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鍾佳濱 @ 第11屆第5會期教育及文化、內政委員會第1次聯席會議

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00:00:00,000 ≈ 00:00:30,500 鍾委員佳濱 主席、在場的委員先進、列席的政府機關首長官員、會場的工作夥伴、媒體記者、女士、先生。
00:00:30,500 00:00:37,733 鍾委員佳濱 有請教育部張廖次長、法制處鄭處長、國教院郭副院長、原民會杜張梅莊副主任委員。
00:00:38,272 00:00:39,909 主席 請以上官員上備詢台。
00:00:41,000 00:00:41,000 張廖次長萬堅 委員好。
00:00:41,250 00:00:42,000 杜副主任委員張梅莊 委員好。
00:00:42,294 00:00:46,705 鍾委員佳濱 次長好、副主委、處長、副院長好。
00:00:47,000 00:00:56,812 鍾委員佳濱 今天我們討論的是原住民族學校法,請問一下次長,你認為原住民族學校法的目的是什麼?
00:00:57,000 00:01:07,750 張廖次長萬堅 目的就是讓原住民族能夠建立自主的知識體系,達成一貫、符合他們文化的知識學習的學校。
00:01:08,000 00:01:26,777 鍾委員佳濱 本席在2016年跟你一樣進入了立法院之後,我在教文會也推動了原住民族教育法,後來在2020年,我們的召委、伍麗華委員進入之後,他也推動了原住民族學校法,教育法通過了,但是學校法還在進行。
00:01:27,000 00:01:36,750 鍾委員佳濱 請教一下杜張副主委,請問原住民族學校法有沒有分山地原住民族學校跟平地原住民族學校?
00:01:37,000 00:01:37,750 杜副主任委員張梅莊 目前沒有。
00:01:38,000 00:01:46,647 鍾委員佳濱 可是我們的憲法就寫得很清楚,寫說要分成平地原住民跟山地原住民。
00:01:47,272 00:01:52,909 鍾委員佳濱 憲法是我國最高的母法,現在我們原住民族學校法為什麼不會做這個區分呢?
00:01:53,000 00:01:54,818 鍾委員佳濱 副主委,你認為是什麼原因?
00:01:57,799 00:02:00,857 杜副主任委員張梅莊 可能憲法當時設計的時候有其時代背景……
00:02:01,428 00:02:01,857 鍾委員佳濱 對,說得很好,時代背景。
00:02:02,000 00:02:11,799 杜副主任委員張梅莊 現在是一個多元族群,慢慢地也有平埔族群加入,事實上,原住民在整體的政策上,應該會盡可能採一致性。
00:02:12,000 00:02:18,769 鍾委員佳濱 所以原住民族學校法傳承的是原住民的文化,原住民文化有分山原跟平原嗎?
00:02:20,000 00:02:21,818 杜副主任委員張梅莊 是各族群有各族群的文化,不是用山原、平原來分。
00:02:22,000 00:02:26,818 鍾委員佳濱 是的,不是用山原、平原,那你覺得應該用什麼來分?
00:02:27,000 00:02:29,000 杜副主任委員張梅莊 我覺得應該回歸到各個族群,他們的文化是什麼樣……
00:02:31,000 00:02:33,727 鍾委員佳濱 那憲法有沒有相關的規定?
00:02:34,000 00:02:49,666 鍾委員佳濱 來,我給你看看憲法的規定,中華民國憲法增修條文第十條(基本國策)第十一項,國家肯定多元文化,並積極維護發展原住民族語言及文化,對不對?
00:02:50,000 00:03:11,666 鍾委員佳濱 而且國家因應原住民的意願,保障原住民族的地位及政治參與,次長、副主委,我們今天在討論原住民族學校法,就是要依循憲法增修條文第十條基本國策的第十一項,要積極維護發展原住民族的語言跟文化,對不對?
00:03:12,000 00:03:17,000 鍾委員佳濱 是的,你們兩位分別跟我說一下,這個憲法裡面有沒有說山原跟平原?沒有。
00:03:17,500 00:03:19,500 鍾委員佳濱 沒有,副主委,有沒有?沒有。
00:03:20,000 00:03:22,849 鍾委員佳濱 所以你們未來在原住民族學校法裡也不會這樣區分?
00:03:25,307 00:03:33,846 鍾委員佳濱 請問一下國教院副院長,站在教育的宗旨,你認為未來原住民學校應該依照什麼樣的方式來設置?
00:03:34,000 00:03:46,833 郭副院長工賓 跟委員報告,目前國教院有啟動一個相關的研究,大概在明年5月份,針對師資、設立的標準的部分會有比較明確的答案。
00:03:47,000 00:03:54,799 鍾委員佳濱 那你們會不會像我們的選罷法或增修條文說每一族都要設立一所原住民族學校?
00:03:56,000 00:04:00,888 郭副院長工賓 目前國教院的研究還沒有這樣的顯示,要看一下政策……
00:04:00,888 ≈ 00:04:01,888 鍾委員佳濱 為什麼?
00:04:01,000 00:04:03,849 鍾委員佳濱 為什麼政治上,我們的選區一定要分得那麼清楚?
00:04:04,857 00:04:12,846 鍾委員佳濱 我請教一下法制處,請問目前我們原住民族有幾族?17。
00:04:15,000 00:04:17,666 鍾委員佳濱 很好,剛剛有人說16?
00:04:18,166 00:04:19,500 鍾委員佳濱 次長說16?16加1。
00:04:20,000 00:04:24,833 鍾委員佳濱 對,16加1,很好,未來是不是要設17或16加1所學校?
00:04:25,799 00:04:27,799 鍾委員佳濱 副主委,你認為有沒有必要?
00:04:28,000 00:04:34,714 杜副主任委員張梅莊 我們是希望未來各個民族都有自己的民族學校,是朝這個方向。
00:04:35,166 00:04:45,750 鍾委員佳濱 是的,你會不會認為在文化之外,我們在政治上的安排、參政權的安排也要依照這樣,讓每一個族都有其相對應的代表,你會不會主張這個?
00:04:46,000 00:04:47,750 杜副主任委員張梅莊 這個我還沒有想過。
00:04:48,000 00:04:48,833 鍾委員佳濱 還沒仔細想過?對。
00:04:49,000 00:05:27,000 鍾委員佳濱 好,我今天在這裡藉用這個機會,本席2016年在教文會提倡了原住民族教育法,在2020年之後,繼伍麗華委員之後,我們提倡了原住民族學校法,但是我們現在遇到的臺灣政治環境,我們看到最口口聲聲說要去倡議、保障原住民族文化的這些在野黨委員,他們卻忽略了憲法增修條文第四條的最高位階,原住民的整體的文化跟語言要予以保障,次長同不同意這必然要透過原住民族學校法來加以保障跟發揚?是。
00:05:28,250 00:05:37,799 鍾委員佳濱 你也不認為在這個過程當中,要錯誤的沿用過去國民黨威權統治時期,將原住民族群區分成山原跟平原的方式來分別設定?
00:05:38,000 00:05:39,818 張廖次長萬堅 對,的確是應該以族群為主。
00:05:40,000 00:05:49,400 鍾委員佳濱 好,所以你會支持我們國教院跟原民會,未來盡可能讓每一個原住民的族群都擁有自己的原住民族學校,是不是?
00:05:50,000 00:05:51,857 張廖次長萬堅 政策方向如果是這樣,我們是配合。
00:05:52,000 00:05:56,333 鍾委員佳濱 好,謝謝次長、副主委、院長、處長。
00:05:56,555 00:05:59,727 主席 謝謝鍾佳濱委員的質詢,請官員們回座。
00:06:00,227 ≈ 00:06:03,941 主席 接下來請蔡春綢委員進行詢答。