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王正旭 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第2次聯席會議

時間 發言者 發言內容
11:58:05,000 王委員正旭 (95%) 好 謝謝主席
11:58:16,000 王委員正旭 (95%) 今天召委是排了針對性侵害防治法跟兒少年性剝削條例的詢答
11:58:24,000 王委員正旭 (95%) 剛剛聽了好多委員針對這個議題
11:58:28,000 王委員正旭 (95%) 真的做得非常深入 跟衛福部這邊有很完整的討論
11:58:33,000 王委員正旭 (95%) 我相信針對於不管是性侵害防治或者是兒少年性剝削的防治
11:58:38,000 王委員正旭 (95%) 都是大家非常關心的
11:58:41,000 王委員正旭 (95%) 大家一起努力希望不要再有類似的案子來發生
11:58:45,000 王委員正旭 (95%) 那如果有發生的話 也應該讓他有最好的一個防的 跟處理的機制
11:58:51,000 王委員正旭 (95%) 不過今天是 可能是最後一次有機會 官方跟衛福部來做詢答
11:58:56,000 王委員正旭 (95%) 所以今天就想要針對兩個議題
11:58:59,000 王委員正旭 (95%) 比較緊急需要的部分 來跟有關的司署來討論
11:59:04,000 王委員正旭 (95%) 第一個部分是跟144相關 就是完善基層診所這些法律跟協助
11:59:10,000 王委員正旭 (95%) 有關於不管是資訊專區 社會保險 或者是預防醫療暴力爭議跟隱私權的平衡
11:59:17,000 王委員正旭 (95%) 那第二部分是國健署有關於平衡 侵害防治規範跟創作的自由部分
11:59:23,000 王委員正旭 (95%) 所以第一部分要請144的卓立平前任基政來討論
11:59:29,000 王委員正旭 (95%) 來 可請144
11:59:30,000 王委員正旭 (95%) 好 謝謝
11:59:34,000 SPEAKER_02 委員好
11:59:35,000 王委員正旭 (95%) 是 是
11:59:37,000 王委員正旭 (95%) 第一部分就是要完善基層診所法律的這個資訊跟協助
11:59:42,000 王委員正旭 (95%) 如果我們看在144的網路上面的平台
11:59:47,000 王委員正旭 (95%) 我們可以發現 其實對於基層診所的資訊的專區相對是不足
11:59:53,000 王委員正旭 (95%) 我們從這個畫面上可以看到
11:59:57,000 王委員正旭 (95%) 這些專區裡面有法人管理 醫事爭議調節 醫事人員管理等等
12:00:03,000 王委員正旭 (95%) 可是對於基層診所各項的法尊跟常見的法規疑義的說明跟資訊專區
12:00:09,000 王委員正旭 (95%) 其實是不是那麼好
12:00:12,000 王委員正旭 (95%) 如果是醫事人員的管理中
12:00:14,000 王委員正旭 (95%) 他其實有關醫師勞動權益的推動的部分
12:00:18,000 王委員正旭 (95%) 主要在講教學醫院裡面的住院醫師相關勞動的這些權益的部分
12:00:26,000 王委員正旭 (95%) 那關於醫師制度當然就會跟公益比較有關係
12:00:29,000 王委員正旭 (95%) 法人管理裡面主要在講財團法人專區跟相關的財團法人的資訊
12:00:34,000 王委員正旭 (95%) 所以就針對基層診所的部分沒有提供完善的相關的資訊的協助
12:00:40,000 王委員正旭 (95%) 所以我們在想說衛福部是不是能夠醫師在這邊研議基層診所
12:00:46,000 王委員正旭 (95%) 醫師有各種的樣態
12:00:49,000 王委員正旭 (95%) 這些樣態如何能夠讓他類型化的過程裡面
12:00:52,000 王委員正旭 (95%) 他們有更好的一些資訊的這些來源
12:00:55,000 王委員正旭 (95%) 包括診所負責人
12:00:57,000 王委員正旭 (95%) 那如果是合夥的醫師 合作的醫師或者是受僱的醫師
12:01:01,000 王委員正旭 (95%) 有完整的這個資訊的一個平台讓他來協助
12:01:05,000 王委員正旭 (95%) 大家在遵守這些法律的部分是有所加強
12:01:10,000 王委員正旭 (95%) 那因為很多的規範事實上是簽訂法動全身
12:01:13,000 王委員正旭 (95%) 所以我們希望讓這個基層診所的醫師在有完整資訊的情形下來
12:01:18,000 王委員正旭 (95%) 做好的選擇
12:01:20,000 王委員正旭 (95%) 也有地方讓他們清楚知道說做一些選擇以後
12:01:23,000 王委員正旭 (95%) 他的相關的權利跟義務
12:01:25,000 王委員正旭 (95%) 負責人有負責人的權利義務
12:01:27,000 王委員正旭 (95%) 如果是合夥的醫師有合夥醫師的
12:01:29,000 王委員正旭 (95%) 或者是合作的或受僱的
12:01:31,000 王委員正旭 (95%) 那這些全部的都有相關的義務的處理模式會相對比較完整
12:01:36,000 王委員正旭 (95%) 那相對其實這個醫師就包括西醫師 中醫師跟亞醫師
12:01:41,000 王委員正旭 (95%) 那這些規範都會牽扯到跨部會的法規
12:01:45,000 王委員正旭 (95%) 我們希望能夠透過會部來提供協助跟資訊整合的部分
12:01:50,000 王委員正旭 (95%) 那這部分有沒有機會兩個月理工來研議讓這個
12:01:56,000 王委員正旭 (95%) 研議的結果讓我們有所知悉
12:01:58,000 SPEAKER_02 是 謝委員的關心
12:02:00,000 SPEAKER_02 那事實上這醫師人員他們的工作條件
12:02:02,000 SPEAKER_02 這塊我們是非常在意非常的注重跟關心
12:02:05,000 SPEAKER_02 那在各個不同的類型包含診所 醫療環境這些等等
12:02:10,000 SPEAKER_02 那這些當然牽涉到很多不同的法規
12:02:14,000 SPEAKER_02 包含勞動部的相關法規
12:02:16,000 SPEAKER_02 那也是謝謝委員上次有召開一個會議
12:02:19,000 SPEAKER_02 我們做一些研討
12:02:21,000 SPEAKER_02 事實上勞動部有發函
12:02:23,000 SPEAKER_02 在針對相關的法規法相關的規範有再做函事
12:02:27,000 SPEAKER_02 那我們也有函轉各個衛生局
12:02:30,000 SPEAKER_02 那我們同時也給各個醫師公會
12:02:32,000 SPEAKER_02 把相關的訊息資料相關的揭露
12:02:35,000 SPEAKER_02 讓大家各個會員都清楚
12:02:37,000 SPEAKER_02 那我們後續也會規劃說
12:02:39,000 SPEAKER_02 是不是在各個我們的網站上面
12:02:41,000 SPEAKER_02 可以把相關的資訊放來讓大家更清楚跟了解
12:02:44,000 王委員正旭 (95%) 是 因為就如您所提到的
12:02:47,000 王委員正旭 (95%) 針對基層診所職業醫師的社會保險的這些保障
12:02:51,000 王委員正旭 (95%) 最近也有勞動部也希望能夠關心
12:02:54,000 王委員正旭 (95%) 從畫面上我們可以看到
12:02:56,000 王委員正旭 (95%) 在四萬兩千多位的這個診所職業醫師裡面
12:03:00,000 王委員正旭 (95%) 還有八千多位有將近20%是沒有投保的這些狀態之下
12:03:06,000 王委員正旭 (95%) 所以我們如何能夠讓這些診所醫師符合法規的規範
12:03:10,000 王委員正旭 (95%) 讓大家可以共同針對基層醫師的診所還有相關單位
12:03:16,000 王委員正旭 (95%) 來做更好的這些有關勞動權
12:03:19,000 王委員正旭 (95%) 或者是該有的處理模式能夠原本的來處理
12:03:23,000 王委員正旭 (95%) 當然也希望這個過程能夠有充分的時間來討論的同時
12:03:28,000 王委員正旭 (95%) 也希望是一個溫和的方式來協助跟處理
12:03:31,000 王委員正旭 (95%) 這是有關於這個基層診所專區的部分
12:03:35,000 王委員正旭 (95%) 再過來是有關於這個醫療機構隱私維護的地方
12:03:39,000 王委員正旭 (95%) 我們知道目前醫師這邊也在討論
12:03:42,000 王委員正旭 (95%) 醫療機構的這個醫療隱私權的維護規範
12:03:47,000 王委員正旭 (95%) 主要是因為之前有一些相關的影像
12:03:52,000 王委員正旭 (95%) 或者是資訊造成對民眾的一些很明顯的影響
12:03:57,000 王委員正旭 (95%) 那這個部分我們也知道目前有設定了一個
12:04:02,000 王委員正旭 (95%) 比較希望民眾在就醫的過程裡面
12:04:06,000 王委員正旭 (95%) 有好的方式去同意他的這個整個
12:04:11,000 王委員正旭 (95%) 不管是在影像錄音或者是在可能會需要錄影的同意書
12:04:17,000 王委員正旭 (95%) 這個草案我想應該你也很清楚
12:04:22,000 王委員正旭 (95%) 那這個部分其實針對診所的醫師來講
12:04:26,000 王委員正旭 (95%) 他其實是蠻困擾的
12:04:28,000 王委員正旭 (95%) 他來看一個感冒結果他就需要一個書面同意書
12:04:32,000 王委員正旭 (95%) 這個書面同意書裡面有非常完整的一個特定目的
12:04:36,000 王委員正旭 (95%) 有十幾項
12:04:38,000 王委員正旭 (95%) 那其實很難勾選說到底我來看感冒
12:04:40,000 王委員正旭 (95%) 或是來看一個一般的疾病
12:04:43,000 王委員正旭 (95%) 那需要簽署到這個書面的同意書嗎
12:04:46,000 王委員正旭 (95%) 這個當然這個知情權是很重要
12:04:48,000 王委員正旭 (95%) 可是如果平衡這個知情權跟他該有的這個實際上的作業
12:04:53,000 王委員正旭 (95%) 這部分除了說持續來草擬這個同意書的內容的同時
12:04:58,000 王委員正旭 (95%) 那有沒有機會是提供一個建置的數位或電子同意的平台跟機制
12:05:04,000 王委員正旭 (95%) 讓診所的病患還有在跟診所互動之間在執行上有更方便
12:05:11,000 王委員正旭 (95%) 這部分不知道醫師是再過來有沒有機會來做這方面的努力
12:05:16,000 SPEAKER_02 是謝謝委員關心
12:05:18,000 SPEAKER_02 那針對這一塊我們現在有彙整各界的意見
12:05:23,000 SPEAKER_02 因為事實上這個規範出去我們也收到很多聲音
12:05:27,000 SPEAKER_02 那我們預計因為我們有跨部會討論
12:05:30,000 SPEAKER_02 然後我們會跟各個專家學者做一些內容文字法律上的討論
12:05:35,000 SPEAKER_02 我們預計九月中旬會公告一個所謂的醫療機構內
12:05:40,000 SPEAKER_02 錄音錄影告知自己同意書的這個規範的這個草案
12:05:44,000 SPEAKER_02 我們大概九月中旬會做一個公告
12:05:46,000 王委員正旭 (95%) 是原則上如果能夠在這個低風險的情形之下
12:05:51,000 王委員正旭 (95%) 可以有好的處理模式包括相用電子或者是數位模式來處理的話
12:05:56,000 王委員正旭 (95%) 一方面是比較環保
12:05:58,000 王委員正旭 (95%) 那一方面在整個資料的收集也相對是比較方便
12:06:02,000 王委員正旭 (95%) 所以針對無止化的需求之下
12:06:04,000 王委員正旭 (95%) 我們希望有更多元的方式來處理這部分
12:06:08,000 王委員正旭 (95%) 也希望醫師是這邊來支持努力
12:06:10,000 王委員正旭 (95%) 謝謝委員關心
12:06:12,000 王委員正旭 (95%) 好那謝謝請回座
12:06:14,000 王委員正旭 (95%) 再過來就是有關於這個憑民淹害防治規範跟創作自由的部分
12:06:18,000 王委員正旭 (95%) 麻煩國民健康署的羅書英組長
12:06:24,000 王委員正旭 (95%) 主席跟委員大家好
12:06:26,000 王委員正旭 (95%) 最近應該大家都關注到一個有關於網路平台上的動畫
12:06:30,000 王委員正旭 (95%) 因為他在這個過程裡面出現了煙挺的一個畫面
12:06:35,000 王委員正旭 (95%) 所以經過家長跟團體的檢舉以後呢
12:06:38,000 王委員正旭 (95%) 兒童部就請地方衛生局去查明
12:06:41,000 王委員正旭 (95%) 含情業者要妥善處理
12:06:43,000 王委員正旭 (95%) 那多數的這些動畫的待遇商已經做了預防性的下架
12:06:48,000 王委員正旭 (95%) 部長 師部長也公開表示
12:06:50,000 王委員正旭 (95%) 有關於目前的紅線化在煙品品牌要遮蔽 模糊或去識別化
12:06:55,000 王委員正旭 (95%) 並且要加監獄等提示的這些警訊
12:06:58,000 王委員正旭 (95%) 那經過處理以後就可以再次的這個上架看播
12:07:02,000 王委員正旭 (95%) 可是這個事件這個過程裡面其實也提醒我們
12:07:06,000 王委員正旭 (95%) 針對煙害防治法第十二條相關的規定中
12:07:09,000 王委員正旭 (95%) 有關廣告宣傳的定義其實並沒有那麼明確
12:07:13,000 王委員正旭 (95%) 就是文法上雖然紅線是有寫禁止明確呈現於煙品品牌
12:07:18,000 王委員正旭 (95%) 他一定要加強定義
12:07:20,000 王委員正旭 (95%) 可是其實並沒有明確的執法規或者是函釋
12:07:23,000 王委員正旭 (95%) 所以郭建署跟CNN其實有自訂廣電內容
12:07:28,000 王委員正旭 (95%) 出現CNN畫面或情節的這個自播的處理原則
12:07:32,000 王委員正旭 (95%) 那一方面他比較像是一種自律參考的行政指導
12:07:36,000 王委員正旭 (95%) 而不是比較有強力的這個函釋
12:07:39,000 王委員正旭 (95%) 所以這平台其實他是針對這個廣電業者
12:07:44,000 王委員正旭 (95%) 那要適用到電影或者是適用到網路平台的這些影視動漫
12:07:50,000 王委員正旭 (95%) 好像空間是蠻模糊的
12:07:53,000 王委員正旭 (95%) 因為我們知道NCC負責的是廣播電視
12:07:56,000 王委員正旭 (95%) 文化部負責的是電影
12:07:58,000 王委員正旭 (95%) 那網路平台的這些影視動漫的阻擇機關
12:08:02,000 王委員正旭 (95%) 其實現在還是在模糊沒有那麼明確
12:08:05,000 王委員正旭 (95%) 所以我們希望衛福部的
12:08:07,000 王委員正旭 (95%) 包括還有郭建署最近能夠在跟NCC跟文化部
12:08:12,000 王委員正旭 (95%) 甚至是觸發部等相關的部會一起來開相關的研議
12:08:17,000 王委員正旭 (95%) 如何能夠在尊重創作自由的這個前提之下
12:08:21,000 王委員正旭 (95%) 來執行有關沿海防治法的法規範
12:08:24,000 王委員正旭 (95%) 甚至看是不是要建立更明確的指引或者是函釋
12:08:28,000 王委員正旭 (95%) 因為我們相信大家都希望保障創作的自由
12:08:32,000 王委員正旭 (95%) 那可是也要支持這個沿海防治等健康促進跟保障的法規
12:08:37,000 王委員正旭 (95%) 我們不希望這個衝突的情形之下去扼殺了這個創作的自由
12:08:44,000 王委員正旭 (95%) 當然我們也需要好的這個執法來讓這個沿海防治可以得到最大的保障
12:08:50,000 王委員正旭 (95%) 所以能不能麻煩郭建署這邊來召開相關的會議
12:08:57,000 王委員正旭 (95%) 大家共同來面對這個問題
12:09:01,000 羅組長素英 (95%) 謝謝委員跟各界的關心
12:09:04,000 羅組長素英 (95%) 那國民健康署重視兒少健康
12:09:07,000 羅組長素英 (95%) 也尊重創作自由
12:09:09,000 羅組長素英 (95%) 那委員關心的部分
12:09:11,000 羅組長素英 (95%) 我們在菸品及吸菸菸品的防治測淨會的相關工作小組會議
12:09:17,000 羅組長素英 (95%) 我們邀請這個蘇發部NCC還有蘇發部等相關單位我們盡速再來做研議
12:09:24,000 羅組長素英 (95%) 也謝謝委員
12:09:25,000 王委員正旭 (95%) 好那就麻煩大家一起努力
12:09:29,000 王委員正旭 (95%) 謝謝
12:09:30,000 羅組長素英 (95%) 謝謝王振旭委員發言
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