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邱委員志偉 |
（10時）謝謝主席，請經濟部何次長，國發會副主委、運動部次長。 |
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00:00:23,769 |
主席 |
請何次長、彭副主委、運動部黃次長。 |
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00:00:26,285 |
00:00:26,285 |
何次長晉滄 |
召委好。 |
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00:00:29,090 |
00:01:05,727 |
邱委員志偉 |
次長，這個題目是我訂的、我擬的、我自己寫的，但是這個報告不是你寫的，我覺得這個寫得非常不好，明顯是沒有用心而且草率，有點敷衍，你們所有的內容跟今天的題目完全沒有關係，給你們一個提醒，在立法院、特別是經濟委員會做的報告，應該是要更用心、更詳實，針對主席所擬定的題目做一個完整的說明跟回答。 |
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00:01:06,000 |
00:01:27,812 |
邱委員志偉 |
我特別有提到全國哪些區域或城市具備大型多功能場館、產業、交通跟商業條件，這跟你們業務有相關嘛，特別在南部，南部還有哪些，比如說高雄、臺南、屏東有哪些具有複合經濟前景的場址，你們應該去做一些相關背景的研析。 |
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00:01:28,000 |
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邱委員志偉 |
另外有關於旅宿業，當然是觀光署，你們跟地方經濟有關係，你們要針對你們研究出來可行的場館周邊是不是有商圈、旅宿、交通、人流，這些有促進地方效益的整體具體評估，像這些，你們要做一些功課，是不是可以責成相關單位針對今天主席所擬定的題目，再做一些補充，好不好？好。 |
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邱委員志偉 |
請運動部黃次長。 |
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00:02:06,500 |
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黃次長啟煌 |
召委你好。 |
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00:02:07,000 |
00:02:25,500 |
邱委員志偉 |
次長，日本的人口大概是臺灣的5倍、6倍，日本有幾處兼具大型比賽的場館，有大型會館展覽功能，也有大型演唱會經濟的場址，全日本大概有幾座？ |
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00:02:26,000 |
00:02:33,750 |
邱委員志偉 |
可以辦棒球比賽、演唱會經濟、大型會展，福岡有一個，對不對？ |
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00:02:34,000 |
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邱委員志偉 |
福岡巨蛋，大阪有一個，大阪巨蛋，還有名古屋巨蛋、東京巨蛋及北海道巨蛋，總共有5座，他們的人口是臺灣的5倍，那韓國有幾座？ |
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邱委員志偉 |
韓國人口是臺灣的2倍，五千多萬，韓國有幾座具有大型展覽的功能，然後可以辦棒球比賽，可以有演唱會經濟，有幾座？ |
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00:03:01,000 |
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黃次長啟煌 |
不清楚。 |
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00:03:02,000 |
00:03:52,500 |
邱委員志偉 |
你竟然不知道，我花了很多時間去做臺、日、韓有關於職業比賽場館、室內場館，就是所謂的巨蛋，我做了一些比較，南韓人口是臺灣的2倍，他們只有一個，在首爾周邊的高尺天空巨蛋，大概2萬5,000人的容量，但是因為韓國有10支職棒球隊，他們過去沒有蓋，因為過去的場館都是……比方說蠶室棒球場是三十幾年前蓋的，當時規劃得還不錯，所以一直沿用到現在，前兩週韓國職棒延賽兩週，所有的球賽全部取消，為什麼呢？太熱。 |
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00:03:53,000 |
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邱委員志偉 |
太熱是35度以上，為了保護球員、保護球迷，所有氣溫35度以上的都全部取消，所以他們有呼籲未來有個大型的、室內的可以做職棒比賽，又兼具演唱會經濟，因為韓國的K-pop非常有名，對不對？ |
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00:04:13,000 |
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邱委員志偉 |
還有一些有商務需求的會館，他們也有說希望來蓋，現在臺灣有幾座室內大型的活動場所可以容納職棒比賽、演唱會經濟跟會展？ |
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邱委員志偉 |
有幾座？1座。 |
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邱委員志偉 |
1座，就是臺北大巨蛋，目前正在規劃的有臺中大巨蛋，預估2030年，新北也要蓋一個5萬人的大巨蛋，完全沒有任何規劃，但南部更需要，因為南部天氣更熱，還有颱風，而且未來高雄、屏東、臺南市是全世界最重要的半導體重鎮，有很多國際人士都會進駐在這邊，包括工程師等等，變成一個產業聚落、人口聚落，所以對演唱會或者職棒等需求會比其他區域更強烈。 |
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00:05:18,000 |
00:05:31,000 |
邱委員志偉 |
當然這部分中央要協助地方，不管是財務規劃、營運模式或場址擇定等等，運動部要結合國發會。 |
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00:05:31,200 |
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邱委員志偉 |
彭副主委，國發會負責各部會政策的協調跟整合，我覺得國發會不僅是提供國發基金的資源挹注而已，你們要看全國有哪些城市具備這樣的條件，蛋不能隨便亂蓋，蛋不能隨便亂生，孵出來之後，要讓它養得好，否則變成一個負擔，造成資源浪費。 |
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00:06:02,533 |
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邱委員志偉 |
不是每一個地區、每一個縣市都有條件蓋一個大型的室內展覽館，我認為北、中、南各要有一座，比方高雄，第一個是產業、人才或者氣候因素，我們有職棒球隊，又有很多國有地，交通又方便，又有很多醫療服務，附近又有高科技跟傳統產業。 |
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邱委員志偉 |
在北高雄或像岡山、橋頭等區域，土地取得容易，交通又方便，醫療資源豐富，附近又有商圈，所以應該要協調地方政府，從中央的角度站在資源合理分配、資源最有效利用的方式，協調各區域、各縣市合理規劃，而不是每一個縣市長一上來就說要蓋巨蛋。 |
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00:07:11,000 |
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邱委員志偉 |
巨蛋有很多種，不要每次都說巨蛋，應該是智蛋，未來朝向smart dome，不管營運、興建的過程都是用smart dome這個模式來看。 |
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00:07:23,769 |
00:07:39,700 |
邱委員志偉 |
為了不要造成資源重複浪費，所以你應該從國家的角度做整體未來大型室內展覽場館、比賽場館的規劃，給各縣市一個參考的依據。 |
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00:07:40,000 |
00:08:00,727 |
邱委員志偉 |
如果中央政府沒有介入相關評估，地方政府很盲目、沒有太多的客觀資源，為了要有蛋而有蛋，為生蛋而生蛋，這個會造成國家資源的浪費，是不是可以請國發會規劃？ |
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00:08:01,000 |
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邱委員志偉 |
因為未來你們也要挹注資金，對不對？ |
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00:08:49,625 |
邱委員志偉 |
比方有BOT，你們也可以投入，民間的資金跟政府的資金一起來投入，結合經濟部，因為經濟部跟運動產業有相關，所以經濟部也不能迴避，運動部當然是主政，相關的一些資料……黃次長，職棒變成慢慢變成臺灣生活的一部分，你看韓國，基本上，他們的觀眾是不分年齡層、不分性別，年輕人特別多，每一場都滿，滿不是一萬，也不是一萬五，滿都是三萬，而且都室外場所。 |
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00:08:51,428 |
00:09:01,666 |
邱委員志偉 |
你看看十座職棒球場，我大概去了七座，這七座帶動周邊的經濟效益。 |
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00:09:02,000 |
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邱委員志偉 |
年輕人有時候因為升學、就業有一些苦悶，可以在那邊得到一些慰藉，所以職棒產業在臺灣，跟韓國、日本很類似。 |
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00:09:16,000 |
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邱委員志偉 |
日本也是如此，日本幾乎每一場比賽都是滿座，滿座是四萬人，臺灣從過去平均一場六千多，到去年大概一萬出頭，今年可能好一點，大概一萬二、一萬三，一萬二、一萬三大概只是球場的一半而已，甚至是三分之一，所以未來我們有很大成長空間，因此要從供給帶動需求，有好的供給，人家就會有需求，而不是看需求來供給。 |
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邱委員志偉 |
我特別跟副主委還有兩位次長誠懇呼籲，用國家的角度結合各部會的專業跟資源去盤點全國有哪些縣市適合蓋結合三個功能，包括大型職棒比賽、演唱會及大型會展，另外還有防災功能。 |
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00:10:13,200 |
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邱委員志偉 |
如果一些災難出現的時候，它可以變成一個暫時的收容場所，所以也要把防災功能列入其中。 |
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00:10:28,470 |
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邱委員志偉 |
這個部分是不是可以請國發會來主責，有一個詳細的評估方案，結合各部會來做一個…… |
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00:10:43,000 |
00:10:55,833 |
彭副主任委員立沛 |
因為運動產業發展條例是運動部主責，當然我們會跟運動部一起就區域發展還有國家發展的角度來看看，供需之間在哪一個地方需要蓋這些巨蛋。 |
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00:10:56,000 |
00:11:00,812 |
邱委員志偉 |
雖然是運動部主責，但是國發會負責政策協調。 |
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00:11:00,812 ≈
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00:11:01,812 |
彭副主任委員立沛 |
好，沒問題。 |
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00:11:01,000 |
00:11:04,333 |
邱委員志偉 |
我還是覺得由國發會來。好。謝謝。 |
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00:11:05,333 |
00:11:06,000 |
主席 |
謝謝邱召委。 |
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00:11:07,000 |
00:11:08,500 |
主席 |
謝謝各位次長及副主委。 |
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00:11:09,000 ≈
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00:11:12,428 |
主席 |
接下來有請楊瓊瓔委員發言。 |