導體相當的
02:33:46,840 02:33:48,840 強大行,所以很多
02:33:48,840 02:33:50,840 還沒有畢業的人
02:33:50,840 02:33:52,840 基本上
02:33:51,820 02:33:53,820 就是會以半導體相關定義為
02:33:54,990 02:33:56,990 第一支援
02:33:56,990 02:33:58,990 其實我們其他產業的人也會需要像這樣的人才
02:33:58,990 02:34:00,990 那就是看政府這邊在人才的
02:34:00,990 02:34:02,990 這些培育或者是
02:34:02,990 02:34:04,990 對於
02:34:05,100 02:34:07,100 我們業者在聘請這樣的人才的時候
02:34:07,100 02:34:09,100 能不能有一些
02:34:09,100 02:34:11,100 補助
02:34:11,100 02:34:13,100 以上大概講,謝謝
02:34:14,350 02:34:16,350 好,謝謝
02:34:16,350 02:34:18,350 洪森科技呂總經理來自
02:34:18,350 02:34:20,350 業界的新生,接下來我們請
02:34:20,350 02:34:22,350 台翔航太的呂總經理
02:34:33,350 02:34:35,350 謝謝主席
02:34:35,350 02:34:37,350 主席各位委員各部會
02:34:37,350 02:34:39,350 列席長官以及這個學者
02:34:39,350 02:34:41,350 專家們,大家好
02:34:42,290 02:34:44,290 我今年上半年
02:34:44,290 02:34:46,290 就出席第二場公聽會
02:34:46,290 02:34:48,290 第一場也是
02:34:48,290 02:34:50,290 台湾無人宅居相關的
02:34:50,290 02:34:52,290 一些修法
02:34:52,500 02:34:54,500 那我簡單講一個小故事
02:34:54,500 02:34:56,500 我前天就坐計程車
02:34:56,500 02:34:58,500 這個計程車世紀大哥
02:34:58,500 02:35:00,500 是我第三次坐到他的車
02:35:00,500 02:35:02,500 然後每一次他都跟我談論
02:35:02,500 02:35:04,500 台灣無人機產業的發展
02:35:04,500 02:35:06,500 然後跟我分析這個
02:35:06,500 02:35:08,500 中共解放軍
02:35:07,610 02:35:09,610 他們的戰略戰術打法
02:35:09,610 02:35:11,610 所以我的意思是說
02:35:11,610 02:35:13,610 這個無人機已經成為一個全民
02:35:13,610 02:35:15,610 關注的產業發展
02:35:15,610 02:35:17,610 所以希望我們
02:35:17,610 02:35:19,610 這個無人機條例
02:35:19,610 02:35:21,610 能夠儘速來
02:35:21,610 02:35:23,610 完成立法
02:35:23,610 02:35:25,610 好,我簡單進入到
02:35:25,610 02:35:27,610 重點
02:35:27,000 02:35:29,000 我們國內
02:35:29,000 02:35:31,000 近期都在投入許多的資源
02:35:31,000 02:35:33,000 發展無人宅居的相關技術
02:35:33,000 02:35:35,000 那麼也
02:35:35,000 02:35:37,000 已經陸續看到一些
02:35:37,000 02:35:39,000 豐碩的成果
02:35:39,000 02:35:41,000 大家可以看到這個台灣無人機
02:35:41,000 02:35:43,000 整機的出口產值
02:35:43,000 02:35:45,000 2024年大概
02:35:45,000 02:35:47,000 441萬美金
02:35:47,000 02:35:49,000 那從大幅一路
02:35:49,000 02:35:51,000 成長到今年上半年
02:35:51,000 02:35:53,000 大概2.1億美元
02:35:53,000 02:35:55,000 那這兩年就成長了百倍
02:35:55,000 02:35:57,000 所以後續政府
02:35:57,000 02:35:59,000 應該要趁勝追擊
02:35:59,000 02:36:01,000 循著這個正向成長的軌跡
02:36:01,000 02:36:03,000 要持續加碼資金投入
02:36:04,240 02:36:06,240 那麼並且我們這個國際市場上
02:36:06,240 02:36:08,240 可以變成他們主要
02:36:08,240 02:36:10,240 安全的供應來源管道
02:36:10,240 02:36:12,240 所以今天我就
02:36:12,240 02:36:14,240 這個無人宅居的這個
02:36:14,240 02:36:16,240 條例呢
02:36:16,240 02:36:18,240 幾個重點抽出來
02:36:18,240 02:36:20,240 跟各位來報告說明
02:36:20,240 02:36:22,240 那這個
02:36:22,240 02:36:24,240 相關的這個朝野
02:36:24,240 02:36:26,240 還有政院的版本我大致都看過了
02:36:26,240 02:36:28,240
02:36:28,240 02:36:30,240 簡單第一個重點就是說
02:36:30,240 02:36:32,240 國軍採購制度要如何
02:36:32,240 02:36:34,240 因應這個技術跟戰場的變化
02:36:34,240 02:36:36,240 那麼過去我們看到
02:36:36,240 02:36:38,240 我們都是商規的方式
02:36:38,240 02:36:40,240 來籌獲軍用無人宅居的經驗
02:36:40,240 02:36:42,240 已經可以證明到我們這個
02:36:42,240 02:36:44,240 籌獲的制度跟產業開發的
02:36:44,240 02:36:46,240 這個節奏的對齊
02:36:46,240 02:36:48,240 國軍能夠
02:36:48,240 02:36:50,240 以最短的時間來取得
02:36:50,240 02:36:52,240 可用的戰力那廠商
02:36:52,240 02:36:54,240 也能夠在這個訂單的支持下
02:36:54,240 02:36:56,240 持續的這個疊帶精進
02:36:56,240 02:36:58,240 所以呢我要講的
02:36:58,240 02:37:00,240 重點就是說我們下一個階段的
02:37:00,240 02:37:02,240 課題應該是要把這個成功的模式
02:37:02,240 02:37:04,240 從個案的彈性提升到
02:37:04,240 02:37:06,240 制度的常態
02:37:06,250 02:37:08,250 所以我有四點的建議就是說
02:37:08,250 02:37:10,250 我們國軍應該
02:37:10,250 02:37:12,250 要提出所需要的這個
02:37:12,250 02:37:14,250 任務能力性能指標
02:37:14,250 02:37:16,250 跟這個作戰的這個情境
02:37:16,250 02:37:18,250 要跳脫傳統
02:37:18,250 02:37:20,250 綁定單一品項的這個
02:37:20,250 02:37:22,250 規格的做法
02:37:22,250 02:37:24,250 也就是說你要以任務能力的規格取代
02:37:24,250 02:37:26,250 品項規格來進行
02:37:26,250 02:37:28,250 招標
02:37:28,250 02:37:30,250 那允許廠商可以在合約的
02:37:30,250 02:37:32,250 這個履約期間內
02:37:32,250 02:37:34,250 他可以依照
02:37:34,250 02:37:36,250 依照技術演進進行
02:37:36,250 02:37:38,250 疊帶升級避免簽約的當下
02:37:38,250 02:37:40,250 這個規格落後到
02:37:40,250 02:37:42,250 這個你實際要交付的時候
02:37:42,250 02:37:44,250 差了一到兩代
02:37:44,250 02:37:46,250 那其實是
02:37:46,250 02:37:48,250 我是建議可以參考美國食物的
02:37:48,250 02:37:50,250 做法那他們是
02:37:50,250 02:37:52,250 基本上是以
02:37:52,250 02:37:54,250 這個合格供應商的名單
02:37:54,470 02:37:56,470 加上一個框架的協議的採購機制
02:37:56,470 02:37:58,470 那資格審查是一次到位
02:37:58,470 02:38:00,470 然後這時就依照
02:38:00,470 02:38:02,470 作戰的需求隨時下單
02:38:02,470 02:38:04,470 的一個模式
02:38:04,470 02:38:06,470 那這種可以將這個單案
02:38:07,210 02:38:09,210 那這種模式就是美國
02:38:09,210 02:38:11,210 D.I.U. 的一個
02:38:11,210 02:38:13,210 Commercial Solution Opening
02:38:13,210 02:38:15,210 C.S.O. 跟 O.T. 的機制
02:38:15,210 02:38:17,210 還有這個
02:38:17,210 02:38:19,210 Replicator 計畫他們
02:38:19,210 02:38:21,210 近年所推動的做法
02:38:21,210 02:38:23,210 我相信你們應該有做一些研究
02:38:23,210 02:38:25,210 可以參考
02:38:25,210 02:38:27,210 那當然我知道這個可以做一些示範
02:38:27,210 02:38:29,210 不一定說就是可能
02:38:29,210 02:38:31,210 會有耗費一些時間
02:38:31,210 02:38:33,210 那當然我知道這個可以做一些示範
02:38:33,210 02:38:35,210 不一定說就是可能
02:38:35,210 02:38:37,210 會有耗費一些時間
02:38:37,210 02:38:39,210 那第三個就是說可以採取分批
02:38:39,210 02:38:41,210 滾動式的採購
02:38:41,210 02:38:43,210 搭配這個戰備庫存的輪替
02:38:43,210 02:38:45,210 那對於這個
02:38:45,210 02:38:47,210 軟韌體的部分的升級
02:38:47,210 02:38:49,210 可以用這個採取認證的制度
02:38:49,210 02:38:51,210 不必整案重驗
02:38:51,210 02:38:53,210 那這可以確保部隊手上的
02:38:53,210 02:38:55,210 這個裝備呢
02:38:55,210 02:38:57,210 可以維持這個最新的版本
02:38:57,210 02:38:59,210 那第四個就是說
02:38:59,210 02:39:01,210 可以在第一線操作的部隊
02:39:01,210 02:39:03,210 建立一個常態的回饋機制
02:39:03,210 02:39:05,210 讓這個戰場的需求可以直接進入到
02:39:05,210 02:39:07,210 下一輪這個產品的規格
02:39:07,210 02:39:09,210 那這也是在二戰場經驗中
02:39:09,210 02:39:11,210 無人載具
02:39:11,210 02:39:13,210 他的戰力可以持續領先
02:39:13,210 02:39:15,210 最關鍵的一環
02:39:15,210 02:39:17,210 所以我另外我建議就是說
02:39:17,210 02:39:19,210 剛剛中委員
02:39:19,210 02:39:21,210 在簡報裡面有提到
02:39:21,210 02:39:23,210 我們應該要把這個反制無人載具的
02:39:23,210 02:39:25,210 系統要納入同一個
02:39:25,210 02:39:27,210 快速
02:39:26,640 02:39:28,640 籌獲的架構
02:39:28,640 02:39:30,640 然後這個攻防兩端同步要
02:39:30,640 02:39:32,640 迭代
02:39:32,640 02:39:34,640 因為這樣才能夠因應整個威脅形態的
02:39:34,640 02:39:36,640 一個快速演變
02:39:36,640 02:39:38,640 這是蠻重要的
02:39:38,640 02:39:40,640 那其實第二個面向就是說
02:39:40,640 02:39:42,640 我們如何透過國防的採購
02:39:42,640 02:39:44,640 來扶持國內無人載具供應鏈
02:39:44,640 02:39:46,640 以及協助
02:39:46,640 02:39:48,640 這個傳產這個跨入到軍工
02:39:48,640 02:39:50,640 產業
02:39:50,640 02:39:52,640 這也是這個國民黨團這邊
02:39:52,640 02:39:54,640 一再強調
02:39:54,360 02:39:56,360 本土無人載具供應鏈發展的關鍵
02:39:57,330 02:39:59,330 不是只有在單店的補貼
02:39:59,330 02:40:01,330 而是在需求性的確定性
02:40:01,330 02:40:03,330 剛剛前面學者
02:40:03,330 02:40:05,330 專家也有提到
02:40:05,330 02:40:07,330 那就產業的長遠發展來看
02:40:07,330 02:40:09,330 以我們看到行政院的版本
02:40:09,330 02:40:11,330 是最
02:40:11,330 02:40:13,330 它的需求量跟這個金額是最明確
02:40:13,330 02:40:15,330 四個版本中
02:40:15,330 02:40:17,330 它需求性是最高的
02:40:17,330 02:40:19,330 那這樣子產業界
02:40:19,330 02:40:21,330 才會敢去做投資產線
02:40:21,330 02:40:23,330 才會敢去擴充人才
02:40:23,330 02:40:25,330 所以他們看的是
02:40:25,330 02:40:27,330 現在簽下來的是不是長單
02:40:27,330 02:40:29,330 而不是
02:40:29,330 02:40:31,330 逐年逐案模式
02:40:31,330 02:40:33,330 然後每年又要去擔心
02:40:33,330 02:40:35,330 這個預算會被
02:40:35,330 02:40:37,330 刪減被凍結
02:40:37,330 02:40:39,330 這些變數的一個預算走額
02:40:39,330 02:40:41,330 所以產業投資的預期
02:40:41,330 02:40:43,330 是何等的脆弱
02:40:43,330 02:40:45,330 所以我們這邊我是希望
02:40:45,330 02:40:47,330 一樣支持行政院版的特別預算
02:40:47,330 02:40:49,330 能夠儘速啟動
02:40:49,330 02:40:51,330 然後來滿足
02:40:51,330 02:40:53,330 這個戰略缺口
02:40:53,330 02:40:55,330 的急迫需求
02:40:55,330 02:40:57,330 那這樣子國內產業可以立即取得
02:40:57,330 02:40:59,330 他可以去投資的
02:40:59,330 02:41:01,330 這個苗錠的訂單
02:41:01,330 02:41:03,330 所以我提出
02:41:03,330 02:41:05,330 以下三個具體的做法
02:41:08,240 02:41:10,240
02:41:09,460 02:41:11,460 無人載機系統的料件清單
02:41:11,460 02:41:13,460 也就是碰表
02:41:13,510 02:41:15,510 可以就是做系統性的
02:41:15,510 02:41:17,510 拆盤拆解盤點
02:41:17,510 02:41:19,510 也就是像
02:41:19,510 02:41:21,510 包括馬達電池
02:41:21,510 02:41:23,510 齒輪箱結構件負財
02:41:24,510 02:41:26,510 還有限速等等這些品項
02:41:26,510 02:41:28,510 這些剛好都是國內
02:41:28,510 02:41:30,510 中小微傳產他們
02:41:30,510 02:41:32,510 既有強項可以承接的範圍
02:41:32,510 02:41:34,510 那我覺得法案機構
02:41:34,510 02:41:36,510 也要進行技術移轉
02:41:36,510 02:41:38,510 跟媒合輔導
02:41:38,510 02:41:40,510 讓這個傳產可以輕易打進
02:41:40,510 02:41:42,510 國防供應鏈
02:41:42,510 02:41:44,510 作為轉型申請的這個路徑
02:41:44,510 02:41:46,510 這個我們在實務業界上
02:41:46,510 02:41:48,510 也常接觸到
02:41:48,510 02:41:50,510 國內的中小微產業
02:41:50,510 02:41:52,510 都希望能夠參與國防
02:41:51,960 02:41:53,960 產業的這個
02:41:53,960 02:41:55,960 提升
02:41:55,960 02:41:57,960 所以這也對台灣的航太工業
02:41:57,960 02:41:59,960 升級是有幫助的
02:42:00,540 02:42:02,540 那未來在這個無人機產業
02:42:02,540 02:42:04,540 戰略價值技術投入的部分
02:42:04,540 02:42:06,540 我們也要多仰賴
02:42:06,540 02:42:08,540 台灣這個半導體先進
02:42:08,540 02:42:10,540 製程的優勢
02:42:10,540 02:42:12,540 包括像非控晶片啊影像處理
02:42:12,540 02:42:14,540 還有這個邊緣預算
02:42:14,540 02:42:16,540 AI這些都可以建立自主的方案
02:42:16,540 02:42:18,540 那這也是各國
02:42:18,540 02:42:20,540 最迫切需求
02:42:20,540 02:42:22,540 要尋求的技術缺口
02:42:22,540 02:42:24,540 那第三個就是說
02:42:24,540 02:42:26,540 我們的供應鏈的驗證體系
02:42:28,030 02:42:30,030 就是說我們要對接美方的這個
02:42:30,030 02:42:32,030 Blue UAS的認證架構
02:42:32,030 02:42:34,030 那這樣子國防採購的這個
02:42:34,030 02:42:36,030 驗證結果同時可以進入到
02:42:36,030 02:42:38,030 美日歐這個
02:42:38,030 02:42:40,030 盟友市場的門票
02:42:40,030 02:42:42,030 這一點也是蠻重要
02:42:42,030 02:42:44,030 那這個我知道民間的法人機構
02:42:44,030 02:42:46,030 也有積極在推動
02:42:46,030 02:42:48,030 這個所謂的系統認證的
02:42:48,030 02:42:50,030 這個
02:42:50,030 02:42:52,030 不管是Blue UAS或
02:42:52,030 02:42:54,030 Green UAS已經積極在
02:42:54,030 02:42:56,030 在運作那總結來說
02:42:56,030 02:42:58,030 就是說
02:42:58,030 02:43:00,030 我們內需的訂單是要養量的
02:43:00,030 02:43:02,030 外銷市場是要養規模
02:43:02,030 02:43:04,030 所以我覺得
02:43:04,030 02:43:06,030 就是說我們從
02:43:06,030 02:43:08,030 我們可以從無人載具的這個使用者
02:43:08,030 02:43:10,030 可以進一步成為這個
02:43:10,030 02:43:12,030 民主陣營可以信賴
02:43:12,030 02:43:14,030 最可信賴的這個供應管道
02:43:14,030 02:43:16,030 所以我們自己本身要有
02:43:16,030 02:43:18,030 信心就像早上這個
02:43:18,030 02:43:20,030 NVIDIA
02:43:20,030 02:43:22,030 執行長
02:43:22,030 02:43:24,030 這個黃潤輝說他以台灣人
02:43:24,030 02:43:26,030 為榮他說這個
02:43:26,030 02:43:28,030 台灣人的
02:43:28,030 02:43:30,030 已經不是現在
02:43:30,030 02:43:32,030 台灣的這個弱勢
02:43:32,030 02:43:34,030 而是台灣的強項
02:43:34,030 02:43:36,030 所以我們真的台灣人要
02:43:36,030 02:43:38,030 有自信所以第三個
02:43:38,030 02:43:40,030 第三個面向就是我簡單
02:43:40,030 02:43:42,030 說一下就是無人載具測試法規
02:43:42,030 02:43:44,030 場域平普的問題
02:43:44,030 02:43:46,030 就是說基本上目前這個
02:43:46,030 02:43:48,030 所有的版本我目前
02:43:48,030 02:43:50,030 看到並沒有觸及到
02:43:50,030 02:43:52,030 測試法規場域跟
02:43:52,030 02:43:54,030 平普的制度問題簡單
02:43:54,030 02:43:56,030 一個就是說一個是反制無人載具
02:43:56,030 02:43:58,030 的測試法規原這個部分
02:43:58,030 02:44:00,030 在現行的就是說
02:44:00,030 02:44:02,030 像那個
02:44:02,480 02:44:04,480 侯玉祥委員他的版本
02:44:04,480 02:44:06,480 就定得蠻詳實的但是
02:44:06,480 02:44:08,480 他裡面就是說涉及到實際
02:44:08,480 02:44:10,480 發射干擾訊號的測試在
02:44:10,480 02:44:12,480 電信管理法下他的合法性
02:44:12,480 02:44:14,480 跟核准程序是沒有明定所以
02:44:14,480 02:44:16,480 這個部分應該要把他考量進去否則
02:44:16,480 02:44:18,480 業者沒有辦法進行合法測試
02:44:18,480 02:44:20,480 跟驗證這個成熟度
02:44:20,480 02:44:22,480 所以應該要明定一個
02:44:22,480 02:44:24,480 專用的場域頻率跟核准
02:44:24,480 02:44:26,480 的程序再來就是說
02:44:26,480 02:44:28,480 在海上夜間是非走廊
02:44:28,480 02:44:30,480 這個常態化的核准機制尤其
02:44:30,480 02:44:32,480 是濱海尖針型攻擊型的無人機
02:44:32,480 02:44:34,480 他的測評必須要在海上進行
02:44:34,480 02:44:36,480 所以建議要常設一個海域
02:44:36,480 02:44:38,480 是非走廊謝謝
02:44:41,270 02:44:45,270 好非常感謝呂總經理提供非常寶貴的實務經驗
02:44:45,270 02:44:47,270 那麼接下來我們就邀請
02:44:47,270 02:44:49,270 台大機械工程系的
02:44:49,270 02:44:51,270 特聘教授陳秉惠陳老師請
02:44:53,890 02:44:55,890 黃色下一頁
02:44:57,740 02:44:59,740 好那個主席
02:44:59,740 02:45:01,740 然後各位專家委員跟
02:45:01,740 02:45:03,740 各位政府的代表
02:45:03,740 02:45:05,740 在我的簡報之前我想大概也
02:45:05,740 02:45:07,740 有想幾句話想講
02:45:08,310 02:45:10,310 過去一年我接觸過
02:45:10,310 02:45:12,310 烏克蘭幾家的新創
02:45:12,980 02:45:14,980 那他們都提到烏克蘭
02:45:14,980 02:45:16,980 基本上他們是以
02:45:16,980 02:45:18,980 人命來換無人機開發的
02:45:18,980 02:45:20,980 經驗
02:45:20,170 02:45:24,170 然後他們希望可以把相關的經驗轉給台灣
02:45:24,170 02:45:28,170 台灣可以不用靠人命來交換經驗
02:45:28,170 02:45:30,170 可是他們非常希望
02:45:30,170 02:45:32,170 台灣可以提供關鍵零組件
02:45:32,170 02:45:34,170 包含晶片
02:45:35,630 02:45:37,630 動力系統還有感測器等等
02:45:37,630 02:45:39,630 來取代中國的晶片
02:45:39,630 02:45:41,630 他們非常非常希望
02:45:41,630 02:45:43,630 飛虹
02:45:43,630 02:45:45,630 可是要買這個歐美的
02:45:45,630 02:45:47,630 這些相關的這些產品
02:45:47,630 02:45:49,630 那個代價又很高
02:45:49,630 02:45:51,630 他們根本換不起
02:45:51,630 02:45:53,630 所以說台灣是可以跟烏克蘭
02:45:53,630 02:45:55,630 密切合作
02:45:55,630 02:45:57,630 成為全世界最重要
02:45:57,630 02:45:59,630 無人機或無人載具的飛虹供應鏈
02:45:59,630 02:46:01,630 的這樣子的兩個國家
02:46:01,630 02:46:03,630 第二個
02:46:03,630 02:46:05,630 剛剛游委員說到
02:46:05,630 02:46:07,630 是不是有迫切需求
02:46:07,630 02:46:09,630 好那我們
02:46:09,630 02:46:11,630 要問說現在台灣有沒有
02:46:11,630 02:46:13,630 足夠的無人機的庫存
02:46:13,630 02:46:15,630 是不是有足夠的賀主力
02:46:15,630 02:46:17,630 現在我相信現在只要盤點
02:46:17,630 02:46:19,630 以下就知道台灣的無人機
02:46:19,630 02:46:21,630 的庫存基本上是那個量
02:46:21,630 02:46:23,630 是非常少因為大部分的錢
02:46:23,630 02:46:25,630 現在不是被凍結不然就是
02:46:25,630 02:46:27,630 被刪減
02:46:27,630 02:46:29,630 真正如果真正盤點下來
02:46:29,630 02:46:31,630 我相信應該沒有超過一兩萬
02:46:31,630 02:46:33,630 一兩萬架的無人機的一個庫存
02:46:33,630 02:46:35,630 可是烏克蘭過去
02:46:35,630 02:46:37,630 也是以功能簡單的無人機
02:46:37,630 02:46:39,630 或者無人船進行改裝
02:46:39,630 02:46:41,630 但有需要無人機
02:46:41,630 02:46:43,630 無人船的時候他們也才能夠改裝
02:46:43,630 02:46:45,630 我們現在如果沒有這些
02:46:45,630 02:46:47,630 庫存先有
02:46:47,630 02:46:49,630 先求有才能夠再改裝
02:46:49,630 02:46:51,630 過去他們連大疆的都可以
02:46:51,630 02:46:53,630 改裝那以台灣現在
02:46:53,630 02:46:55,630 我們能夠做的這些無人機
02:46:55,630 02:46:57,630 以台灣的能力沒有辦法
02:46:57,630 02:46:59,630 改裝成我們所需要的真正
02:46:59,630 02:47:01,630 假設是需要
02:47:01,630 02:47:03,630 應用到這些無人機無人船
02:47:03,630 02:47:05,630 剛剛也有專家提到
02:47:05,630 02:47:07,630 我們現在的軍隊的人力
02:47:07,630 02:47:09,630 缺乏大家就要
02:47:09,630 02:47:11,630 想想現在無人機的
02:47:11,630 02:47:13,630 烏克蘭的戰爭
02:47:13,630 02:47:15,630 其實都是官兵在遠方
02:47:15,630 02:47:17,630 監控無人載具
02:47:17,630 02:47:19,630 進行攻擊甚至不用
02:47:19,630 02:47:21,630 官兵上戰場
02:47:21,630 02:47:23,630 就可以把這個
02:47:23,630 02:47:25,630 俄國的這些或者佔領的地區
02:47:25,630 02:47:27,630 就直接再拿回來
02:47:27,630 02:47:29,630 而且現在的無人載具是
02:47:29,630 02:47:31,630 這個AI化、智能化
02:47:31,630 02:47:33,630 一鍵操控、一鍵起飛
02:47:33,630 02:47:35,630 在這種情形
02:47:35,630 02:47:37,630 一個人可以控制幾十架
02:47:37,630 02:47:39,630 幾百架甚至上千架
02:47:39,630 02:47:41,630 這時候我們這個官兵
02:47:41,630 02:47:43,630 這個人員缺乏的問題
02:47:43,630 02:47:45,630 就可以靠無人載具
02:47:45,630 02:47:47,630 來解決
02:47:47,630 02:47:49,630 我們就是需要無人載具
02:47:49,630 02:47:51,630 來解決我們現在兵源不足
02:47:51,630 02:47:53,630 可是又能夠維持
02:47:53,630 02:47:55,630 我們的這個嚇阻的一個
02:47:55,630 02:47:57,630 力量
02:47:57,630 02:47:59,630 最後還有一個關鍵領主鍵
02:47:59,630 02:48:01,630 這個就是
02:48:01,630 02:48:03,630 剛剛也有一些專家提到說
02:48:03,630 02:48:05,630 現在關鍵領主鍵缺
02:48:05,630 02:48:07,630 那最近
02:48:07,630 02:48:09,630 經過這個
02:48:09,630 02:48:11,630 一些廠商的申請
02:48:11,630 02:48:13,630 那我們知道現在
02:48:13,630 02:48:15,630 不管是紅外線感測
02:48:15,630 02:48:17,630 馬達
02:48:17,630 02:48:19,630 尤其是動力系統EMI等等之類
02:48:19,630 02:48:21,630 剛剛李教授提到的
02:48:21,630 02:48:23,630 最近都有廠商提出申請
02:48:23,630 02:48:25,630 那這次如果
02:48:25,630 02:48:27,630 統籌方案如果被凍結
02:48:27,630 02:48:29,630 或者被刪減
02:48:29,630 02:48:31,630 那這些重要的關鍵領主鍵
02:48:31,630 02:48:33,630 廠商開發的補助就不見了
02:48:33,630 02:48:35,630 那這時候
02:48:35,630 02:48:37,630 這個顧客欄或者是全世界
02:48:37,630 02:48:39,630 需要這個CP值
02:48:39,630 02:48:41,630 很高的這些關鍵領主鍵
02:48:41,630 02:48:43,630 就沒有了
02:48:43,630 02:48:45,630 所以說希望真的是大院
02:48:45,630 02:48:47,630 不要去這個
02:48:47,630 02:48:49,630 就是希望能夠多支持一下
02:48:49,630 02:48:51,630 這個統籌方案因為裡面有蠻多
02:48:51,630 02:48:53,630 這個補助廠商的部分
02:48:53,630 02:48:55,630 而且是開發非常重要的
02:48:55,630 02:48:57,630 關鍵領主鍵
02:48:57,630 02:48:59,630 包含這個AI的系統
02:48:59,630 02:49:01,630 這個非控的系統
02:49:01,630 02:49:03,630 然後紅外線感測等等
02:49:03,630 02:49:05,630 那這些就是希望
02:49:05,630 02:49:07,630 這個大院能夠支持
02:49:08,470 02:49:10,470 好那這個我想剛剛
02:49:10,470 02:49:12,470 有提到就是這是我
02:49:12,470 02:49:14,470 做的投影片那也簡單的
02:49:14,470 02:49:16,470 跟大家介紹
02:49:16,470 02:49:18,470 那目前當然
02:49:18,470 02:49:20,470 這個如果真的要做台灣
02:49:20,470 02:49:22,470 要做這個非控供應鏈
02:49:22,470 02:49:24,470 我們最大的競爭對手其實是烏克蘭
02:49:24,470 02:49:26,470 那因為他們有各式各樣的
02:49:26,470 02:49:28,470 已經有實戰過的一些
02:49:28,470 02:49:30,470 這個經驗的一些規格
02:49:30,470 02:49:32,470 我們應該要想辦法跟他合作
02:49:32,470 02:49:34,470 那這個是無人機的種類我想大家
02:49:34,470 02:49:36,470 是沒有什麼問題
02:49:36,470 02:49:38,470 無人機的軍事用途大概
02:49:38,470 02:49:40,470 有分為徵收攻擊還有獵殺
02:49:40,470 02:49:42,470 還有攔截跟通訊
02:49:42,470 02:49:44,470 所以說我們這一次的行政院
02:49:44,470 02:49:46,470 所提的版本是不是要再
02:49:46,470 02:49:48,470 擴充我們需要購買的一個種類
02:49:48,470 02:49:50,470 增加經費這個我是
02:49:50,470 02:49:52,470 建議是可以探討
02:49:52,470 02:49:54,470 那這裡面的主要是系統
02:49:54,470 02:49:56,470 這些我想應該大家是可以
02:49:56,470 02:49:58,470 參考我的投影片那
02:49:58,470 02:50:00,470 目前呢這個台灣的
02:50:00,470 02:50:02,470 無人機的廠商經過這幾年的
02:50:02,470 02:50:04,470 一個發展那
02:50:04,470 02:50:06,470 大概就是在270家左右
02:50:08,140 02:50:10,140 那這裡面我剛剛有提到這些
02:50:10,140 02:50:12,140 庫存的部分
02:50:12,140 02:50:14,140 那這個剛剛也有
02:50:14,140 02:50:16,140 專家有提到說我們目前這個整機
02:50:16,140 02:50:18,140 無人機的產值那
02:50:18,140 02:50:20,140 115年前半年已經超過67.8億
02:50:20,140 02:50:22,140 那5月的時候沙烏地
02:50:22,140 02:50:24,140 沙烏地阿拉伯就購買了
02:50:24,140 02:50:26,140 15.1億
02:50:26,140 02:50:28,140 那目前呢烏克蘭
02:50:28,140 02:50:30,140 一年大概可以生產400萬價
02:50:30,140 02:50:32,140 那他們也透過
02:50:32,140 02:50:34,140 他們自己的需求然後他們
02:50:34,140 02:50:36,140 現在也可以供應這個
02:50:36,140 02:50:38,140 這些戶口相關的這些這個無人機
02:50:38,140 02:50:40,140
02:50:40,810 02:50:42,810 那台灣的優勢是什麼
02:50:42,810 02:50:44,810 我們的晶片代工世界第一
02:50:44,810 02:50:46,810 那雖然剛剛李剛教授
02:50:46,810 02:50:48,810 提到說不能只講電子業
02:50:48,810 02:50:50,810 那可是電子業的確是
02:50:50,810 02:50:52,810 很強那電子產品的
02:50:52,810 02:50:54,810 這個代工呢也是世界第一
02:50:54,810 02:50:56,810 IC設計業世界第三
02:50:56,810 02:50:58,810 那這裡面
02:50:58,810 02:51:00,810 那這個前十名裡面
02:51:00,810 02:51:02,810 美國7家台灣有兩家
02:51:02,810 02:51:04,810 中國有一家就是CMOS的感測器
02:51:04,810 02:51:06,810 而這個部分呢是正是
02:51:06,810 02:51:08,810 我們在無人機產業裡面非常
02:51:08,810 02:51:10,810 非常需要就是做紅外線感測
02:51:10,810 02:51:12,810 然後晶片機械是世界第七
02:51:12,810 02:51:14,810 然後呢我們的企業效能呢
02:51:14,810 02:51:16,810 表現突出呢
02:51:16,810 02:51:18,810 那在IMD的評比是全球第四
02:51:18,810 02:51:20,810 那我們能夠的
02:51:20,810 02:51:22,810 這個台灣最大的競爭力是
02:51:22,810 02:51:24,810 馬達電池
02:51:24,810 02:51:26,810 現在開始真的是台灣的
02:51:26,810 02:51:28,810 電池已經慢慢的已經提供給
02:51:28,810 02:51:30,810 這個而且呢
02:51:30,810 02:51:32,810 提供電池的廠商絕對不是
02:51:32,810 02:51:34,810 綠油油
02:51:34,810 02:51:36,810 那在雲台的部分
02:51:36,810 02:51:38,810 那這個呢已經也有相當多的廠商
02:51:38,810 02:51:40,810 而且可以提供非常好的一些雲台
02:51:40,810 02:51:42,810 那晶片的部分
02:51:42,810 02:51:44,810 現在不管是飛控晶片通信晶片
02:51:44,810 02:51:46,810 抗干擾晶片
02:51:46,810 02:51:48,810 突傳晶片AI影像晶片
02:51:48,810 02:51:50,810 現在也都在補助廠商在做開發
02:51:50,810 02:51:52,810 那感測性
02:51:52,810 02:51:54,810 熱影像的感測
02:51:54,810 02:51:56,810 感測器的部分現在呢
02:51:56,810 02:51:58,810 如果大家看經濟部的網站
02:51:58,810 02:52:00,810 至少已經有兩家在做
02:52:00,810 02:52:02,810 這個紅外線感測的
02:52:02,810 02:52:04,810 那除了這個以外我們也做了這個
02:52:04,810 02:52:06,810 也補助了夜間海上的一個光達
02:52:06,810 02:52:08,810 那其實我們最有能量的其中
02:52:08,810 02:52:10,810 一項當然是剛剛李剛
02:52:10,810 02:52:12,810 老師所講的
02:52:12,810 02:52:14,810 這個就是這個精密
02:52:14,810 02:52:16,810 製造然後量產的這個能力
02:52:16,810 02:52:18,810 所以說如果
02:52:18,810 02:52:20,810 我們怎麼樣那也必須要有足夠
02:52:20,810 02:52:22,810 的需求那我們足夠
02:52:22,810 02:52:24,810 的需求現在全世界最大的需求
02:52:24,810 02:52:26,810 都是軍方那大家有可能
02:52:26,810 02:52:28,810 剛剛有提到說軍方
02:52:28,810 02:52:30,810 買了以後是不是市場就沒有
02:52:30,810 02:52:32,810 事實上是全世界現在破卻
02:52:32,810 02:52:34,810 軍方破卻需要這些無人機
02:52:34,810 02:52:36,810 而且是CP值夠高的
02:52:36,810 02:52:38,810 那這些東西是台灣是可以
02:52:38,810 02:52:40,810 提供的
02:52:40,810 02:52:42,810 台灣的弱項當然還是有
02:52:42,810 02:52:44,810 相關的地主共通標準
02:52:44,810 02:52:46,810 操作這個系統或者是
02:52:46,810 02:52:48,810 這個C5IS
02:52:48,810 02:52:50,810 那這個部分我們應該也要努力的趕上
02:52:52,720 02:52:54,720 那這裡面
02:52:54,610 02:52:56,610 那這個是結論的部分
02:52:56,610 02:52:58,610 那在念結論之前我想
02:52:58,610 02:53:00,610 我還是要先針對這個重要
02:53:00,610 02:53:02,610 的這個國防自主
02:53:02,610 02:53:04,610 的無人載具的採購特別
02:53:04,610 02:53:06,610 條例提供一點建議
02:53:06,610 02:53:08,610 我個人是支持這個條例因為我們
02:53:08,610 02:53:10,610 要趕快建立我們的庫存
02:53:10,610 02:53:12,610 第一個是第三條裡面
02:53:12,610 02:53:14,610 我是建議訓練的部分
02:53:14,610 02:53:16,610 要多加一個迭代開發
02:53:16,610 02:53:18,610 這是第一點那第二個
02:53:18,610 02:53:20,610 這個在第
02:53:20,610 02:53:22,610 第四條或者是其他條
02:53:22,610 02:53:24,610 軍方應該要設定統一的標準
02:53:24,610 02:53:26,610 讓不同的廠商的
02:53:26,610 02:53:28,610 關鍵零子件可以互換
02:53:28,610 02:53:30,610 因為我們現在的電腦的這個
02:53:30,610 02:53:32,610 單價可以這麼便宜是因為
02:53:32,610 02:53:34,610 都有統一的標準那
02:53:34,610 02:53:36,610 半導體SAMI它也訂了各式各樣的
02:53:36,610 02:53:38,610 標準那如果不訂標準
02:53:38,610 02:53:40,610 現在所有的無人機
02:53:40,610 02:53:42,610 就是客製化那一旦客製
02:53:42,610 02:53:44,610 化它的單價就很高
02:53:44,610 02:53:46,610 我舉一個例子我們現在的非控板
02:53:46,610 02:53:48,610 現在如果非控板
02:53:48,610 02:53:50,610 不能互換我們應該把它定一個
02:53:50,610 02:53:52,610 標準之後讓最有能力的廠商
02:53:52,610 02:53:54,610 就經過
02:53:54,610 02:53:56,610 競爭以後能夠
02:53:56,610 02:53:58,610 大量生產然後讓單價降低
02:53:58,610 02:54:00,610 那除了這個以外
02:54:00,610 02:54:02,610 我們採購可以部分
02:54:02,610 02:54:04,610 整機可是
02:54:04,610 02:54:06,610 大部分是採用
02:54:06,610 02:54:08,610 關鍵零組件然後用
02:54:08,610 02:54:10,610 關鍵零組件組裝讓軍方
02:54:10,610 02:54:12,610 每年來進行
02:54:12,610 02:54:14,610 對抗然後對抗
02:54:14,610 02:54:16,610 營的就放一個月容易價
02:54:16,610 02:54:18,610 我相信我們大概可以
02:54:18,610 02:54:20,610 可以迭代出各式各樣的
02:54:20,610 02:54:22,610 這個無人機的一個應用
02:54:22,610 02:54:24,610 然後很重要的是要建立測試場域
02:54:24,610 02:54:26,610 這裡面就包含
02:54:26,610 02:54:28,610 海空的測試場域現在
02:54:28,610 02:54:30,610 空的我們要民航局
02:54:30,610 02:54:32,610 那海的要港務局或者是海巡署
02:54:32,610 02:54:34,610 沒有一個單位單一窗口
02:54:34,610 02:54:36,610 來處理這個測試場域
02:54:36,610 02:54:38,610 然後要有火藥的時候
02:54:38,610 02:54:40,610 還有要抗干擾的時候要怎麼辦
02:54:40,610 02:54:42,610 那剛剛我提到說這個平埔
02:54:42,610 02:54:44,610 的問題其實還有長距離
02:54:44,610 02:54:46,610 等等通訊的這些東西要處理
02:54:46,610 02:54:48,610 然後
02:54:48,610 02:54:50,610 應該要提供補助讓廠商開發
02:54:50,610 02:54:52,610 先競爭比較之後然後再採購
02:54:52,610 02:54:54,610 而且我們的標準
02:54:54,610 02:54:56,610 一定要先通過國際
02:54:56,610 02:54:58,610 相容的標準例如
02:54:58,610 02:55:00,610 Blue UAS跟Green UAS
02:55:00,610 02:55:02,610 然後增加國際合作的機會
02:55:02,610 02:55:04,610 最後補助希望能夠補助
02:55:04,610 02:55:06,610 廠商建立生產線以上報告
02:55:06,610 02:55:08,610 謝謝
02:55:09,950 02:55:11,950 好非常感謝我們陳教授
02:55:11,950 02:55:13,950 的一個說明跟介紹
02:55:13,950 02:55:17,950 接下來請全球防衛雜誌的陳主任陳國民先生
02:55:31,840 02:55:33,840 不好意思主席他的同仁
02:55:33,840 02:55:35,840 還有各位媒體先生還有廣告部長的
02:55:35,840 02:55:37,840 一些朋友大家好
02:55:38,150 02:55:40,150 我這邊簡單的報告一下
02:55:40,150 02:55:42,150 因為其實書面之量其實大概都有
02:55:42,150 02:55:44,150 那我們這邊先講幾個兩個小故事
02:55:44,150 02:55:46,150 一個小故事是說
02:55:46,150 02:55:48,150 2022年7月
02:55:48,150 02:55:50,150 其實金門呢金門處軍
02:55:50,150 02:55:52,150 發生所謂的丟菜
02:55:52,150 02:55:54,150 被斷丟炸菜包
02:55:54,150 02:55:56,150 的事件到了四年之後
02:55:56,150 02:55:58,150 其實國內還是
02:55:58,150 02:56:00,150 沒有一套有效的反制
02:56:00,150 02:56:02,150 的無人機的措施
02:56:02,150 02:56:04,150 那其實說是對於現官兵來說
02:56:04,150 02:56:06,150 其實是非常的
02:56:06,150 02:56:08,150 不理想的
02:56:08,150 02:56:10,150 那第二個就是說我們剛才討論那麼多
02:56:10,150 02:56:12,150 其實在二戰場上其實
02:56:12,150 02:56:14,150 有很多我們的台灣製的無人機
02:56:14,150 02:56:16,150 已經在二戰場上運用
02:56:16,150 02:56:18,150 那其實報章雜誌
02:56:18,150 02:56:20,150 其實都會有但是有一個現象是
02:56:20,940 02:56:22,940 那這些無人機怎麼我們國內
02:56:22,940 02:56:24,940 好像都用不到其實這是非常非常
02:56:24,940 02:56:26,940 可惜的部分
02:56:26,940 02:56:28,940 我們等一下就練一下說我們今天的
02:56:28,940 02:56:30,940 報告那我會按照我之前
02:56:30,940 02:56:32,940 書面之要來做然後
02:56:32,940 02:56:34,940 第三個我會借用
02:56:34,940 02:56:36,940 那個開船的模型跟大家
02:56:36,940 02:56:38,940 講一下這個產官學界的問題
02:56:38,940 02:56:40,940 那其實第一個我們
02:56:40,940 02:56:42,940 有幾個問題
02:56:42,940 02:56:44,940 需要加強那目前我們對
02:56:44,940 02:56:46,940 無人機的公開的資訊
02:56:46,940 02:56:48,940 大部分都集中在無人機的性能
02:56:48,940 02:56:50,940 價格技術規格
02:56:50,940 02:56:52,940 那你比較少跟
02:56:52,940 02:56:54,940 這些所謂的廠商或說
02:56:54,940 02:56:56,940 單位說他的目標
02:56:56,940 02:56:58,940 是什麼他的部署需求是什麼
02:56:58,940 02:57:00,940 他的應用情境還有系統的
02:57:00,940 02:57:02,940 應用環境是怎麼樣
02:57:02,940 02:57:04,940 廠商就很難掌握說
02:57:04,940 02:57:06,940 你們到底要做什麼
02:57:07,670 02:57:09,670 廠商就是說
02:57:09,670 02:57:11,670 他到底要開發什麼他其實不知道
02:57:11,670 02:57:13,670 那第二點就是說
02:57:13,670 02:57:15,670 還是沿用到上次說明說
02:57:15,670 02:57:17,670 運用場景不夠完整
02:57:18,490 02:57:20,490 那不同的任務比如說偵察物流
02:57:20,490 02:57:22,490 就是空運業者
02:57:22,490 02:57:24,490 那中國大陸叫做低空經濟
02:57:24,490 02:57:26,490 這個先不管就是說
02:57:26,490 02:57:28,490 偵察物流巡防打擊海域監視
02:57:28,490 02:57:30,490 所需要的飛控模式導航模式
02:57:30,490 02:57:32,490 仇宰耐航能力續航
02:57:32,490 02:57:34,490 要求等等
02:57:34,350 02:57:36,350 這些完全都不知道
02:57:36,350 02:57:38,350 那其實大家很難想像說
02:57:38,350 02:57:40,350 我們都無人機在什麼軍用民用
02:57:40,350 02:57:42,350 你知不知道就是說
02:57:42,350 02:57:44,350 北海道的農民
02:57:44,350 02:57:46,350 日本北海道農民他們運用無人機
02:57:46,350 02:57:48,350 來做什麼來找熊
02:57:48,350 02:57:50,350 就是說他熊
02:57:50,350 02:57:52,350 熊會侵害到民宅
02:57:52,350 02:57:54,350 所以其實他們會運用無人機去找熊
02:57:54,350 02:57:56,350 那這些無人機的話其實就跟我們
02:57:56,350 02:57:58,350 單兵用的那種反
02:57:58,350 02:58:00,350 丟職性的那種無人機
02:58:00,350 02:58:02,350 一樣一模一樣
02:58:02,350 02:58:04,350 第三個就是驗證標準
02:58:04,350 02:58:06,350 那其實剛才已經有專家講過了
02:58:06,350 02:58:08,350 那不管是在非測的項目
02:58:08,350 02:58:10,350 新的門檻驗證方式
02:58:10,350 02:58:12,350 驗收的標準都沒有及早確立
02:58:12,350 02:58:14,350 那廠商在開發的時候
02:58:14,350 02:58:16,350 他根本沒有標準
02:58:16,350 02:58:18,350 他根本沒有辦法去做
02:58:18,350 02:58:20,350 產出跟需求
02:58:20,350 02:58:22,350 他也沒有辦法做後續的成本調整
02:58:22,350 02:58:24,350 跟改正
02:58:24,350 02:58:26,350 這個他們會去抓
02:58:26,350 02:58:28,350 那第四個就是中長期的需求規劃
02:58:28,350 02:58:30,350 還有提高他們的可預測性
02:58:30,350 02:58:32,350 講白點就是說你要讓他們
02:58:32,350 02:58:34,350 看到說我這個生產下去
02:58:34,350 02:58:36,350 可能會有一些
02:58:36,350 02:58:38,350 投資誘因
02:58:38,350 02:58:40,350 那麼還是要練一下
02:58:40,350 02:58:42,350 目前的各個無人機的需求還有規模
02:58:42,350 02:58:44,350 技術會隨著他們
02:58:44,350 02:58:46,350 專案的持續調整
02:58:46,350 02:58:48,350 部分專案會先打樣測試
02:58:48,350 02:58:50,350 然後逐步的需求
02:58:50,350 02:58:52,350 那我必須說啦這些都是成本
02:58:52,350 02:58:54,350 都是錢
02:58:54,350 02:58:56,350 很多的不管是投資設備
02:58:56,350 02:58:58,350 產能的設備還有人才的培育
02:58:58,350 02:59:00,350 這些都需要時間跟人精錢
02:59:00,350 02:59:02,350 那第五個是需求
02:59:02,350 02:59:04,350 公共機制有待持續更新
02:59:04,350 02:59:06,350 比如說企業他們在專案
02:59:06,350 02:59:08,350 執行生產的時候
02:59:08,350 02:59:10,350 他如果說沒有及時得到相關的需求
02:59:10,350 02:59:12,350 或技術成型
02:59:12,350 02:59:14,350 那不同廠商對於他的規格
02:59:14,350 02:59:16,350 他會產生不同的解讀
02:59:16,350 02:59:18,350 那就會重複投資
02:59:18,350 02:59:20,350 講白點所以了解
02:59:21,120 02:59:23,120 第六個的話就是增加企業的投入成本
02:59:25,960 02:59:27,960 在政府需求有限的資訊
02:59:27,960 02:59:29,960 資訊有限的狀況下
02:59:29,960 02:59:31,960 企業提供很高的時間
02:59:31,960 02:59:33,960 驗證跟需求假設
02:59:33,960 02:59:35,960 增加他們的試驗錯誤的成本
02:59:35,960 02:59:37,960 比如說剛才我們
02:59:37,960 02:59:39,960 那個戰博士已經講過了
02:59:39,960 02:59:41,960 這是一個案例
02:59:41,960 02:59:43,960 第七個是會影響到
02:59:43,960 02:59:45,960 公民面的投資意願
02:59:45,960 02:59:47,960 那需求方法如果不夠明確
02:59:47,960 02:59:49,960 那公民廠商都很難
02:59:49,960 02:59:51,960 提供相關的設備自動化設施
02:59:51,960 02:59:53,960 模具材料零組件設計
02:59:53,960 02:59:55,960 等等
02:59:55,960 02:59:57,960 第八個是導入的產品時間比較長
02:59:57,960 02:59:59,960 那如果說
02:59:59,960 03:00:01,960 產品的定義跟驗證的時間
03:00:02,870 03:00:04,870 跟開發後期
03:00:04,870 03:00:06,870 廠商在開發後期再逐步明確的話
03:00:06,870 03:00:08,870 其實廠商根本來不及修正
03:00:08,870 03:00:10,870 那其他第九點跟第十點
03:00:10,870 03:00:12,870 差不多也是這樣
03:00:12,870 03:00:14,870 那其實我覺得還是講一個
03:00:14,870 03:00:16,870 比較大要的問題
03:00:17,260 03:00:19,260 像日本
03:00:19,260 03:00:21,260 他們其實的無人機
03:00:21,260 03:00:23,260 他們有一個聯盟叫JUIDA
03:00:23,260 03:00:25,260 JUIDA
03:00:25,260 03:00:27,260 其實就是無人機產業協會
03:00:27,260 03:00:29,260 那這個協會權力很大
03:00:29,260 03:00:31,260 它可以動用國土城
03:00:31,260 03:00:33,260 日本國土城交通人
03:00:33,260 03:00:35,260 還有防衛使人的支援
03:00:35,260 03:00:37,260 協助他們
03:00:37,260 03:00:39,260 其實我們這一塊有在做
03:00:39,260 03:00:41,260 但是我們比較慢
03:00:41,260 03:00:43,260 那之前像我們的航太工會跟國防產業協會
03:00:43,260 03:00:45,260 他們都會協助
03:00:45,260 03:00:47,260 他們交出協會
03:00:47,260 03:00:49,260 然後協助他們取得資格認證
03:00:49,260 03:00:51,260 那其實
03:00:51,260 03:00:53,260 我們的航太產業
03:00:53,260 03:00:55,260 之前就是用
03:00:55,260 03:00:57,260 航太工會跟國防產業協會的力量
03:00:57,260 03:00:59,260 去深入日本的市場
03:00:59,260 03:01:01,260 那其實我的意思是說
03:01:01,260 03:01:03,260 我們可以運用航太工會
03:01:03,260 03:01:05,260 跟國防產業的協會
03:01:05,260 03:01:07,260 這個模式
03:01:07,260 03:01:09,260 把它帶到無人機協會的身上
03:01:09,260 03:01:11,260 這個很重要
03:01:11,260 03:01:13,260 因為其實我們講白了
03:01:13,260 03:01:15,260 日本有限
03:01:15,260 03:01:17,260 日本有跟他們打交道經驗
03:01:17,260 03:01:19,260 航太業他們已經發展到很完全
03:01:19,260 03:01:21,260 你要把這個機會帶到日本去
03:01:21,260 03:01:23,260 因為日本其實他們也在排洪
03:01:23,260 03:01:25,260
03:01:25,260 03:01:27,260 比較嚴酷的是說日本的所有無人機
03:01:27,260 03:01:29,260 他們的紅色工業
03:01:29,260 03:01:31,260 占比很高
03:01:31,260 03:01:33,260 他們現在在排除叫去紅
03:01:33,260 03:01:35,260 那其實這個是我們的商機
03:01:35,260 03:01:37,260 那最後一點其實我們還是要
03:01:37,260 03:01:39,260 恢復到
03:01:39,260 03:01:41,260 我們的一些宣傳
03:01:41,260 03:01:43,260 其實我這邊帶了兩本冊子
03:01:43,260 03:01:45,260 那一本是我們
03:01:45,260 03:01:47,260 其實這邊有國防部還有內政部的一些官員
03:01:48,760 03:01:50,760 這一本你在機場上都可以看到
03:01:50,760 03:01:52,760 就是我們民航小日誌
03:01:52,760 03:01:54,760 這個做得非常好
03:01:54,760 03:01:56,760 那我這一本是20年前的
03:01:56,760 03:01:58,760 20年前國防部三項軍購的時候
03:01:58,760 03:02:00,760 他就發一個小冊子
03:02:00,760 03:02:02,760 大家都知道說
03:02:02,760 03:02:04,760 20年前我們都知道買了潛艦
03:02:04,760 03:02:06,760 P3C帶國際飛彈
03:02:06,760 03:02:08,760 可是你如果說現在問一下一般的民眾
03:02:08,760 03:02:11,760 你知道我們現在要買哪七項國防裝備嗎?
03:02:11,760 03:02:13,760 不知道
03:02:13,760 03:02:15,760 那無人機有幾個等級嗎?五個等級
03:02:15,760 03:02:17,760 五個等級什麼樣的規格?不知道
03:02:17,760 03:02:19,760 大概參考價格什麼?都不知道
03:02:19,760 03:02:21,760 我覺得國防部或相關的部會
03:02:21,760 03:02:23,760 你可能還要多多宣導
03:02:23,760 03:02:25,760 那我覺得這樣民眾
03:02:25,760 03:02:27,760 會比較好接受
03:02:27,760 03:02:29,760 那我覺得我可以用那個模型嗎?
03:02:31,380 03:02:33,380 我搬過去啦
03:02:36,560 03:02:38,560 有戴模型會比較寬
03:02:38,560 03:02:40,560 好,不好意思
03:02:41,780 03:02:43,780 不好意思,就稍微摸起來
03:02:43,780 03:02:45,780 就摸起來
03:02:45,780 03:02:47,780 其實我們常常說長官學長官學
03:02:47,780 03:02:49,780 那我覺得你們
03:02:49,780 03:02:51,780 應該說大家要怎麼努力
03:02:51,780 03:02:53,780 來產製我們的無人機
03:02:53,520 03:02:55,520 你看就是說
03:02:55,520 03:02:57,520 其實我們說什麼風群無人機
03:02:57,520 03:02:59,520 比如說風群那個小艇攻擊
03:02:59,520 03:03:01,520 那其實你知道嗎?
03:03:01,520 03:03:03,520 就是說好,假設我們要
03:03:03,520 03:03:05,520 四艘快點去攻擊對方的船舶
03:03:05,520 03:03:07,520 那其實這四艘小艇
03:03:07,520 03:03:09,520 它其實在航行的過程中
03:03:09,520 03:03:11,520 會因為海流
03:03:11,520 03:03:13,520 海流的漂移
03:03:13,520 03:03:15,520 那其實它會產生一個叫
03:03:15,520 03:03:17,520 漂移半徑
03:03:17,520 03:03:19,520 你就把它想像一個問題說
03:03:19,520 03:03:21,520 其實這四艘船它不會同一時間到達一個定點
03:03:21,520 03:03:23,520 這個叫漂移半徑
03:03:23,520 03:03:25,520 一艘船就是這樣子
03:03:25,520 03:03:27,520 那你如果有十艘船,漂移半徑就不一樣
03:03:27,520 03:03:29,520 為什麼這麼重要?
03:03:29,520 03:03:31,520 因為其實在海上這個叫定位
03:03:31,520 03:03:33,520 這個叫精準定位
03:03:33,520 03:03:35,520 那至於說學理的驗證
03:03:35,520 03:03:37,520 就交給那些博士
03:03:37,520 03:03:39,520 他們很厲害
03:03:39,520 03:03:41,520 他們都會
03:03:41,520 03:03:43,520 但是你說學理
03:03:43,520 03:03:45,520 漂移半徑,修正
03:03:45,520 03:03:47,520 然後中間什麼AI,導航軟體
03:03:47,520 03:03:49,520 GPS,INX系統
03:03:49,520 03:03:51,520 這些都可以去研究
03:03:51,520 03:03:53,520 但是你要把這些know how
03:03:53,520 03:03:55,520 跟產業界講,比如說我們台船或其他船長
03:03:55,520 03:03:57,520 他們都很厲害
03:03:57,520 03:03:59,520 你要告訴他說,我這邊
03:03:59,520 03:04:01,520 要安裝什麼導航天線
03:04:01,520 03:04:03,520 這個產業界的配合
03:04:03,520 03:04:05,520 你要把規格給他
03:04:05,520 03:04:07,520 他們絕對做得出來
03:04:07,520 03:04:09,520 那再牽涉到一個問題
03:04:09,520 03:04:11,520 這個也要國防部的配合
03:04:11,520 03:04:13,520 比如說,我們都知道,就二戰爭期間
03:04:13,520 03:04:15,520 都知道說,這個小艇
03:04:15,520 03:04:17,520 前面要裝炸藥
03:04:17,520 03:04:19,520 老師很厲害,他們都已經開發出來
03:04:19,520 03:04:21,520 這個漂移半徑,什麼AI
03:04:21,520 03:04:23,520 人工智慧都解決了
03:04:23,520 03:04:25,520 那台船也很高興,設計出來了
03:04:25,520 03:04:27,520 問題是
03:04:26,590 03:04:28,590 我要驗證炸藥
03:04:28,590 03:04:30,590 我要裝炸藥去驗證
03:04:30,590 03:04:32,590 光是炸藥的取得,就要跟國防部跟軍備局申請
03:04:32,590 03:04:34,590 那個過程是非常非常
03:04:34,590 03:04:36,590 農場
03:04:36,590 03:04:38,590 那我的意思是說,好,那我們如果說
03:04:38,590 03:04:40,590 不管是無人機或無人鐵的需求下
03:04:40,590 03:04:42,590 有這個需求
03:04:42,590 03:04:44,590 那你相關的產業界或國防部
03:04:44,590 03:04:46,590 或經濟部,它的法規的鬆綁
03:04:46,590 03:04:48,590 就要跟著鬆綁
03:04:48,590 03:04:50,590 那不只是試驗的場所
03:04:50,590 03:04:52,590 比如說,像我們海域的試驗場所
03:04:52,590 03:04:54,590 大部分都集中在南部的大澎灣
03:04:55,610 03:04:57,610 海域比較平靜
03:04:57,610 03:04:59,610 海域比較寬闊
03:04:59,610 03:05:01,610 但是我們一般的業界
03:05:01,610 03:05:03,610 都集中在北部
03:05:03,610 03:05:05,610 所以其實我覺得,不管是
03:05:05,610 03:05:07,610 產業界的配合或法規的鬆綁
03:05:07,610 03:05:09,610 其實都應該趁這個時候
03:05:09,610 03:05:11,610 趕快去解決
03:05:11,610 03:05:13,610 因為其實我們不管是各單位都需要
03:05:13,610 03:05:15,610 無人機無人船來對抗外面的勢力
03:05:15,610 03:05:17,610 大概是這樣子
03:05:18,990 03:05:20,990 好,我們謝謝陳主任
03:05:20,990 03:05:24,990 接下來請國政基金會的財政組召集人
03:05:24,990 03:05:26,990 曾俊惠、曾老師
03:05:34,240 03:05:36,240 謝謝
03:05:36,550 03:05:38,550 陳教授正在換下衣,就黃色的
03:05:39,830 03:05:41,830 黃色的就是下衣
03:05:44,890 03:05:46,890 謝謝主席
03:05:48,150 03:05:50,150 有關於今天這個議題
03:05:50,150 03:05:52,150 我大概就是簡單的
03:05:52,150 03:05:54,150 介紹兩個部分
03:05:54,150 03:05:56,150 我覺得是我們討論這個議題
03:05:56,150 03:05:58,150 可能今天
03:05:58,150 03:06:00,150 一直到目前為止
03:06:00,150 03:06:02,150 大家比較沒有
03:06:02,150 03:06:04,150 談太多的部分
03:06:04,350 03:06:06,350 第一個部分
03:06:06,860 03:06:08,860 當然就是他的簡單背景
03:06:08,860 03:06:10,860 他的簡單背景之所以
03:06:10,860 03:06:12,860 我要特別說明
03:06:12,860 03:06:14,860 主要是因為我們在思考這個問題的時候
03:06:16,390 03:06:18,390 有兩個地方
03:06:18,390 03:06:20,390 第一個地方就是
03:06:20,390 03:06:22,390 我們要發展一個產業
03:06:22,100 03:06:24,100 那我們今天強調的是
03:06:24,100 03:06:26,100 無人載具這個產業我們認為很重要
03:06:26,100 03:06:28,100 在現在的這樣一個時代環境背景之下
03:06:28,100 03:06:30,100 讓我們每一個人大概都可以
03:06:30,100 03:06:32,100 接受這樣的一個
03:06:32,100 03:06:34,100 討論
03:06:34,160 03:06:36,160 但是
03:06:36,310 03:06:38,310 無人載具是一個產業
03:06:38,310 03:06:40,310 其他的產業
03:06:40,310 03:06:42,310 假設
03:06:42,090 03:06:44,090 我們認真的檢討的話
03:06:44,090 03:06:46,090 我們會不會也要面對
03:06:46,160 03:06:48,160 像我們今天這樣的討論
03:06:48,160 03:06:50,160 我們有沒有必要為某一個特殊產業
03:06:50,160 03:06:52,160 也花那麼多的時間
03:06:52,160 03:06:54,160 來制定一個專法來解決問題
03:06:55,380 03:06:57,380 無人載具他的特色
03:06:57,380 03:06:59,380 他的特殊性
03:06:58,750 03:07:00,750 相對於其他的可能存在的產業
03:07:00,750 03:07:02,750 我們怎麼樣去看待
03:07:02,750 03:07:04,750 這是第一個我們要思考的問題
03:07:04,750 03:07:06,750 那第二個呢
03:07:06,750 03:07:08,750 就是那無人載具可能
03:07:08,750 03:07:10,750 他比較特殊
03:07:10,750 03:07:12,750 就是因為他中間可能牽涉到
03:07:12,750 03:07:14,750 國防的自主的問題
03:07:14,750 03:07:16,750 他可以扮演武器的角色
03:07:16,750 03:07:18,750 所以他雖然
03:07:18,750 03:07:20,750 也可以有一些民間的用途
03:07:20,750 03:07:22,750 但實際上在用途之間
03:07:22,750 03:07:24,750 他其實有這樣的替代的可能性
03:07:24,750 03:07:26,750 所以讓他在
03:07:26,750 03:07:28,750 討論這個問題的時候
03:07:28,750 03:07:30,750 我們覺得有必要特別去對待
03:07:31,770 03:07:33,770 那也因為這個過程當中
03:07:33,770 03:07:35,770 有這樣的一個情況發生
03:07:35,770 03:07:37,770 所以我們回到我們台灣在
03:07:37,770 03:07:39,770 立法的過程裡面的現實情況
03:07:39,770 03:07:41,770 我們看到的最主要就是
03:07:41,770 03:07:43,770 一開始的時候我們要
03:07:43,770 03:07:45,770 行政院提的是依照
03:07:46,340 03:07:48,340 依照
03:07:47,350 03:07:49,350 二五兆的採購
03:07:49,350 03:07:51,350 那在這個採購當中我們把
03:07:51,350 03:07:53,350 無人載具的部分放在裡頭
03:07:53,350 03:07:55,350 那最後的結果呢是過了七千八
03:07:55,350 03:07:57,350 所以被刪掉了四千
03:07:57,350 03:07:59,350 四千七百億的
03:07:59,350 03:08:01,350 這個部分
03:08:01,350 03:08:03,350 那個部分大部分都是在所謂的
03:08:03,350 03:08:05,350 無人載具
03:08:05,350 03:08:07,350 所以因此呢就行政院的角度來看
03:08:07,470 03:08:09,470 他覺得他有必要
03:08:10,380 03:08:12,380 為了這四千七百億被
03:08:13,030 03:08:15,030 刪掉了以後來爭取
03:08:15,700 03:08:17,700 補救的機會
03:08:17,700 03:08:19,700 所以他就成立了另外一個
03:08:19,950 03:08:21,950 這個
03:08:21,220 03:08:23,220 這個
03:08:23,220 03:08:25,220 這個條例就是我們今天談的主要
03:08:25,220 03:08:27,220 的部分就是國防自主無人載具的
03:08:27,220 03:08:29,220 這個採購特別條例
03:08:29,220 03:08:31,220 那也因為他的背景是這樣
03:08:31,220 03:08:33,220 所以你會發覺他的重點是在採購
03:08:33,960 03:08:35,960 因為前面那個是買是採購
03:08:35,960 03:08:37,960 所以他現在是為了補他
03:08:37,960 03:08:39,960 所以因此他還是在採購
03:08:40,120 03:08:42,120 那也因為這樣所以我們剛剛提到
03:08:42,800 03:08:44,800 如果光是講採購那採購跟產業的發展有什麼關係
03:08:46,830 03:08:48,830 所以因此呢就會引起的更多的委員
03:08:48,830 03:08:50,830 更多的不同的
03:08:50,830 03:08:52,830 這個這個
03:08:52,830 03:08:54,830 這個在野黨的希望能夠
03:08:54,830 03:08:56,830 提版本除了講採購
03:08:56,830 03:08:58,830 的國防部分的軍事
03:08:58,830 03:09:00,830 的概念以外希望能夠
03:09:00,830 03:09:02,830 也回到產業本身
03:09:02,830 03:09:04,830 來看看可不可以找到更好的答案
03:09:04,830 03:09:06,830 來支持他所以因此就形成
03:09:06,830 03:09:08,830 很多版本包括我們召集人的版本
03:09:08,830 03:09:10,830 說實在其實召集人的版本
03:09:10,830 03:09:12,830 說實在的他重點
03:09:12,830 03:09:14,830 其實反而不是在採購
03:09:14,830 03:09:16,830 他其實是在於這個產業的整個的合理的
03:09:16,830 03:09:18,830 更妥善的建立
03:09:18,830 03:09:20,830 所以也因為這樣大家可以看這個
03:09:20,830 03:09:22,830 背景的本身就可以知道
03:09:22,830 03:09:24,830 那我們現在看這個問題我們要我們的
03:09:24,830 03:09:26,830 法治到底在什麼樣的框架
03:09:26,830 03:09:28,830 什麼樣的完善的結構
03:09:28,830 03:09:30,830 之下去定位他
03:09:30,830 03:09:32,830 我覺得這個是我們比較更重要的
03:09:32,830 03:09:34,830 那如果這個問題沒有搞清楚
03:09:34,830 03:09:36,830 我們沒有辦法去談
03:09:36,830 03:09:38,830 我們這個所謂的特別條例本身
03:09:38,830 03:09:40,830 內容的合理性到底
03:09:41,530 03:09:43,530 該是什麼
03:09:44,380 03:09:46,380 在這個情況之下
03:09:46,380 03:09:48,380 接下來就幫大家整理一個很簡單的
03:09:48,380 03:09:50,380 幾個版本
03:09:50,380 03:09:52,380 重要的版本的比較
03:09:52,380 03:09:54,380 包括我們召集人的
03:09:54,380 03:09:56,380 我用兩個部分一個是制度的定位的部分
03:09:56,380 03:09:58,380 一個是所謂的
03:09:58,380 03:10:00,380 這個治理的理念的部分
03:10:00,380 03:10:02,380 因為時間的關係
03:10:02,380 03:10:04,380 就不詳細的每一個都講
03:10:04,380 03:10:06,380 但是大體上我們可以看得出來
03:10:06,380 03:10:08,380 如果我們從我
03:10:08,380 03:10:10,380 整理的這張表裡面
03:10:10,380 03:10:12,380 的幾個項目來看
03:10:12,220 03:10:14,220 在各個版本當中
03:10:14,220 03:10:16,220 你可以看得很清楚的
03:10:16,220 03:10:18,220 知道行政院版本
03:10:18,220 03:10:20,220 特別強調的這個
03:10:20,220 03:10:22,220 部分就是國防自主
03:10:22,220 03:10:24,220 跟所謂的採購制度
03:10:25,320 03:10:27,320 的改革這是部分
03:10:27,320 03:10:29,320 我們如果相對我們召集人的
03:10:29,320 03:10:31,320 版本就看出來其實它的重點放在
03:10:31,320 03:10:33,320 產業政策科技的治理
03:10:33,320 03:10:35,320 包括供應鏈的安全
03:10:35,320 03:10:37,320 包括創新新的生態
03:10:37,320 03:10:39,320 所以很顯然它重點
03:10:39,320 03:10:41,320 其實放的是不一樣
03:10:41,320 03:10:43,320 如果你要跟
03:10:43,320 03:10:45,320 我們召集人的版本比較相近的其實是民眾黨
03:10:45,320 03:10:47,320 的版本它某些部分
03:10:47,320 03:10:49,320 強調的重點比較類似
03:10:49,320 03:10:51,320 這樣幾個版本
03:10:51,320 03:10:53,320 之間的差異
03:10:53,320 03:10:55,320 所以我們要把這個都擺在我們面前
03:10:55,320 03:10:57,320 立法院在審議的時候
03:10:57,320 03:10:59,320 我們到底是應該要用什麼樣的
03:10:59,320 03:11:01,320 一個政策的理念去
03:11:01,450 03:11:03,450 切入我們
03:11:03,220 03:11:05,220 要怎麼樣去做調和
03:11:05,630 03:11:07,630 這是決定了我們未來
03:11:07,630 03:11:09,630 立法院在討論這個問題
03:11:09,630 03:11:11,630 最後所決定的版本
03:11:11,630 03:11:13,630 到底是不是一個真正的
03:11:13,140 03:11:15,140 符合我們台灣需求的
03:11:15,140 03:11:17,140 最後的結果的一個關鍵所在
03:11:17,140 03:11:19,140 所以
03:11:19,140 03:11:21,140 我就花了一點時間把它做整理了以後
03:11:21,140 03:11:23,140 接下來
03:11:23,720 03:11:27,720 用基本上如果要在一個設計法制的概念之下
03:11:27,720 03:11:29,720 我們所應該要進行的方式
03:11:29,720 03:11:31,720 大概去做個思考
03:11:31,720 03:11:33,720 那其中
03:11:33,720 03:11:35,720 當然就是我認為
03:11:35,620 03:11:37,620 我們訂了一個法律這個新的法律
03:11:37,620 03:11:39,620 到底我們要怎麼樣
03:11:39,990 03:11:41,990 定位它
03:11:41,990 03:11:43,990 在現有已有的法律當中我們怎麼樣讓它
03:11:44,760 03:11:46,760 進來了以後扮演一個合理的角色
03:11:46,760 03:11:48,760 所以在這種情況下
03:11:48,760 03:11:50,760 我們就回頭來看這個部分
03:11:50,760 03:11:52,760 我們從預算產業跟採購這三個的關係
03:11:52,760 03:11:54,760 我有一個簡單的圖
03:11:54,760 03:11:56,760 就是我們要發展這個產業
03:11:56,760 03:11:58,760 我們當然需要有經費
03:11:58,760 03:12:00,760 所以經費是最外層
03:12:00,760 03:12:02,760 然後中間這一層是我們的概念
03:12:02,760 03:12:04,760 是要支持這個產業我們要發展產業
03:12:04,760 03:12:06,760 要花錢
03:12:06,760 03:12:08,760 然後在產業發展過程裡面
03:12:08,760 03:12:10,760 我們又發現了其實用採購制度的設計
03:12:10,760 03:12:12,760 在執行的過程裡面
03:12:12,760 03:12:14,760 有機會幫助這個產業發展
03:12:14,760 03:12:16,760 所以這樣一個一環一環的下來以後
03:12:16,760 03:12:18,760 我們發覺
03:12:18,760 03:12:20,760 就我們今天所討論的
03:12:20,760 03:12:22,760 這個
03:12:22,410 03:12:24,410 無人機宅業的產業它比較特別
03:12:24,410 03:12:26,410 就是它採購
03:12:26,410 03:12:28,410 它可以有所謂的軍用
03:12:28,410 03:12:30,410 跟民用的
03:12:30,410 03:12:32,410 它在產業的發展裡面
03:12:32,410 03:12:34,410 它可以使得
03:12:34,070 03:12:36,070 使用在所謂的國防的部分
03:12:36,070 03:12:38,070 它也可以使用在非國防
03:12:38,070 03:12:40,070 就是一般的民間部分
03:12:40,070 03:12:42,070 然後在預算的經費來源裡面
03:12:42,070 03:12:44,070 我們牽涉到的是會有特別的預算
03:12:44,070 03:12:46,070 或是來自有年度的所謂的總預算
03:12:46,070 03:12:48,070 那在這種情況下
03:12:48,070 03:12:50,070 它既然有三層的這樣的概念
03:12:50,070 03:12:52,070 如果再加上我剛剛講的
03:12:52,070 03:12:54,070 國防、民間、軍用、民用
03:12:54,070 03:12:56,070 再加上特別跟總預算
03:12:56,070 03:12:58,070 之間的關係
03:12:58,070 03:13:00,070 你就會發覺我們在立法的時候
03:13:00,070 03:13:02,070 這其實是我們所面對的最大的困擾
03:13:02,070 03:13:04,070 這也是我們現在看到每一個不同的版本
03:13:04,070 03:13:06,070 之間所形成的狀況
03:13:06,070 03:13:08,070 就是有的版本它把重點放在產業的發展
03:13:08,070 03:13:10,070 有的版本它放在
03:13:10,070 03:13:12,070 採購制度的設立
03:13:12,070 03:13:14,070 那怎麼樣解決這個問題呢
03:13:14,070 03:13:18,070 那我個人提出就是我們要用三層雙軌的方式
03:13:18,070 03:13:20,070 第一個先把我們現在有關的
03:13:20,070 03:13:22,070 現有的
03:13:23,310 03:13:25,310 法律先找出來
03:13:25,310 03:13:27,310 譬如說政府採購法
03:13:27,310 03:13:29,310 譬如說產業廠商條例
03:13:29,310 03:13:31,310 譬如說國防產業發展條例
03:13:31,310 03:13:33,310 這都已經現有了
03:13:31,110 03:13:33,110 那我們接下來我們現在新的要放在哪裡
03:13:34,650 03:13:36,650 那我自己經過思考以後
03:13:36,650 03:13:38,650 我覺得我們三層
03:13:38,650 03:13:40,650 第一個是從治理的對象
03:13:40,650 03:13:42,650 第二個從功能上來看分流
03:13:42,650 03:13:44,650 第三個從執行制度的本身
03:13:44,650 03:13:46,650 管理上來去做區隔
03:13:46,650 03:13:48,650 我覺得我們今天談的
03:13:48,650 03:13:50,650 那個所謂的國防自主
03:13:50,650 03:13:52,650 無人載具採購特別條例
03:13:52,650 03:13:54,650 應該要放到第三層的
03:13:54,650 03:13:56,650 那個位置
03:13:56,650 03:13:58,650 左下角的位置
03:13:58,650 03:14:00,650 但是在這樣的情況下
03:14:00,650 03:14:02,650 它只是專注於採購
03:14:02,650 03:14:04,650 能夠發揮產業的發展
03:14:04,650 03:14:06,650 所以真正的無人採具的
03:14:06,650 03:14:08,650 發展應該要到
03:14:08,650 03:14:10,650 最上層
03:14:10,650 03:14:12,650 所以其實立法院不只是
03:14:12,980 03:14:14,980 去考慮下層的採購而已
03:14:14,980 03:14:16,980 更應該要著力的去找
03:14:16,980 03:14:18,980 無人載具
03:14:18,980 03:14:20,980 系統發展的整個
03:14:20,980 03:14:22,980 基本環境的
03:14:22,980 03:14:24,980 建構的那個條例
03:14:24,980 03:14:26,980 那個法律才是關鍵
03:14:26,980 03:14:28,980 那個法律
03:14:28,980 03:14:30,980 其實某種程度上比較趨近於
03:14:30,980 03:14:32,980 我們召集人所提的那個版本
03:14:33,410 03:14:35,410 所以我的建議是
03:14:35,560 03:14:37,560 我們原則上要有三層的概念
03:14:37,560 03:14:39,560 然後在法律的概念
03:14:39,560 03:14:41,560 如果我們真的是關心台灣的這個
03:14:41,560 03:14:43,560 無人載具的這個未來的發展的話
03:14:43,560 03:14:45,560 我們其實不能
03:14:45,560 03:14:47,560 只是討論採購部分
03:14:47,560 03:14:49,560 如何強化買無人載具
03:14:49,560 03:14:51,560 而已 更重要的是
03:14:51,560 03:14:53,560 無人載具的整體環境的那個部分
03:14:53,560 03:14:55,560 那如果我們在法制的建構上
03:14:55,560 03:14:57,560 能夠有這樣三個層次
03:14:57,810 03:14:59,810 我們就可以利用它
03:14:59,810 03:15:01,810 跟現有的法律之間
03:15:01,810 03:15:03,810 做合理的融合跟搭配
03:15:03,810 03:15:05,810 如果是國防的部分的話
03:15:05,810 03:15:07,810 可以按照我現在的圖表裡面講
03:15:07,810 03:15:09,810 國防可以經過國防產業發展法
03:15:09,810 03:15:11,810 然後最後到我們
03:15:11,810 03:15:13,810 現在所討論的採購的部分的
03:15:13,810 03:15:15,810 強化 或者是在民間的部分
03:15:15,810 03:15:17,810 我們也可以利用已經具有的產業
03:15:17,810 03:15:19,810 創新的條例去享受
03:15:19,810 03:15:21,810 一些具有的輔導措施
03:15:21,810 03:15:23,810 然後在採購的部分我們可以
03:15:23,810 03:15:25,810 回到正常的體制的政府採購法當中
03:15:25,810 03:15:27,810 所以假設我們能夠
03:15:27,810 03:15:29,810 有這樣雙軌的體系
03:15:29,810 03:15:31,810 有三個層次的不同
03:15:31,810 03:15:33,810 概念之下所建立起來的
03:15:33,810 03:15:35,810 新的法跟舊的法之間的相互融合
03:15:35,810 03:15:37,810 我覺得這個是我們立法院
03:15:37,810 03:15:39,810 未來在討論那麼多的版本的
03:15:39,810 03:15:41,810 這個不同的
03:15:41,810 03:15:43,810 這個內容的這個
03:15:43,810 03:15:45,810 相關的法律過程當中
03:15:45,810 03:15:47,810 最好的一個解決方式
03:15:47,810 03:15:49,810 這是我對這個問題的看法提供參考
03:15:49,810 03:15:51,810 謝謝
03:15:52,370 03:15:54,370 好 非常謝謝
03:15:54,370 03:15:56,370 曾老師 曾召集人
03:15:56,370 03:15:58,370 謝謝老師的抬愛
03:15:58,370 03:16:00,370 特別把我的版本也量來做比較
03:16:00,370 03:16:02,370 不過很可惜那個版本
03:16:02,370 03:16:04,370 因為後來受到在野黨的抵制
03:16:04,370 03:16:06,370 一直沒有辦法交互審查
03:16:06,370 03:16:08,370 現在還擱置在我們的程序委員會裡面
03:16:08,370 03:16:10,370 那後來我也被迫
03:16:10,370 03:16:12,370 另提一個版本稍微調整
03:16:12,370 03:16:14,370 避免民眾黨的懷疑
03:16:14,370 03:16:16,370 因為剛剛從您的分析當中
03:16:16,370 03:16:18,370 我的雷同住最高是民眾黨黨團
03:16:18,370 03:16:20,370 不曉得是不是因此遭到抵制
03:16:20,370 03:16:22,370 我們接下來就有請我們的
03:16:22,370 03:16:24,370 14位
03:16:24,370 03:16:26,370 我們國立政治大學的陳柏良陳教授
03:16:26,370 03:16:28,370
03:16:28,520 03:16:30,520
03:16:41,680 03:16:43,680 好 主席
03:16:43,680 03:16:45,680 在場各位先進還有各位委員大家好
03:16:45,680 03:16:47,680 今天非常榮幸是有機會受邀到這裡
03:16:47,680 03:16:49,680 那我從上禮拜受到電話
03:16:49,680 03:16:51,680 那個什麼受邀來這裡以後
03:16:51,680 03:16:53,680 我就跟曾老師一樣
03:16:53,680 03:16:55,680 是很嚴肅的把目前我手上
03:16:55,680 03:16:57,680 和網路上看到7個版本
03:16:57,680 03:16:59,680 然後很快的做一次研究跟比對
03:16:59,680 03:17:01,680 那我就 因為我知道今天時間有限
03:17:01,680 03:17:03,680 所以我先整理一份powerpoint
03:17:03,680 03:17:05,680 一個印出來給大家參考
03:17:06,080 03:17:08,080 從這7個版本的比較研究裡面
03:17:08,080 03:17:10,080 其實我跟意見其實有蠻多
03:17:10,080 03:17:12,080 跟曾老師剛剛的意見是一致的
03:17:12,080 03:17:14,080 因為我在研究這個版本的時候
03:17:14,080 03:17:16,080 第一個注意到的是各個版本的主管機關非常混亂
03:17:16,080 03:17:18,080 有些講的是國防部
03:17:18,650 03:17:20,650 有些講的是經濟部
03:17:20,650 03:17:22,650 有些講的是要成立特別委員會
03:17:22,650 03:17:24,650 那我那時候就開始想說
03:17:24,650 03:17:26,650 為什麼主管機關會差這麼多
03:17:28,780 03:17:30,780 那就是看主管機關大家就會
03:17:30,780 03:17:32,780 就是各種主管機關都有
03:17:32,780 03:17:34,780 那接下來我就注意到一件事情
03:17:34,970 03:17:36,970 因為各個版本一開始其實我們
03:17:36,970 03:17:38,970 算看到7個版本了
03:17:38,970 03:17:40,970 但事實上基本上是兩個軸線或兩個方向在走
03:17:40,970 03:17:42,970 第一個是國防特別採購
03:17:43,630 03:17:45,630 第二個是產業發展條例
03:17:45,630 03:17:47,630 那其實我剛剛我的意見其實跟曾老師的意見
03:17:47,630 03:17:49,630 是非常 曾教授的意見是非常接近
03:17:49,630 03:17:51,630 就認為國防採購跟
03:17:52,130 03:17:54,130 產業發展應該是雙軌制
03:17:54,130 03:17:56,130 所以如果這樣立法體力來說
03:17:56,130 03:17:58,130 或主管機關的角度來看
03:17:58,130 03:18:00,130 應該是拆成兩部立法
03:18:00,130 03:18:02,130 而不是應該合成一本
03:18:02,130 03:18:04,130 那這個部分就跟那次保委員的那個提案
03:18:04,130 03:18:06,130 大方向上很接近是應該拆成
03:18:06,130 03:18:08,130 拆成兩個部分
03:18:08,130 03:18:10,130 那我也認為是如果既然拆成兩個的話
03:18:10,130 03:18:12,130 那應該就分開審查
03:18:12,130 03:18:14,130 國防採購條例那就由那個國防委員會審查
03:18:14,130 03:18:16,130 那產業生技條例或產業發展條例的話
03:18:16,130 03:18:18,130 那就把它當成是經濟委員會來審查
03:18:18,130 03:18:20,130 這是第一個部分
03:18:20,130 03:18:22,130
03:18:21,970 03:18:23,970 所以我就認為是預算跟
03:18:23,970 03:18:25,970 國防預算跟產業應該要分流
03:18:27,570 03:18:29,570 好,那下一個就是
03:18:29,170 03:18:31,170 另外一個問題就是我們台灣在2019年
03:18:31,170 03:18:33,170 已經曾經通過
03:18:33,170 03:18:35,170 無人載具科技創新實驗條例
03:18:35,170 03:18:37,170 那再來就是我們現在
03:18:37,170 03:18:39,170 在面對就剛剛不管是產業界的代表
03:18:39,170 03:18:41,170 在表達意見的時候
03:18:41,170 03:18:43,170 一直在反應是說不管是認證的那個
03:18:43,170 03:18:45,170 手續非常繁雜,不管是經濟部交通部
03:18:45,170 03:18:47,170 民航局什麼,要跑各個單位
03:18:47,170 03:18:49,170 像大地遊戲一樣
03:18:49,170 03:18:51,170 那再來就是不管是空中的
03:18:51,170 03:18:53,170 地上的水上的,要跑的也通通不一樣
03:18:53,170 03:18:55,170 要跑的單位不一樣
03:18:55,170 03:18:57,170 而且再來是先測試還是先認證
03:18:57,170 03:18:59,170 這個問題始終一直非常困擾
03:18:59,170 03:19:01,170 那如果是從這個角度來看的話
03:19:01,170 03:19:03,170 我們現在去思考一個問題是
03:19:03,170 03:19:05,170 我們與其去想一個
03:19:05,170 03:19:07,170 完全嶄新的無人載具或
03:19:07,170 03:19:09,170 無人機的產業發展條例
03:19:09,170 03:19:11,170 我的建議是說我們回頭來看
03:19:11,170 03:19:13,170 第一個我們現行的民航法怎麼規定
03:19:13,170 03:19:15,170 第二個我們先來看我們2019年當時
03:19:15,170 03:19:17,170 過的那個無人載具
03:19:17,170 03:19:19,170 產業創新發展條例,當時怎麼寫
03:19:19,170 03:19:21,170 那我的目前我的建議
03:19:21,170 03:19:23,170 立法建議是這樣
03:19:23,170 03:19:25,170 我們目前就是各個委員提出來這些
03:19:25,170 03:19:27,170 所謂的產業創新發展條例這版本
03:19:27,170 03:19:29,170 去跟既有的2019年的
03:19:29,170 03:19:31,170 無人載具產業創新條例
03:19:31,170 03:19:33,170 去做整合
03:19:33,170 03:19:35,170 直接開始銜接,否則我們當時會出現
03:19:35,170 03:19:37,170 通過一個新法
03:19:37,170 03:19:39,170 舊法又沒有廢掉,那就變成
03:19:39,170 03:19:41,170 疊床架物,那如果是從這兩個法律
03:19:42,480 03:19:44,480 不管是民航法還是2019年
03:19:44,480 03:19:46,480 那個無人載具產業創新條例的話
03:19:46,480 03:19:48,480 我們先來看哪些東西需要
03:19:48,480 03:19:50,480 調整,那第一個
03:19:50,480 03:19:52,480 我們在2019年那個無人載具
03:19:52,480 03:19:54,480 產業創新條例最大的問題就是
03:19:54,480 03:19:56,480 租管機關只是經濟部
03:19:56,370 03:19:58,370 稅收導致說經濟部
03:19:58,860 03:20:00,860 馬賽克
03:20:00,270 03:20:02,270 他跟交通部的關係
03:20:02,270 03:20:04,270 跟國防部的關係,跟NCC的關係
03:20:04,270 03:20:06,270 那這個就出現很多
03:20:06,270 03:20:08,270 很進合的部分,那當然就行政成本
03:20:08,270 03:20:10,270 會非常高,那所以我的建議是說
03:20:10,270 03:20:12,270 如果我們要特設一個委員會的話
03:20:12,270 03:20:14,270 那應該拉高層級,而且是長設化
03:20:14,270 03:20:16,270 把他拉到行政院那個層級
03:20:16,270 03:20:18,270 那我已經有看到不管是民眾黨的版本
03:20:18,270 03:20:20,270 或是有其中,不管是或中委員的
03:20:20,270 03:20:22,270 版本也都有提到類似的問題,就是說
03:20:22,270 03:20:24,270 成立特別委員會,那這個委員會的話
03:20:24,270 03:20:26,270 至少要有政務委員
03:20:26,270 03:20:28,270 或是副院長那個等級來做造詫
03:20:28,270 03:20:30,270 現在也是要把它長設化
03:20:30,270 03:20:32,270 才有辦法做單一窗口
03:20:32,270 03:20:34,270 不管是認證的監管上的單一窗口來進行整合
03:20:34,270 03:20:36,270 那包括還有我們
03:20:36,270 03:20:38,270 今天一直在討論測試場域要怎麼規劃
03:20:38,270 03:20:40,270 還有所謂的空中走廊應該怎麼規劃
03:20:40,270 03:20:42,270 還有在產品上市的那個
03:20:42,270 03:20:44,270 門檻,資安
03:20:44,270 03:20:46,270 還有或是那個沙盒的部分怎麼規劃
03:20:46,270 03:20:48,270 我認為是這個已經要走到跨部會的層級
03:20:50,300 03:20:52,300 好,那下一個就是我們剛剛在講
03:20:52,300 03:20:56,300 如果是2019年那個無人載具產業創新條例裡面
03:20:56,300 03:20:59,300 我們當時在第六條,只有寫了一個是審查會議
03:20:59,300 03:21:01,300 但是那個審查會議是主案式、個案式
03:21:01,300 03:21:03,300 而不是一個長設化的
03:21:03,300 03:21:06,300 那我的建議是說,如果我們要把它變成是一個跨部會的
03:21:06,300 03:21:10,300 由行政院那個等級的跨部會的一個長設的會議的話
03:21:10,300 03:21:12,300 第一個我們要長設化
03:21:12,300 03:21:14,300 第二個是,不只是提高層級
03:21:14,300 03:21:16,300 第三個是我們要納入外部委員
03:21:16,300 03:21:18,300 那接著我們從今天的整個公聽會裡面
03:21:18,300 03:21:22,300 也會注意到,各個產業界的專家也都在表示
03:21:23,020 03:21:26,020 無人載具的它的迭代更新的速度非常快
03:21:26,020 03:21:28,020 所以就變成,如果我們在這個委員會成立的時候
03:21:28,020 03:21:31,020 我建議是第一個,不但要納入外部專家
03:21:31,020 03:21:33,020 主要是在於是要向民間染財
03:21:33,020 03:21:35,020 那如果一旦長設化跟民間染財的時候
03:21:35,020 03:21:37,020 我們就必須要克服兩個問題
03:21:37,020 03:21:39,020 第一個是我們目前的那個
03:21:39,410 03:21:41,410 那個什麼行政院總員而法
03:21:41,410 03:21:43,410 我們對那個總員而法那個人數
03:21:43,410 03:21:46,410 這邊就必須要去做一個排除的例外適用
03:21:46,410 03:21:48,410 那再來第二個就是我們對那個
03:21:48,410 03:21:50,410 現在公務員的奉及法
03:21:50,410 03:21:52,410 依照傳統的公務員長設的那個
03:21:52,920 03:21:54,920 那個標準的話
03:21:54,920 03:21:56,920 其實會不會在產業界很難染財
03:21:56,920 03:21:58,920 很難染財
03:21:58,920 03:22:00,920 所以我的建議是在這邊如果要去
03:22:00,920 03:22:02,920 修正,不管是要修我們的產業創新條例
03:22:02,920 03:22:04,920 或是各個委員
03:22:04,920 03:22:06,920 不管是那個中委員、賴委員
03:22:06,920 03:22:08,920 或者是
03:22:08,410 03:22:10,410 民眾版本或其他各個版本
03:22:10,410 03:22:12,410 在提案說那個委員會的
03:22:12,410 03:22:14,410 委員的來源還有裡面的
03:22:14,410 03:22:16,410 那個委員會裡面的組成方式的時候
03:22:16,410 03:22:18,410 我建議這個部分是要納進來考慮
03:22:20,160 03:22:22,160 好,那接下來是我們
03:22:22,160 03:22:24,160 有一個蠻重要的問題就是說
03:22:24,160 03:22:26,160 我們一直在討論說怎麼不只是跟民間攬炸
03:22:26,160 03:22:28,160 還有鼓勵中小企業或是
03:22:28,160 03:22:30,160 民間的資本能夠投入
03:22:30,160 03:22:31,160 這個無人
03:22:31,160 03:22:33,160 不管是無人載具或是無人機長期的
03:22:33,160 03:22:35,160 這個產業發展
03:22:35,160 03:22:37,160 但是我們必須強調是說如果從
03:22:37,160 03:22:39,160 非安的角度來看
03:22:39,160 03:22:40,160 非安永遠是第一
03:22:40,160 03:22:42,160 那我們也看到上個月
03:22:42,160 03:22:44,160 26號在北京的那個中興大廈
03:22:44,160 03:22:47,160 也曾經發生過撞到大廈的事件
03:22:47,160 03:22:49,160 所以我其實認為是說我們在
03:22:49,160 03:22:51,160 如果在制定那個產業發展條例的時候
03:22:51,160 03:22:53,160 一方面是我們的民航法
03:22:53,160 03:22:55,160 99之1到19
03:22:55,160 03:22:57,160 那邊過去對於遙控無人機的一些規劃
03:22:57,160 03:22:59,160 其實第一個他當時想的是
03:22:59,160 03:23:01,160 市區內
03:23:01,160 03:23:03,160 而且他規定是不能夜間飛行
03:23:03,160 03:23:05,160 而且不能投資任何東西
03:23:05,160 03:23:07,160 那我的建議是民航法那邊
03:23:07,310 03:23:09,310 當時修正的時候是2018年
03:23:09,750 03:23:11,750 我們也知道2018到現在已經過了8年
03:23:11,750 03:23:13,750 當時無人機長跟現在已經完全不合適了
03:23:13,750 03:23:15,750 所以就變成我們民航法
03:23:15,750 03:23:17,750 99之1到19
03:23:17,750 03:23:19,750 必須要重新制定
03:23:19,750 03:23:21,750 那我個人的研究是這樣
03:23:21,750 03:23:23,750 美國目前是FAA他們是
03:23:23,750 03:23:25,750 傳統規定無人機是在part 107
03:23:25,750 03:23:27,750 但是今年有一個
03:23:27,750 03:23:29,750 part 108是草案
03:23:29,750 03:23:31,750 那已經公開了
03:23:31,750 03:23:33,750 那預計是今年秋天有可能就會正式頒布
03:23:33,750 03:23:35,750 那所以我的建議是說如果
03:23:35,750 03:23:37,750 因為剛剛蠻多學者專家或者是
03:23:37,750 03:23:39,750 產業界的代表都要反應說
03:23:39,750 03:23:41,750 那個法規其實很難適用
03:23:41,750 03:23:43,750 那我也同意
03:23:45,240 03:23:47,240 美國有注意到這件事情
03:23:47,240 03:23:49,240 所以美國把它放在行政命令那個層級
03:23:49,240 03:23:51,240 不是放在法律
03:23:51,240 03:23:53,240 所以就變成是說每一次產業迭代更新
03:23:53,240 03:23:55,240 或技術創新的時候
03:23:55,240 03:23:57,240 不用每一次再來走他們參眾兩院
03:23:57,240 03:23:59,240 那個三讀通過的程序
03:23:59,240 03:24:01,240 也不用再走立法院
03:24:01,240 03:24:03,240 我的建議是比較接近我們類似
03:24:03,240 03:24:05,240 那個急性傳染病防治法
03:24:05,240 03:24:07,240 我們當急性傳染病防治法在制定的時候
03:24:07,240 03:24:09,240 我們無法想像2003年無法想像是
03:24:09,240 03:24:11,240 2019年2020年會出現一個COVID-19
03:24:11,370 03:24:13,370 所以就變成我們應該是在
03:24:13,660 03:24:15,660 要仿照這個模式要先定一個框架
03:24:15,660 03:24:17,660 是立法以後要必須授權
03:24:17,660 03:24:19,660 這個跨部會新的主管機關
03:24:19,660 03:24:21,660 跟委員會由他來發布行政命令
03:24:21,660 03:24:23,660 然後才有辦法去做一個疊代更新
03:24:23,660 03:24:25,660 跟行政命令能夠針對
03:24:25,660 03:24:27,660 這個非安的那個標準
03:24:27,660 03:24:29,660 去制定新的規則
03:24:29,660 03:24:31,660 我們台灣目前如果要
03:24:31,660 03:24:33,660 剛剛也有蠻多產業界代表或是學者專家
03:24:33,660 03:24:35,660 在討論說怎麼跟國際接軌
03:24:35,660 03:24:37,660 那還不管是我們要採購的
03:24:37,660 03:24:39,660 或是目前技術合作的對象
03:24:39,660 03:24:41,660 很大一部分是跟美國的廠商或是美國技術對接
03:24:41,660 03:24:43,660 那所以美國FAA的108
03:24:43,660 03:24:45,660 他們用行政命令的方式
03:24:45,660 03:24:47,660 怎麼樣轉換
03:24:47,660 03:24:49,660 成台灣的規定
03:24:49,660 03:24:51,660 那才有辦法讓我們在不管是安全性的認證
03:24:51,660 03:24:53,660 或是其他的認證
03:24:53,660 03:24:55,660 不管是資安安全性或機體的認證
03:24:55,660 03:24:57,660 能夠開始跟國際對接
03:24:57,660 03:24:59,660 那這個不只是促進台灣產業界
03:24:59,660 03:25:01,660 跟國際的對接的可能性
03:25:01,660 03:25:03,660 還有在將來出口的時候
03:25:03,660 03:25:05,660 我們才能減少我們的出口
03:25:05,660 03:25:07,660 的一些成本
03:25:07,660 03:25:09,660 這是一些對非安的想像
03:25:09,660 03:25:11,660 那所以最後
03:25:11,660 03:25:13,660 簡單來說我的建議有四點
03:25:13,660 03:25:15,660 第一個建議是說我們是要
03:25:15,660 03:25:17,660 那個採購條例跟產業發展條例
03:25:17,660 03:25:19,660 應該分流立法
03:25:19,660 03:25:21,660 第二個是說我們在制定產業條例
03:25:21,660 03:25:23,660 或是要在討論各個版本產業條例
03:25:23,660 03:25:25,660 我的建議是把之前的
03:25:25,660 03:25:27,660 無人載具實驗創新
03:25:27,660 03:25:29,660 條例拿進來我們一起重新
03:25:29,660 03:25:31,660 來思考到底是要制定一個新的法
03:25:31,660 03:25:33,660 然後把舊的法廢掉
03:25:33,660 03:25:35,660 還是我們直接去修當年2019年
03:25:35,660 03:25:37,660 那個無人載具產業創新條例
03:25:37,660 03:25:39,660 第三個是主管機關的部分
03:25:39,660 03:25:41,660 我會認為是既有的
03:25:41,660 03:25:43,660 不管是經濟部產業發展
03:25:43,660 03:25:45,660 或是我們民航法用民航局
03:25:45,660 03:25:47,660 來管制做監管機關的話
03:25:47,660 03:25:49,660 因為接下來
03:25:49,660 03:25:51,660 剛剛有很多專家都討論到是
03:25:51,660 03:25:53,660 接下來無人載具它已經是空中飛的
03:25:53,660 03:25:55,660 地上走的跟水上游的
03:25:55,660 03:25:57,660 它沒辦法再用一個民航局單一的機關
03:25:57,660 03:25:59,660 來承載
03:25:59,660 03:26:01,660 所以我們設計的不只是主管機關還有包括監管機關
03:26:01,660 03:26:03,660 應該要往上拉
03:26:03,660 03:26:05,660 因為已經到時候想是一個多功能
03:26:05,660 03:26:07,660 所以不應該再由既有的民航局或交通部
03:26:07,660 03:26:09,660 一個單一的主管機關來承載
03:26:09,660 03:26:11,660 第四個
03:26:11,660 03:26:13,660 不管是產業創新
03:26:13,660 03:26:15,660 或是國防採購
03:26:15,660 03:26:17,660 或是我們台灣的無人載具將來的發展
03:26:17,660 03:26:19,660 我認為交通安全和飛安
03:26:19,660 03:26:21,660 永遠是第一的
03:26:21,660 03:26:23,660 市場準度門檻怎麼重新設計
03:26:23,660 03:26:25,660 那我也看到中央委員
03:26:25,660 03:26:27,660 不管是武力中小企業的投入或企業的投入
03:26:27,660 03:26:29,660 或是飛安的這邊
03:26:29,660 03:26:31,660 有制定滿多新的一些規則
03:26:31,660 03:26:33,660 那我覺得這個地方我們是可以把FAA的
03:26:33,660 03:26:35,660 108的精神納進來
03:26:35,660 03:26:37,660 那我們可以繼續討論
03:26:37,660 03:26:39,660 謝謝各位
03:26:39,360 03:26:43,360 好非常感謝陳教授的一個精闢的發言
03:26:43,360 03:26:49,360 那最後我們請國立台北商業大學的黃耀輝黃教授請
03:27:03,370 03:27:05,370 時間有限我就直接發言了
03:27:05,370 03:27:07,370 我準備了這個pourpoint
03:27:07,370 03:27:09,370
03:27:09,730 03:27:11,730 把我的意見呢
03:27:11,730 03:27:13,730 跟大家分享
03:27:15,620 03:27:17,620
03:27:17,190 03:27:19,190 花了
03:27:18,830 03:27:20,830 一些時間
03:27:20,830 03:27:22,830 把我拿到的
03:27:22,830 03:27:24,830 四個版本
03:27:24,830 03:27:26,830 行政院還有綠圍版
03:27:26,830 03:27:28,830 還有民眾黨版還有國民黨版
03:27:28,830 03:27:30,830 四個我都看完
03:27:30,830 03:27:32,830 看完了之後呢
03:27:32,830 03:27:34,830 我的心得呢是
03:27:34,490 03:27:36,490 這個怎麼動不會動下一頁
03:27:37,750 03:27:39,750
03:27:38,740 03:27:40,740 黃色的是
03:27:40,740 03:27:42,740 我先講結論
03:27:42,740 03:27:44,740 結論就是
03:27:44,740 03:27:46,740 我看到
03:27:46,560 03:27:48,560 行政院版呢
03:27:48,190 03:27:50,190 非常的潮帥非常的空洞
03:27:50,190 03:27:52,190 我大概兩分鐘就看完了
03:27:52,190 03:27:54,190 看到那個內容呢
03:27:54,190 03:27:56,190 我就不知道他這個
03:27:58,720 03:28:00,720 貼過條例
03:27:59,990 03:28:01,990 怎麼根本
03:28:01,990 03:28:03,990 如何能夠發展我們本土的
03:28:03,990 03:28:05,990 無人宅具產業呢
03:28:05,990 03:28:07,990 所以後來我就是看
03:28:07,990 03:28:09,990 看一下那個民眾黨版的
03:28:09,990 03:28:11,990 他呢甚至拉高層次
03:28:11,990 03:28:13,990 把美國的
03:28:13,990 03:28:15,990 release
03:28:15,990 03:28:17,990 releasing
03:28:17,690 03:28:19,690 American
03:28:19,160 03:28:21,160
03:28:20,790 03:28:22,790 Dominance
03:28:22,790 03:28:24,790 去年發布的行政命令
03:28:24,790 03:28:26,790 都把它整個都把它
03:28:26,790 03:28:28,790 納入他們的這個版本
03:28:28,790 03:28:30,790 然後國民黨
03:28:30,790 03:28:32,790 也提出了23個條文
03:28:32,790 03:28:34,790 所以整個
03:28:34,790 03:28:36,790 我的感覺
03:28:36,960 03:28:38,960 藍白版呢確實比較
03:28:38,960 03:28:40,960 有點在用心扶植
03:28:40,960 03:28:42,960 本土產業的概念
03:28:42,960 03:28:44,960 所以我直接下個結論就是
03:28:46,040 03:28:48,040 我是非常支持發展
03:28:48,590 03:28:50,590 台灣無人宅具
03:28:50,590 03:28:52,590 自主本土的產業鏈
03:28:52,590 03:28:54,590 那如果竟然要這樣做的話
03:28:54,590 03:28:56,590 那就應該拉高到行政院的層級
03:28:56,590 03:28:58,590 要做跨部會整合
03:28:58,590 03:29:00,590 而不應該由國防部來主導
03:29:00,590 03:29:02,590 因為國防部來主導的話
03:29:02,590 03:29:04,590 他就是採購嘛
03:29:04,590 03:29:06,590 採購採購他管理什麼本土產業
03:29:06,590 03:29:08,590 什麼獨立自主
03:29:08,590 03:29:10,590 不可能這樣做
03:29:10,590 03:29:12,590 那另外一個部分呢就是
03:29:12,590 03:29:14,590 我們要訂立專法我完全同意
03:29:14,590 03:29:16,590 但是特別專法不一定要代表
03:29:16,590 03:29:18,590 你可以編列特別預算不可
03:29:18,590 03:29:20,590 而且現在的特別預算
03:29:20,590 03:29:22,590 編列確實非常浮亂
03:29:22,590 03:29:24,590 賴政府兩年
03:29:24,590 03:29:26,590 這個特別預算就編列了
03:29:26,590 03:29:28,590 1.9兆
03:29:28,590 03:29:30,590 要不是藍白把它砍了4700億的話
03:29:30,590 03:29:32,590 他就是
03:29:32,590 03:29:34,590 現在變成1.47兆
03:29:34,590 03:29:36,590 實際上這個
03:29:36,590 03:29:38,590 特別預算才兩年就編列
03:29:38,590 03:29:40,590 1.47兆
03:29:40,590 03:29:42,590 是非常的浮亂
03:29:42,590 03:29:44,590 所以我是認為不應該再編特別條例
03:29:44,590 03:29:46,590 那放在一般的普通預算的話
03:29:46,590 03:29:48,590 就跟其他各部會競爭資源
03:29:48,590 03:29:50,590 主計總署就透過
03:29:50,590 03:29:52,590 臨時預算來管控
03:29:52,590 03:29:54,590 誰哪個部門用資源
03:29:54,590 03:29:56,590 比較有效率
03:29:56,590 03:29:58,590 那就優先分配給他
03:29:58,590 03:30:00,590 那你這帶著
03:30:00,590 03:30:02,590 要扶植本土產業的使命
03:30:02,590 03:30:04,590 那你主計總署
03:30:04,590 03:30:06,590 覺得你表現得很好
03:30:06,590 03:30:08,590 當然就願意撥款
03:30:08,590 03:30:10,590 撥預算給國防部
03:30:10,590 03:30:12,590 來採購
03:30:12,590 03:30:14,590 如果是針對本土的產業
03:30:14,590 03:30:16,590 那當然就更值得做了
03:30:16,590 03:30:18,590 最後的第三點
03:30:20,690 03:30:22,690 結論就是
03:30:22,630 03:30:24,630 其實不一定要花那麼多預算
03:30:24,630 03:30:26,630 像國民黨的版本要花
03:30:26,630 03:30:28,630 2400億
03:30:28,630 03:30:30,630 我認為可能太多了
03:30:30,630 03:30:32,630 如果你能夠確定
03:30:32,630 03:30:34,630 他是一個長期的概念
03:30:34,630 03:30:36,630 的話
03:30:37,940 03:30:39,940 行政資源包括產創條例
03:30:39,940 03:30:41,940 有租稅減免
03:30:41,940 03:30:43,940 還有一些國發基金
03:30:43,940 03:30:45,940 那邊也可以提供一些投農資
03:30:45,940 03:30:47,940 來參與我們
03:30:47,940 03:30:49,940 本土我們宅居產業類的發展
03:30:49,940 03:30:51,940
03:30:51,940 03:30:53,940 所以接下來我就一一平息
03:30:53,940 03:30:55,940 各個版本
03:30:55,940 03:30:57,940 綠版的部分其實正院版跟立委版
03:30:57,940 03:30:59,940 我們
03:30:59,220 03:31:01,220 一模一樣
03:31:01,220 03:31:03,220 當然不是跟我們主席的版本
03:31:03,220 03:31:05,220 無關因為我們還沒看到他
03:31:05,220 03:31:07,220 立委版的部分
03:31:07,220 03:31:09,220 就是把行政院版本
03:31:09,220 03:31:11,220 加了一句總說明
03:31:11,220 03:31:13,220 罵了說在野黨你給我
03:31:13,220 03:31:15,220 34700億
03:31:15,220 03:31:17,220 罵完之後
03:31:17,220 03:31:19,220 跟行政院版本幾乎一模一樣
03:31:19,220 03:31:21,220 幾乎一模一樣
03:31:21,220 03:31:23,220 總說明多了一個批評
03:31:23,220 03:31:25,220 所以我去看了一下
03:31:25,220 03:31:27,220 光看這個條例的名稱
03:31:27,220 03:31:29,220 就是自相矛盾
03:31:29,220 03:31:31,220 你們叫做採購特別條例
03:31:31,220 03:31:33,220 那個採購如何以實現
03:31:33,220 03:31:35,220 你明治投
03:31:35,680 03:31:37,680 國防自主
03:31:37,680 03:31:39,680 採購如何
03:31:40,270 03:31:42,270 如何實現國防自主
03:31:42,270 03:31:44,270 本身就是文不對題
03:31:44,270 03:31:46,270
03:31:46,370 03:31:48,370 第二個就是國防部那採購
03:31:48,370 03:31:50,370 他是預算驅動
03:31:51,310 03:31:53,310 他就只透過這個預算
03:31:53,310 03:31:55,310 保障
03:31:55,310 03:31:57,310 然後就有預算
03:31:57,310 03:31:59,310 就有採購
03:31:59,310 03:32:01,310 沒預算
03:32:01,310 03:32:03,310 產業到時候怎麼發展
03:32:04,170 03:32:06,170 中斷了怎麼辦
03:32:06,170 03:32:08,170 要不是撐死就是餓死
03:32:08,170 03:32:10,170 那怎麼辦
03:32:10,170 03:32:12,170 所以這樣搞下去
03:32:12,170 03:32:14,170 單純的採購的話
03:32:14,170 03:32:16,170 他根本不理我們的產業自主
03:32:16,170 03:32:18,170 也沒辦法應對他自己講的
03:32:18,170 03:32:20,170 所以要應對國際競爭
03:32:19,850 03:32:21,850
03:32:22,600 03:32:24,600 政院版的總說明
03:32:24,600 03:32:26,600 第三段
03:32:26,040 03:32:28,040 第一段看起來
03:32:28,040 03:32:30,040 一下又張飛一下又是岳飛
03:32:30,040 03:32:32,040 怎麼講呢
03:32:32,040 03:32:34,040 無人採據產業
03:32:34,040 03:32:36,040 國安戰略重要的關節
03:32:36,040 03:32:38,040 對當然是對
03:32:38,040 03:32:40,040 然後他說為了防範什麼
03:32:40,040 03:32:42,040 後門資安風險
03:32:42,040 03:32:44,040 他就講說我們要打造
03:32:44,040 03:32:46,040 飛鴻供應鏈
03:32:46,040 03:32:48,040 我就想奇怪了
03:32:48,040 03:32:50,040 飛鴻供應鏈
03:32:50,340 03:32:52,340 就沒有國安的問題嗎
03:32:52,340 03:32:54,340 就沒有後門資安的風險嗎
03:32:54,340 03:32:56,340 當然有
03:32:56,340 03:32:58,340 然後飛鴻關於我們國防部什麼事
03:32:58,340 03:33:02,340 國防部就需要打造飛鴻供應鏈
03:33:02,340 03:33:04,340 打造美國的供應鏈
03:33:04,340 03:33:06,340 跟國防部有什麼關係
03:33:06,940 03:33:08,940 飛鴻供應鏈需要你國防部去用
03:33:08,940 03:33:10,940 經費支持他嗎
03:33:10,940 03:33:12,940 然後第一條
03:33:12,940 03:33:14,940 第一條就叫打造供應鏈
03:33:14,940 03:33:16,940 建立要打造供應鏈
03:33:16,940 03:33:18,940 建立放在立法目的
03:33:18,940 03:33:20,940 然後下面說明一個說
03:33:20,940 03:33:22,940 我要打造在地供應自主產自主
03:33:22,940 03:33:24,940 自主維修目標後視國防
03:33:24,940 03:33:26,940 自主能力然後借本土
03:33:26,940 03:33:28,940 產業來迅速啪啪啪
03:33:28,940 03:33:30,940 奇怪了
03:33:30,940 03:33:32,940 第一條你只講飛鴻供應鏈
03:33:32,940 03:33:34,940 為什麼後面
03:33:34,940 03:33:36,940 又要打造在地自主
03:33:37,880 03:33:39,880 飛鴻如何
03:33:39,880 03:33:41,880 台灣的自主產業在地生產
03:33:41,880 03:33:43,880 這個目標能夠達成
03:33:43,880 03:33:45,880 這兩個相衝突
03:33:45,880 03:33:47,880 然後因為飛鴻供應鏈
03:33:47,880 03:33:49,880 裡面也有競爭的關係
03:33:49,880 03:33:53,880 然後你借本土產業鏈
03:33:53,880 03:33:55,880 你目的是要發展本土產業鏈
03:33:55,880 03:33:57,880 那你就寫在第一條的立法目的
03:33:57,880 03:33:59,880 要發展本土產業鏈
03:33:59,880 03:34:01,880 為什麼不直接寫入第一條
03:34:01,880 03:34:03,880 然後最後又講說
03:34:03,880 03:34:05,880 國間採購無人採據
03:34:05,880 03:34:07,880 會創造就業基金投資效應
03:34:07,880 03:34:09,880 奇怪了如果你全部都去跟老百賣
03:34:10,930 03:34:12,930 怎麼創造經濟效益
03:34:12,930 03:34:14,930 我不懂啊
03:34:14,930 03:34:16,930 不是寫作文筆
03:34:16,930 03:34:18,930 水水水水
03:34:18,930 03:34:20,930 文筆很通順
03:34:20,930 03:34:22,930 邏輯不通都無所謂
03:34:22,930 03:34:24,930 所以你看到第三條
03:34:24,930 03:34:26,930 講說採購
03:34:26,930 03:34:28,930 包括獲得產自維修工程集
03:34:28,930 03:34:30,930 這裡面
03:34:30,930 03:34:32,930 沒有一個只提到國內外採購比例
03:34:32,930 03:34:34,930 你就講說採購採購
03:34:34,930 03:34:36,930 你講飛鴻供應鏈
03:34:36,930 03:34:38,930 就讓人家想到你就是要跟老百賣買
03:34:38,930 03:34:40,930 19%是有跟美國買
03:34:40,930 03:34:42,930 1%跟台灣買
03:34:42,930 03:34:44,930 也達成你的使命
03:34:44,930 03:34:46,930 也可以扶持本土產業
03:34:46,930 03:34:48,930 各項目經費比例我們看不到
03:34:48,930 03:34:50,930 總說明批評藍白3、4700億
03:34:50,930 03:34:52,930 結果你這是
03:34:52,930 03:34:54,930 編特別條例
03:34:54,930 03:34:56,930 要2100億
03:34:56,930 03:34:58,930 那豈不是自證當初
03:34:58,930 03:35:00,930 你編1.25兆的
03:35:00,930 03:35:02,930 軍貨預算
03:35:02,710 03:35:04,710 裡面被3700億你
03:35:04,710 03:35:06,710 你自己只願意追捕
03:35:06,710 03:35:08,710 2100億
03:35:08,710 03:35:10,710 那不是當初你編
03:35:10,710 03:35:12,710 特別軍貨預算
03:35:12,710 03:35:14,710 就被灌水了2600億
03:35:14,710 03:35:16,710 OK
03:35:16,710 03:35:18,710 所以這個國防部
03:35:18,710 03:35:20,710 所有人民都不清不楚
03:35:21,490 03:35:25,490 民間會對這個產生誤會
03:35:25,490 03:35:27,490 那另外一個就是
03:35:27,310 03:35:29,310 很多都是空白授權
03:35:29,310 03:35:31,310 應該
03:35:31,310 03:35:33,310 告訴我們多少要靠的舉債
03:35:33,310 03:35:35,310
03:35:35,310 03:35:37,310 這個財政距離
03:35:37,310 03:35:39,310 這個問題
03:35:39,310 03:35:41,310 是特別條例
03:35:41,310 03:35:43,310 讓我們最懷疑的地方
03:35:43,310 03:35:45,310 OK好那接下來我再來看民眾黨
03:35:45,310 03:35:47,310 版本
03:35:47,310 03:35:49,310 最主要的他就參考美國
03:35:49,310 03:35:51,310 釋放美國無人機優勢
03:35:51,310 03:35:53,310 的那個法案
03:35:53,310 03:35:55,310 於是我就花了時間
03:35:55,310 03:35:57,310 上網去美國的
03:35:57,310 03:35:59,310 總統辦公室的
03:35:59,310 03:36:01,310 看了一下他的這個宰據
03:36:01,310 03:36:03,310 你各位注意看起來
03:36:03,310 03:36:05,310 美國就是跟你玩真的
03:36:05,310 03:36:07,310 玩大的
03:36:07,310 03:36:09,310 什麼都是美國優先不要非美供應鏈
03:36:09,310 03:36:11,310 他不會跟你像台灣人搞什麼
03:36:11,310 03:36:13,310 非宏光供應鏈
03:36:13,310 03:36:15,310 他講的就是不要非美供應鏈
03:36:15,310 03:36:17,310 就是我們美國啦
03:36:17,310 03:36:19,310 什麼都要我擴大我國內生產規模
03:36:19,310 03:36:21,310 什麼都是我美國製造技術出國
03:36:21,310 03:36:23,310 國內無人機產業
03:36:23,310 03:36:25,310 對外資源依賴要避免
03:36:25,310 03:36:27,310 希望最後能夠讓美國
03:36:27,310 03:36:29,310 人民什麼都是美國優先
03:36:29,310 03:36:31,310 美國人民利益優先
03:36:31,310 03:36:33,310 哪像我們這個版本
03:36:33,310 03:36:35,310 非宏光供應鏈
03:36:35,310 03:36:37,310 非宏光供應鏈不是隔壁往外
03:36:37,310 03:36:39,310 所以在這種情況下
03:36:39,310 03:36:41,310 民眾黨的版本
03:36:41,310 03:36:43,310 其實他我認為他的
03:36:43,310 03:36:45,310 格局拉得很高
03:36:45,310 03:36:47,310 然後
03:36:46,840 03:36:48,840 也透過希望各部會分工整合
03:36:48,840 03:36:50,840 透過一個
03:36:50,840 03:36:52,840 採購委員會
03:36:52,840 03:36:54,840 規劃委員會的
03:36:54,840 03:36:56,840 方式
03:36:56,840 03:36:58,840
03:36:58,540 03:37:00,540 我們看一下民眾黨這個版本
03:37:00,540 03:37:02,540 他就是
03:37:02,540 03:37:04,540 希望能夠成立這個
03:37:04,540 03:37:06,540 戰略特別委員會我覺得這個有高度
03:37:06,540 03:37:08,540 統籌的規劃帶動
03:37:08,590 03:37:10,590 不只是國防自主讓我們的本土產業能夠發展
03:37:10,590 03:37:12,590 國民黨的版本這個部分
03:37:12,590 03:37:14,590 雖然寫了23條
03:37:14,590 03:37:16,590 但是我確認
03:37:16,590 03:37:18,590 他這個部分
03:37:18,590 03:37:20,590 有些東西可能會有一些
03:37:20,590 03:37:22,590 摯愛難行之處
03:37:22,590 03:37:24,590 所以他經費是2400億
03:37:24,590 03:37:26,590 但是我認為可能
03:37:26,590 03:37:28,590 要考慮到將來執行上的一些困難
03:37:28,590 03:37:30,590 所以最後結論就是
03:37:30,590 03:37:32,590 一樣
03:37:32,590 03:37:34,590 我們既然認為無人機產業
03:37:34,590 03:37:36,590 是我們國家戰略的
03:37:37,230 03:37:39,230 地位很重要
03:37:39,230 03:37:41,230 那麼就請全力
03:37:41,230 03:37:43,230 來支持我們的本土產業
03:37:43,230 03:37:45,230 就不應該由國防部
03:37:45,230 03:37:47,230 來主導
03:37:47,230 03:37:49,230 應該由行政院層級的高度
03:37:49,230 03:37:51,230 來成立一個特別的委員會
03:37:51,230 03:37:53,230 然後來規劃
03:37:53,230 03:37:55,230 如何
03:37:55,910 03:37:57,910 逐年
03:37:57,910 03:37:59,910 落實我們本土自治
03:37:59,910 03:38:01,910 達到這個目標
03:38:01,910 03:38:03,910 讓我們本土產業能夠
03:38:03,910 03:38:05,910 興起成為AI產業的另一半
03:38:05,910 03:38:07,910 的第二個更重要的產業鏈
03:38:07,910 03:38:09,910 如果不這樣做的話
03:38:09,910 03:38:11,910 只透過採購我們全世界
03:38:11,910 03:38:13,910 拜拜
03:38:12,300 03:38:14,300 都要外國去的
03:38:14,140 03:38:16,140 謝謝
03:38:16,410 03:38:18,410
03:38:17,480 03:38:19,480 今天應邀到場的學者專家
03:38:19,480 03:38:21,480 及登記發言的委員
03:38:21,480 03:38:23,480 均已發言完畢
03:38:23,480 03:38:25,480 接下來我們就讓行政機關
03:38:25,480 03:38:27,480 來做整體回應
03:38:27,480 03:38:29,480 那我就逐一來請教
03:38:29,480 03:38:31,480 我們在場的行政機關
03:38:31,480 03:38:33,480 有沒有要做進步的回應
03:38:33,480 03:38:35,480 那首先經濟部
03:38:34,930 03:38:36,930 怎麼樣 來 請
03:38:39,840 03:38:41,840 好 謝謝主席
03:38:41,840 03:38:43,840 首先感謝今天所有
03:38:43,840 03:38:45,840 與會代表給我們
03:38:45,840 03:38:47,840 那麼多寶貴的建議
03:38:47,840 03:38:49,840 各面向都有
03:38:49,840 03:38:51,840 那我這邊做經濟部
03:38:51,840 03:38:53,840 權責的部分
03:38:53,840 03:38:55,840 來做回應
03:38:55,840 03:38:57,840 第一個 我想跟大家說明
03:38:57,840 03:38:59,840 我們經濟部
03:38:59,840 03:39:01,840 過去發展產業
03:39:01,840 03:39:03,840 其實就主要的一個
03:39:03,840 03:39:05,840 法規基礎就是產業創新
03:39:05,840 03:39:07,840 條例
03:39:07,840 03:39:09,840 在更早之前就是
03:39:09,840 03:39:11,840 促進產業升級條例
03:39:11,840 03:39:13,840 在更早之前就是獎勵投資條例
03:39:13,840 03:39:15,840 那這三個條例
03:39:15,840 03:39:17,840 其實有一個非常明確的任務
03:39:17,840 03:39:19,840 就是用相關的一些工具
03:39:19,840 03:39:21,840 來協助我們的產業發展
03:39:21,840 03:39:23,840 包含我們的租稅優惠
03:39:23,840 03:39:25,840 包含我們的人才培育
03:39:25,840 03:39:27,840 還有研發補助
03:39:27,840 03:39:29,840 還有相關的產業輔導
03:39:29,840 03:39:31,840 等等
03:39:31,840 03:39:33,840 這些我們來發展產業的
03:39:33,840 03:39:35,840 一些工具或手段
03:39:35,840 03:39:37,840 其實法源都在產業創新條例裡面
03:39:37,840 03:39:39,840 其實法源都在產業創新條例裡面
03:39:39,840 03:39:41,840 那我們過去也沒有
03:39:41,840 03:39:43,840 針對一個單一的特別產業
03:39:43,840 03:39:45,840 來設置一個個別的
03:39:45,840 03:39:47,840 條例 只有一個
03:39:47,840 03:39:49,840 就是
03:39:49,840 03:39:51,840 生技醫藥產業發展條例
03:39:51,840 03:39:53,840 那為什麼要針對生技醫藥
03:39:53,840 03:39:55,840 產業發展條例對一個個別產業
03:39:55,840 03:39:57,840 來設置一個條例是因為
03:39:57,840 03:39:59,840 這個產業它有它的特殊性
03:39:59,840 03:40:01,840 它是必須經過非常
03:40:01,840 03:40:03,840 長時間的投入
03:40:03,840 03:40:05,840 還有可能回收
03:40:05,840 03:40:07,840 所以在這樣的前提之下
03:40:07,840 03:40:09,840 它跟其他的產業的發展特性
03:40:09,840 03:40:11,840 不同 所以必須要有一個
03:40:11,840 03:40:13,840 特別的規範 特別的規定
03:40:13,840 03:40:15,840 來訂定一個這個產業
03:40:15,840 03:40:17,840 發展條例來協助某
03:40:17,840 03:40:19,840 這個特別的一個產業
03:40:19,840 03:40:21,840 那其他的產業剛才很多委員
03:40:21,840 03:40:23,840 也提到包含我們的半導體
03:40:23,840 03:40:25,840 包含我們的ICT 包含我們的
03:40:25,840 03:40:27,840 面板 我們的石化 我們的
03:40:27,840 03:40:29,840 鋼鐵 非常多我們的
03:40:29,840 03:40:31,840 這些多樣的
03:40:31,840 03:40:33,840 產業其實我們都沒有一個個別的
03:40:33,840 03:40:35,840 產業發展條例來幫忙它
03:40:35,840 03:40:37,840 這個我要跟大家說明
03:40:37,840 03:40:39,840 其實經濟部在發展產業
03:40:39,840 03:40:41,840 就是用產業創新條例
03:40:41,840 03:40:43,840 的一些相關工具
03:40:43,840 03:40:45,840 再搭配我們的一些
03:40:45,840 03:40:47,840 個別的產業的發展計劃
03:40:49,130 03:40:51,130 就不是一個條例 就是計劃
03:40:51,130 03:40:53,130 我們針對每一個產業的發展
03:40:53,130 03:40:55,130 都會訂定它的一個
03:40:55,130 03:40:57,130 發展的策略 發展的方向
03:40:57,130 03:40:59,130 推動的一些工作項目
03:40:59,130 03:41:01,130 當然也有KPI 當然
03:41:01,130 03:41:03,130 這個我們就是編在年度預算
03:41:03,130 03:41:05,130 裡面來逐步的推動
03:41:05,130 03:41:07,130 所以在經濟部的體系裡面
03:41:07,130 03:41:09,130 除了一個產業創新條例以外
03:41:09,130 03:41:11,130 其他就是透過編列公務
03:41:11,130 03:41:13,130 預算 用產業的
03:41:13,130 03:41:15,130 發展的計劃來推動
03:41:15,130 03:41:17,130 各項的產業的發展
03:41:17,130 03:41:19,130 這個方向上面
03:41:19,130 03:41:21,130 要先跟大家做一個釐清
03:41:21,130 03:41:23,130 所以在無人機產業
03:41:23,130 03:41:25,130 這一塊 我們也是一樣
03:41:25,130 03:41:27,130 我們現在正在執行的
03:41:27,130 03:41:29,130 包含我們給這些業者
03:41:29,130 03:41:31,130 研發補助 包含做一些
03:41:31,130 03:41:33,130 人才培育 包含協助他們
03:41:33,130 03:41:35,130 出國參展 這些
03:41:35,130 03:41:37,130 其實都是在編列公務預算
03:41:37,130 03:41:39,130 裡面每年度來協助他們
03:41:39,130 03:41:41,130 也沒有條例 就一直在執行
03:41:41,130 03:41:43,130 也就是我一開頭
03:41:43,130 03:41:45,130 在跟大家報告的就是所謂
03:41:45,130 03:41:47,130 統籌型計劃的內容
03:41:47,130 03:41:49,130 那統籌型計劃未來的
03:41:49,130 03:41:51,130 6年我們編了442億元
03:41:52,040 03:41:54,040 剛才我說的這些協助事項
03:41:54,040 03:41:56,040 全部都是用公務預算來編列
03:41:56,040 03:41:58,040 來協助廠商 這個是我們
03:41:58,040 03:42:00,040 經濟部一直在做的
03:42:00,040 03:42:02,040 但是今天有另外一個
03:42:02,040 03:42:04,040 一件事情就是國防部
03:42:04,040 03:42:06,040 提了一個
03:42:06,020 03:42:08,020 國防自主無人載具的
03:42:08,020 03:42:10,020 一個採購條例 特別條例
03:42:10,020 03:42:12,020 這個是基本上
03:42:12,020 03:42:14,020 是基於國防部需要
03:42:14,020 03:42:16,020 這些無人載具 在國防自主
03:42:16,020 03:42:18,020 方面需要 所以他們
03:42:18,020 03:42:20,020 必須要去做這樣的採購
03:42:20,020 03:42:22,020 那因為這個費用是2,100億
03:42:22,020 03:42:24,020 比較大量 那需要
03:42:24,020 03:42:26,020 希望在6年內能夠有
03:42:26,020 03:42:28,020 一個這樣子足夠的經費來去
03:42:28,020 03:42:30,020 做這些無人載具的採購 所以
03:42:30,020 03:42:32,020 提出了這樣的特別條例 或者是
03:42:32,020 03:42:34,020 特別預算
03:42:33,490 03:42:35,490 它是基於國防自主的需要
03:42:35,490 03:42:37,490 所以訂了
03:42:37,910 03:42:39,910 可是這樣子的行為
03:42:39,910 03:42:41,910 發生之後 其實是對產業發展
03:42:41,910 03:42:43,910 會有幫助
03:42:43,910 03:42:45,910 它不是為了產業發展而訂了這一個
03:42:45,910 03:42:47,910 特別條例 是訂了這個特別
03:42:47,910 03:42:49,910 條例之後會有助於產業發展
03:42:49,910 03:42:51,910 所以我們剛才
03:42:51,910 03:42:53,910 提到我們經濟部發展
03:42:53,910 03:42:55,910 產業會從市場面
03:42:55,910 03:42:57,910 會從技術面 會從環境
03:42:57,910 03:42:59,910 會從法規去全盤
03:42:59,910 03:43:01,910 來考慮 而國防部的
03:43:01,910 03:43:03,910 這個特別條例是在市場面的部分
03:43:03,910 03:43:05,910 來給我們加持
03:43:05,910 03:43:07,910 但是並不代表產業發展
03:43:07,910 03:43:09,910 只要這一個特別條例就夠了
03:43:09,910 03:43:11,910 還有其他面向必須去照顧
03:43:11,910 03:43:13,910 但是這些面向需不需要
03:43:13,910 03:43:15,910 定一個專法
03:43:16,000 03:43:18,000 這個是可以來討論
03:43:18,000 03:43:20,000 那目前經濟部是沒有
03:43:20,000 03:43:22,000 針對個別產業定專法
03:43:22,000 03:43:24,000 當然除了生技醫藥產業以外
03:43:24,000 03:43:26,000 這個跟大家先做
03:43:26,000 03:43:28,000 這樣的第一點的說明
03:43:28,000 03:43:30,000 那第二點的部分
03:43:31,570 03:43:33,570 剛才很多代表
03:43:33,570 03:43:35,570 有提到我們統籌型計畫裡面
03:43:35,570 03:43:37,570 我剛才說的這個四個面向
03:43:37,570 03:43:39,570 其實非常多的建議都非常
03:43:39,570 03:43:41,570 我們都記在心中
03:43:41,570 03:43:43,570 那有很多我們目前還做不到
03:43:43,570 03:43:45,570 做不足的部分我們都會檢討
03:43:45,570 03:43:47,570 不過我還是要
03:43:47,570 03:43:49,570 跟大家分享的是
03:43:49,570 03:43:51,570 其實我們在市場面
03:43:51,570 03:43:53,570 除了剛才我提的
03:43:53,570 03:43:55,570 軍用的這個無人載具
03:43:55,570 03:43:57,570 的採購以外
03:43:57,570 03:43:59,570 我們其實在公務部門的無人機採購
03:43:59,570 03:44:01,570 其實在統籌型計畫裡面
03:44:01,570 03:44:03,570 也編了三年
03:44:03,570 03:44:05,570 93億元的一個
03:44:05,570 03:44:07,570 一個採購需求
03:44:07,570 03:44:09,570 那這個採購需求其實就是
03:44:09,570 03:44:11,570 各公務部門他們在執行
03:44:11,570 03:44:13,570 業務的時候可以運用
03:44:13,570 03:44:15,570 無人機來去做一些協助
03:44:15,570 03:44:17,570 那這個其實就某種
03:44:17,570 03:44:19,570 部分就是在做應用
03:44:19,570 03:44:21,570 服務的一個一個練兵
03:44:21,570 03:44:23,570 我們目前所採取的策略
03:44:23,570 03:44:25,570 是先由公務部門
03:44:25,570 03:44:27,570 帶頭採購無人機開始
03:44:27,570 03:44:29,570 讓大家能夠看到
03:44:29,570 03:44:31,570 其實無人機可以做
03:44:31,570 03:44:33,570 各方面的一些協助
03:44:33,570 03:44:35,570 的工作也就是很多應用
03:44:35,570 03:44:37,570 服務的導向可以開始來進行
03:44:37,570 03:44:39,570 未來我們也希望產業
03:44:39,570 03:44:41,570 能夠投入在這個
03:44:41,570 03:44:43,570 應用服務裡面不是只有
03:44:43,570 03:44:45,570 單純無人機整機包含零
03:44:45,570 03:44:47,570 組件的一些製造而已
03:44:47,570 03:44:49,570 我們也希望發展應用服務面向
03:44:49,570 03:44:51,570 那另外呢我們
03:44:51,570 03:44:53,570 也協助也組成了267
03:44:53,570 03:44:55,570 家廠商的這個
03:44:55,570 03:44:57,570 無人機聯盟
03:44:57,500 03:44:59,500 那這無人機聯盟就包含
03:44:59,500 03:45:01,500 從系統到模組到零組件
03:45:01,500 03:45:03,500 其實所有廠商都有
03:45:03,500 03:45:05,500 而且分佈在北中南
03:45:05,500 03:45:07,500 那我們有統計過其實北部
03:45:07,500 03:45:09,500 本身從系統到零組件
03:45:09,500 03:45:11,500 中部南部其實都各自
03:45:11,500 03:45:13,500 可以形成一個獨立的系統
03:45:13,500 03:45:15,500 也是分散也可以等於說
03:45:15,500 03:45:17,500 是分散也包含了整個
03:45:17,500 03:45:19,500 韌性所以整個台灣
03:45:19,500 03:45:21,500 北中南地區
03:45:21,500 03:45:23,500 都有完整的無人機的
03:45:23,500 03:45:25,500 產製的系統
03:45:25,500 03:45:27,500 這個我們也提供這些廠商
03:45:27,500 03:45:29,500 能夠出國參展的
03:45:29,500 03:45:31,500 補助那因為他們是
03:45:31,500 03:45:33,500 大家組成的是國家隊
03:45:33,500 03:45:35,500 出國參展我們就用台灣管
03:45:35,500 03:45:37,500 大家都是聚集在一起
03:45:37,500 03:45:39,500 來共同來做行銷的工作
03:45:39,500 03:45:41,500 那如果這個
03:45:41,500 03:45:43,500 115年的公務預算
03:45:43,500 03:45:45,500 如果立法院這邊還沒有審查完畢
03:45:45,500 03:45:47,500 的話就會影響到我們
03:45:47,500 03:45:49,500 這些廠商參展的一些相關
03:45:49,500 03:45:51,500 補助的工作
03:45:51,500 03:45:53,500 所以我們也希望立法院能夠
03:45:53,500 03:45:55,500 協助我們行政部門趕快把這個
03:45:55,500 03:45:57,500 115年度的預算能夠順利的
03:45:57,500 03:45:59,500 通過好那在技術面
03:45:59,500 03:46:01,500 剛才大家提的非常多
03:46:01,500 03:46:03,500 那也要跟大家講
03:46:03,500 03:46:05,500 技術面的部分我們要談非
03:46:05,500 03:46:07,500 紅跟國產
03:46:07,280 03:46:09,280 其實目前全世界
03:46:09,280 03:46:11,280 無人機的商機其實
03:46:11,280 03:46:13,280 他們要的是非紅
03:46:13,590 03:46:15,590 他們沒有要百分之百MIT
03:46:15,590 03:46:17,590 所以我們國內
03:46:17,590 03:46:19,590 廠商在追尋
03:46:19,590 03:46:21,590 市場商機的時候我們非紅
03:46:21,590 03:46:23,590 是最基本的要件因
03:46:23,590 03:46:25,590 此我們經濟部也協助
03:46:25,590 03:46:27,590 我們國內廠商盤點國內的
03:46:27,590 03:46:29,590 這些生產製造能量當然
03:46:29,590 03:46:31,590 有一部分是國內
03:46:31,590 03:46:33,590 目前還是沒辦法生產製造
03:46:33,590 03:46:35,590 必須由國外進口
03:46:35,590 03:46:37,590 來外購的方式來補助
03:46:37,590 03:46:39,590 但是外國
03:46:39,590 03:46:41,590 採購只要不是跟對岸
03:46:41,590 03:46:43,590 中國採購其他的國家採購
03:46:43,590 03:46:45,590 其實都是符合
03:46:45,590 03:46:47,590 非紅供應鏈的要求
03:46:47,590 03:46:49,590 那為什麼大家要非紅供應鏈主要就是
03:46:49,590 03:46:51,590 資安的顧慮
03:46:51,590 03:46:53,590 資安就影響到國安一台無人機
03:46:53,590 03:46:55,590 上面其實是都看得到的
03:46:55,590 03:46:57,590 什麼東西都看得到那如果
03:46:57,590 03:46:59,590 有有這個紅色供應鏈
03:46:59,590 03:47:01,590 的東西讓他看到了
03:47:01,590 03:47:03,590 這個無人機飛行的軌跡看到
03:47:03,590 03:47:05,590 了所有的地理環境其實這個
03:47:05,590 03:47:07,590 就是國安的問題
03:47:07,590 03:47:09,590 所以每個國家都希望非紅供應鏈
03:47:09,590 03:47:11,590 經濟部也是協助廠商在做
03:47:11,590 03:47:13,590 非紅供應鏈的建立
03:47:13,590 03:47:15,590 這是第一步
03:47:14,660 03:47:16,660 但是我剛才提到非紅供應鏈裡面
03:47:16,660 03:47:18,660 還是有很多外購的
03:47:18,660 03:47:20,660 關鍵零組件經濟部希望
03:47:20,660 03:47:22,660 把這個關鍵零組件能夠
03:47:22,660 03:47:24,660 建立自己國家自己本土
03:47:24,660 03:47:26,660 的能量因此我們就
03:47:26,660 03:47:28,660 建立了這一個所謂的研發
03:47:28,660 03:47:30,660 補助的計畫我們在未來
03:47:30,660 03:47:32,660 的五六年當中我們會把
03:47:32,660 03:47:34,660 我們目前的技術缺口
03:47:34,660 03:47:36,660 把它逐步的來補齊
03:47:36,660 03:47:38,660 這個也就是在統籌型計畫
03:47:38,660 03:47:40,660 442億裡面其中有143
03:47:40,660 03:47:42,660 億我們就是在做這些
03:47:42,660 03:47:44,660 技術的缺口補齊
03:47:44,660 03:47:46,660 做一些相關的研發補助
03:47:46,660 03:47:48,660 我們研發補助也不是只針對
03:47:48,660 03:47:50,660 廠商其實我們會看他的
03:47:50,660 03:47:52,660 技術成就度我們有跟學界
03:47:52,660 03:47:54,660 合作有學界科專有
03:47:54,660 03:47:56,660 所謂的法人科專
03:47:56,660 03:47:58,660 還有一些我們的業界科專
03:47:58,660 03:48:00,660 那當然學界法人
03:48:00,660 03:48:02,660 跟業界彼此之間
03:48:02,660 03:48:04,660 也可以相互的合作這個部分
03:48:04,660 03:48:06,660 我們都是在跨部會包含
03:48:06,660 03:48:08,660 國防部包含國科會
03:48:08,660 03:48:10,660 還有我們經濟部三方
03:48:10,660 03:48:12,660 來做一些共同的一些研擬的相關工作
03:48:15,140 03:48:17,140 那再來是這個
03:48:17,670 03:48:19,670 法規面剛才有提到Green UAS
03:48:19,670 03:48:21,670 或者是Blue UAS
03:48:21,670 03:48:23,670 Blue UAS大家都知道這個是美國
03:48:23,670 03:48:25,670 採購他們軍用無人機的一個驗證
03:48:25,670 03:48:27,670 標準那另外一個
03:48:27,670 03:48:29,670 美國的Green UAS是
03:48:29,670 03:48:31,670 他們民用無人機的一個驗證
03:48:31,670 03:48:33,670 標準那他們有
03:48:33,670 03:48:35,670 他們的驗證單位都是在美國
03:48:35,670 03:48:37,670 本土的驗證
03:48:37,670 03:48:39,670 過去如果台灣的廠商
03:48:39,670 03:48:41,670 要去爭取美國的
03:48:41,670 03:48:43,670 這個軍方或者是
03:48:43,670 03:48:45,670 公務部門的無人機的一個
03:48:45,670 03:48:47,670 採購的商機都必須要得到
03:48:47,670 03:48:49,670 去美國當地驗證
03:48:49,670 03:48:51,670 那得到驗證之後才有辦法
03:48:51,670 03:48:53,670 進入的這個採購的這個
03:48:53,670 03:48:55,670 金標的環節但是
03:48:55,670 03:48:57,670 我們經濟部也是協助公園
03:48:57,670 03:48:59,670 院把這一個
03:48:59,670 03:49:01,670 Green UAS的這個驗證的工作
03:49:02,370 03:49:04,370 讓他在美國海外
03:49:04,370 03:49:06,370 第一個地方就是我們台灣
03:49:06,370 03:49:08,370 能夠在台灣落地做驗證
03:49:08,370 03:49:10,370 也就是說未來國
03:49:10,370 03:49:12,370 內的廠商要爭取美國
03:49:12,370 03:49:14,370 的這個這個民用無人機
03:49:14,370 03:49:16,370 的商機公務用的商機
03:49:16,370 03:49:18,370 只要在台灣跟公園院來
03:49:18,370 03:49:20,370 申請來做得到驗證之後
03:49:20,370 03:49:22,370 美國那邊就得到相對
03:49:22,370 03:49:24,370 的承認這個大幅
03:49:24,370 03:49:26,370 縮減了我們業界的這個時間跟
03:49:26,370 03:49:28,370 金錢那另外一個呢
03:49:28,370 03:49:30,370 Green UAS拿到了以後
03:49:30,370 03:49:32,370 其實就可以直接對接到
03:49:32,370 03:49:34,370 Blue UAS因為兩個
03:49:34,370 03:49:36,370 兩個
03:49:36,370 03:49:38,370 Blue或者是Green UAS都是同一個美國
03:49:38,370 03:49:40,370 的驗證單位所以在美國
03:49:40,370 03:49:42,370 的驗證單位也授權我們公園院有
03:49:42,370 03:49:44,370 這樣的權力能夠協助那當然
03:49:44,370 03:49:46,370 Blue UAS的部分也
03:49:46,370 03:49:48,370 還有其他美國的檢驗單位
03:49:48,370 03:49:50,370 同時的也有其他的
03:49:50,370 03:49:52,370 這個驗證的能量
03:49:52,370 03:49:54,370 我們的金屬中心也會同步
03:49:54,370 03:49:56,370 的再去跟美國的其他
03:49:56,370 03:49:58,370 驗證單位來做合作直接切
03:49:58,370 03:50:00,370 這個Blue UAS的一些相關驗證
03:50:00,370 03:50:02,370 工作我想經濟部
03:50:02,370 03:50:04,370 其實在整個統籌型
03:50:04,370 03:50:06,370 計畫裡面就
03:50:06,370 03:50:08,370 這個非常多的
03:50:08,370 03:50:09,370 面向
03:50:09,370 03:50:11,370 市場面技術面環境
03:50:11,370 03:50:13,370 面跟法規面其實投入了非常多的
03:50:13,370 03:50:15,370 經費那另外
03:50:15,370 03:50:17,370 其他部會因為他們也
03:50:17,370 03:50:19,370 都有各自的依循法令
03:50:19,370 03:50:21,370 在做相關的工作那他們的
03:50:21,370 03:50:23,370 預算也都順便納入了
03:50:23,370 03:50:25,370 我們的統籌型計畫裡面
03:50:25,370 03:50:27,370 所以這個統籌型計畫裡面其實
03:50:27,370 03:50:29,370 不是經濟部專有包含
03:50:29,370 03:50:31,370 交通部包含我們國發會
03:50:31,370 03:50:33,370 還有很多單位包含
03:50:33,370 03:50:35,370 我們的工程會在採購的面向
03:50:35,370 03:50:37,370 也都給我們的協助所以
03:50:37,370 03:50:39,370 這是一個整體的一個方案
03:50:39,370 03:50:41,370 那當然這個整體的方案
03:50:41,370 03:50:43,370 大家提到了不應該只是在部會
03:50:43,370 03:50:45,370 層級應該要到行政院上面
03:50:45,370 03:50:47,370 這邊來去做統籌處理
03:50:47,370 03:50:49,370 確實這個統籌型
03:50:49,370 03:50:51,370 方案目前是由行政
03:50:51,370 03:50:53,370 院正副院長定期
03:50:53,370 03:50:55,370 每季召開專案會議
03:50:55,370 03:50:57,370 來去做管考跟追蹤
03:50:57,370 03:50:59,370 每一季的會議
03:50:59,370 03:51:01,370 裡面都會針對這四大
03:51:01,370 03:51:03,370 面向去做檢討目前
03:51:03,370 03:51:05,370 的最新的進度
03:51:05,370 03:51:07,370 所以在任何不管是業界
03:51:07,370 03:51:09,370 或者是外界有任何的建議
03:51:09,370 03:51:11,370 或者是有困難執行上的困難
03:51:11,370 03:51:13,370 全部都會在那一個行政院
03:51:13,370 03:51:15,370 的專案會議平台裡面去做討論
03:51:15,370 03:51:17,370 那在過去的兩年
03:51:17,370 03:51:19,370 裡面其實也解決了非常
03:51:19,370 03:51:21,370 多的問題那當然就是在
03:51:21,370 03:51:23,370 這樣子的機制下面去做處理
03:51:23,370 03:51:25,370 最後我要跟大家說
03:51:25,370 03:51:27,370 雖然目前沒有專法
03:51:27,370 03:51:29,370 可是經濟部已經在推動
03:51:29,370 03:51:31,370 這些無人機無人載具產業
03:51:31,370 03:51:33,370 的一個發展用現有
03:51:33,370 03:51:35,370 的法規用現有的計劃
03:51:35,370 03:51:37,370 跟預算其實都在推動
03:51:37,370 03:51:39,370 國防部他採購
03:51:39,370 03:51:41,370 無人機有他的國防需求
03:51:41,370 03:51:43,370 產業發展只是他的
03:51:43,370 03:51:45,370 附帶的好處
03:51:45,370 03:51:47,370 而不是他的主要目的
03:51:47,370 03:51:49,370 以上做這樣的說明謝謝
03:51:50,890 03:51:52,890 好謝謝周副署長
03:51:52,890 03:51:54,890 應該是有這個經濟部的
03:51:54,890 03:51:56,890 部門部的高度來做統籌的回應
03:51:56,890 03:51:58,890 我就不再邀請經濟部其他
03:51:58,890 03:52:00,890 所屬相關單位來做回應
03:52:00,890 03:52:02,890 那國防部的部分是不是
03:52:02,890 03:52:04,890 市長要做統籌的回應來請
03:52:08,180 03:52:10,180 有的話就準備
03:52:12,220 03:52:14,220 主席還有我們今天所有的
03:52:14,220 03:52:16,220 各位先進
03:52:16,220 03:52:18,220 還有專家學者
03:52:18,410 03:52:20,410 剛才我們都聚焦在
03:52:20,410 03:52:22,410 無人載具
03:52:22,410 03:52:24,410 這樣子的一個議題裡面
03:52:24,940 03:52:26,940 無人載具它是一個科技的趨勢
03:52:28,100 03:52:30,100 它也是一個戰場的一個走勢
03:52:32,080 03:52:36,080 從現在的這個幾個交戰中的一個國家
03:52:36,080 03:52:38,080 都能夠發現到無人載具
03:52:38,080 03:52:40,080 它發揮了相當大的一個這個戰力
03:52:41,980 03:52:43,980 國防部
03:52:43,220 03:52:45,220 在軍嚴軍
03:52:45,220 03:52:47,220 我們所規劃出來的
03:52:46,890 03:52:48,890 這個特別條例
03:52:48,890 03:52:50,890 都是依據
03:52:50,120 03:52:52,120 最新的敵情
03:52:52,120 03:52:54,120 經過我們
03:52:53,100 03:52:55,100 這個分析跟研究
03:52:55,100 03:52:57,100 所提出來的一個這個需求
03:52:58,940 03:53:00,940 我們必須要去建構
03:53:00,830 03:53:02,830 足以嚇阻
03:53:02,590 03:53:04,590 中國對於我們的這個威脅
03:53:06,030 03:53:08,030 物是抵不來,事無由以待之
03:53:08,030 03:53:10,030 更何況
03:53:10,350 03:53:12,350 中國它現在每天在我們
03:53:12,350 03:53:14,350 台海
03:53:13,980 03:53:15,980 周邊是空虛
03:53:15,730 03:53:17,730 中國對於我們的威脅
03:53:19,620 03:53:21,620 日益嚴峻
03:53:22,150 03:53:24,150 這也就是我們國防部
03:53:24,150 03:53:26,150 為什麼我們非常的
03:53:26,800 03:53:28,800 憂心
03:53:28,120 03:53:30,120 我們認為我們必須要有足夠的嚇阻的能力
03:53:31,700 03:53:33,700 才能夠讓中國
03:53:33,700 03:53:35,700 它要去審慎的去評估
03:53:35,800 03:53:37,800 它去清洗這個戰端
03:53:38,040 03:53:40,040 是不是
03:53:39,680 03:53:41,680 華的來
03:53:41,680 03:53:43,680 它是不是有成功的攻算
03:53:43,590 03:53:45,590 因此我們國防部所提出來的
03:53:46,360 03:53:48,360 絕對都是依據我們防衛作戰目前缺口
03:53:50,770 03:53:52,770 我們律定了憂心順序
03:53:52,770 03:53:54,770 所訂定出來的一個特別條例
03:53:54,770 03:53:56,770 這是第一點回應
03:53:56,770 03:53:58,770 第二點
03:53:58,730 03:54:00,730 之所以編定特別條例
03:54:00,730 03:54:02,730 就是希望能夠有特別的預算
03:54:03,790 03:54:05,790 剛才也有很多的先進
03:54:05,790 03:54:07,790 都有提到
03:54:07,170 03:54:09,170 沒有這個長單
03:54:09,650 03:54:11,650 有穩定的資源的一個需求
03:54:12,750 03:54:14,750 我們國內總共有200多家
03:54:15,400 03:54:17,400 無人機的產業
03:54:17,340 03:54:19,340 多謝
03:54:18,490 03:54:20,490 這個廠商
03:54:20,790 03:54:22,790 當年有穩定的這些資金
03:54:24,670 03:54:26,670 有穩定的國防的需求
03:54:27,600 03:54:29,600 再加上經濟部
03:54:29,600 03:54:31,600 他的一些資源
03:54:31,600 03:54:33,600 我們地方產業
03:54:33,600 03:54:35,600 的這個廠商
03:54:35,600 03:54:37,600 大家共同
03:54:36,700 03:54:38,700 來促成
03:54:38,120 03:54:40,120 我們國內
03:54:40,040 03:54:42,040 有關於無人載具
03:54:43,210 03:54:45,210 他的韌性
03:54:45,660 03:54:47,660 我們是一個海島型的國家
03:54:49,310 03:54:51,310 中共他對於我們
03:54:51,310 03:54:53,310 是不是會遊言轉戰
03:54:54,130 03:54:56,130 這在國防部的立場而言
03:54:56,130 03:54:58,130 是我們急需要納為
03:54:58,130 03:55:00,130 考慮的重要的因素之一
03:55:00,700 03:55:02,700 因此我們如何能夠
03:55:02,790 03:55:04,790 厚植我們國內產業
03:55:07,080 03:55:09,080 如果再提海空封鎖
03:55:09,570 03:55:11,570 我們仍然能夠有足夠的
03:55:12,880 03:55:16,880 這個產業能夠提供我們國防所需要的這些無人載具
03:55:16,880 03:55:18,880 我想這是我們大家必須共同
03:55:18,880 03:55:20,880 要去審慎去思考
03:55:20,880 03:55:22,880 而且這個其實是一個很嚴肅的課題
03:55:25,100 03:55:27,100 因為我們國家的安全
03:55:26,940 03:55:28,940 沒有辦法用長時間
03:55:29,760 03:55:32,760 或者是用沒有敵情的這個狀況之下
03:55:32,760 03:55:34,760 去做一個評估跟考驗
03:55:35,850 03:55:37,850 我們所提出的2100億
03:55:38,400 03:55:40,400 就是專門是為了我們自己國內
03:55:41,200 03:55:43,200 這些產業無人性的產業
03:55:43,200 03:55:45,200 的這些這個
03:55:45,500 03:55:47,500 廠商
03:55:46,770 03:55:48,770 而提出來的
03:55:48,390 03:55:50,390 也就是其實都是要預注在我們國內
03:55:50,390 03:55:52,390 就是讓我們的這個產業鏈
03:55:52,390 03:55:54,390 它能夠
03:55:54,850 03:55:56,850 疊帶
03:55:55,830 03:55:57,830 它能夠快速
03:55:57,830 03:55:59,830 包含軟體的更新
03:55:59,830 03:56:01,830 硬體的更換
03:56:00,520 03:56:02,520 都要能夠在我們自己國家
03:56:02,520 03:56:04,520 我們就有辦法
03:56:04,520 03:56:06,520 可以去做這樣子的一個自主
03:56:07,670 03:56:09,670 所以說如果說是編在年度的預算裡面
03:56:09,670 03:56:11,670 以今年
03:56:11,670 03:56:13,670 115年到目前還沒過
03:56:14,900 03:56:16,900 那如果是用在這個無人機的產業
03:56:16,900 03:56:18,900 那我想我們這些
03:56:18,900 03:56:20,900 這個廠商
03:56:20,900 03:56:22,900 他是不是能夠
03:56:22,900 03:56:24,900 有所期待
03:56:23,940 03:56:25,940 還是他會很謹慎
03:56:27,010 03:56:29,010 他不會去投入他的資金
03:56:29,390 03:56:31,390 去做這樣子的研發跟生產
03:56:33,490 03:56:35,490 第三個
03:56:34,690 03:56:36,690 無人機
03:56:36,990 03:56:38,990 包含空中地面水下
03:56:40,430 03:56:42,430 它所使用的
03:56:42,030 03:56:44,030 包含暫時的消耗的補充
03:56:45,020 03:56:47,020 只有國防部
03:56:46,720 03:56:48,720 我們最需要
03:56:48,760 03:56:50,760 打的需求
03:56:50,760 03:56:52,760 我們的韌性
03:56:51,870 03:56:53,870 只有我們知道
03:56:53,520 03:56:55,520 我們的缺口
03:56:55,350 03:56:57,350 怎麼樣才能夠
03:56:57,100 03:56:59,100 後衛
03:56:58,180 03:57:00,180 我們整體的防衛的這個力量
03:57:00,180 03:57:02,180 因此應該是要由國防部
03:57:02,180 03:57:04,180 來擔任
03:57:04,040 03:57:06,040 國防自主
03:57:05,350 03:57:07,350 無人載具的一個主管機關
03:57:08,830 03:57:10,830 最後非常謝謝大院
03:57:10,830 03:57:14,830 今天邀請本部來參與今天的公聽會
03:57:14,830 03:57:16,830 剛才
03:57:16,200 03:57:20,200 各界還有主席所提供的這些寶貴的意見
03:57:20,200 03:57:22,200 我們都會納回到我們部裡面
03:57:22,200 03:57:24,200 再做相關的研析
03:57:24,200 03:57:26,200 還有後續工作推動的一個參與
03:57:26,200 03:57:28,200 以上謝謝
03:57:30,230 03:57:32,230 好謝謝國防部陳次長
03:57:32,230 03:57:36,230 最後財政部陳次長有沒有要做統統回應
03:57:42,390 03:57:44,390 謝謝主席
03:57:44,390 03:57:48,390 財政部就剛剛幾位專家學者的建議跟指教
03:57:48,390 03:57:50,390 我想首先針對於
03:57:51,340 03:57:55,340 這一次的無人載具為什麼要以特別預算來編列
03:57:55,340 03:57:57,340 我想簡單三個理由
03:57:57,340 03:57:59,340 第一個
03:57:58,270 03:58:00,270 用特別預算他的財源
03:58:00,270 03:58:02,270 第一個比較穩定
03:58:02,540 03:58:04,540 也不就所謂的落實財
03:58:04,540 03:58:06,540 我們落實財政紀律的情況
03:58:07,170 03:58:13,170 第二個他不會排擠目前的整個公共預算的一個編列
03:58:13,170 03:58:15,170 第三個
03:58:14,780 03:58:16,780 這樣的一個特別預算
03:58:16,780 03:58:18,780 我想每一筆
03:58:18,200 03:58:24,200 預算的編列都是在大院的一個監督跟審核之下來完成
03:58:25,140 03:58:29,140 第一個為什麼我說他是會比較固定的一個財源
03:58:30,150 03:58:32,150 在我們特別預算裡面
03:58:32,150 03:58:34,150 他當然是所謂的一個特殊性跟重要性
03:58:34,150 03:58:36,150 所以目前來講
03:58:36,150 03:58:38,150 整個我們預算的編列
03:58:38,150 03:58:40,150 在每一個年度上面
03:58:40,150 03:58:42,150 我們按照公共債務法裡面
03:58:42,150 03:58:44,150 我們每年目前的一個存量
03:58:45,270 03:58:47,270 是在40.6的一個債務上限
03:58:47,270 03:58:49,270 也就是說
03:58:49,270 03:58:53,270 這個40.6分子是我們一年以上的收現債務分母的部分
03:58:53,270 03:58:55,270 是GDP的一個前三年
03:58:56,880 03:58:58,880 讓各位都知道這幾年來
03:58:58,880 03:59:00,880 我們行政院透過各項的一個
03:59:00,880 03:59:02,880 對產業的一個扶持
03:59:02,880 03:59:04,880 對一個產業的一個提升
03:59:04,880 03:59:06,880 我們GDP每年都在往上提升
03:59:06,880 03:59:08,880 也就從我們的一個在線40.6的部分
03:59:08,880 03:59:10,880 我們目前
03:59:10,880 03:59:12,880 截至目前
03:59:12,880 03:59:14,880 我們的債務上限
03:59:14,880 03:59:16,880 是只有22.6%
03:59:16,880 03:59:18,880 也就是說我們大概還有18%的一個
03:59:21,280 03:59:23,280 債務可以來融資跟舉介
03:59:23,280 03:59:25,280 所以我們整體而言
03:59:25,280 03:59:27,280 這個我們的特別預算的部分
03:59:27,280 03:59:29,280 我們會依據這樣的一個
03:59:29,280 03:59:31,280 債務存量的一個管控
03:59:31,280 03:59:33,280 我們會落實財政機率
03:59:33,900 03:59:35,900 第二點
03:59:35,900 03:59:37,900 不排除現有的政府的施政的其他的一個預算
03:59:40,080 03:59:42,080 剛剛所提到我們分六年來執行
03:59:42,080 03:59:44,080 它有什麼好處
03:59:44,080 03:59:46,080 第一個我們會用過去的一個
03:59:46,080 03:59:48,080 稅金證語我們過去有
03:59:48,080 03:59:50,080 存留一些稅金證語
03:59:50,080 03:59:52,080 還有我們可以用舉債的方式來處理
03:59:52,080 03:59:54,080 這樣的一個情況
03:59:54,080 03:59:56,080 我們會避免一次性的支出
03:59:56,080 03:59:58,080 來跟我們的總預算
03:59:58,080 04:00:00,080 來做一個
03:59:59,550 04:00:01,550 影響
04:00:01,550 04:00:03,550 所以它在一般預算
04:00:03,550 04:00:05,550 跟我們目前的特別預算
04:00:05,550 04:00:07,550 它是分開獨立的來處理
04:00:06,910 04:00:08,910 第三點
04:00:08,060 04:00:10,060 我們會所謂的一個
04:00:10,150 04:00:12,150 我們會這樣子的一個
04:00:12,390 04:00:14,390 用所謂的一個特別預算的部分
04:00:14,390 04:00:16,390 我想
04:00:16,440 04:00:18,440 行政院的草案如果通過了
04:00:18,440 04:00:20,440 我們會在國防部
04:00:20,440 04:00:22,440 主計總處它的一個
04:00:22,440 04:00:24,440 編列的預算情況之下
04:00:24,440 04:00:26,440 我們會按照整個不管是
04:00:26,440 04:00:28,440 我們的財政紀律法
04:00:28,440 04:00:30,440 公共債務法以及
04:00:30,440 04:00:32,440 我們整個的一個
04:00:32,260 04:00:34,260 相關的規定來落實財務的管控
04:00:34,260 04:00:36,260 落實我們財政紀律
04:00:36,260 04:00:38,260 當然最後
04:00:38,260 04:00:40,260 財政部除了剛剛說明
04:00:40,260 04:00:42,260 一個預算的編列之外
04:00:42,260 04:00:44,260 也有委員專家學者
04:00:44,260 04:00:46,260 指教的就是針對我們的
04:00:46,260 04:00:48,260 一個
04:00:48,030 04:00:50,030 對於產業的提升的部分
04:00:50,030 04:00:52,030 我想我們會持續
04:00:52,030 04:00:54,030 對於這個無人載具的一個產業
04:00:54,030 04:00:56,030 我們提供多項的
04:00:56,030 04:00:58,030 租稅優惠一起來
04:00:58,620 04:01:00,620 讓我們的產業不管在
04:01:00,620 04:01:02,620 升級或轉型上面都更大的
04:01:02,620 04:01:04,620 一個空間跟更大的
04:01:04,620 04:01:06,620 一個優惠的一個措施
04:01:07,070 04:01:09,070 大概以上財政部的一個補充
04:01:09,070 04:01:11,070 謝謝
04:01:11,040 04:01:13,040 好謝謝陳次長
04:01:13,040 04:01:15,040 今天列席的行政機關
04:01:15,040 04:01:17,040 不會陳其的統籌回應
04:01:17,040 04:01:19,040 我就讓三位
04:01:19,040 04:01:21,040 代表來做一個統合的
04:01:21,040 04:01:23,040 回應
04:01:23,040 04:01:25,040 那基於今天我們硬要出席的
04:01:25,040 04:01:27,040 推薦的學者專家的名額關係
04:01:27,040 04:01:29,040 那我手上主席這邊
04:01:29,040 04:01:31,040 特別
04:01:31,040 04:01:33,040 因為限於名額不能獲推薦
04:01:33,040 04:01:35,040 來擔任今天發言的學者專家
04:01:35,040 04:01:37,040 但是他的書面意見
04:01:37,040 04:01:39,040 我這邊代為宣讀
04:01:38,910 04:01:40,910 那麼新的
04:01:40,910 04:01:42,910 許興盛董事長
04:01:42,910 04:01:44,910 說本公司一直以來
04:01:44,910 04:01:46,910 做事物流及急難救助
04:01:48,090 04:01:50,090 近日更與日本簽訂
04:01:50,090 04:01:52,090 MOU領域包括民用
04:01:52,090 04:01:54,090 野生動物保護
04:01:53,710 04:01:55,710 積極的跟外國進行國際串聯
04:01:55,710 04:01:57,710 這部分非常
04:01:57,710 04:01:59,710 仰仗政府的公務預算
04:01:59,710 04:02:01,710 支持
04:02:01,710 04:02:03,710 雖然這樣的高速不確定的環境下
04:02:03,710 04:02:05,710 可能導致業者投入的前功盡棄
04:02:05,710 04:02:07,710 行政院442億統籌型計畫
04:02:07,710 04:02:09,710 若遭統三
04:02:09,710 04:02:11,710 不同於之前
04:02:11,710 04:02:13,710 他所拿到的產創
04:02:13,710 04:02:15,710 福祉計畫更可能因此而中斷
04:02:15,710 04:02:17,710 對於廠商的發展
04:02:17,710 04:02:19,710 極度不利
04:02:19,710 04:02:21,710 因此作為供應鏈上下游都非常關注
04:02:21,710 04:02:23,710 市場的變動若是不確定持續下去
04:02:23,710 04:02:25,710 可能造成部分供應商退場
04:02:25,710 04:02:27,710 進一步引發供應鏈
04:02:27,710 04:02:29,710 失序的危機
04:02:29,710 04:02:31,710 因此無論是執政黨或在野黨
04:02:31,710 04:02:33,710 懇請朝野共同拿出討論
04:02:33,710 04:02:35,710 出定案讓業界能夠
04:02:35,710 04:02:37,710 有一個安定發展的環境
04:02:37,710 04:02:39,710 後時整個無人載具的供應鏈
04:02:39,710 04:02:41,710 好以上呢
04:02:41,710 04:02:43,710 是因為受限名額我們無法邀請他
04:02:43,710 04:02:45,710 來擔任今天出席的學者專家的發言內容
04:02:45,710 04:02:47,710 那有本席
04:02:47,710 04:02:49,710 待會宣讀
04:02:49,710 04:02:51,710 就列入我們公報記錄
04:02:51,710 04:02:53,710 好那麼依據立法院職權新司法規定
04:02:53,710 04:02:55,710 委員會應提出公聽會報告
04:02:55,710 04:02:57,710 送交本院全體委員及出席者
04:02:57,710 04:02:59,710 公聽會報告
04:02:59,710 04:03:01,710 作為審查特定議案之參考
04:03:03,490 04:03:05,490 感謝各位專家學者提供寶貴的意見
04:03:05,490 04:03:07,490 所有初練習人員的發言及提供的說明資料
04:03:07,490 04:03:09,490 除刊登公報之外
04:03:09,490 04:03:11,490 我們會另外製作公聽會報告
04:03:11,490 04:03:13,490 送交本院全體委員及所有初練習人員參考
04:03:13,490 04:03:15,490 再次感謝各位的參與
04:03:15,490 04:03:17,490 本次公聽會到此結束
04:03:17,490 04:03:19,490 散會